Постановление Администрации Великого Новгорода от 27 февраля 2015 г. N 818 "Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа Великий Новгород"

С изменениями и дополнениями от:

15 мая 2015 г.

В целях реализации постановления Правительства Новгородской области от 15.12.2014 N 615 "Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Новгородской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа Великий Новгород.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".

Мэр Великого Новгорода

Ю.И. Бобрышев

Положение
о порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа Великий Новгород
(утв. постановлением Администрации Великого Новгорода от 27 февраля 2015 г. N 818)

С изменениями и дополнениями от:

15 мая 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", областным законом от 2 декабря 2014 г. N 672-ОЗ "О мерах по реализации статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации", постановлением Правительства Новгородской области от 15.12.2014 N 615 "Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Новгородской области", Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород, решением Думы Великого Новгорода от 27.02.2003 N 488 "О муниципальном контроле на территории Великого Новгорода", постановлением Администрации Великого Новгорода от 02.04.2013 N 1456 "Об утверждении Положения о порядке осуществления Администрацией Великого Новгорода муниципального контроля на территории Великого Новгорода" и определяет порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа Великий Новгород.

Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, в результате которых между Администрацией Великого Новгорода и органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами возникают гражданские права и обязанности.

1.2. Органом, осуществляющим муниципальный земельный контроль, является Администрация Великого Новгорода. Структурное подразделение Администрации Великого Новгорода и его должностные лица, непосредственно осуществляющие муниципальный земельный контроль, определяются постановлением Администрации Великого Новгорода.

1.3. Под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органа муниципального земельного контроля по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, Новгородской области (далее - обязательные требования), за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Новгородской области предусмотрена административная и иная ответственность.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок использования земель органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами при осуществлении ими своей деятельности и реализации своих прав на землю.

1.4. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок, мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействия органа муниципального земельного контроля и органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органа муниципального земельного контроля (далее - мероприятия по контролю).

1.5. Объектом муниципального земельного контроля являются все земельные участки, находящиеся в границах Великого Новгорода, вне зависимости от формы собственности и принадлежности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

1.6. Задачей муниципального земельного контроля является обеспечение соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами при использовании земель в границах Великого Новгорода требований земельного законодательства Российской Федерации, Новгородской области.

1.7. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, органов местного самоуправления Великого Новгорода, настоящим Положением, должностными инструкциями.

1.8. Орган муниципального земельного контроля взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими государственный земельный контроль, другими органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти Новгородской области, органами внутренних дел, а также другими структурными подразделениями Администрации Великого Новгорода.

1.9. Муниципальный земельный контроль может осуществляться одновременно с муниципальным контролем в сфере градостроительства.

2. Функции органа муниципального земельного контроля

2.1. Орган муниципального земельного контроля осуществляет:

контроль за выполнением обязательных требований о недопущении самовольного занятия земельных участков или использования земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю;

контроль за выполнением обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, Новгородской области об использовании земель по целевому назначению;

контроль за выполнением обязательных требований о наличии межевых знаков границ земельных участков и за их сохранностью;

принятие мер к устранению нарушений обязательных требований в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, контроль за их устранением.

2.2. Муниципальный земельный контроль осуществляется в отношении всех земельных участков, расположенных на территории Великого Новгорода, за исключением земельных участков, используемых под организацию сезонных точек торговли и общественного питания, ярмарок, отдыха населения, в том числе с установкой нестационарных объектов для организации торговли, общественного питания, услуг бытового обслуживания населения различных типов и специализации, под размещение рекламных конструкций, а также полос отвода автомобильных дорог.

3. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль

3.1. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, имеют право:

3.1.1. Осуществлять муниципальный земельный контроль в пределах своей компетенции на территории Великого Новгорода в соответствии с законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном настоящим Положением, и возложенными функциями;

3.1.2. Запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан необходимые для осуществления муниципального земельного контроля сведения и материалы, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в части, относящейся к предмету проверки;

3.1.3. Посещать и обследовать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, при предъявлении служебного удостоверения объекты муниципального земельного контроля;

3.1.4. Организовывать как самостоятельные, так и совместные мероприятия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в том числе осуществляющими государственный земельный контроль, органами внутренних дел, а также другими структурными подразделениями Администрации Великого Новгорода для проведения проверок в рамках муниципального земельного контроля;

3.1.5. Получать от землепользователей объяснения, сведения и другие материалы, связанные с использованием земельных участков;

3.1.6. Привлекать в установленном порядке для проведения проверок, обследований и экспертиз специалистов, экспертов;

3.1.7. Письменно предупреждать субъекты земельных отношений о недопустимости нарушений земельного законодательства в сфере землепользования;

3.1.8. Обращаться в органы прокуратуры, органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства Российской Федерации, Новгородской области;

3.1.9. Реализовывать другие права, установленные действующим законодательством Российской Федерации, Новгородской области и нормативными правовыми актами Администрации Великого Новгорода.

3.2. Должностное лицо при осуществлении муниципального земельного контроля обязано:

3.2.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные ему в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

3.2.2. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, в отношении которых проводится проверка;

3.2.3. Составлять по результатам проверок акты соблюдения обязательных требований в сфере использования земель и по обнаруженным нарушениям обязательных требований в сфере использования земельных участков передавать материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации, Новгородской области в соответствующие органы для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности;

3.2.4. Рассматривать заявления граждан и юридических лиц по фактам нарушения обязательных требований в сфере использования земель;

3.2.5. Проводить проверку на основании распоряжения органа муниципального земельного контроля, подписанного заместителем Главы администрации Великого Новгорода, курирующим деятельность структурного подразделения Администрации Великого Новгорода, осуществляющего муниципальный земельный контроль (далее - распоряжение органа муниципального земельного контроля), и в случае выявления нарушения выдавать предписание об устранении нарушений по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

3.2.6. Не препятствовать руководителю, иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину или их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

3.2.7. Знакомить руководителя, иное должностное лицо юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина или их уполномоченных представителей с результатами проверки;

3.2.8. Проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения органа муниципального земельного контроля и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), - копии документа о согласовании проведения проверки;

3.2.9. Предоставлять присутствующим при проведении проверки информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

3.2.10. Учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

3.2.11. Рассматривать ходатайства о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в журнале регистрации ходатайств о продлении сроков исполнения предписаний (приложение N 2 к настоящему Положению). По результатам рассмотрения ходатайства о продлении срока исполнения предписания готовить решение о продлении срока исполнения предписания (приложение N 3 к настоящему Положению);

3.2.12. Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3.2.13. Соблюдать сроки проведения проверки, установленные федеральным законодательством, законодательством Новгородской области;

3.2.14. Перед началом проведения выездной проверки по просьбе гражданина, руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или их уполномоченных представителей ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

3.2.15. При проведении проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

4. Организация и проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

4.1. Основной формой деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля является проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, Новгородской области.

4.2. Предметом плановой и внеплановой проверок является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, Новгородской области.

4.3. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок в порядке, установленном статьями 11 и 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" соответственно.

4.4. Плановые проверки могут проводиться не чаще чем один раз в три года.

4.5. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления распоряжения органа муниципального земельного контроля, подготовленного в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

4.6. Подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок, его согласование осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.7. В случае проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, требуется согласование ее проведения с прокуратурой Великого Новгорода.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 15 мая 2015 г. N 1985 пункт 4.8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

4.9. Должностные лица не вправе осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или их уполномоченных представителей, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

4.10. По результатам каждой проведенной проверки составляется акт проверки по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141, о соблюдении ими обязательных требований, установленных в отношении использования земельных участков.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 15 мая 2015 г. N 1985 в пункт 4.11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.11. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах.

К акту проверки прилагаются копии документов о правах на земельные участки (при наличии), объяснения заинтересованных и иных лиц, участвовавших при проведении проверки, другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.

К акту проверки также может прилагаться фототаблица и иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения земельного законодательства Российской Федерации, Новгородской области.

Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю или их уполномоченным представителям под расписку об ознакомлении либо об отказе от ознакомления с актом проверки. В случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе от ознакомления с актом проверки акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 15 мая 2015 г. N 1985 в пункт 4.12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.12. В случае если для проведения внеплановой проверки требовалось согласование ее проведения с прокуратурой Великого Новгорода, копия акта проверки направляется в прокуратуру Великого Новгорода в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 15 мая 2015 г. N 1985 пункт 4.13 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.13. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, уполномоченные должностные лица органа муниципального земельного контроля указывают в акте проверки информацию о наличии признаков выявленного нарушения и направляют копию акта проверки в орган государственного земельного надзора в трехдневный срок со дня его составления. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Новгородской области предусмотрена административная ответственность, привлечение к ответственности за выявленное нарушение осуществляется в соответствии с указанным законодательством.

4.14. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.14

5. Организация и проведение проверок при осуществлении муниципального земельного контроля в отношении граждан

5.1. Основной формой деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля является проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения гражданами в процессе осуществления деятельности обязательных требований, установленных в отношении использования земельных участков.

5.2. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемого органом муниципального земельного контроля ежегодного плана проведения плановых проверок граждан по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению, утвержденного Главой администрации Великого Новгорода.

План проведения плановых проверок граждан утверждается не позднее 10 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 15 мая 2015 г. N 1985 пункт 5.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются: поступление в орган муниципального земельного контроля обращений или заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, из средств массовой информации о фактах нарушения гражданами обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, Новгородской области (обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального земельного контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах нарушения гражданами обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, Новгородской области, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки в отношении гражданина); истечение срока исполнения гражданином ранее выданного предписания об устранении нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, Новгородской области.

5.4. Проверка проводится на основании распоряжения органа муниципального земельного контроля (приложение N 5 к настоящему Положению) и только должностным(и) лицом(ами), которое(ые) указано(ы) в данном распоряжении.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 15 мая 2015 г. N 1985 пункт 5.5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. О проведении внеплановой проверки гражданин уведомляется любым доступным способом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения. О проведении плановой проверки гражданин уведомляется любым доступным способом не позднее чем за 10 дней до начала ее проведения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 15 мая 2015 г. N 1985 в пункт 5.6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. По результатам каждой проведенной проверки составляется акт проверки гражданина (приложение N 6 к настоящему Положению) о соблюдении земельного законодательства Российской Федерации, Новгородской области. Оформление акта проверки в отношении гражданина осуществляется в течение двух рабочих дней со дня завершения проверки.

К акту проверки прилагаются копии документов о правах на земельные участки (при наличии), объяснения гражданина и иных лиц, участвовавших при проведении проверки, другие документы или их копии, связанные с результатами проверки. При этом гражданин вправе представить возражения в письменной форме к акту проверки гражданина, а также приобщить документы, подтверждающие обоснованность таких возражений.

К акту проверки гражданина также могут прилагаться фототаблица и иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения законодательства Российской Федерации, Новгородской области.

Один экземпляр акта проверки гражданина с копиями приложений вручается гражданину, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе от ознакомления с актом проверки гражданина. В случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе от ознакомления с актом проверки гражданина акт проверки гражданина направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки гражданина.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 15 мая 2015 г. N 1985 пункт 5.7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, уполномоченные должностные лица органа муниципального земельного контроля указывают в акте проверки информацию о наличии признаков выявленного нарушения и направляют копию акта проверки в орган государственного земельного надзора в семидневный срок со дня его составления. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Новгородской области предусмотрена административная ответственность, привлечение к ответственности за выявленное нарушение осуществляется в соответствии с указанным законодательством.

6. Организация и проведение мероприятий по контролю (рейдов)

6.1. Мероприятия по контролю (рейды) проводятся на основании поручения заместителя Главы администрации Великого Новгорода, курирующего деятельность структурного подразделения Администрации Великого Новгорода, уполномоченного осуществлять муниципальный земельный контроль.

План проведения мероприятий по контролю (рейдов) составляется на четыре месяца, с 1 января по 30 апреля (включительно), с 1 мая по 31 августа (включительно) и с 1 сентября по 31 декабря (включительно), по форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению.

6.2. По результатам каждого мероприятия по контролю (рейда) должностными лицами готовится рапорт по форме согласно приложению N 8 к настоящему Положению с отражением информации о наличии или отсутствии признаков нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, Новгородской области.

Сведения о признаках нарушений обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, Новгородской области при использовании земель и о лицах, являющихся возможными нарушителями, полученные в ходе проведения мероприятий по контролю (рейдов), используются для составления плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а в отношении граждан - являются основанием для организации и проведения внеплановой проверки либо для включения в ежегодный план проведения плановых проверок граждан.

7. Проведение проверок устранения выявленных нарушений земельного законодательства Российской Федерации, Новгородской области

7.1. Орган муниципального земельного контроля осуществляет проверки исполнения предписаний, вынесенных на основании материалов проверок, проведенных должностными лицами, уполномоченными на проведение муниципального земельного контроля.

7.2. По истечении срока устранения нарушения земельного законодательства Российской Федерации, Новгородской области, установленного предписанием, орган муниципального земельного контроля проводит повторную (внеплановую) проверку устранения нарушения земельного законодательства Российской Федерации, Новгородской области.

По результатам проведенной проверки должностным лицом, непосредственно осуществляющим муниципальный земельный контроль, составляется акт проверки.

8. Права и ответственность собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков

8.1. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков либо их законные представители при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю имеют право:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 15 мая 2015 г. N 1985 подпункт 8.1.1 пункта 8.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.1.1. Непосредственно присутствовать при проведении мероприятий по контролю (рейдов) и давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

8.1.2. Получать от должностного лица, уполномоченного на проведение проверки, информацию, которая относится к проведению проверки;

8.1.3. Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, давать письменные объяснения;

8.1.4. Обжаловать действия (бездействие) должностного лица, повлекшие (повлекшее) за собой нарушение прав юридического лица или гражданина, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8.1.5. Представлять документы о правах на земельные участки и любые другие документы по своему усмотрению;

8.1.6. Оказывать содействие в организации мероприятий по муниципальному земельному контролю и обеспечении необходимых условий должностному лицу при выполнении указанных мероприятий;

8.1.7. Обращаться с ходатайством о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению правонарушения, подтвержденных соответствующими документами и материалами, до истечения срока указанного в предписании.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 15 мая 2015 г. N 1985 пункт 8.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.2. При проведении проверок юридические лица, их руководители, иные должностные лица юридических лиц, индивидуальные предприниматели, граждане обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, предоставить должностным лицам органа муниципального земельного контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.

8.3. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, граждане, их уполномоченные представители, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органа муниципального земельного контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Положению о порядке организации
и осуществления муниципального земельного контроля
на территории городского округа Великий Новгород

                                                                    Форма

_________________________________________________________________________

     (наименование органа муниципального земельного контроля)

                          Предписание

                 об устранении нарушений

            от "____" ___________  20___ г. N _____

     Выдано _____________________________________________________________

                (наименование юридического лица, ФИО должностного лица,

                               ФИО гражданина)

_________________________________________________________________________

   (адрес регистрации/места жительства, телефон, сведения о документе,

________________________________________________________________________.

                      удостоверяющем личность)

     По результатам проведения __________________________________________

                           (плановой/внеплановой, документарной/выездной

_________________________________________________________________________

      проверки, реквизиты распоряжения о проведении проверки)

_________________________________________________________________________

по адресу: _____________________________________________________________,

на основании акта проверки от "____" _________________ 20____г. N________

выявлены следующие нарушения: ___________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     В  целях  устранения  выявленных  нарушений  требований действующего

законодательства Российской Федерации, Новгородской области  предписываю:

в срок до "____" _______20__ г.  ________________________________________

                                         (указать конкретные мероприятия)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     Информацию   об  исполнении  настоящего  предписания  с  приложением

документов,  подтверждающих  устранение выявленных нарушений, представить

в  указанный срок или ходатайство о продлении срока исполнения настоящего

предписания  с  указанием  причин и принятых мер по устранению выявленных

нарушений,  подтвержденных  соответствующими  документами  и материалами,

представить  до  истечения  указанного срока должностному лицу, выдавшему

настоящее    предписание,   по  адресу:  173007,  Великий  Новгород,  ул.

Каберова-Власьевская, д. 4.

     Невыполнение  в  установленный  срок  настоящего  предписания влечет

наложение    административного    штрафа  на  физическое,  должностное  и

юридическое  лицо  в  соответствии  с  пунктом  1  статьи 19.5 Кодекса об

административных правонарушений Российской Федерации.

Должностное лицо, выдавшее предписание об устранении нарушения:

__________________________   _______________   __________________________

        (должность)             (подпись)         (расшифровка подписи)

С предписанием ознакомлен(а), копии приложений получил(а) на руки:

__________________________            ___________________________________

       (подпись)                            (расшифровка подписи)

_________________________

       (дата)

Приложение N 2
к Положению о порядке организации
и осуществления муниципального земельного контроля
на территории городского округа Великий Новгород

Журнал
регистрации ходатайств о продлении сроков исполнения предписаний

N п/п	Дата	Наименование юридического лица, ФИО обратившегося лица, адрес, контактный телефон	Содержание ходатайства (кратко)	Наименование должности, ФИО должностного лица	Примечание
1	2	3	4	5	6

Приложение N 3
к Положению о порядке организации
и осуществления муниципального земельного контроля
на территории городского округа Великий Новгород

                                                                    Форма

_________________________________________________________________________

       (наименование органа муниципального земельного контроля)

                           Решение

        о продлении срока исполнения предписания

"_____" ___________ 20___г.

_________________________________________________________________________

(ФИО, должность лица, рассмотревшего ходатайство о продлении

_________________________________________________________________________

              срока исполнения предписания)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

рассмотрев ходатайство___________________________________________________

                  (наименование юридического лица, ФИО должностного лица,

_________________________________________________________________________

          ФИО гражданина, входящий номер и дата ходатайства)

_________________________________________________________________________

о продлении срока исполнения предписания от "_____" _____ 20___г. N ____,

установил(а)_____________________________________________________________

  (излагаются обстоятельства, установленные при рассмотрении ходатайства:

_________________________________________________________________________

    обстоятельства, не позволяющие исполнить предписание в установленный

_________________________________________________________________________

   срок, уважительность причин  переноса срока исполнения предписания,

_________________________________________________________________________

              другие сведения, необходимые для принятия

________________________________________________________________________.

             решения о переносе срока исполнения предписания)

     На основании вышеизложенного вынес(ла) решение:_____________________

                                                 (суть принятого решения)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     Должностное  лицо,  вынесшее  решение  о  продлении срока исполнения

предписания:

_________________________    ______________   ___________________________

      (должность)              (подпись)          (расшифровка подписи)

_________________________________________________________________________

                 (отметка о вручении решения)

Приложение N 4
к Положению о порядке организации
и осуществления муниципального земельного контроля
на территории городского округа Великий Новгород

                                                                    Форма

_________________________________________________________________________

       (наименование органа муниципального земельного контроля)

                                            Утвержден

                                 ________________________________________

                                   (ФИО и подпись Главы администрации

                                          Великого Новгорода)

                                 от "___" _____________ 20 ___ г.

                                                                       МП

                          План

          проведения плановых проверок граждан на 20 ____ г.

N п/п	ФИО гражданина	Адрес		Цель проведения проверки	Дата окончания последней проверки	Дата начала проведения проверки	Срок проведения проверки	Форма проведения проверки
		места жительства	места фактического осуществления деятельности
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Приложение N 5
к Положению о порядке организации
и осуществления муниципального земельного контроля
на территории городского округа Великий Новгород

                                                                    Форма

_________________________________________________________________________

       (наименование органа муниципального земельного контроля)

                            Распоряжение

       о проведении (плановой/внеплановой документарной/выездной) 

                       проверки гражданина

                 "______" ___________20 ____г. N ____

     1. Провести проверку в отношении ___________________________________

                                   (фамилия, имя и отчество (при наличии)

_________________________________________________________________________

         гражданина, адрес места жительства и адрес фактического

________________________________________________________________________.

                      осуществления деятельности)

     2. Назначить лицом(ами),  уполномоченным(и) на  проведение проверки:

_________________________________________________________________________

   (ФИО, должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного

_________________________________________________________________________

            (уполномоченных)  на проведение проверки)

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     3. Привлечь   к   проведению   проверки   в   качестве    экспертов,

представителей экспертных организаций следующих лиц: ____________________

                                                     (ФИО, должности

_________________________________________________________________________

привлекаемых к проведению _______________________________________________

________________________________________________________________________.

       проверки экспертов, представителей экспертных организаций)

     4. Установить, что:

     настоящая проверка проводится с целью: _____________________________

________________________________________________________________________;

     задачами настоящей проверки являются:  _____________________________

________________________________________________________________________.

     5. Предметом настоящей проверки является: __________________________

________________________________________________________________________.

     6. Проверку провести в период с "_____" ________________ 20____г. по

"___"______ 20___г. (включительно).

     7. Правовые основания проведения проверки: _________________________

                                                  (ссылка на положение

_________________________________________________________________________

  нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется

_________________________________________________________________________

проверка; ссылка на положения нормативных правовых актов, устанавливающих

_______________________________________________________________________.

     требования, соблюдение которых  является предметом проверки)

     8. В  процессе проверки провести  следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: ___________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     9. Перечень  административных  регламентов проведения мероприятий по

контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки: _________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

_______________________________________    ______________________________

    (ФИО заместителя Главы                  (подпись, заверенная печатью)

администрации Великого Новгорода)

_________________________________________________________________________

ФИО и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект

_________________________________________________________________________

   распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Приложение N 6
к Положению о порядке организации
и осуществления муниципального земельного контроля
на территории городского округа Великий Новгород

                                                                    Форма

_________________________________________________________________________

       (наименование органа муниципального земельного контроля)

                            Акт

                  проверки гражданина 

       "_______" ____________ 20 _____г. N _______

___________________________              ________________________________

 (время составления акта)                   (место проведения проверки)

     На   основании   распоряжения   органа   муниципального   земельного

контроля от "____"________20___ г. N____, подписанного заместителем Главы

администрации Великого Новгорода _______________________________________,

                                            (ФИО)

была  проведена  (плановая/внеплановая  документарная/выездная)  проверка

в отношении _____________________________________________________________

                              (ФИО гражданина)

________________________________________________________________________.

     Дата и время проведения проверки: "___"__________ 20___ г. с _____ч.

____мин. до ____ч. ____мин.

     С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(а): _________

                                                                  (ФИО

_________________________________________________________________________

гражданина, подпись, дата, время - заполняется при проведении

_________________________________________________________________________

                       выездной проверки)

________________________________________________________________________.

     Лицо(а), проводившее(ие) проверку: _________________________________

                                       (ФИО, должность должностного лица

_________________________________________________________________________

      (должностных лиц), проводившего (проводивших) проверку, в случае

_________________________________________________________________________

   привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций

_________________________________________________________________________

  указываются ФИО, должности экспертов и/или  наименование экспертных

_________________________________________________________________________

                      организаций)

     При проведении проверки присутствовал(а):___________________________

                                                  (ФИО гражданина,

________________________________________________________________________.

           присутствовавшего при проведении проверки)

     В ходе проведения проверки:

     выявлены нарушения: ________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________;

     выявлены факты невыполнения предписания: ___________________________

________________________________________________________________________;

     нарушений не выявлено при проведении _______________________________

                                            (плановой/внеплановой,

________________________________________________________________________.

                   документарной/выездной проверки)

Прилагаемые документы:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

Лица, проводившие проверку:

_________________________________                ________________________

         (подпись)                                 (расшифровка подписи)

_________________________________                ________________________

         (подпись)                                 (расшифровка подписи)

     С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию  акта  проверки  со  всеми

приложениями получил(а):

_________________________________                ________________________

  (подпись гражданина)                             (расшифровка подписи)

"____" __________________20 ______ г.

     Отметка об отказе в ознакомлении с актом проверки:

_________________________________________________________________________

  (подпись уполномоченного должностного лица, проводившего проверку)

Приложение N 7
к Положению о порядке организации
и осуществления муниципального земельного контроля
на территории городского округа Великий Новгород

                                                                    Форма

_________________________________________________________________________

       (наименование органа муниципального земельного контроля)

                                            Утвержден

                                 ________________________________________

                                   (ФИО, подпись заместителя Главы

                                   администрации Великого Новгорода)

                                 от "___" _____________ 20 ___ г.

                                                                       МП

                         План

        проведения мероприятий по контролю (рейдов)

           на период с "_____" _________ 20 ___ г.

                по "____" ________ 20 ___ г.

N п/п	Срок проведения	Адрес, кадастровый номер земельного участка	Задачи, цель, предмет
1	2	3	4

Приложение N 8
к Положению о порядке организации
и осуществления муниципального земельного контроля
на территории городского округа Великий Новгород

                                                                    Форма

                                     ____________________________________

                                     (ФИО заместителя Главы администрации

                                     ____________________________________

                                         Великого Новгорода)

                             Рапорт

                                              от "____"__________ 20___г.

     Докладываю(ем) Вам, что "____" _____________ 20 __ г. согласно плану

проведения  мероприятий  по  контролю (рейдов) были осуществлены выездные

мероприятия по адресу: _________________________________________________.

_________________________________________________________________________

        (излагается информация, собранная в ходе рейда,

_________________________________________________________________________

     в случае выполнения замеров прикладываются схема, фотографии)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     Лицо,   уполномоченное   в   соответствии  с   распоряжением  органа

муниципального земельного контроля на проведение проверки:

_____________________________ __________________ ________________________

         (должность)               (подпись)       (расшифровка подписи)