Указ Губернатора Новгородской области от 9 августа 2010 г. N 197 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в органах исполнительной власти Новгородской области" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Указ Губернатора Новгородской области
от 9 августа 2010 г. N 197
"Об утверждении Плана противодействия коррупции в органах исполнительной власти Новгородской области"

С изменениями и дополнениями от:

20 сентября 2010 г., 23 марта, 23 декабря 2011 г., 28 апреля 2012 г., 25 февраля, 14 августа, 25 сентября 2014 г., 2 февраля, 31 мая 2016 г.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы":

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в органах исполнительной власти Новгородской области (далее План).

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Новгородской области от 2 февраля 2016 г. N 27 в пункт 2 настоящего Указа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Руководителям органов исполнительной власти области, структурных подразделений по обеспечению деятельности Правительства Новгородской области и Губернатора Новгородской области представлять информацию о ходе выполнения мероприятий Плана в департамент государственного управления Новгородской области ежеквартально к 1 числу месяца, следующего за отчетным периодом.

3. Рекомендовать:

3.1. Счетной палате Новгородской области представлять информацию о ходе выполнения мероприятий Плана в управление Администрации области по взаимодействию с административными органами к 1 января 2011 года и к 1 января 2012 года;

3.2. Комиссии Новгородской областной Думы по проведению антикоррупционной экспертизы представлять информацию о ходе выполнения мероприятий Плана в управление Администрации области по взаимодействию с административными органами к 1 января 2011 года и к 1 апреля 2011 года.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Новгородской области от 2 февраля 2016 г. N 27 в пункт 4 настоящего Указа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Департаменту государственного управления Новгородской области представлять информацию по мониторингу Плана в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Новгородской области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - к 1 февраля года, следующего за отчетным, в разрезе критериев оценки эффективности реализации Плана в соответствии с приложением к указу - к 1 апреля года, следующего за отчетным.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления области в пределах своей компетенции внести соответствующие изменения в планы противодействия коррупции в органах местного самоуправления.

6. Признать утратившими силу указы Губернатора области:

от 30.09.2008 N 213 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в органах исполнительной власти Новгородской области";

от 28.09.2009 N 211 "О внесении изменений в указ Губернатора области от 30.09.2008 N 213".

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Новгородской области от 2 февраля 2016 г. N 27 в пункт 7 настоящего Указа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Контроль за выполнением указа возложить на заместителя Губернатора Новгородской области - заместителя Председателя Правительства Новгородской области Варфоломеева В.П.

8. Указ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Губернатор области

С.Г. Митин

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Новгородской области от 31 мая 2016 г. N 186 в настоящий План внесены изменения

См. текст Плана в предыдущей редакции

План
противодействия коррупции в органах исполнительной власти Новгородской области
(утв. Указом Губернатора Новгородской области от 9 августа 2010 г. N 197)

С изменениями и дополнениями от:

20 сентября 2010 г., 23 марта, 23 декабря 2011 г., 28 апреля 2012 г., 25 февраля, 14 августа, 25 сентября 2014 г., 2 февраля, 31 мая 2016 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Исполнитель
1	2	3	4
1.	Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. Устранение коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций, необоснованных запретов и ограничений
1.1.	Обеспечение проведения в установленном порядке антикоррупционной экспертизы при разработке
1.1.1.	Проектов нормативных правовых актов Губернатора Новгородской области, Правительства Новгородской области	ежеквартально	органы исполнительной власти области структурные подразделения по обеспечению деятельности Правительства Новгородской области и Губернатора Новгородской области
1.1.2.	Проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти области	ежеквартально	органы исполнительной власти области
1.2.	Ведение учета результатов антикоррупционной экспертизы
1.2.1.	Проектов нормативных правовых актов Губернатора Новгородской области, Правительства Новгородской области	ежеквартально	комитет правового обеспечения Правительства Новгородской области
1.2.2.	Проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти области	ежеквартально	органы исполнительной власти области
1.3.	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора Новгородской области, Правительства Новгородской области	по поручению Губернатора Новгородской области, решению, в соответствии с планом мониторинга	комитет правового обеспечения Правительства Новгородской области
1.4.	Оказание информационной, консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам устранения административных барьеров	ежеквартально	департамент экономического развития Новгородской области
1.5.	Обеспечение издания нормативного правового акта, устанавливающего дополнительные гарантии обеспечения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) органов государственной власти Новгородской области, в том числе предусматривающего создание единого регионального интернет-портала для размещения проектов указанных актов в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы	до 01 сентября 2016 года	департамент государственного управления Новгородской области
2.	Антикоррупционный мониторинг
2.1.	Проведение исследования уровня доверия граждан к органам исполнительной власти области	ежегодно январь-март	департамент внутренней политики Новгородской области
2.2.	Обеспечение проведения анализа реализации мер по противодействию коррупции органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления области	ежегодно март	департамент государственного управления Новгородской области
2.3.	Подготовка отчета о состоянии коррупции и реализации мер по противодействию коррупции в области с последующим заслушиванием на плановом заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Новгородской области	ежегодно до 01 апреля	департамент государственного управления Новгородской области
2.4.	Обеспечение размещения отчета о состоянии коррупции и реализации мер по противодействию коррупции в области в региональных средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	ежегодно апрель-май	комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со средствами массовой информации государственное учреждение "Новгородский информационно-аналитический центр"
2.5.	Осуществление сбора информации о состоянии коррупции и реализации мер по противодействию коррупции на территории муниципальных образований области	ежегодно июнь, декабрь	департамент государственного управления Новгородской области
2.6.	Мониторинг обстановки на территории Новгородской области в сфере борьбы с коррупцией с использованием материалов региональных средств массовой информации	ежеквартально	департамент внутренней политики Новгородской области
2.7.	Внедрение компьютерной программы на базе специального программного обеспечения "Справка БК+" для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	до 01 апреля 2017 года	департамент государственного управления Новгородской области
2.8.	Проведение анализа практики представления в органы исполнительной власти области правоохранительными органами информации о ставших им известных фактах несоблюдения государственными гражданскими служащими Новгородской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в соответствии с требованиями части 4.1 статьи 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"	ежегодно июль, январь	департамент государственного управления Новгородской области
2.9.	Проведение анализа информации, полученной из правоохранительных органов в целях профилактики коррупции	ежегодно январь	департамент государственного управления Новгородской области
2.10.	Проведение мониторинга доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Новгородской области	ежегодно июль, январь	органы исполнительной власти области
3.	Антикоррупционное образование, пропаганда. Формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, создание условий для обеспечения участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции
3.1.	Обеспечение проведения обучения по вопросам противодействия коррупции при организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Новгородской области	ежегодно	департамент государственного управления Новгородской области
3.2.	Организация обучения государственных гражданских служащих Новгородской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	ежегодно	департамент государственного управления Новгородской области
3.3.	Организация проведения с участием работников прокуратуры Новгородской области учебно-методического семинара с главами муниципальных образований области, посвященного вопросам нормотворчества, антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов	ежегодно	департамент государственного управления Новгородской области
3.4.	Подготовка и проведение совещания с руководителями кадровых служб органов исполнительной власти области в целях рассмотрения вопросов организации исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иных нормативных правовых актов по противодействию коррупции, определения направлений совершенствования работы подразделений кадровых служб органов исполнительной власти области по профилактике коррупционных и других правонарушений	ежегодно	департамент государственного управления Новгородской области
3.5.	Размещение в региональных средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о реализации Плана, деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Новгородской области	ежеквартально	департамент государственного управления Новгородской области комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со средствами массовой информации государственное учреждение "Новгородский информационно-аналитический центр"
3.6.	Размещение на сайтах органов исполнительной власти области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о результатах рассмотрения комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов по фактам несоблюдения служебного поведения, возникновения конфликта интересов, несоблюдения обязанностей, ограничений и запретов в отношении лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, должности государственной гражданской службы Новгородской области	ежеквартально	органы исполнительной власти области
3.7.	Привлечение членов комиссии по экологической безопасности и охране окружающей среды Общественной палаты Новгородской области, членов рабочих групп Общественной палаты Новгородской области из числа соответствующих специалистов, представляющих различные общественные объединения, к участию в общественных (публичных) слушаниях в отношении земельных участков, находящихся в областной собственности, в случае установления публичного сервитута	ежеквартально	департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области департамент внутренней политики Новгородской области
3.8.	Привлечение представителей общественности, членов общественных советов, созданных при органах исполнительной власти области, для осуществления общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти области	ежеквартально	органы исполнительной власти области
3.9.	Организация проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения	ежеквартально	органы исполнительной власти области
3.10.	Организация повышения квалификации государственных гражданских служащих Новгородской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	ежегодно	органы исполнительной власти области
3.11.	Подготовка информации об изменениях законодательства о противодействии коррупции, ее размещение на официальном сайте Правительства Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	2016 - 2017 годы	департамент государственного управления Новгородской области
3.12.	Оказание методической помощи органам местного самоуправления области в части приведения муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с законодательством о противодействии коррупции (подготовка типовых проектов муниципальных нормативных правовых актов)	2016 - 2017 годы	департамент государственного управления Новгородской области
3.13.	Организация специализированного углубленного семинара-тренинга для лиц, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции в органах исполнительной власти области и органах местного самоуправления области	IV квартал 2016 года	департамент государственного управления Новгородской области
3.14	Проведение семинара-тренинга "Организация работы со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с использованием компьютерной программы на базе специального программного обеспечения "Справка БК+"	IV квартал 2016 года	департамент государственного управления Новгородской области
3.15.	Проведение семинара "Представление отчетной информации о ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции	II квартал 2016 года	департамент государственного управления Новгородской области
3.16.	Проведение анализа случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются государственные гражданские и муниципальные служащие Новгородской области	ежегодно	органы исполнительной власти области
3.17.	Подготовка и направление в органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления области методических рекомендаций о привлечении должностных лиц к юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений	ежегодно декабрь	департамент государственного управления Новгородской области
4.	Оптимизация и конкретизация полномочий органов исполнительной власти области
4.1.	Осуществление ведения информационного ресурса региональной государственной информационной системы "Реестр государственных услуг (функций) Новгородской области"	ежеквартально	департамент государственного управления Новгородской области
4.2.	Осуществление оценки эффективности применения административных регламентов государственных функций и государственных услуг, исполняемых (предоставляемых) органами исполнительной власти области	ежегодно июнь, декабрь	органы исполнительной власти области
5.	Обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
5.1.	Осуществление контроля в сфере закупок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Новгородской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Новгородской области, в отношении специализированных организаций, выполняющих отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Новгородской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Новгородской области	ежеквартально	комитет правового обеспечения Правительства Новгородской области
5.2.	Организация контроля за выполнением заключенных контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд	ежеквартально	органы исполнительной власти области
5.3.	Систематическое проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации органами исполнительной власти области своих полномочий и внесение изменений в перечни должностей государственной гражданской службы Новгородской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Новгородской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	2016 - 2017 годы	органы исполнительной власти области
5.4	Обобщение результатов аудита в сфере закупок	ежегодно до 30 апреля	Счетная палата Новгородской области (по согласованию)
6.	Совершенствование системы учета государственного имущества и оценки его использования
6.1.	Осуществление оценки эффективности распоряжения и управления имуществом области по результатам проверок фактического наличия, использования по назначению и сохранности имущества Новгородской области, закрепленного за государственным областным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, за государственными областными учреждениями, а также переданного в установленном порядке иным лицам	ежегодно июнь, декабрь	департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области
6.2.	Организация контроля за соблюдением процедуры проведения публичных слушаний по проектам генеральных планов и правил землепользования и застройки, проектов планировки территорий, а также по внесению изменений в данные документы	ежеквартально	департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области
6.3	Принятие мер по обеспечению учета и сохранности имущества, находящегося в собственности Новгородской области, и осуществление проверок его эффективного использования	2016 - 2017 годы	департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области
7.	Иные меры по профилактике коррупции и повышению эффективности противодействия коррупции
7.1.	Взаимодействие с правоохранительными органами области в целях получения информации о лицах, претендующих на поступление на государственную гражданскую службу области, о их причастности к преступной деятельности	ежеквартально	департамент государственного управления Новгородской области органы исполнительной власти области
7.2.	Обеспечение опубликования сведений о численности лиц, замещающих государственные должности области, государственных гражданских служащих Новгородской области с указанием финансовых затрат на их содержание	ежегодно III квартал	департамент финансов Новгородской области комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со средствами массовой информации
7.3.	Рассмотрение вопроса о внесении в установленном порядке предложения о повышении денежного содержания государственных гражданских служащих Новгородской области	ежегодно II полугодие	департамент финансов Новгородской области департамент государственного управления Новгородской области
7.4.	Проведение работы по ведению базы данных об обращениях граждан и организаций по фактам коррупции, обеспечение доступа правоохранительных органов к данной базе	ежеквартально	отдел Правительства Новгородской области по работе с обращениями граждан отдел прохождения документов Правительства Новгородской области
7.5.	Представление информации в департамент государственного управления Новгородской области о результатах рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции	ежеквартально	отдел Правительства Новгородской области по работе с обращениями граждан отдел прохождения документов Правительства Новгородской области
7.6.	Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции с последующим представлением на плановом заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Новгородской области	ежегодно IV квартал	департамент государственного управления Новгородской области
7.7.	Внедрение практики ознакомления государственных гражданских служащих Новгородской области и лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, с нормативными правовыми актами, регламентирующими вопросы противодействия коррупции, с одновременным разъяснением положений указанных нормативных правовых актов, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, установления наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, увольнения в связи с утратой доверия, порядка проверки сведений, представленных указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, с правоприменительной практикой по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти области, иных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений	ежеквартально	органы исполнительной власти области
7.8.	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки 7.8
7.9.	Проведение проверок в установленном порядке с применением соответствующих мер ответственности по случаям несоблюдения государственными гражданскими служащими Новгородской области и лицами, замещающими государственные должности Новгородской области, ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков	ежеквартально с даты принятия нормативного правового акта	органы исполнительной власти области
7.10.	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки 7.10
7.11.	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки 7.11
7.12.	Формирование единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в подведомственных областных государственных учреждениях путем внедрения методических рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции	2014 - 2015 годы	органы исполнительной власти области
7.13.	Осуществление анализа деятельности подведомственных областных государственных учреждений по реализации статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"	2014 - 2015 годы	органы исполнительной власти области
7.14.	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки 7.14
7.15.	Организация работы по своевременному представлению руководителями подведомственных областных государственных учреждений сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и приему указанных сведений, проведению проверок достоверности и полноты сведений, представляемых руководителями подведомственных областных государственных учреждений и гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей подведомственных областных государственных учреждений	ежегодно	органы исполнительной власти области
7.16.	Информирование комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Новгородской области о мерах, направленных на снижение числа государственных гражданских служащих Новгородской области, допускающих представление недостоверных (неполных) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и об их результатах	ежегодно июнь	департамент государственного управления Новгородской области
7.17.	Проведение организационных и практических мероприятий в целях предотвращения незаконного сбора денежных средств в образовательных организациях Новгородской области	ежегодно	департамент образования и молодежной политики Новгородской области
7.18.	Проведение комплекса мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений в сфере оказания медицинских услуг населению Новгородской области	ежегодно	департамент здравоохранения Новгородской области
7.19.	Информирование комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Новгородской области о причинах и условиях, способствовавших совершению преступлений коррупционной направленности, ставших известными в ходе проведения проверок и расследования уголовных дел, в том числе в системе жилищно-коммунального хозяйства, дорожного строительства, оборонно-промышленного, лесопромышленного комплекса и сельского хозяйства, а также при строительстве объектов социальной и транспортной инфраструктуры	постоянно	Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Новгородской области (по согласованию)
7.20	Отражение в ежегодном отчете о деятельности Счетной палаты Новгородской области вопросов участия в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции	ежегодно до 30 апреля	Счетная палата Новгородской области (по согласованию)