Постановлением Администрации Новгородской области от 7 февраля 2013 г. N 55 в заголовок настоящего постановления внесены изменения
Постановление Администрации Новгородской области
от 30 сентября 2010 г. N 462
"Об утверждении долгосрочной областной целевой программы
"Развитие образования и науки в Новгородской области на 2011-2020 годы"
21 декабря 2010 г., 22 апреля, 24 мая, 27 июня, 22 июля, 24, 31 августа, 4, 7 октября, 29 ноября, 20, 21 декабря 2011 г., 20 февраля, 17 апреля, 18, 22 июня, 1 августа, 12, 30 октября, 9 ноября 2012 г., 7 февраля, 15, 26 апреля, 25 июня, 2, 22 августа 2013 г.
В целях обеспечения условий для удовлетворения потребностей граждан, общества в качественном образовании и в соответствии с областным законом от 01.12.2004 N 341-ОЗ "О реализации Закона Российской Федерации "Об образовании" на территории области" Администрация Новгородской области постановляет:
Постановлением Администрации Новгородской области от 7 февраля 2013 г. N 55 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Развитие образования и науки в Новгородской области на 2011-2020 годы".
2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Заместитель Главы администрации области |
А.В.Смирнов |
Постановлением Администрации Новгородской области от 7 февраля 2013 г. N 55 в название настоящей Программы внесены изменения
Долгосрочная областная целевая программа
"Развитие образования и науки в Новгородской области
на 2011-2020 годы"
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 30 сентября 2010 г. N 462)
21 декабря 2010 г., 22 апреля, 24 мая, 27 июня, 22 июля, 24, 31 августа, 4, 7 октября, 29 ноября, 20, 21 декабря 2011 г., 20 февраля, 17 апреля, 18 июня, 22 июня, 1 августа, 12, 30 октября, 9 ноября 2012 г., 7 февраля, 15, 26 апреля, 25 июня, 2, 22 августа 2013 г.
Постановлением Правительства Новгородской области от 2 августа 2013 г. N 106 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт Программы
Наименование Программы: |
долгосрочная областная целевая программа "Развитие образования и науки в Новгородской области на 2011-2015 годы". |
||||||||||||||
Правовая |
Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании"; Федеральный закон от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ областной закон от 01.12.2004 N 341-ОЗ "О реализации |
||||||||||||||
Заказчик |
комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области (далее комитет). |
||||||||||||||
Разработчики |
комитет. |
||||||||||||||
Исполнители Программы: |
комитет (до 01 мая 2013 года); департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области (далее департамент); комитет строительства и дорожного хозяйства Новгородской области (до 01 мая 2013 года); департамент строительства и дорожного хозяйства Новгородской области; Администрации муниципальных районов и городского округа (по согласованию) |
||||||||||||||
Обоснование |
в соответствии с частью 2 статьи 1 областного закона от 01.12.2004 N 341-ОЗ "О реализации Закона Российской Федерации "Об образовании" на территории области" организационной основой политики области по вопросам образования являются Федеральная целевая программа развития образования и разрабатываемые на ее основе областные целевые программы развития образования. На территории области расположено 600 образовательных учреждений, в том числе 21 федеральное, 64 областных, 499 муниципальных, 16 негосударственных. Результативность развития системы образования области характеризуется следующими основными показателями: доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет - 98,0 %; удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене - 98,36 %; доля выпускников государственных учреждений начального и среднего профессионального образования, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год, в общей численности выпускников таких учреждений - 96,7 %; удовлетворенность населения качеством общего образования (% от числа опрошенных) - 54,6 %; доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей - 76,14 %; доля получающих образование детей-инвалидов от числа детей-инвалидов, которым рекомендовано обучение - 100 %; введение новой системы оплаты труда работников общеобразовательных учреждений - 100 %; доля школьников, занимающихся дополнительным образованием в кружках, секциях, студиях, ансамблях - 98,0 %; |
||||||||||||||
|
переход образовательных учреждений в статус автономных, в том числе: общеобразовательных - 95,0 %, дошкольных - 80,0 %, дополнительного образования - 100 %, начального и среднего профессионального образования - 100 %. Вместе с тем в системе образования области сохраняются следующие проблемы: значительная степень износа основных средств; недостаточное финансирование научно-исследовательских работ, направленных на решение актуальных проблем; недостаточное использование современных образовательных технологий; недостаточно эффективное использование в системе образования новых информационных сервисов, технологий дистанционного обучения, электронных образовательных ресурсов; наличие очередности на получение мест в дошкольных образовательных учреждениях; недостаточный уровень развития школьной инфраструктуры для детей с ограниченными возможностями здоровья; несформированность механизмов эффективной обратной связи между производителями и потребителями образовательных услуг; несогласованность номенклатуры предоставляемых образовательных услуг и требований к качеству и содержанию образования со стороны рынка труда; нестабильные показатели объемов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. |
||||||||||||||
Цели |
обеспечение на территории области доступности качественного образования, соответствующего федеральным государственным образовательным стандартам, требованиям развития инновационной экономики и потребностям граждан; сохранение и приумножение научно-технического потенциала области, обеспечение его эффективного использования в интересах развития инновационной экономики; повышение результативности системы образования; повышение удовлетворенности населения качеством образования. |
||||||||||||||
Задачи |
модернизация дошкольного и общего образования; развитие учебно-материальной базы областных образовательных учреждений; приведение содержания и качества профессионального образования в соответствие с актуальными потребностями рынка труда; создание условий, обеспечивающих успешную социализацию детей; развитие механизмов обеспечения качества, инновационного характера и востребованности образовательных услуг; обеспечение укрепления связи между научно-исследовательскими, опытно-конструкторскими организациями, образовательными учреждениями и производственными предприятиями. |
||||||||||||||
Механизм |
Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (приложение к Программе). |
||||||||||||||
Сроки |
2011-2015 годы. |
||||||||||||||
Объемы и |
финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в объеме 2787,383 млн. рублей, из них субсидии из федерального бюджета - 30,837 млн. рублей, в том числе: субсидии бюджетам городского округа, муниципальных районов области - 2395,8238 млн. рублей; субвенции бюджетам городского округа, муниципальных районов области - 166,8654 млн. рублей; иные межбюджетные трансферты бюджетам городского округа, муниципальных районов области - 2,4 млн. рублей. |
||||||||||||||
|
Источник |
Объем финансирования по годам (млн. руб.) |
|||||||||||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|||||
Областной бюджет, |
152,8546 |
208,1799 |
359,9659 |
261,8913 |
248,7913 |
452,622 |
452,622 |
451,172 |
99,642 |
99,642 |
|||||
из них субсидии из федерального бюджета, |
9,2238 |
11,9028 |
9,7104 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
субсидии бюджетам городского округа, муниципальных районов области |
96,3006 |
130,6376 |
271,8056 |
177,24 |
164,14 |
452,622 |
452,622 |
451,172 |
99,642 |
99,642 |
|||||
субвенции бюджетам |
17,7769 |
34,7227 |
34,7886 |
39,7886 |
39,7886 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
иные межбюджетные трансферты бюджетам городского округа, муниципальных районов области |
- |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Ожидаемые |
повышение результативности образования за счет: внедрения новых образовательных стандартов на всех ступенях и уровнях образования; развития новых форм дошкольного образования; внедрения и эффективного использования в системе образования новых информационных сервисов, технологий дистанционного обучения, электронных образовательных ресурсов; разработки и реализации программ дополнительного образования для одаренных детей и талантливой молодежи; создания доступной образовательной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья; расширения практики использования процедур независимой оценки качества образования. Повышение удовлетворенности населения качеством образования посредством: разработки и внедрения современных моделей информирования населения об образовании в области; совершенствования деятельности советов образовательных учреждений, привлечения представителей общественности к аккредитационной экспертизе учреждений и аттестационной экспертизе педагогических работников. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы по годам представлены в разделе 3 описания Программы. |
||||||||||||||
Система |
исполнители Программы информируют департамент о ходе реализации Программы ежегодно к 20 января года, следующего за отчетным, до 2021 года включительно. Департамент обобщает информацию и представляет ее в Правительство Новгородской области ежегодно к 15 февраля года, следующего за отчетным, до 2021 года включительно. |
Описание Программы
1. Технико-экономическое обоснование Программы
Разработка Программы вызвана необходимостью дальнейшего повышения качества и расширения доступности образования, усиления его соответствия стратегическим ориентирам образовательной политики Российской Федерации, основным направлениям развития экономики области, запросам и ожиданиям граждан.
Реализация приоритетного национального проекта "Образование", в том числе комплексного проекта модернизации образования, исполнение указов Президента Российской Федерации по оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, выполнение мероприятий областной целевой Программы развития образования и науки на 2006-2010 годы позволили получить ряд важных результатов, характеризующихся повышением результативности деятельности в системе образования, снижением неэффективных расходов, усилением общественного участия в управлении образованием.
Вместе с тем, в системе образования области сохраняется комплекс проблем, решение которых требует использования программных методов.
Одной из главных проблем является несоответствие динамики обновления учебно-материальной базы образовательных учреждений темпам ее износа. Доля финансирования расходов на учебно-материальную базу в общем объеме расходов в 2009 году составила 2,3 %. Износ основных средств в системе образования составляет свыше 50,0 %. В результате лишь 71,7 % школьников обучаются в условиях, соответствующих современным требованиям.
Износ технологического и холодильного оборудования школьных пищеблоков не позволяет достигнуть необходимых санитарных и технологических показателей при производстве продукции, что в конечном итоге отрицательно сказывается на качестве питания школьников. Износ оборудования столовых в школах области составляет в среднем 80,0 %.
Имеют место проблемы, связанные с доступностью качественного образования.
В области недостаточно образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. На начало 2010/2011 учебного года очередь в эти учреждения составляет 1297 детей.
Охват детей-инвалидов дистанционным образованием составляет 55,0 %.
Нуждается в оптимизации система работы с одаренными детьми. Существующий спектр программ дополнительного образования на эту категорию детей ориентирован недостаточно. Результативность участия школьников области в конкурсных мероприятиях, проводимых на между-народном и всероссийском уровнях, остается низкой.
Актуальной является проблема эффективного использования информационно-коммуникационных технологий и электронных образовательных ресурсов. К 2010 году 98,9 % учителей повысили квалификацию в области современных информационных технологий. Изучение и использование информационно-коммуникационных технологий позволило усовершенствовать систему управления образованием на уровне образовательного учреждения, решить ряд профессиональных проблем руководителей общеобразовательных учреждений. Однако в образовательном процессе информационно-коммуникационные технологии применяют лишь 67,7 % педагогов. Дальнейшее развитие кадрового потенциала работников образования области в сфере информационно-коммуникационных технологий связано с внедрением и эффективным использованием в системе образования новых информационных сервисов, систем и технологий обучения, электронных образовательных ресурсов нового поколения.
В соответствии с решением Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 18.02.2010 N А4-2423 и Соглашением об организации работ по внедрению в общеобразовательных учреждениях Российской Федерации пакета свободного программного обеспечения, разработанного в рамках приоритетного национального проекта "Образование", между Федеральным агентством по образованию и Администрацией Новгородской области с 2009 года начался переход общеобразовательных учреждений, С(К)ОУ, ЦПМСС, образовательных учреждений для детей-сирот на использование разработанного пакета свободного программного обеспечения. Для реализации данного мероприятия необходимы информационно-техническая и методическая поддержка учебного процесса с использованием пакета свободного программного обеспечения (проведение семинаров и издание методических материалов) и обучение административно-педагогических и педагогических работников внедрению и использованию пакета свободного программного обеспечения.
В школах области в учебном процессе используется более 4070 современных компьютеров, 750 мультимедийных проекторов, 370 интерактивных досок. Вместе с тем в настоящее время использование электронных образовательных ресурсов в образовательной и управленческой практике носит большей частью эпизодический характер. Целостная электронная образовательная среда, как фактор повышения качества образования, пока не создана.
Дальнейшее развитие содержания сайтов образовательных учреждений связано с внедрением и эффективным использованием новых информационных сервисов, систем и технологий, оказанием услуг в сфере образования в электронном виде.
На сегодняшний день существует потребность в приобретении 18 школьных автобусов. В 2012-2015 годах необходимо произвести плановую замену старых автобусов выпусков до 2004-2007 годов.
Существующее состояние фондов школьных библиотек не позволяет качественно выполнять многие образовательные задачи и требования федерального государственного образовательного стандарта, особенно по гуманитарным дисциплинам. Без постоянного и активного чтения невозможно овладеть навыком осознанного, правильного, беглого и выразительного чтения, базовыми умениями анализа текста. Библиотечный фонд школьной библиотеки (без учебников) должен состоять из библиографического ядра фонда, типового для всех школьных библиотек, позволяющего обеспечить нормальный ход учебно-воспитательного процесса в соответствии с государственными стандартами.
Одной из главных проблем в системе профессионального образования является противоречие между ростом потребности экономики области в специалистах и отсутствием ее объективного прогноза по отраслям экономики, низкая заработная плата молодого специалиста. Кроме того, существующая несогласованность номенклатуры предоставляемых образовательных услуг и требований к качеству и содержанию образования со стороны рынка труда приводит к низкому уровню влияния образования на социально-экономическое развитие области.
В качестве одной из основных проблем следует назвать низкую степень информирования населения о состоянии дел в системе образования. Несмотря на объективно высокие показатели результативности общего образования, уровень удовлетворенности населения его качеством составляет только 54,6 %.
Решение названных проблем программно-целевым методом более эффективно по сравнению с планово-нормативным, поскольку обеспечивает возможность учета стратегических приоритетов социально-экономического развития области, снижает риск неэффективного использования финансовых ресурсов, создает условия для комплексной реализации мер по развитию учебно-материальной базы образовательных учреждений, способствует внедрению механизмов, направленных на усиление связи заработной платы педагогических работников с результативностью и качеством труда.
Основными рисками в реализации Программы являются:
отставание темпов роста заработной платы педагогических работников от средней заработной платы в экономике;
несоответствие динамики обновления учебно-материальной базы образовательных учреждений темпам ее износа.
Для минимизации названных рисков предусматривается:
мониторинг хода реализации мероприятий Программы и Программы в целом;
привлечение общественности к экспертизе Программы и деятельности по ее выполнению;
публичность промежуточных и годовых докладов о ходе реализации Программы.
Постановлением Правительства Новгородской области от 2 августа 2013 г. N 106 в раздел 2 описания настоящей Программы внесены изменения
2. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в объеме 2787,383 млн. рублей, из них субсидии из федерального бюджета - 25,837 млн. рублей, в том числе субсидии бюджетам городского округа, муниципальных районов области - 2395,8238 млн. рублей, субвенции бюджетам городского округа, муниципальных районов области - 166,8654 млн. рублей, иные межбюджетные трансферты бюджетам городского округа, муниципальных районов области - 2,4 млн. рублей.
Затраты на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектные разработки, капитальное строительство, подготовку и переподготовку кадров, модернизацию технологии, создание элементов инфраструктуры, производственно-эксплуатационные нужды, дополнительные материальные и трудовые ресурсы для реализации Программы не потребуются.
Постановлением Администрации Новгородской области от 7 февраля 2013 г. N 55 в раздел 3 описания настоящей Программы внесены изменения
3. Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации области от 17.05.2010 N 205 "О разработке и реализации областных целевых программ и порядке проведения оценки их эффективности".
Целевые показатели для оценки эффективности реализации Программы
"N п/п |
Наименование |
Единица измерения |
2010 год (базовый) |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1. |
Результативность деятельности |
||||||||||||
1.1. |
Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших |
% |
98,36 |
98,4 |
98,45 |
98,5 |
98,55 |
98,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2. |
Доля детей старшего |
% |
98,0 |
98,1 |
98,2 |
98,3 |
98,4 |
98,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.3. |
Обеспеченность детей дошкольного возраста |
ед. |
795 |
829 |
870 |
871 |
872 |
873 |
873 |
873 |
873 |
873 |
873 |
1.4. |
Доля школьников, занимающихся дополнительным образованием в кружках, секциях, студиях, ансамблях, от общего числа школьников |
% |
98,0 |
98,1 |
98,2 |
98,3 |
98,4 |
98,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.5. |
Доля общеобразовательных учреждений, |
% |
- |
4,0 |
10,0 |
11,0 |
12,8 |
20,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.6. |
Доля детей-инвалидов, получающих общее образование на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, от общей численности |
% |
55,0 |
75,0 |
90,0 |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.7. |
Доля трудоустроившихся не позднее |
% |
96,7 |
96,8 |
96,9 |
96,9 |
96,9 |
97,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.8. |
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), |
% |
76,14 |
76,3 |
76,5 |
76,8 |
77,0 |
77,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.9. |
Степень |
% |
50,0 |
47,0 |
35,0 |
25,0 |
15,0 |
5,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.10. |
Доля общеобразовательных |
% |
25,0 |
35,0 |
40,0 |
50,0 |
60,0 |
70,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.11. |
Количество научно-исследовательских проектов, |
шт. |
10 |
20 |
25 |
30 |
35 |
40 |
- |
- |
- |
- |
- |
2. |
Удовлетворенность населения качеством образования |
||||||||||||
2.1. |
Удовлетворенность |
% |
54,6 |
58,0 |
60,0 |
62,0 |
64,0 |
65,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
Постановлением Правительства Новгородской области от 25 июня 2013 г. N 38 раздел 4 описания настоящей Программы изложен в новой редакции
4. Механизм управления реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Новгородской области, организующий взаимодействие органов исполнительной власти области, организаций по вопросам образования, науки и молодежной политики.
Координацию выполнения мероприятий Программы и непосредственный контроль за ходом ее реализации осуществляет департамент.
Мониторинг Программы осуществляет комитет Правительства Новгородской области по мониторингу и анализу социально-экономического развития области.
Постановлением Правительства Новгородской области от 22 августа 2013 г. N 140 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к долгосрочной областной целевой программе
"Развитие образования и науки в
Новгородской области на 2011-2020 годы"
Мероприятия Программы
21 декабря 2010 г., 22 апреля, 24 мая, 27 июня, 22 июля, 24, 31 августа, 4, 7 октября, 29, 21 декабря ноября 2011 г., 20 февраля, 17 апреля, 18 июня, 22 июня, 1 августа, 12, 30 октября, 9 ноября 2012 г., 7 февраля, 15, 26 апреля, 25 июня, 2, 22 августа 2013 г.
1 - порядок предоставления и методика распределения субсидий бюджетам городского округа и муниципальных районов области на приобретение оборудования для школьных столовых и пищеблоков в общеобразовательных учреждениях области в 2011 году определены в приложении 1 к мероприятиям Программы.
2 - порядок предоставления и методика распределения субсидий бюджетам городского округа и муниципальных районов области на организацию питьевого режима в дошкольных и общеобразовательных учреждениях в 2011-2015 годах определены в приложении 2 к мероприятиям Программы.
3 - порядок предоставления и методика распределения субсидий бюджетам городского округа и муниципальных районов области на строительство (реконструкцию) зданий муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в 2012 году определены в приложении 3 к мероприятиям Программы.
4 - порядок предоставления и методика распределения субсидий бюджетам городского округа и муниципальных районов области на обеспечение пожарной безопасности, антитеррористической и антикриминальной безопасности дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей в 2011-2015 годах определены в приложении 4 к мероприятиям Программы.
6 - порядок предоставления и методика распределения субсидий бюджетам городского округа и муниципальных районов области на ремонт зданий дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей в 2013-2015 годах определены в приложении 6 к мероприятиям Программы.
7 - порядок предоставления и методика распределения субсидий бюджетам городского округа и муниципальных районов области на создание необходимых условий для беспрепятственного доступа детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, в муниципальные образовательные учреждения в 2012 году определены в приложении 7 к мероприятиям Программы.
8 - порядок предоставления и методика распределения субсидий бюджетам городского округа и муниципальных районов области на ремонт зданий муниципальных общеобразовательных учреждений в 2012 году определены в приложении 8 к мероприятиям Программы.
Постановлением Администрации Новгородской области от 7 февраля 2013 г. N 55 в отметку настоящего приложения внесены изменения
Приложение 1
к мероприятиям долгосрочной областной целевой
программы "Развитие образования и науки в
Новгородской области на 2011-2020 годы"
Порядок предоставления и методика
распределения субсидий бюджетам городского
округа и муниципальных районов области на приобретение оборудования
для школьных столовых и пищеблоков в общеобразовательных учреждениях
области в 2011 год
4, 7 октября 2011 г., 22 июня, 30 октября 2012 г., 7 февраля 2013 г.
1. Субсидии бюджетам городского округа, муниципальных районов области на организацию приобретения оборудования для школьных столовых и пищеблоков в общеобразовательных учреждениях области (далее субсидии) предоставляются с целью софинансирования расходов бюджетов городского округа, муниципальных районов области на финансирование мероприятий по организации приобретения оборудования для школьных столовых и пищеблоков в муниципальных общеобразовательных учреждениях области.
2. Критерием отбора городского округа, муниципальных районов области для предоставления субсидий является:
выделение из бюджета городского округа, муниципального района области бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий по организации приобретения оборудования для школьных столовых и пищеблоков в общеобразовательных учреждениях области;
наличие в городском округе, муниципальном районе области муниципальных общеобразовательных учреждений.
3. Субсидии предоставляются при условии заключения между комитетом образования, науки и молодежной политики Новгородской области и органом местного самоуправления городского округа, муниципального района области соглашения о предоставлении субсидии (далее соглашение), содержащего следующие положения:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету городского округа, муниципального района области;
целевое назначение субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета городского округа, муниципального района области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.
4. Размер уровня софинансирования расходного обязательства городского округа, муниципального района области за счет субсидии не может быть выше 80 процентов и ниже 50 процентов расходного обязательства и определяется по формуле:
Уi = Уср / РБОi , где:
Уi - уровень софинансирования расходного обязательства городского округа, муниципального района области за счет субсидии;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского округа, муниципального района области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), определенной в областном законе от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области";
Уср - средний уровень софинансирования расходного обязательства городского округа, муниципальных районов области за счет субсидии, определяемый по формуле:
Уср = С / Р1 , где:
С - общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующий финансовый год на приобретение оборудования для школьных столовых и пищеблоков в общеобразовательных учреждениях области в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
Р1 - общий размер средств, направленных на приобретение оборудования для школьных столовых и пищеблоков в муниципальных общеобразовательных учреждениях области в соответствующем финансовом году из консолидированного бюджета области.
5. Средства на предоставление субсидий распределяются между городским округом, муниципальными районами области по следующей методике:
, где
Сi - объем средств, причитающийся бюджету городского округа, муниципального района области на приобретение оборудования для школьных столовых и пищеблоков в общеобразовательных учреждениях области;
С - общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующий финансовый год на приобретение оборудования для школьных столовых и пищеблоков в общеобразовательных учреждениях области в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
Pi - среднегодовое количество обучающихся общеобразовательных учреждений (за исключением обучающихся вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений) в городском округе, муниципальном районе области;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского округа, муниципального района области на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), определенной в областном законе от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области".
6. Распределенные между бюджетами городского округа, муниципальных районов области средства перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты городского округа, муниципальных районов области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов городского округа, муниципальных районов области.
7. Орган местного самоуправления городского округа, муниципального района области представляет в комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области отчетность по форме и в сроки, определенные соглашением.
8. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Постановлением Администрации Новгородской области от 22 июня 2012 г. N 358 настоящий Порядок дополнен пунктом 8.1
8.1. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах городского округа, муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для городского округа, муниципального района области уровня софинансирования, то размер субсидии сокращается до соответствующего уровня софинансирования.
При этом размер бюджетных ассигнований бюджетов городского округа, муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
В случае если в отчетном финансовом году городским округом, муниципальным районом области допущено несоблюдение соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренной городскому округу, муниципальному району области на текущий финансовый год, сокращается на 20 процентов.
Высвобождающиеся средства перераспределяются в текущем финансовом году между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий.
9. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации области от 05.02.2009 N 31 "О Порядке осуществления финансового контроля органами исполнительной власти области" и иными нормативными правовыми актами в установленном порядке.
Постановлением Правительства Новгородской области от 25 июня 2013 г. N 38 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к мероприятиям долгосрочной областной целевой
программы "Развитие образования и науки в
Новгородской области на 2011-2020 годы"
Порядок предоставления и методика
распределения субсидий бюджетам городского
округа и муниципальных районов области на организацию питьевого режима
в дошкольных и общеобразовательных учреждениях в 2011-2015 годах
4 октября 2011 г., 22 июня 2012 г., 7 февраля, 25 июня 2013 г.
1. Субсидии бюджетам городского округа, муниципальных районов области на организацию питьевого режима в дошкольных и общеобразовательных учреждениях (далее субсидии) предоставляются с целью софинансирования расходов бюджетов городского округа, муниципальных районов области на финансирование мероприятий по организации установки, обслуживания и замены картриджей в системах водоочистки, установленных в муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждениях." в части организации питьевого режима в общеобразовательных учреждениях".
2. Критерием отбора городского округа, муниципальных районов области для предоставления субсидий является:
наличие систем водоочистки, установленных в муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждениях;
выделение из бюджета городского округа, муниципального района области бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий по организации питьевого режима в дошкольных и общеобразовательных учреждениях.
3. Субсидии предоставляются при условии заключения между департаментом образования, науки и молодежной политики Новгородской области и органом местного самоуправления городского округа, муниципального района области соглашения о предоставлении субсидии (далее соглашение), содержащего следующие положения:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету городского округа, муниципального района области;
целевое назначение субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета городского округа, муниципального района области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.
4. Размер уровня софинансирования расходного обязательства городского округа, муниципального района области за счет субсидии составляет 90 процентов расходного обязательства. и расходования субсидий в случае отсутствия муниципальной программы.
5. Средства на предоставление субсидий распределяются между городским округом, муниципальными районами области по следующей методике:
%, где
Ср - объем средств, причитающийся бюджету городского округа, муниципального района области на организацию питьевого режима в дошкольных и общеобразовательных учреждениях;
i - тип фильтра, установленного в дошкольном, общеобразовательном учреждении;
Фi - количество фильтров типа i в дошкольных и общеобразовательных учреждениях городского округа, муниципального района области;
Оi - среднегодовая стоимость обслуживания одного фильтра типа i;
Зi - среднегодовая стоимость замены фильтрующих элементов для одного фильтра типа i;
90 % - уровень софинансирования расходов на организацию питьевого режима в дошкольных и общеобразовательных учреждениях за счет субсидии.
6. Распределенные между бюджетами городского округа, муниципальных районов области средства перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты городского округа, муниципальных районов области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов городского округа, муниципальных районов области.
7. Орган местного самоуправления городского округа, муниципального района области представляет в комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области отчетность по форме и в сроки, определенные соглашением.
8. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
8.1. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах городского округа, муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для городского округа, муниципального района области уровня софинансирования, то размер субсидии сокращается до соответствующего уровня софинансирования.
При этом размер бюджетных ассигнований бюджетов городского округа, муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
В случае если в отчетном финансовом году городским округом, муниципальным районом области допущено несоблюдение соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренной городскому округу, муниципальному району области на текущий финансовый год, сокращается на 20 процентов.
Высвобождающиеся средства перераспределяются в текущем финансовом году между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий.
9. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации области от 05.02.2009 N 31 "О Порядке осуществления финансового контроля органами исполнительной власти области" и иными нормативными правовыми актами в установленном порядке.
Постановлением Администрации Новгородской области от 7 февраля 2013 г. N 55 в отметку настоящего приложения внесены изменения
Приложение 3
к мероприятиям долгосрочной областной целевой
программы "Развитие образования и науки в
Новгородской области на 2011-2020 годы"
Порядок предоставления и методика распределения
субсидий бюджетам городского округа, муниципальных районов области на строительство (реконструкцию) зданий муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в 2012 году
7 октября 2011 г., 20 февраля, 22 июня, 12 октября 2012 г., 7 февраля 2013 г.
Постановлением Администрации Новгородской области от 20 февраля 2012 г. N 61 в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения
1. Субсидии бюджетам городского округа, муниципальных районов области на строительство (реконструкцию) зданий муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, (далее субсидии) предоставляются с целью оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств городского округа, муниципальных районов области, связанных с реализацией мероприятий по строительству (реконструкции) зданий муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее муниципальные образовательные учреждения).
Постановлением Администрации Новгородской области от 20 февраля 2012 г. N 61 пункт 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции
2. Критериями отбора городского округа, муниципальных районов области для предоставления субсидий являются:
наличие проектно-сметной документации на строительство зданий муниципальных образовательных учреждений и положительного заключения государственной экспертизы на 01.02.2012;
низкие показатели обеспеченности детского населения в городской местности местами в дошкольных образовательных учреждениях (170 и более детей на 100 мест).
3. Субсидии предоставляются в соответствии с заключаемым комитетом строительства и дорожного хозяйства Новгородской области с органом местного самоуправления городского округа, муниципального района области соглашением о предоставлении субсидии (далее соглашение), содержащим следующие положения:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету городского округа, муниципального района области;
целевое назначение субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов бюджета городского округа, муниципального района области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.
Постановлением Администрации Новгородской области от 12 октября 2012 г. N 627 в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения
4. Размер уровня софинансирования расходного обязательства городского округа, муниципального района области за счет субсидии составляет 85,8 процента расходного обязательства.
Постановлением Администрации Новгородской области от 20 февраля 2012 г. N 61 пункт 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции
5. Средства на предоставление субсидий предусматриваются в областном фонде софинансирования расходов и распределяются между городским округом, муниципальными районами области по следующей методике:
Вi = В Ч Ni1 / N1, где:
Вi |
- |
объем средств, причитающийся бюджету городского округа, муниципального района области на строительство (реконструкцию) зданий муниципальных образовательных учреждений; |
В |
- |
общий объем средств, предусмотренный на строительство (реконструкцию) зданий муниципальных образовательных учреждений; |
Ni1 |
- |
количество муниципальных образовательных учреждений в городском округе, муниципальном районе области, имеющих проектно-сметную документацию на строительство зданий муниципальных образовательных учреждений и положительное заключение государственной экспертизы на 01.02.2012; |
N1 |
- |
количество муниципальных образовательных учреждений в городском округе, муниципальных районах области, имеющих проектно-сметную документацию на строительство зданий муниципальных образовательных учреждений и положительное заключение государственной экспертизы на 01.02.2012. |
6. Общий объем средств, предусмотренных для предоставления субсидий, а также их распределение между бюджетами городского округа, муниципальных районов области утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
7. Субсидии бюджетам городского округа, муниципальных районов области предоставляются на следующих условиях:
наличие в бюджете городского округа, муниципального района области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств городского округа, муниципального района области с учетом установленного уровня софинансирования;
наличие утвержденных муниципальных целевых программ, предусматривающих реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
8. Здания муниципальных образовательных учреждений, софинансирование строительства (реконструкции) которых осуществляется за счет средств субсидий из областного фонда софинансирования расходов, включаются в областную адресную инвестиционную программу.
9. Распределенные между бюджетами городского округа, муниципальных районов области средства перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты городского округа, муниципальных районов области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов городского округа, муниципальных районов области.
10. Орган местного самоуправления городского округа, муниципального района области представляет в комитет строительства и дорожного хозяйства Новгородской области отчетность в сроки, определенные соглашением.
11. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Постановлением Администрации Новгородской области от 22 июня 2012 г. N 358 настоящий Порядок дополнен пунктом 11.1
11.1. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах городского округа, муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для городского округа, муниципального района области уровня софинансирования, то размер субсидии сокращается до соответствующего уровня софинансирования.
Высвобождающиеся средства перераспределяются в текущем финансовом году между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий.
При этом размер бюджетных ассигнований бюджетов городского округа, муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
12. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации области от 05.02.2009 N 31 "О Порядке осуществления финансового контроля органами исполнительной власти области" и иными нормативными правовыми актами в установленном порядке.
Приложение 4
к мероприятиям долгосрочной областной целевой
программы "Развитие образования и науки в
Новгородской области на 2011-2020 годы"
Порядок предоставления и методика
распределения субсидий бюджетам городского
округа и муниципальных районов области на обеспечение пожарной
безопасности, антитеррористической и антикриминальной безопасности
дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования
детей в 2011-2015 годах
4 октября 2011 г., 22 июня 2012 г., 7 февраля, 25 июня, 2 августа 2013 г.
Постановлением Правительства Новгородской области от 2 августа 2013 г. N 106 в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения
1. Субсидии бюджетам городского округа, муниципальных районов области на обеспечение пожарной безопасности, антитеррористической и антикриминальной безопасности дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей (далее субсидии) предоставляются с целью софинансирования расходов бюджетов городского округа, муниципального района области на финансирование следующих мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, антитеррористической и антикриминальной безопасности муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных общеобразовательных учреждений, муниципальных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных органам управления образованием городского округа, муниципального района области (далее муниципальные образовательные учреждения):
обеспечение проектирования, установки и обслуживания технических средств противопожарной защиты, системы оповещения и управления эвакуацией, приведение путей эвакуации людей в соответствие с нормативными требованиями;
работы и услуги, связанные с обработкой деревянных и иных конструкций противопожарным составом, приобретение (перезарядка) первичных средств пожаротушения в муниципальных образовательных учреждениях;
оснащение муниципальных образовательных учреждений системами видеонаблюдения, обучение и повышение квалификации работников указанных учреждений по вопросам охраны труда и обеспечения безопасности;
обеспечение проектирования, установки и обслуживания кнопок экстренного вызова полиции в муниципальных образовательных учреждениях, включая выезд наряда полиции и другие виды оперативного реагирования на сообщение о срабатывании тревожной сигнализации на подключенных к пультам централизованного наблюдения объектах;
установка ограждений по периметру зданий муниципальных образовательных учреждений.
2. Критерием отбора городского округа, муниципальных районов области для предоставления субсидий является:
наличие в городском округе, муниципальном районе области муниципальных образовательных учреждений;
выделение из бюджета городского округа, муниципального района области бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, антитеррористической и антикриминальной безопасности муниципальных образовательных учреждений.
3. Субсидии предоставляются при условии заключения между департаментом образования, науки и молодежной политики Новгородской области и органом местного самоуправления городского округа, муниципального района области соглашения о предоставлении субсидии (далее соглашение), содержащего следующие положения:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету городского округа, муниципального района области;
целевое назначение субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета городского округа, муниципального района области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.
4. Размер уровня софинансирования расходного обязательства городского округа, муниципального района области за счет субсидии не может быть выше 80 процентов и ниже 50 процентов расходного обязательства и определяется по формуле:
Уi = Уср / РБОi, где:
Уi |
- |
уровень софинансирования расходного обязательства городского округа, муниципального района области за счет субсидии; |
РБОi |
- |
уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского округа, муниципального района области на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), определенной в областном законе от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области"; |
Уср |
- |
средний уровень софинансирования расходного обязательства городского округа, муниципальных районов области за счет субсидии, определяемый по формуле: Уср = V / Р2, где: |
V |
- |
общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующий финансовый год на обеспечение пожарной безопасности, антитеррористической и антикриминальной безопасности муниципальных образовательных учреждений в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период; |
Р2 |
- |
общий размер средств, направленных на обеспечение пожарной безопасности, антитеррористической и антикриминальной безопасности муниципальных образовательных учреждений в соответствующем финансовом году из консолидированного бюджета области. |
5. Средства на предоставление субсидий распределяются между городским округом, муниципальными районами области по следующей методике:
, где:
Vi - объем средств, причитающийся городскому округу, муниципальному району области на обеспечение пожарной безопасности, антитеррористической и антикриминальной безопасности муниципальных образовательных учреждений;
V - общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующий финансовый год на обеспечение пожарной безопасности, антитеррористической и антикриминальной безопасности муниципальных образовательных учреждений в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
Кi - количество муниципальных образовательных учреждений в городском округе, муниципальном районе области;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского округа, муниципального района области на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), определенной в областном законе от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области".
6. Распределенные между бюджетами городского округа, муниципальных районов области средства перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты городского округа, муниципальных районов области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов городского округа, муниципальных районов области.
7. Орган местного самоуправления муниципального района, городского округа представляет в комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области отчетность по форме и в сроки, определенные соглашением.
8. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
8.1. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах городского округа, муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для городского округа, муниципального района области уровня софинансирования, то размер субсидии сокращается до соответствующего уровня софинансирования.
При этом размер бюджетных ассигнований бюджетов городского округа, муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
В случае если в отчетном финансовом году городским округом, муниципальным районом области допущено несоблюдение соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренной городскому округу, муниципальному району области на текущий финансовый год, сокращается на 20 процентов.
Высвобождающиеся средства перераспределяются в текущем финансовом году между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий.
9. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации области от 05.02.2009 N 31 "О Порядке осуществления финансового контроля органами исполнительной власти области" и иными нормативными правовыми актами в установленном порядке.
Приложение 5
к мероприятиям долгосрочной областной целевой
программы "Развитие образования и науки в
Новгородской области на 2011-2015 годы"
Порядок предоставления и методика
распределения субсидий бюджетам городского округа, муниципальных районов области на строительство муниципальных общеобразовательных учреждений в 2011 году
См. текст приложения
Постановлением Правительства Новгородской области от 25 июня 2013 г. N 38 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 6
к мероприятиям долгосрочной областной целевой
программы "Развитие образования и науки в
Новгородской области на 2011-2020 годы"
Порядок
предоставления и методика распределения субсидий бюджетам городского округа, муниципальных районов области на ремонт зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей в 2013-2015 годах
4, 7 октября 2011 г., 22 июня, 30 октября 2012 г., 7 февраля, 25 июня 2013 г.
1. Субсидии бюджетам городского округа, муниципальных районов области на ремонт зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных общеобразовательных учреждений, муниципальных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных органам управления образованием муниципального района, городского округа (далее субсидии), предоставляются с целью оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных районов, городского округа, связанных с реализацией мероприятий по проведению ремонтов зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных общеобразовательных учреждений, муниципальных учреждений дополнительного образования детей.
2. Субсидии предоставляются бюджетам городского округа, муниципальных районов области, имеющих право на получение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, муниципальных районов области.
3. Критериями отбора городского округа, муниципальных районов области для предоставления субсидий являются:
наличие в городском округе, муниципальном районе области муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных общеобразовательных учреждений, муниципальных учреждений дополнительного образования детей;
выделение из бюджета городского округа, муниципального района области бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий по ремонту зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных общеобразовательных учреждений, муниципальных учреждений дополнительного образования детей.
4. Субсидия предоставляется в соответствии с заключаемым департаментом образования, науки и молодежной политики Новгородской области и органом местного самоуправления городского округа, муниципального района области соглашением о предоставлении субсидии (далее соглашение), содержащим следующие положения:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету городского округа, муниципального района области;
целевое назначение субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов бюджета городского округа, муниципального района области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.
5. Размер уровня софинансирования расходного обязательства городского округа, муниципального района области за счет субсидии не может быть выше 70 процентов и ниже 50 процентов расходного обязательства и определяется по формуле:
Уi = Уср / РБОi , где:
Уi |
- |
уровень софинансирования расходного обязательства городского округа, муниципального района области за счет субсидии; |
РБОi |
- |
уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского округа, муниципального района области на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), определенной в областном законе от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области"; |
Уср |
- |
средний уровень софинансирования расходного обязательства городского округа, муниципального района области за счет субсидии, определяемый по формуле: |
|
|
Уср = А / Р5, где: |
А |
- |
общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующий финансовый год на ремонт зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных общеобразовательных учреждений, муниципальных учреждений дополнительного образования детей в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период; |
Р5 |
- |
общий размер средств, направленных на ремонт зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных общеобразовательных учреждений, муниципальных учреждений дополнительного образования детей в соответствующем финансовом году из консолидированного бюджета области. |
6. Средства на предоставление субсидий распределяются между бюджетами городского округа, муниципальных районов области по следующей методике:
, где:
Аi |
- |
объем средств, причитающийся бюджету городского округа, муниципального района области на ремонт зданий дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей; |
Q |
- |
общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующий финансовый год на ремонт зданий дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период; |
Gi |
- |
количество муниципальных образовательных учреждений, подведомственных органам управления образованием муниципального района, городского округа; |
РБОi |
- |
уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского округа, муниципального района области на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), определенной в областном законе от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области"; |
n |
- |
количество муниципальных районов области (городского округа), имеющих право на получение субсидии. |
7. Распределенные между бюджетами городского округа, муниципальных районов области средства перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов, городского округа на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов городского округа, муниципальных районов области.
8. Орган местного самоуправления городского округа, муниципального района области представляет в комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области отчетность по форме и в сроки, определенные соглашением.
9. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
10. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
11. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации области от 05.02.2009 N 31 "О Порядке осуществления финансового контроля органами исполнительной власти области" и иными нормативными правовыми актами в установленном порядке.
Постановлением Правительства Новгородской области от 25 июня 2013 г. N 38 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 7
к мероприятиям долгосрочной областной целевой
программы "Развитие образования и науки в
Новгородской области на 2011-2020 годы"
Порядок предоставления и методика распределения
субсидий бюджетам городского округа, муниципальных районов области на проведение мероприятий по формированию в области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в 2013 году
4, 7 октября 2011 г., 20 февраля, 22 июня 2012 г., 7 февраля, 15, 26 апреля, 25 июня 2013 г.
1. Субсидии бюджетам городского округа, муниципальных районов области на проведение мероприятий по формированию в области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, (далее субсидии) предоставляются с целью софинансирования расходов бюджетов городского округа, муниципальных районов области на финансирование мероприятий по созданию необходимых условий для беспрепятственного доступа детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, в муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы общего образования (далее образовательные учреждения).
2. Критериями отбора городского округа, муниципальных районов области для предоставления субсидий являются:
наличие в городском округе, муниципальном районе области образовательных учреждений, не имеющих необходимых условий для беспрепятственного доступа в них детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов;
наличие в городском округе, муниципальном районе области утвержденных программ (планов), предусматривающих осуществление мероприятий по формированию в городском округе, муниципальном районе области сети базовых образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
представление органом управления образованием городского округа, муниципального района области до 15.04.2013 заявки на включение в число участников мероприятий по формированию в области сети базовых образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы;
выделение из бюджета городского округа, муниципального района области бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий по созданию необходимых условий для беспрепятственного доступа детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, в образовательные учреждения.
3. Субсидии предоставляются в соответствии с заключаемым департаментом и органом местного самоуправления городского округа, муниципального района области соглашением о предоставлении субсидии (далее соглашение), содержащим следующие положения:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету городского округа, муниципального района области;
целевое назначение субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
сведения о наличии утвержденных программ (планов), предусматривающих осуществление мероприятий по формированию в городском округе, муниципальном районе области сети базовых образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
сведения о наличии муниципального правового акта органа местного самоуправления городского округа, муниципального района области, устанавливающего расходное обязательство городского округа, муниципального района области, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;
наименование базового образовательного учреждения;
значение целевого показателя эффективности использования субсидии "доля базовых образовательных учреждений в общем количестве образовательных учреждений в городском округе, муниципальном районе области";
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов бюджета городского округа, муниципального района области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.
4. Размер уровня софинансирования расходного обязательства городского округа, муниципального района области за счет субсидии составляет 75,0 процента расходного обязательства.
5. Средства на предоставление субсидий распределяются между городским округом, муниципальными районами области по следующей методике:
Si = S / Ti х T, где:
Si |
- |
объем средств, причитающийся бюджету городского округа, муниципального района области на проведение мероприятий по формированию в области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития; |
S |
- |
общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующий финансовый год на проведение мероприятий по формированию в области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период; |
Ti |
- |
количество образовательных учреждений области, включенных в утвержденные программы (планы), предусматривающие осуществление мероприятий по формированию в городском округе, муниципальном районе области сети базовых образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития; |
Т |
- |
количество образовательных учреждений в городском округе, муниципальном районе области, включенных в утвержденные программы (планы), предусматривающие осуществление мероприятий по формированию в городском округе, муниципальном районе области сети базовых образовательных учреждений, обеспечивающие совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития. |
6. Распределенные между бюджетами городского округа, муниципальных районов области средства перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты городского округа, муниципальных районов области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов городского округа, муниципальных районов области.
7. Орган местного самоуправления городского округа, муниципального района области представляет в комитет отчетность по форме и в сроки, определенные соглашением.
8. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
8.1. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах городского округа, муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для городского округа, муниципального района области уровня софинансирования, то размер субсидии сокращается до соответствующего уровня софинансирования.
При этом размер бюджетных ассигнований бюджетов городского округа, муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
В случае если в отчетном финансовом году городским округом, муниципальным районом области допущено несоблюдение соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренной городскому округу, муниципальному району области на текущий финансовый год, сокращается на 20 процентов.
Высвобождающиеся средства перераспределяются в текущем финансовом году между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий.
9. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации области от 05.02.2009 N 31 "О Порядке осуществления финансового контроля органами исполнительной власти области" и иными нормативными правовыми актами в установленном порядке.
Постановлением Администрации Новгородской области от 7 февраля 2013 г. N 55 в отметку настоящего приложения внесены изменения
Приложение 8
к мероприятиям долгосрочной областной целевой
программы "Развитие образования и науки в
Новгородской области на 2011-2020 годы"
Порядок предоставления и методика распределения
субсидий бюджетам городского округа и муниципальных районов области на ремонт зданий муниципальных общеобразовательных учреждений в 2012 году
22 июня, 30 октября 2012 г., 7 февраля 2013 г.
1. Субсидии бюджетам городского округа и муниципальных районов области на ремонт зданий муниципальных общеобразовательных учреждений (далее субсидии) предоставляются с целью оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств городского округа, муниципальных районов области, связанных с реализацией мероприятий по проведению ремонтов зданий муниципальных общеобразовательных учреждений.
2. Субсидии предоставляются бюджетам городского округа, муниципальных районов области, имеющих право на получение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, муниципальных районов области.
3. Критериями отбора городского округа, муниципальных районов области для предоставления субсидий являются:
выделение из бюджета городского округа, муниципального района области бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий по ремонту зданий муниципальных общеобразовательных учреждений;
наличие в городском округе, муниципальном районе области муниципальных общеобразовательных учреждений.
4. Субсидии предоставляются в соответствии с заключаемым комитетом и органом местного самоуправления городского округа, муниципального района области соглашением о предоставлении субсидии (далее соглашение), содержащим следующие положения:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету городского округа, муниципального района области;
целевое назначение субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов бюджета городского округа, муниципального района области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.
5. Размер уровня софинансирования расходного обязательства городского округа, муниципального района области за счет субсидии не может быть выше 70 процентов и ниже 50 процентов расходного обязательства и определяется по формуле:
Уi = Уср / РБОi, где:
Уi |
- |
уровень софинансирования расходного обязательства городского округа, муниципального района области за счет субсидии; |
РБОi |
- |
уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского округа, муниципального района области на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), определенной в областном законе от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области"; |
Уср |
- |
средний уровень софинансирования расходного обязательства городского округа, муниципальных районов области за счет субсидии, определяемый по формуле: |
Уср = Z / Р4, где:
Z |
- |
общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующий финансовый год на ремонт зданий муниципальных общеобразовательных учреждений в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период; |
Р4 |
- |
общий размер средств, направленных на ремонт зданий муниципальных общеобразовательных учреждений в соответствующем финансовом году из консолидированного бюджета области. |
6. Средства на предоставление субсидий распределяются между городским округом, муниципальными районами области по следующей методике:
, где:
Zi |
- |
объем средств, причитающийся городскому округу, муниципальному району области на ремонт зданий общеобразовательных учреждений; |
V |
- |
общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующий финансовый год на ремонт зданий общеобразовательных учреждений в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период; |
Fi |
- |
среднегодовое количество обучающихся общеобразовательных учреждений в городском округе, муниципальном районе области; |
РБОi |
- |
уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского округа, муниципального района области на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), определенной в областном законе от 06.03.2009 N 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области"; |
7. Распределенные между бюджетами городского округа, муниципальных районов области средства перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты городского округа, муниципальных районов области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов городского округа, муниципальных районов области.
8. Орган местного самоуправления городского округа, муниципального района области представляет в комитет отчетность по форме и в сроки, определенные соглашением.
9. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
9.1. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах городского округа, муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для городского округа, муниципального района области уровня софинансирования, то размер субсидии сокращается до соответствующего уровня софинансирования.
При этом размер бюджетных ассигнований бюджетов городского округа, муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
В случае, если в отчетном финансовом году городским округом, муниципальным районом области допущено несоблюдение соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренной городскому округу, муниципальному району области на текущий финансовый год, сокращается на 20 процентов.
Высвобождающиеся средства перераспределяются в текущем финансовом году между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий.
10. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
11. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации области от 05.02.2009 N 31 "О Порядке осуществления финансового контроля органами исполнительной власти области" и иными нормативными правовыми актами в установленном порядке."
Постановлением Правительства Новгородской области от 25 июня 2013 г. N 38 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 9
к мероприятиям долгосрочной
областной целевой программы
"Развитие образования и науки в
Новгородской области
на 2011-2020 годы"
Порядок
предоставления и методика распределения субсидий бюджетам городского округа, муниципальных районов области на строительство зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений, включая расчеты с подрядчиками на условиях рассрочки платежа за выполненные работы по строительству зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в 2013-2020 годах
25 июня 2013 г.
1. Субсидии бюджетам городского округа, муниципальных районов области на строительство зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений, включая расчеты с подрядчиками на условиях рассрочки платежа за выполненные работы по строительству зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее субсидии), предоставляются с целью оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств городского округа, муниципальных районов области (далее муниципальные образования области), связанных с реализацией мероприятий по строительству зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений, включая расчеты с подрядчиками на условиях рассрочки платежа за выполненные работы по строительству зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
2. Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий осуществляется в 2013 и 2014 годах.
Муниципальным образованиям области, прошедшим отбор в 2013 и 2014 годах, субсидии предоставляются на строительство зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений, включая расчеты с подрядчиками на условиях рассрочки платежа за выполненные работы по строительству зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
3. Для предоставления субсидий в 2013 году Администрации муниципальных образований области направляют в департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области (далее комитет образования) до 01 марта 2013 года заявки на предоставление субсидии с приложением копий документов, указанных во втором и третьем абзацах пункта 5 настоящего Порядка.
Для предоставления субсидий в 2014 году Администрации муниципальных образований области направляют в комитет образования с 01 января 2014 года по 01 февраля 2014 года заявки на предоставление субсидии с приложением копий документов, указанных во втором и третьем абзацах пункта 5 настоящего Порядка.
4. Комиссией, состав которой утверждается приказом департамента образования, в соответствии с критериями, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляется отбор муниципальных образований области, представивших в 2013 году заявки на предоставление субсидии, до 04 марта 2013 года, представивших в 2014 году заявки на предоставление субсидии, -до 04 февраля 2014 года.
Протоколы заседаний комиссии направляются в комитет строительства и дорожного хозяйства Новгородской области (далее комитет строительства) до 05 марта 2013 года и до 05 февраля 2014 года соответственно.
5. Критериями отбора муниципальных образований области для представления субсидий являются:
наличие проектно-сметной документации на строительство зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений с положительным заключением государственной экспертизы;
наличие утвержденной муниципальной долгосрочной целевой программы, предусматривающей мероприятия по строительству зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее муниципальная программа);
низкие показатели обеспеченности детского населения местами в дошкольных образовательных учреждениях в жилом районе городского округа, населенном пункте муниципального района области (140 и более детей на 100 мест).
6. Субсидии предоставляются в соответствии с ежегодно заключаемыми комитетом строительства с Администрациями муниципальных образований области соглашениями о предоставлении субсидий (далее соглашение), содержащими следующие положения:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету городского округа, муниципального района области;
целевое назначение субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
иные условия, определяемые по соглашению сторон.
7. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет субсидии составляет 99 процентов расходного обязательства.
8. Средства на предоставление субсидий распределяются между бюджетами муниципальных образований области по следующей методике:
Wi = W х Yi / Y, где:
Wi |
- |
объем средств, причитающийся в i-ом году муниципальному образованию области на строительство зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений и расчеты с подрядчиками за выполненные работы по строительству зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений на условиях рассрочки платежа; |
W |
- |
общий объем средств, предусмотренный в областном бюджете на предоставление в i-ом году субсидий бюджетам муниципальных образований области на строительство зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений и расчеты с подрядчиками за выполненные работы по строительству зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений на условиях рассрочки платежа; |
Yi |
- |
сметная стоимость строительства зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений в муниципальном образовании области в соответствии с проектно-сметной документацией на строительство зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений на условиях рассрочки платежа, на которые в i-ом году предусмотрено финансирование в муниципальной программе; |
Y |
- |
общая стоимость строительства зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений в муниципальных образованиях области в соответствии с проектно-сметной документацией на строительство зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений на условиях рассрочки платежа, на которые в i-ом году предусмотрено финансирование в муниципальных программах. |
9. Общий объем средств, предусмотренных для предоставления субсидий, а также их распределение между бюджетами муниципальных образований области утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
10. Субсидии бюджетам муниципальных образований области предоставляются при условиях:
10.1. В 2013 году:
прохождения отбора в 2013 году на предоставление субсидии;
наличия в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на строительство зданий с целью создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста с учетом установленного уровня софинансирования в объеме, необходимом для обеспечения соответствующего уровня софинансирования;
10.2. В 2014 году:
10.2.1. Для муниципальных образований, прошедших отбор в 2013 году:
представления заявки на предоставление субсидии с приложением копий документов, указанных в третьем и четвертом абзацах настоящего подпункта, Администрацией муниципального образования области до 20 января 2014 года в комитет строительства;
наличия в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на строительство зданий с целью создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста с учетом установленного уровня софинансирования в объеме, необходимом для обеспечения соответствующего уровня софинансирования;
наличия утвержденной муниципальной программы на соответствующий финансовый год;
10.2.2. Для муниципальных образований, не прошедших отбор в 2013 году:
прохождения отбора в 2014 году на предоставление субсидии;
наличия в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на строительство зданий с целью создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста с учетом установленного уровня софинансирования в объеме, необходимом для обеспечения соответствующего уровня софинансирования;
10.3. В 2015-2020 годах:
прохождения отбора в 2013, 2014 годах на предоставление субсидии;
представления заявки на предоставление субсидии с приложением копий документов, указанных в четвертом и пятом абзацах настоящего подпункта, Администрацией муниципального образования области до 20 января текущего года в комитет строительства;
наличия в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на строительство зданий с целью создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста с учетом установленного уровня софинансирования в объеме, необходимом для обеспечения соответствующего уровня софинансирования;
наличия утвержденной муниципальной программы на соответствующий финансовый год.
11. Распределенные между бюджетами муниципальных образований области средства перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований области.
12. Орган местного самоуправления муниципального образования области представляет в департамент строительства отчетность в сроки, определенные соглашением.
13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
14. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального образования области уровня софинансирования, то размер субсидии сокращается до соответствующего уровня софинансирования.
Высвобождающиеся средства перераспределяются в текущем финансовом году (при наличии потребности и пропорционально ей) между бюджетами других муниципальных образований области, имеющих право на получение субсидий.
При этом размер бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации области от 05.02.2009 N 31 "О Порядке осуществления финансового контроля органами исполнительной власти области" и иными нормативными правовыми актами в установленном порядке.
Приложение 10
к мероприятиям долгосрочной
областной целевой программы
"Развитие образования и науки в
Новгородской области
на 2011-2020 годы"
Порядок
предоставления и методика распределения субсидий бюджетам городского округа, муниципальных районов области на реконструкцию зданий муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в 2013 году
25 июня, 2 августа 2013 г.
1. Субсидии бюджетам городского округа, муниципальных районов области на осуществление мероприятий по реконструкции зданий с целью создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста (далее субсидии) предоставляются с целью оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств городского округа, муниципальных районов области (далее муниципальные образования области), связанных с реализацией мероприятий по реконструкции зданий с целью создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста.
2. Для предоставления субсидий в 2013 году Администрации муниципальных образований области направляют в департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области (далее комитет образования) до 01 марта 2013 года заявки на предоставление субсидии с приложением копий документов, указанных во втором и третьем абзацах пункта 4 настоящего Порядка.
3. Комиссией, состав которой утверждается приказом комитета образования, до 04 марта 2013 года осуществляется отбор муниципальных образований области на предоставление субсидий в соответствии с критериями, указанными в пункте 4 настоящего Порядка. Протокол заседания комиссии направляется в комитет строительства и дорожного хозяйства Новгородской области (далее комитет строительства) до 05 марта 2013 года.
4. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие проектно-сметной документации на реконструкцию зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений с положительным заключением государственной экспертизы;
наличие утвержденной муниципальной долгосрочной целевой программы, предусматривающей мероприятия по реконструкции зданий с целью создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста (далее муниципальная программа).
5. Субсидии предоставляются в соответствии с заключаемыми комитетом строительства с Администрациями муниципальных образований области соглашениями о предоставлении субсидий (далее соглашение), содержащими следующие положения:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету городского округа, муниципального района области;
целевое назначение субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
иные условия, определяемые по соглашению сторон.
6. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет субсидии составляет 99 процентов расходного обязательства.
Постановлением Правительства Новгородской области от 2 августа 2013 г. N 106 в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения
7. Средства на предоставление субсидий распределяются между муниципальными образованиями области по следующей методике:
Ji = J х Hi/H , где:
Ji |
- |
объем средств, причитающийся муниципальному образованию области на реконструкцию зданий с целью создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста; |
J |
- |
общий объем средств, предусмотренный в областном бюджете на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на реконструкцию зданий с целью создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста; |
Hi |
- |
сметная стоимость реконструкции зданий с целью создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста в муниципальном образовании области в соответствии с проектно-сметной документацией; |
H |
- |
общая стоимость реконструкции зданий с целью создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста в муниципальных образованиях области в соответствии с проектно-сметной документацией. |
8. Общий объем средств, предусмотренных для предоставления субсидий, а также их распределение между бюджетами муниципальных образований области утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
9. Субсидии бюджетам муниципальных образований области ежегодно предоставляются при условии наличия в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на реконструкцию зданий с целью создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста с учетом установленного уровня софинансирования.
10. Распределенные между бюджетами муниципальных образований области средства перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований области.
11. Орган местного самоуправления муниципального образования области представляет в департамент строительства отчетность в сроки, определенные соглашением.
12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
13. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального образования области уровня софинансирования, то размер субсидии сокращается до соответствующего уровня софинансирования.
Высвобождающиеся средства перераспределяются в текущем финансовом году (при наличии потребности и пропорционально ей) между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий.
При этом размер бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
14. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации области от 05.02.2009 N 31 "О Порядке осуществления финансового контроля органами исполнительной власти области" и иными нормативными правовыми актами в установленном порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Новгородской области от 30 сентября 2010 г. N 462 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования и науки в Новгородской области на 2011-2020 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Новгородские ведомости" (официальный выпуск) от 8 декабря 2010 г. N 20
Постановлением Правительства Новгородской области от 28 октября 2013 г. N 317 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Новгородской области от 27 ноября 2013 г. N 390
Постановление Правительства Новгородской области от 23 октября 2013 г. N 306
Постановление Правительства Новгородской области от 24 сентября 2013 г. N 201
Постановление Правительства Новгородской области от 22 августа 2013 г. N 140
Постановление Правительства Новгородской области от 2 августа 2013 г. N 106
Постановление Правительства Новгородской области от 25 июня 2013 г. N 38
Постановление Администрации Новгородской области от 26 апреля 2013 г. N 257
Постановление Администрации Новгородской области от 15 апреля 2013 г. N 187
Постановление Администрации Новгородской области от 7 февраля 2013 г. N 55
Постановление Администрации Новгородской области от 9 ноября 2012 г. N 733
Постановление Администрации Новгородской области от 30 октября 2012 г. N 704
Постановление Администрации Новгородской области от 12 октября 2012 г. N 627
Постановление Администрации Новгородской области от 1 августа 2012 г. N 460
Постановление Администрации Новгородской области от 22 июня 2012 г. N 358
Постановление Администрации Новгородской области от 18 июня 2012 г. N 346
Постановление Администрации Новгородской области от 17 апреля 2012 г. N 201
Постановление Администрации Новгородской области от 20 февраля 2012 г. N 61
Постановление Администрации Новгородской области от 21 декабря 2011 г. N 713
Постановление Администрации Новгородской области от 20 декабря 2011 г. N 709
Постановление Администрации Новгородской области от 29 ноября 2011 г. N 653
Постановление Администрации Новгородской области от 7 октября 2011 г. N 516
Изменения, вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, за исключением третьего абзаца подпункта 1.3.10.2, подпункта 1.3.12 постановления.
Третий абзац подпункта 1.3.10.2, подпункт 1.3.12 постановления вступают в силу с 1 января 2012 года.
Постановление Администрации Новгородской области от 4 октября 2011 г. N 511
Постановление Администрации Новгородской области от 31 августа 2011 г. N 423
Постановление Администрации Новгородской области от 24 августа 2011 г. N 407
Постановление Администрации Новгородской области от 22 июля 2011 г. N 334
Постановление Администрации Новгородской области от 27 июня 2011 г. N 270
Постановление Администрации Новгородской области от 24 мая 2011 г. N 215
Постановление Администрации Новгородской области от 22 апреля 2011 г. N 157
Постановление Администрации Новгородской области от 21 декабря 2010 г. N 621