Решение Думы Мошенского муниципального района от 20 декабря 2005 г. N 47 "Об Уставе Мошенского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

21 марта 2006 г., 25 октября 2007 г., 21 декабря 2009 г., 19 июля 2010 г., 3 ноября 2011 г., 26 апреля 2012 г., 24 декабря 2013 г., 30 октября 2014 г., 2 февраля 2015 г.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума Мошенского муниципального района решила:

1. Принять Устав Мошенского муниципального района в новой прилагаемой редакции.

2. Ввести в действие новую прилагаемую редакцию Устава Мошенского муниципального района с 1 января 2009 года, за исключением положений, для которых пунктом 3 настоящего решения установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

3. С 1 января 2006 года вступают в силу наименования Устава, статьи 1-5, пункт 1, абзацы 1 и 2 пункта 2, пункт 3 статьи 13, статьи 18-35, 37-45, 63-64 прилагаемой новой редакции Устава Мошенского муниципального района.

С 1 января 2008 года вступают в силу статьи 46-57 прилагаемой новой редакции Устава.

Подпункт 8 пункта 1 статьи 5 прилагаемой новой редакции Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

4. Пункт 3 настоящего решения и редакция Устава Мошенского района от 25 февраля 2000 года с последующими изменениями и дополнениями применяются в части не противоречащей областному закону от 7 декабря 2005 года N 574-03 "Об установлении переходного периода и порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений в 2006 году".

5. Редакция Устава Мошенского района от 25 февраля 2000 года с последующими изменениями и дополнениями применяются в части не противоречащей главе 12 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Направить Устав Мошенского муниципального района на государственную регистрацию.

7. Опубликовать решение в районной газете "Уверские зори".

8. Опубликовать Устав Мошенского муниципального района в районной газете "Уверские зори" после государственной регистрации.

Глава района

Г.А. Голубев

ГАРАНТ:

Настоящий Устав вводится в действие с 1 января 2009 за исключением положений, для которых пунктом 3 настоящего решения установлены иные сроки и порядок вступления в силу

Принят решением Думы
Мошенского муниципального района
от 20 декабря 2005 года N 47

ГАРАНТ:

Наименование настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2006 г.

Устав
Мошенского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

21 марта 2006 г., 25 октября 2007 г., 21 декабря 2009 г., 19 июля 2010 г., 3 ноября 2011 г., 26 апреля 2012 г., 24 декабря 2013 г., 30 октября 2014 г., 2 февраля 2015 г.

Глава 1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 3 ноября 2011 г. N 100 статья 1 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 1. Правовой статус Мошенского муниципального района

Мошенской муниципальный район - муниципальное образование, состоящее из пяти сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены областным законом от 07.06.2004 N 284-ОЗ "О наделении сельских районов и города Великий Новгород статусом муниципальных районов и городского округа Новгородской области и утверждении границ их территорий" и входит в состав Новгородской области.

ГАРАНТ:

Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Мошенского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров см. также Закон Новгородской области от 22 декабря 2004 г. N 370-ОЗ

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 3 ноября 2011 г. N 100 статья 2 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 2. Территория Мошенского муниципального района

1. Территорию Мошенского муниципального района образуют территории следующих сельских поселений: Долговское (д. Долгое), Калининское (д. Новый Поселок), Кировское (д. Слоптово), Мошенское (с. Мошенское), Ореховское (д. Ореховно). В состав территорий сельских поселений входят территории населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Административным центром Мошенского муниципального района является село Мошенское.

ГАРАНТ:

Статья 3 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2006 г.

Статья 3. Население Мошенского муниципального района

Население Мошенского муниципального района составляют проживающие на территории Мошенского муниципального района граждане Российской Федерации и иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Мошенского муниципального района, обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

ГАРАНТ:

Статья 4 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2006 г.

Статья 4. Официальные символы Мошенского муниципального района и порядок их официального использования

1. Учитывая исторические, культурные, социально-экономические и иные местные традиции, Мошенской муниципальный район имеет свой герб и флаг. Герб села Мошенское используется как символ Мошенского муниципального района.

2. Герб села Мошенское представляет собой щит, обрамленный и разделенный на две части по диагонали с левого верхнего угла до правого нижнего угла золотой каймой, обведенной с обеих сторон красной линией.

На светло-зеленом фоне левой части герба в центре расположена ель темно-зеленого цвета, у подножья которой три параллельно лежащих и один перекрещенный колосья пшеницы; внизу - лента темно-зеленого цвета с надписью белого цвета "Мошенское", ниже надписи цифра темно-зеленого цвета "1581", означающая год образования села.

На синем фоне правой части герба в центре из-за диагонали возвышается храм белого цвета с золочеными куполом и крестом, с арматурным поясом и тремя арочными проемами, расположенный у подножья сопки темно-зеленого цвета, на которой вверху возвышается дерево - сосна, а внизу - валуны темно- коричневого цвета.

Ниже сопки - голубой фон воды, отражающий в себе сосну, стоящую на сопке, облака и солнце, светящееся в небе.

В верхнем углу этой части изображена часть солнца с расходящимися лучами.

3. Флаг Мошенского муниципального района представляет собой прямоугольное полотнище с равновеликими двумя горизонтальными полосами: верхняя полоса белого цвета, нижняя - голубого цвета. Отношение ширины флага к его длине - 1:2.

4. Порядок использования символов Мошенского муниципального района устанавливается решением Думы Мошенского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 2 февраля 2015 г. N 432 статья 5 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 5. Вопросы местного значения Мошенского муниципального района

1. К вопросам местного значения Мошенского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Мошенского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Мошенского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Мошенского муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Мошенского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мошенского муниципального района;

4) организация в границах Мошенского муниципального района электро- и газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Мошенского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Мошенского муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Мошенского муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Мошенского муниципального района;

10) организация охраны общественного порядка на территории Мошенского муниципального района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях на территории Мошенского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

17) утверждение схем территориального планирования Мошенского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Мошенского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Мошенского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Мошенского муниципального района для муниципальных нужд;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Мошенского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Мошенского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории Мошенского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Мошенского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Мошенского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Мошенского муниципального района;

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Мошенского муниципального района, за счет средств бюджета Мошенского муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Мошенского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мошенского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

31) обеспечение условий для развития на территории Мошенского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Мошенского муниципального района;

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. На территориях Долговского, Калининского, Кировского, Мошенского, Ореховского сельских поселений решаются следующие вопросы местного значения:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

9) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

10) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

11) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

12) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

15) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

16) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

17) осуществление муниципального лесного контроля;

18) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

19)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

20) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом";

21) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

3. За Долговским, Калининским, Кировским, Мошенским, Ореховским сельскими поселениями в соответствие с областным законодательством закрепляются следующие вопросы местного значения:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

3) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

4) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

5) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Мошенского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мошенского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Мошенского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Мошенского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Мошенского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Мошенского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Мошенского муниципального района принимается Думой Мошенского муниципального района по предложению Главы Мошенского муниципального района.

Указанные соглашения должны заключаются на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Думы Мошенского муниципального района.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Мошенского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы муниципального района.

5. Администрация Мошенского муниципального района осуществляет полномочия Администрации Мошенского сельского поселения, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 30 октября 2014 г. N 399 статья 5.1 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Мошенского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Мошенского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Мошенского муниципального района;

2) утратил силу;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Мошенского муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Мошенского муниципального района;

6) утратил силу;

7) осуществление функций учредителя образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления Мошенского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и областными законами, за счет доходов бюджета Мошенского муниципального района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 30 октября 2014 г. N 399 статья 6 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Мошенского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Мошенского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Мошенского муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Мошенского муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Мошенского муниципального района, преобразования Мошенского муниципального района;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Мошенского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Мошенского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Мошенского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Мошенского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц Мошенского муниципального района, членов выборных органов Мошенского муниципального района, депутатов представительного органа Мошенского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах, Мошенского муниципального района организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Мошенского муниципального района.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Мошенского муниципального района могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Мошенского муниципального района самостоятельно.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 2 февраля 2015 г. N 432 статья 7 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, возлагаются на:

Главу Мошенского муниципального района;

Администрацию Мошенского муниципального района;

Думу Мошенского муниципального района.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Мошенского муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления Мошенского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае и порядке, предусмотренном решением Думы Мошенского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Мошенскому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Думой Мошенского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета Мошенского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Мошенского муниципального района на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Мошенского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Мошенского муниципального района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета Мошенского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Мошенского муниципального района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Мошенского муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава 2. Формы, порядок и гарантии участия населения Мошенского
муниципального района в осуществлении местного самоуправления

Статья 8. Право населения Мошенского муниципального района на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Мошенского муниципального района, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Мошенского муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

ГАРАНТ:

О местном референдуме см. Закон Новгородской области от 29 мая 2007 г. N 102-ОЗ

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 30 октября 2014 г. N 399 статья 9 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения Мошенского муниципального района проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Мошенского муниципального района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Мошенского муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы Мошенского муниципального района и Главы Мошенского муниципального района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Новгородской области Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Мошенского муниципального района в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой Мошенского муниципального района и Главой Мошенского муниципального района, оформляется правовыми актами Думы Мошенского муниципального района и Главы Мошенского муниципального района.

Дума Мошенского муниципального района проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям областного закона "О местном референдуме в Новгородской области" в течение 20 дней со дня поступления в Думу Мошенского муниципального района ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Если Дума Мошенского муниципального района признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям областного законодательства о местном референдуме, избирательная комиссия Мошенского муниципального района осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Если Дума Мошенского муниципального района признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям областного законодательства о местном референдуме, избирательная комиссия Мошенского муниципального района отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до дня завершения кампании местного референдума или прекращения процедур по реализации инициативы проведения местного референдума. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Думой Мошенского муниципального района соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

5. Срок действий регистрационного свидетельства, форма которого утверждается избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, истекает через один год после официального опубликования итогов голосования и принятого на местном референдуме решения.

6. Дума Мошенского муниципального района обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Мошенского муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Думой Мошенского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Мошенского муниципального района, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Мошенского муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Мошенского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Мошенского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Мошенского муниципального района.

Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Мошенского муниципального района или должностное лицо местного самоуправления Мошенского муниципального района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

9. Органы местного самоуправления Мошенского муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Мошенского муниципального района, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

ГАРАНТ:

О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области см. Закон Новгородской области от 30 июля 2007 г. N 147-ОЗ

О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области см. также Закон Новгородской области от 21 июня 2007 г. N 121-ОЗ

Статья 10. Утратила силу

Информация об изменениях:

См. текст статьи 10

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 30 октября 2014 г. N 399 статья 11 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 11. Голосование по отзыву Главы Мошенского муниципального района, депутата Думы Мошенского муниципального района, голосование по вопросам изменения границ Мошенского муниципального района, преобразования Мошенского муниципального района

1. Голосование по отзыву Главы Мошенского муниципального района, депутата Думы Мошенского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата Думы Мошенского муниципального района, Главы Мошенского муниципального района могут быть: невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Думы Мошенского муниципального района, Главой Мошенского муниципального района своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

4. Отзыв Главы Мошенского муниципального района, депутата Думы Мошенского муниципального района осуществляется посредством проведения голосования в порядке, установленном для проведения местного референдума. Обязательным условием проведения процедуры отзыва является предоставление Главе Мошенского муниципального района, депутату Думы Мошенского муниципального района времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Время и место встреч Главы Мошенского муниципального района, депутата Думы Мошенского муниципального района, необходимое для дачи объяснений по поводу оснований его отзыва, назначается Думой Мошенского муниципального района в течение 5 дней после получения решения о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, принятого избирательной комиссией Мошенского муниципального района.

Глава Мошенского муниципального района, депутат Думы Мошенского муниципального района, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, уведомляется Думой Мошенского муниципального района в письменной форме о времени и месте назначенных встреч с избирателями для дачи им объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва, не позднее, чем за три дня до их проведения.

Голосование по отзыву Главы Мошенского муниципального района, депутата Думы Мошенского муниципального района назначается Думой Мошенского муниципального района.

Голосование по отзыву Главы Мошенского муниципального района проводится на всей территории Мошенского муниципального района. Голосование по отзыву депутата Думы Мошенского муниципального района проводится на территории соответствующего избирательного округа.

Депутат Думы Мошенского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Глава Мошенского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Мошенском муниципальном районе.

5. Голосование по вопросам изменения границ Мошенского муниципального района, преобразования Мошенского муниципального района назначается Думой Мошенского муниципального района и проводится на всей территории Мошенского муниципального района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Голосование по вопросам изменения границ Мошенского муниципального района, преобразования Мошенского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Мошенского муниципального района или части Мошенского муниципального района, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ Мошенского муниципального района, преобразование Мошенского муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Мошенского муниципального района или части Мошенского муниципального района.

7. Итоги голосования по отзыву Главы Мошенского муниципального района, депутата Думы Мошенского муниципального района, итоги голосования по вопросам изменения границ Мошенского муниципального района, преобразования Мошенского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 25 октября 2007 г. N 283 статья 12 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Думы Мошенского муниципального района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Думы Мошенского муниципального района и не может превышать 3 процентов от числа жителей Мошенского муниципального района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Мошенского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Мошенского муниципального района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Думы Мошенского муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Думы Мошенского муниципального района.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 2 февраля 2015 г. N 432 статья 13 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 марта 2015 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 13. Публичные слушания

1. Главой Мошенского муниципального района или Думой Мошенского муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Мошенского муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Мошенского муниципального района или Думе Мошенского муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Думой Мошенского муниципального района, принимает Дума Мошенского муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Мошенского муниципального района - Глава Мошенского муниципального района.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава Мошенского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мошенского муниципального района, кроме случаев, когда изменения в Устав Мошенского муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

проект бюджета Мошенского муниципального района и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Мошенского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Мошенского муниципального района.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяются решением Думы Мошенского муниципального района, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Мошенского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременном ознакомлении с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Мошенского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний включая мотивированное обоснование принятых решений.

ГАРАНТ:

См. также Положение о порядке назначения и проведения собраний и конференций граждан на территории Мошенского муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 30 октября 2014 г. N 399 статья 14 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Мошенского муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания и конференции граждан на части территории Мошенского муниципального района.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Мошенского муниципального района или Думы Мошенского муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Мошенского муниципального района или Главы Мошенского муниципального района, назначается, соответственно, Думой Мошенского муниципального района или Главой Мошенского муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Мошенского муниципального района в порядке, установленном настоящим Уставом.

С инициативой о проведении собрания граждан может выступить группа граждан в количестве не менее 10 человек. Для назначения собрания граждан необходимо наличие не менее 0,1 процента подписей жителей Мошенского муниципального района, достигших возраста шестнадцати лет.

Для назначения собрания граждан инициативная группа не менее чем за два месяца до планируемой даты проведения собрания обращается в Думу Мошенского муниципального района с соответствующим письменным заявлением, подписанным руководителем инициативной группы, в котором указываются планируемая дата, место и время проведения собрания, предполагаемое количество участников, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы). С заявлением представляются следующие материалы:

1) протокол заседания инициативной группы;

2) список членов инициативной группы, в котором указывается следующая информация: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, паспортные данные;

3) подписные листы с подписями граждан, собранными в поддержку инициативы проведения собрания, которые должны быть сброшюрованы в виде папок и пронумерованы.

Уполномоченному члену инициативной группы выдается подтверждение в письменной форме о приеме документов и подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.

Дума Мошенского муниципального района в пятнадцатидневный срок со дня получения документов инициативной группы проводит проверку правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений, в том числе представленных инициативной группой подписей. Проверка проводится в порядке, определенном областным законом для проведения местного референдума.

По результатам рассмотрения заявления инициативной группы, представленных документов и подписных листов Дума Мошенского муниципального района принимает решение о назначении собрания граждан либо об отклонении соответствующей инициативы. О принятом решении руководитель (уполномоченный) инициативной группы уведомляется Думой Мошенского муниципального района в письменной форме в трехдневный срок со дня его принятия.

Дума Мошенского муниципального района принимает решение об отклонении инициативы граждан о проведении собрания в случаях:

1) выявления в результате проведенной проверки данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 процентов от проверяемых подписей);

2) если предлагаемый для рассмотрения вопрос не связан с обсуждением вопросов местного значения или информированием населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мошенского муниципального района;

3) нарушения инициативной группой установленных настоящей статьей срока и порядка представления документов, необходимых для принятия решения о назначении собрания граждан.

В решении Думы Мошенского муниципального района о назначении собрания граждан указываются дата, время, место проведения собрания, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы), ответственное за организацию собрания лицо.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Мошенского муниципального района и должностным лицам местного самоуправления Мошенского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Мошенского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Мошенского муниципального района.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Мошенского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Мошенского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом, решениями Думы Мошенского муниципального района и уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. В случаях, предусмотренных решениями Думы Мошенского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяются решением Думы Мошенского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 25 октября 2007 г. N 283 статья 15 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Мошенского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Мошенского муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Думы Мошенского муниципального района или Главы Мошенского муниципального района по вопросам местного значения;

органов государственной власти Новгородской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Мошенского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностными лицами соответствующего акта.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Мошенского муниципального района, не позднее чем через 30 дней после принятия акта о выдвижении инициативы проведения опроса органом, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. В нормативном правовом акте Думы Мошенского муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Думы Мошенского муниципального района в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 25 октября 2007 г. N 283 статья 16 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 16. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Мошенского муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Мошенского муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Новгородской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, не допускается.

Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные лица
местного самоуправления

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 26 апреля 2012 г. N 165 статья 18 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 18. Структура органов местного самоуправления

Структуру органов местного самоуправления образуют:

глава Мошенского муниципального района - Глава Мошенского муниципального района;

представительный орган Мошенского муниципального района - Дума Мошенского муниципального района;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Мошенского муниципального района - Администрация Мошенского муниципального района;

контрольно - счетный орган Мошенского муниципального района - Контрольно-счетная комиссия Мошенского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 2 февраля 2015 г. N 432 статья 19 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 19. Глава Мошенского муниципального района

1. Глава Мошенского муниципального района является высшим должностным лицом Мошенского муниципального района, осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

2. Глава Мошенского муниципального района избирается сроком на 5 лет. Срок полномочий Главы Мошенского муниципального района составляет 5 лет, но не может быть больше срока полномочий Думы Мошенского муниципального района. Полномочия Главы Мошенского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Мошенского муниципального района.

3. Глава Мошенского муниципального района избирается Думой Мошенского муниципального района из своего состава на первом заседании Думы Мошенского муниципального района нового созыва открытым голосованием и исполняет полномочия ее председателя за исключением случая предусмотренного частью 4 настоящей статьи.

Выдвижение (самовыдвижение) кандидатов на должность Главы Мошенского муниципального района происходит непосредственно на заседании Думы Мошенского муниципального района путем предложения соответствующей кандидатуры для внесения в список голосования. Правом выдвижения (самовыдвижения) кандидатов обладают только действующие депутаты Думы Мошенского муниципального района.

Голосование по вопросу избрания Главы Мошенского муниципального района проводится вне зависимости от количества выдвинутых кандидатов по каждой кандидатуре отдельно. Кандидат считается избранным на должность Главы Мошенского муниципального района, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Думы Мошенского муниципального района. При голосовании по вопросу избрания Главы Мошенского муниципального района каждый депутат может проголосовать только за одного кандидата. В случае, если в результате голосования по выборам Главы Мошенского муниципального района при числе кандидатов на должность Главы Мошенского муниципального района более двух ни один кандидат не набрал большинство голосов, в тот же день проводится второй тур голосования, в котором участвуют два кандидата, набравшие наибольшее число голосов.

Избрание Главы Мошенского муниципального района оформляется решением Думы Мошенского муниципального района, которое подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней с момента принятия этого решения.

Избранный Глава Мошенского муниципального района вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования решения об избрании Главы Мошенского муниципального района. Дата и порядок вступления в должность устанавливаются решением Думы Мошенского муниципального района.

4. До дня окончания срока, на который избран на муниципальных выборах Глава Мошенского муниципального района, избрание Главы Мошенского муниципального района в соответствии с частью 3 настоящей статьи не проводится, Глава Мошенского муниципального района возглавляет Администрацию Мошенского муниципального района.

5. Глава Мошенского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Думе Мошенского муниципального района.

6. Глава Мошенского муниципального района представляет Думе Мошенского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

7. Глава Мошенского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами."

8. Гарантии осуществления полномочий Главы Мошенского муниципального района:

1) при обращении Главы Мошенского муниципального района в учреждения, предприятия, организации, расположенные на территории Мошенского муниципального района, соответствующие должностные лица обеспечивают Главу Мошенского муниципального района (по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий), консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию;

2) предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности Главы Мошенского муниципального района;

3) информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у Главы Мошенского муниципального района соответствующего допуска;

4) отказ в предоставлении информации Главе Мошенского муниципального района подлежит оформлению в письменном виде;

5) Главе Мошенского муниципального района выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Мошенском муниципальном районе, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Мошенского муниципального района;

6) Главе Мошенского муниципального района обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением Мошенского муниципального района. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории Мошенского муниципального района, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета Главы Мошенского муниципального района, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь;

7) органы местного самоуправления Мошенского муниципального района обеспечивают освещение отчетов Главы Мошенского муниципального района в средствах массовой информации.

9. Гарантии прав Главы Мошенского муниципального района устанавливаются федеральными законами.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 2 февраля 2015 г. N 432 статья 20 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 20. Полномочия Главы Мошенского муниципального района

1. Глава Мошенского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1)представляет Мошенской муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Мошенского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Мошенского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Мошенского муниципального района.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Мошенского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мошенского муниципального района федеральными и областными законами.

2. Глава Мошенского муниципального района:

1) организует деятельность Думы Мошенского муниципального района в порядке, установленном настоящим Уставом, регламентом Думы Мошенского муниципального района, иными муниципальными правовыми актами Думы Мошенского муниципального района;

2) созывает очередные заседания Думы Мошенского муниципального района;

3) открывает и закрывает расчетные счета Думы Мошенского муниципального района в банках и является распорядителем по этим счетам;

4) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Мошенского муниципального района на подготовку и проведение заседаний Думы Мошенского муниципального района, и по другим расходам, связанным с деятельностью Думы Мошенского муниципального района;

5) заключает контракт с лицом, назначаемым на должность Главы Администрации Мошенского муниципального района;

6) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

7) исполняет иные полномочия, отнесенные к компетенции Главы Мошенского муниципального района федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 2 февраля 2015 г. N 432 статья 21 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Главы Мошенского муниципального района

1. Полномочия Главы Мошенского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования заявления об отставке по собственному желанию в бюллетене "Официальный вестник Мошенского муниципального района", и с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - со дня вступления в силу решения Думы Мошенского муниципального района об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Мошенского муниципального района;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Мошенского муниципального района - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

11) преобразования Мошенского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей Мошенского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Мошенского муниципального района - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования.

2. Полномочия Главы Мошенского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой Мошенского муниципального района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" - со дня вступления в силу решения Думы Мошенского муниципального района о досрочном прекращении полномочий Главы Мошенского муниципального района;

3. Досрочное прекращение полномочий Главы Мошенского муниципального района оформляется решением Думы Мошенского муниципального района о досрочном прекращении полномочий Главы Мошенского муниципального района.

района до вступления решения суда в законную силу"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

4. Досрочное избрание Главы Мошенского муниципального района проходит в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 19 настоящего Устава, на следующем после досрочного прекращения полномочий Главы Мошенского муниципального района заседании Думы Мошенского муниципального района, но не позднее одного месяца со дня указанного события.

5. В случае, если избранный из состава Думы Мошенского муниципального района Глава Мошенского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы Мошенского муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Дума Мошенского муниципального района не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Мошенского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 2 февраля 2015 г. N 432 статья 22 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 22. Исполнение обязанностей Главы Мошенского муниципального района

В случае отсутствия Главы Мошенского муниципального района, невозможности выполнения им своих полномочий, а также досрочного прекращения им своих полномочий его полномочия временно исполняет заместитель председателя Думы Мошенского муниципального района.

Статья 22.1. Утратила силу

Информация об изменениях:

См. текст статьи 22.1

ГАРАНТ:

О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области см. Закон Новгородской области от 30 июля 2007 г. N 147-ОЗ

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 2 февраля 2015 г. N 432 статья 23 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 23. Представительный орган Мошенского муниципального района - Дума Мошенского муниципального района

1. Представительным органом местного самоуправления Мошенского муниципального района является Дума Мошенского муниципального района. Дума Мошенского муниципального района состоит из 15 депутатов и формируется из Глав поселений, входящих в состав территории Мошенского муниципального района, и из депутатов Советов депутатов указанных поселений, избираемых Советами депутатов поселений из своего состава.

2. Норма представительства поселений, входящих в состав Мошенского муниципального района, в Думе Мошенского муниципального района устанавливается в соответствии со статьей 3 областного закона от 02.12.2014 N 674-ОЗ "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания Глав муниципальных образований Новгородской области" исходя из численности населения поселения и составляет (количество депутатских мандатов с учетом депутатского мандата, замещаемого Главой поселения):

Долговского поселения - два депутата;

Калининского поселения - три депутата;

Кировского поселения - три депутата;

Ореховского поселения - два депутата;

Мошенского поселения - пять депутатов.

3. Срок полномочий Думы Мошенского муниципального района составляет пять лет.

4. Дума Мошенского муниципального района может осуществлять свои полномочия после формирования не менее чем две трети от установленной численности депутатов.

5. Основной формой работы Думы Мошенского муниципального района является заседание.

6. Вновь сформированная Дума Мошенского муниципального района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня формирования Думы Мошенского муниципального района в правомочном составе.

Первое заседание Думы Мошенского муниципального района открывает старейший по возрасту депутат, который председательствует на заседании до избрания из числа депутатов Думы Мошенского муниципального района председателя Думы Мошенского муниципального района (в случае если на дату первого заседания Думы Мошенского муниципального района Глава Мошенского муниципального района исполняет свои полномочия, избран на муниципальных выборах и возглавляет Администрацию Мошенского муниципального района) или до вступления в должность Главы Мошенского муниципального района исполняющего полномочия председателя Думы Мошенского муниципального района.

Председатель Думы Мошенского муниципального района избранный из числа депутатов Думы Мошенского муниципального района исполняет свои полномочия до вступления в должность Главы Мошенского муниципального района исполняющего полномочия председателя Думы района.

С момента начала работы Думы Мошенского муниципального района нового созыва полномочия Думы Мошенского муниципального района прежнего созыва прекращаются.

7. Заседание Думы Мошенского муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы Мошенского муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.

8. Дума Мошенского муниципального района обладает правами юридического лица. Расположена по адресу: 174450 Новгородская область, Мошенской район, село Мошенское, улица Советская, дом 5.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 2 февраля 2015 г. N 432 статья 24 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 24. Полномочия Думы Мошенского муниципального района

1. В исключительной компетенции Думы Мошенского муниципального района находится:

1) принятие Устава Мошенского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Мошенского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Мошенского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мошенского муниципального;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Мошенского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Мошенского муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Мошенского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку.

2. Дума Мошенского муниципального района обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний и опросов;

3) назначение и определение порядка проведения собраний, конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Мошенского муниципального района, а также с преобразованием Мошенского муниципального района;

5) установление официальных символов Мошенского муниципального района;

6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Мошенского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Мошенского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

7) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

8) формирование Контрольно-счетной комиссии Мошенского муниципального района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

9) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

10) утверждение схем территориального планирования Мошенского муниципального района;

11) утверждение структуры Администрации Мошенского муниципального района по представлению Главы администрации Мошенского муниципального района, принятие положения об Администрации Мошенского муниципального района";

3. Дума Мошенского муниципального района:

1) заслушивает ежегодные отчеты Главы Мошенского муниципального района, Главы Администрации Мошенского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности Администрации Мошенского муниципального района и иных подведомственных Главе Мошенского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Мошенского муниципального района;

2) утверждает условия контракта для Главы Администрации Мошенского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

ГАРАНТ:

Абзацы 28 - 31 пункта 11 настоящих изменений вступают в силу после истечения срока полномочий действующего Главы Мошенского муниципального района

3) определяет порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Мошенского муниципального района;

4) назначает лицо на должность Главы Администрации Мошенского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

5) избирает из своего состава Главу Мошенского муниципального района;

6) исполняет иные полномочия, отнесенные к компетенции Думы Мошенского муниципального района федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом.

4. Порядок деятельности, правила и процедуры работы Думы Мошенского муниципального района устанавливаются Регламентом Думы Мошенского муниципального района, принимаемым Думой Мошенского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 2 февраля 2015 г. N 432 статья 25 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 25. Депутат Думы Мошенского муниципального района

1. Срок полномочий депутата Думы Мошенского муниципального района соответствует сроку полномочий Думы Мошенского муниципального района, но не может превышать срок его полномочий как Главы поселения или депутата Совета депутатов поселения, входящего в состав территории муниципального района.

Полномочия депутата Думы Мошенского муниципального района, являющегося депутатом Совета депутатов поселения, начинаются со дня его избрания Советом депутатов поселения из своего состава и заканчиваются со дня начала работы Думы Мошенского муниципального района нового созыва, либо в день прекращения его полномочий как депутата Совета депутатов поселения.

Полномочия депутата Думы Мошенского муниципального района, являющегося Главой поселения, входящего в состав территории муниципального района, начинаются со дня его вступления в должность Главы поселения и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.

2. Депутат Думы Мошенского муниципального района представляет в Думе Мошенского муниципального района интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат Думы Мошенского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом Думы Мошенского муниципального района своих полномочий являются:

участие в заседаниях Думы Мошенского муниципального района;

участие в работе комиссий Думы Мошенского муниципального района;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы Мошенского муниципального района;

участие в выполнении поручений Думы Мошенского муниципального района.

5. Статус депутата Думы Мошенского муниципального района и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Депутату Думы Мошенского муниципального района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Статья 26. Утратила силу

Информация об изменениях:

См. текст статьи 26

ГАРАНТ:

Статья 27 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2006 г.

Статья 27. Комиссии Думы Мошенского муниципального района

1. Дума Мошенского муниципального района из числа депутатов может образовывать комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы Мошенского муниципального района.

2. Дума Мошенского муниципального района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Думой Мошенского муниципального района.

Статья 28. Утратила силу

Информация об изменениях:

См. текст статьи 28

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 2 февраля 2015 г. N 432 статья 29 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 29. Порядок рассмотрения и принятия Думой Мошенского муниципального района правовых актов

1. По вопросам, вносимым на заседания Думы Мошенского муниципального района, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Думы Мошенского муниципального района, Главой Мошенского муниципального района, Главой Администрации Мошенского муниципального района, избирательной комиссией Мошенского муниципального района, Контрольно-счетной комиссией Мошенского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы Мошенского муниципального района.

4. Решения Думы Мошенского муниципального района принимаются:

1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Думы Мошенского муниципального района, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Мошенского муниципального района - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Мошенского муниципального района;

2) по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочий председателя, депутата Думы Мошенского муниципального района, принятием Регламента Думы Мошенского муниципального района, обращением в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы - большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Мошенского муниципального района;

3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Решения Думы Мошенского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мошенского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Мошенского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Нормативные правовые акты, принятые Думой Мошенского муниципального района, направляются Главе Мошенского муниципального района для подписания и обнародования в течение десяти дней.

7. Решения Думы Мошенского муниципального района вступают в силу после их подписания Главой Мошенского муниципального района.

8. Решения Думы Мошенского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

9. Решения Думы Мошенского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Дума Мошенского муниципального района для оформления принимаемых правовых актов имеет круглую печать с изображением герба Мошенского муниципального района и круглую печать "Для документов".

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 19 июля 2010 г. N 655 статья 30 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Думы Мошенского муниципального района

1. Полномочия Думы Мошенского муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Полномочия Думы Мошенского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу областного закона о ее роспуске.

2. Полномочия Думы Мошенского муниципального района также прекращаются:

1) в случае принятия Думой Мошенского муниципального района решения о самороспуске - со дня вступления в силу решения Думы Мошенского муниципального района о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Мошенского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения Новгородского областного суда;

3) в случае преобразования Мошенского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - с момента вступления в силу областного закона о преобразовании Мошенского муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей Мошенского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Мошенского муниципального района - с момента вступления в силу областного закона об изменении границ Мошенского муниципального района.

До формирования Думы Мошенского муниципального района нового созыва в правомочном составе полномочия по решению вопросов осуществляет Дума Мошенского муниципального района, которая на день вступления в силу областного закона об изменении границ Мошенского муниципального района осуществляла полномочия по решению вопросов местного значения;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан - со дня вступления в силу решения суда, устанавливающего факт нарушения срока издания муниципального правового акта.

3. Досрочное прекращение полномочий Думы Мошенского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Мошенского муниципального района досрочные выборы в Думу Мошенского муниципального района проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

ГАРАНТ:

Статья 31 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2006 г.

Статья 31. Самороспуск Думы Мошенского муниципального района

Полномочия Думы Мошенского муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 2 февраля 2015 г. N 432 статья 32 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Мошенского муниципального района

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Думу Мошенского муниципального района. Дума Мошенского муниципального района обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства или получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) досрочного прекращения полномочий Думы Мошенского муниципального района - со дня прекращения ее полномочий;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве Главы поселения, депутата Совета депутатов поселения в составе муниципального района - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом о 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 7, 9 - 11 пункта 1 настоящей статьи, Дума Мошенского муниципального района принимает соответствующее решение, в котором устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата Думы Мошенского муниципального района.

3. Решение Думы Мошенского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Мошенского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 2 февраля 2015 г. N 432 статья 33 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 33. Администрация Мошенского муниципального района

1. Администрация Мошенского муниципального района является исполнительно - распорядительным органом Мошенского муниципального района.

2. Администрация Мошенского муниципального района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образованным в целях осуществления управленческих функций.

3. Администрацией Мошенского муниципального района руководит Глава Администрации Мошенского муниципального района на принципах единоначалия.

4. Структура Администрации Мошенского муниципального района утверждается Думой Мошенского муниципального района по представлению Главы администрации Мошенского муниципального района. В структуру Администрации Мошенского муниципального района входят отраслевые органы и структурные подразделения. Отраслевые органы и структурные подразделения Администрации Мошенского муниципального района могут наделяться правами юридических лиц и регистрироваться в качестве юридических лиц на основании решения Думы Мошенского муниципального района об учреждении соответствующего отраслевого органа, структурного подразделения в форме муниципального казенного учреждения и утверждении положения о нем по представлению Главы Администрации Мошенского муниципального района. Наименование отраслевых органов Администрации Мошенского муниципального района, структурных подразделений Администрации муниципального района и перечень их полномочий по решению вопросов местного значения определяются в положениях.

5. Администрация Мошенского муниципального района для оформления принимаемых правовых актов имеет круглую печать с изображением герба Мошенского муниципального района и круглую печать "Для документов".

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 30 октября 2014 г. N 399 глава 3 настоящего Устава дополнена статьей 33.1, вступающей в силу со дня вступления в силу решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения о внесении изменений в Устав Мошенского сельского поселения в части осуществления Администрацией Мошенского муниципального района полномочий Администрации Мошенского сельского поселения в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ, но не ранее дня официального опубликования решения Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 30 октября 2014 г. N 399, зарегистрированного в установленном порядке Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области

Статья 33.1. Исполнение Администрацией Мошенского муниципального района полномочий местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района

1. Администрация Мошенского муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом Мошенского муниципального района исполняет полномочия местной Администрации сельского поселения, являющегося административным центром муниципального района, (далее местная Администрация Мошенского сельского поселения) определенные Уставом Мошенского сельского поселения и принятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами Мошенского сельского поселения.

2. Администрация Мошенского муниципального района в пределах своей компетенции осуществляет переданные от Администрации Мошенского сельского поселения полномочия, а также осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Мошенского сельского поселения федеральными и областными законами.

3. Администрация Мошенского муниципального района исполняет функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, находящихся в собственности Мошенского сельского поселения, в связи с чем, принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, о создании, реорганизации муниципальных учреждений, об изменении типа существующих муниципальных учреждений.

4. Расходные обязательства Мошенского муниципального района, связанные с осуществлением Администрацией Мошенского муниципального района полномочий Администрации Мошенского сельского поселения устанавливаются органами местного самоуправления Мошенского муниципального района и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Мошенского муниципального района.

5. Глава Мошенского муниципального района представляет Совету депутатов Мошенского сельского поселения ежегодные отчеты о деятельности Администрации Мошенского муниципального района по исполнению переданных полномочий местной Администрации Мошенского сельского поселения.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 2 февраля 2015 г. N 432 статья 34 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 34. Полномочия Администрации Мошенского муниципального района

Администрация Мошенского муниципального района:

1) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления Мошенского муниципального района по реализации вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом;

2) обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления Мошенского муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами, областными законами, нормативными правовыми актами Думы Мошенского муниципального района, постановлениями Главы Мошенского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Администрации Мошенского муниципального района;

3) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Мошенского муниципального района федеральными законами и областными законами;

4) исполняет бюджет Мошенского муниципального района, составляет отчет о его исполнении;

5) организует выполнение планов и программ комплексного социально - экономического развития Мошенского муниципального района;

6) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Мошенского муниципального района, представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) исполняет расходные обязательства Мошенского муниципального района, предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета Мошенского муниципального района;

8) осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом;

9) осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, переданных в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 5 настоящего Устава.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7. Администрация Мошенского муниципального района обладает иными полномочиями, отнесенными к компетенции Администрации Мошенского муниципального района федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 2 февраля 2015 г. N 432 статья 35 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 35. Глава Администрации Мошенского муниципального района

1. Главой Администрации Мошенского муниципального района является лицо, назначаемое на должность Главы Администрации муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

2. К кандидату на должность Главы Администрации Мошенского муниципального района предъявляются дополнительные требования установленные областным законом.

3. Контракт с Главой Администрации Мошенского муниципального района заключается на срок полномочий Думы Мошенского муниципального района, принявшей решение о назначении лица на должность Главы Администрации Мошенского муниципального района, но не менее чем на два года.

Контракт с Главой Администрации Мошенского муниципального района заключается Главой Мошенского муниципального района.

4. Глава Администрации Мошенского муниципального района:

1) подконтролен и подотчетен Думе Мошенского муниципального района;

2) представляет Думе Мошенского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Мошенского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Мошенского муниципального района;

3) обеспечивает осуществление Администрацией Мошенского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами;

4) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Мошенского муниципального района, ее отраслевых органов и структурных подразделений в соответствии с трудовым контрактом и настоящим Уставом Мошенского муниципального района;

5) представляет Администрацию Мошенского муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации Мошенского муниципального района;

6) организует разработку проекта бюджета Мошенского муниципального района и вносит его на утверждение в Думу Мошенского муниципального района;

7) выносит на рассмотрение Думы Мошенского муниципального района проекты нормативных правовых актов об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, осуществлении расходов из средств бюджета Мошенского муниципального района, или дает на них заключение;

8) организует исполнение бюджета Мошенского муниципального района и вносит отчет о его исполнении в Думу Мошенского муниципального района;

9) организует разработку проектов планов и программ развития Мошенского муниципального района и вносит их, а также отчет об их исполнении в Думу Мошенского муниципального района;

10) представляет на утверждение Думы Мошенского муниципального района структуру Администрации Мошенского муниципального района;

11) определяет штаты и численность Администрации Мошенского муниципального района и ее отраслевых органов, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом Мошенского муниципального района;

12) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации Мошенского муниципального района;

13) назначает и освобождает от должности первого заместителя, заместителей Главы администрации Мошенского муниципального района, руководителей отраслевых органов;

14) назначает и освобождает от должности иных муниципальных служащих, служащих и работников Администрации Мошенского муниципального района, утверждает их должностные инструкции;

15) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме Мошенского муниципального района, а также решений Думы Мошенского муниципального района по вопросам местного значения;

16) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений, организует прием граждан должностными лицами Администрации Мошенского муниципального района;

17) вносит на рассмотрение в Думу Мошенского муниципального района проекты муниципальных правовых актов;

18) исполняет иные полномочия, отнесенные к компетенции Главы Администрации Мошенского муниципального района федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом.

5. Глава Администрации Мошенского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Администрации Мошенского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Глава Администрации Мошенского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

7. Полномочия Главы Администрации Мошенского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Мошенского муниципального района осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) увеличения численности избирателей Мошенского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) вступления в должность Главы Мошенского муниципального района, исполняющего полномочия Главы Администрации Мошенского муниципального района.

8. Контракт с Главой Администрации Мошенского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Думы Мошенского муниципального района или Главы Мошенского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 5 настоящей статьи;

2) Губернатора Новгородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 5 настоящей статьи;

3) Главы Администрации Мошенского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Мошенского муниципального района и (или) органами государственной власти Новгородской области.

9. В случае временного отсутствия Главы Администрации муниципального района, невозможности исполнения Главой Администрации Мошенского муниципального района своих полномочий, досрочного прекращения полномочий Главы Администрации Мошенского муниципального района, временное исполнение полномочий Главы Администрации Мошенского муниципального района осуществляет первый заместитель Главы Администрации Мошенского муниципального района".

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 24 декабря 2013 г. N 329 статья 36 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 36. Контрольно-счетная комиссия Мошенского муниципального района

1. Контрольно-счетная комиссия Мошенского муниципального района (далее - Контрольно-счетная комиссия) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. Контрольно-счетная комиссия Мошенского муниципального района подконтрольна и подотчетна Думе Мошенского муниципального района.

3. Контрольно-счетная комиссия обладает правами юридического лица.

4. Контрольно-счетная комиссия образуется решением Думы Мошенского муниципального района и состоит из председателя, аудиторов и аппарата.

4.1. Контрольно-счетная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4.2. Деятельность Контрольно-счетной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы Мошенского муниципального района.

5. Структура и штатная численность Контрольно-счетной комиссии определяется решением Думы Мошенского муниципального района.

5.1. Срок полномочий Председателя и аудиторов Контрольно-счетной комиссии составляет 5 лет.

6. Порядок деятельности Контрольно-счетной комиссии определяется Положением о Контрольно-счетной комиссии Мошенского муниципального района, утверждаемым решением Думы Мошенского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 26 апреля 2012 г. N 165 статья 36.1 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 36.1. Полномочия Контрольно-счетной комиссии Мошенского муниципального района

1. Контрольно-счетная комиссия осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета муниципального района;

2) экспертиза проектов бюджета муниципального района;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному району;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального района и имущества, находящегося в собственности муниципального района;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу Мошенского муниципального района и Главе муниципального района;

10) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района;

11) осуществление полномочий внешнего муниципального финансового контроля в поселениях, входящих в состав муниципального района, в соответствии с соглашениями, заключенными представительным органом муниципального района с представительными органами поселений;

12) анализ данных реестра расходных обязательств муниципального района на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами муниципального района, включенными в реестр расходных обязательств и расходными обязательствами, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с проектом бюджета муниципального района;

13) контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития муниципального района;

14) мониторинг исполнения бюджета муниципального района;

15) анализ социально-экономической ситуации в муниципальном районе;

16) содействие организации внутреннего финансового контроля в исполнительных органах муниципального района;

17) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

18) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, областными законами и нормативными правовыми актами Думы Мошенского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 26 апреля 2012 г. N 165 статья 36.2 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 36.2. Полномочия председателя Контрольно-счетной комиссии по организации деятельности Контрольно-счетной комиссии

1. Председатель Контрольно-счетной комиссии:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Контрольно-счетной комиссии;

2) утверждает Регламент Контрольно-счетной комиссии;

3) утверждает планы работы Контрольно-счетной комиссии и изменения к ним;

4) утверждает годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной комиссии;

5) утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетной комиссии; подписывает представления и предписания Контрольно-счетной комиссии;

6) может являться руководителем контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

7) представляет Думе Мошенского муниципального района и Главе муниципального района информации о ходе исполнения бюджета муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

8)представляет Думе Мошенского муниципального района ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной комиссии;

9) представляет Контрольно-счетную комиссию в отношениях с государственными органами Российской Федерации, государственными органами субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления;

10) утверждает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников Контрольно-счетной комиссии;

11) осуществляет полномочия по найму и увольнению работников аппарата Контрольно-счетной комиссии;

12) издает распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной комиссии.".

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 24 декабря 2013 г. N 329 статья 36.3 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 36.3. Социальные гарантии для Председателя и аудиторов Контрольно-счетной комиссии

1. Председателю и аудиторам Контрольно-счетной комиссии сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

2. Председателю и аудиторам Контрольно-счетной комиссии ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Думой муниципального района ежегодно при принятии решения о бюджете Мошенского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется Думой Мошенского муниципального района.

3. Председателю и аудиторам Контрольно-счетной комиссии ежегодно выплачивается единовременная выплата и материальная помощь. Единовременная выплата и материальная помощь выплачивается один раз в год при предоставлении основного оплачиваемого отпуска. Размер единовременной выплаты устанавливается Думой Мошенского муниципального района.

4. Указанные гарантии осуществляются за счет средств бюджета Мошенского муниципального района"

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 2 февраля 2015 г. N 432 статья 37 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 37. Муниципальные правовые акты Мошенского муниципального района

1. В систему муниципальных правовых актов Мошенского муниципального района входят:

1) Устав Мошенского муниципального района, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Думы Мошенского муниципального района;

3) постановления и распоряжения Главы Мошенского муниципального района;

4) постановления и распоряжения Администрации Мошенского муниципального района;

5) распоряжения и приказы председателя контрольно-счетной комиссии Мошенского муниципального района;

6) распоряжения и приказы отраслевых органов Администрации Мошенского муниципального района.

2. Устав Мошенского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Мошенского муниципального района, имеют прямое действие и применяются на всей территории Мошенского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты Мошенского муниципального района не должны противоречить Уставу Мошенского муниципального района и решениям, принятым на местном референдуме.

3. Порядок принятия Устава Мошенского муниципального района, а также порядок внесения в него изменений регулируется статьей 63 настоящего Устава.

4. Дума Мошенского муниципального района по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мошенского муниципального района, решение об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Мошенского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом. Решения Думы Мошенского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Мошенского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Глава Мошенского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, настоящим Уставом, решениями Думы Мошенского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Мошенского муниципального района, а также издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Мошенского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

6. Глава администрации Мошенского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, настоящим Уставом, решениями Думы Мошенского муниципального района издает постановления Администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мошенского муниципального района федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации муниципального района по вопросам организации работы Администрации Мошенского муниципального района.

7. Руководители отраслевых органов Администрации Мошенского муниципального района издают распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности соответствующих отраслевых органов Администрации Мошенского муниципального района.

8. Правом внесения на рассмотрение органов местного самоуправления Мошенского муниципального района проектов муниципальных правовых актов обладают Глава Мошенского муниципального района, депутаты Думы Мошенского муниципального района, Глава Администрации Мошенского муниципального района, Администрация Мошенского муниципального района, Прокурор Мошенского района, инициативные группы граждан, Избирательная комиссия Мошенского муниципального района и Контрольно-счетная комиссия Мошенского муниципального района.

9. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностным лицами местного самоуправления Мошенского муниципального района в пределах своей компетенции. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Мошенского муниципального района или должностного лица местного самоуправления Мошенского муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

10. Датой принятия (издания) муниципального правового акта считается день его подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Мошенского муниципального района.

ГАРАНТ:

Положения части 11 статьи 37 настоящего Устава применяются с 1 января 2016 г.

11. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Мошенского муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Мошенского муниципального района.

ГАРАНТ:

Положения части 12 статьи 37 настоящего Устава применяются с 1 января 2016 г.

12. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Мошенского муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом.

13. Муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Мошенского муниципального района, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Новгородской области.

14. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

15. Муниципальные правовые акты отменяются или их действие приостанавливается органами местного самоуправления Мошенского муниципального района или должностными лицами местного самоуправления Мошенского муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления Мошенского муниципального района или должностными лицами местного самоуправления Мошенского муниципального района, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Мошенского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).

Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального образования - Мошенского муниципального района недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса Мошенского муниципального района не является основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Мошенского муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 37.1. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 37.1

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 25 октября 2007 г. N 283 глава 3 настоящего Устава дополнена статьей 37.2, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

Статья 37.2. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан Мошенского муниципального района

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Мошенского муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населения Мошенского муниципального района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Мошенского муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Мошенского муниципального района или должностное лицо местного самоуправления Мошенского муниципального района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Мошенского муниципального района или досрочного прекращения полномочий Думы Мошенского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 30 октября 2014 г. N 399 статья 37.3 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 37.3. Вступление в силу муниципальных правовых актов Мошенского муниципального района. Опубликование муниципальных правовых актов Мошенского муниципального района

1. Муниципальные правовые акты Мошенского муниципального района вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением решений Думы Мошенского муниципального района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Решение, принятое на местном референдуме, вступает в силу со дня официального опубликования избирательной комиссией Мошенского муниципального района результатов местного референдума в печатном средстве массовой информации, признанном решением Думы Мошенского муниципального района источником официального опубликования.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Мошенского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в средстве массовой информации, признанном решением Думы Мошенского муниципального района источником официального опубликования. Иные муниципальные нормативные правовые акты Мошенского муниципального района вступают в силу с момента их подписания уполномоченным на то лицом, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом или самим актом.

4. Официальным опубликованием муниципального правового акта является опубликование его в средстве массовой информации, определенном Думой Мошенского муниципального района в качестве источника официального опубликования.

5. Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Мошенского муниципального района в средство массовой информации, признанное решением Думы Мошенского муниципального района источником официального опубликования.

6. Муниципальные правовые акты, обязательные для опубликования, должны быть опубликованы не позднее тридцати дней со дня их принятия.

7. Муниципальные правовые акты Мошенского муниципального района могут быть опубликованы в иных печатных изданиях полностью или частично, а также размещены в электронном виде в электронной сети, доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи или распространены иным образом без искажения их содержания. Данное опубликование не является официальным.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 3 ноября 2011 г. N 100 статья 38 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 38. Избирательная комиссия Мошенского муниципального района

1. Избирательная комиссия Мошенского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Мошенского муниципального района, преобразования Мошенского муниципального района.

2. Избирательная комиссия Мошенского муниципального района решением Думы Мошенского муниципального района может наделяться правами юридического лица.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Мошенского муниципального района составляет пять лет.

Полномочия избирательной комиссии Мошенского муниципального района могут быть прекращены досрочно областным законом в случае преобразования Мошенского муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Мошенского муниципального района является день вступления в силу областного закона о преобразовании Мошенского муниципального района.

4. Избирательная комиссия Мошенского муниципального района состоит из 10 членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии Мошенского муниципального района осуществляется Думой Мошенского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областными законами.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 3 ноября 2011 г. N 100 статья 39 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 39. Должностные лица местного самоуправления

1. Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения, и (или) организации деятельности органа местного самоуправления.

2. Должностными лицами местного самоуправления являются:

Глава Мошенского муниципального района;

Председатель Думы Мошенского муниципального района;

Председатель Контрольно-счетной комиссии Мошенского муниципального района;

Первый заместитель Главы администрации, заместители Главы администрации Мошенского муниципального района;

руководители отраслевых органов Администрации Мошенского муниципального района.

3. Должностные лица местного самоуправления осуществляют следующие основные полномочия по предметам ведения местного самоуправления:

1) Глава Мошенского муниципального района осуществляет полномочия в соответствии со статьями 20, 35 настоящего Устава;

1.1.) Председатель Думы Мошенского муниципального района осуществляет полномочия в соответствии со статьями 24 и 26 настоящего Устава;

1.2.) Председатель Контрольно-счетной комиссии Мошенского муниципального района осуществляет полномочия в соответствии со статьей 36.2 настоящего Устава";

2) первый заместитель Главы администрации, заместители Главы администрации Мошенского муниципального района:

представляют Администрацию Мошенского муниципального района по вопросам, отнесенным к их компетенции в соответствии с распределением обязанностей между Главой Администрации Мошенского муниципального района и заместителями Главы администрации Мошенского муниципального района;

руководят межведомственными комиссиями в соответствии с распределением обязанностей между Главой администрации Мошенского муниципального района и заместителями Главы администрации Мошенского муниципального района;

курируют в пределах своей компетенции подведомственные муниципальные предприятия и учреждения;

выполняют поручения Главы администрации Мошенского муниципального района;

3) руководители отраслевых органов Администрации Мошенского муниципального района:

руководят соответствующими отраслевыми органами Администрации Мошенского муниципального района на принципах единоначалия;

назначают на должность и освобождают от должности муниципальных служащих и служащих соответствующих отраслевых органов Администрации Мошенского муниципального района;

утверждают должностные инструкции муниципальных служащих и служащих соответствующих отраслевых органов Администрации Мошенского муниципального района;

являются распорядителями бюджетных средств в соответствии с утвержденной сметой расходов;

осуществляют организационно-распорядительные функции и несут персональную ответственность за исполнение полномочий, возложенных на соответствующий отраслевой орган Администрации Мошенского муниципального района.

издают распоряжения и приказы отраслевых органов Администрации Мошенского муниципального района.

4. Должностные лица местного самоуправления имеют право:

а) на письменное оформление содержания и объема должностных полномочий и создание организационно-технических условий для их исполнения;

б) принимать решения или участвовать в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;

в) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, граждан и общественных объединений информацию и материалы;

г) посещать в установленном порядке для выполнения должностных полномочий организации, независимо от форм собственности;

д) на продвижение по службе, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы, уровня квалификации и стажа работы;

е) повышать квалификацию, проходить переподготовку за счет средств бюджета Мошенского муниципального района;

ж) обращаться в вышестоящие органы, суд для разрешения споров, связанных с работой в органах местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 2 февраля 2015 г. N 432 статья 39.1 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 39.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Мошенского муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения Мошенского муниципального района, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Мошенского муниципального района, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. Органом муниципального контроля в Мошенском муниципальном районе является Администрация Мошенского муниципального района, к полномочиям которой относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Мошенского муниципального района;

б) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления

в) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

г) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются правительством Российской Федерации;

д) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

3. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Администрации Мошенского муниципального района.

4. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, издаются распоряжения Администрации Мошенского муниципального района о проведении проверок.

5. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Глава 4. Муниципальная служба

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 25 октября 2007 г. N 283 статья 40 настоящего решения изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 40. Условия прохождения муниципальной службы Мошенского муниципального района

1. Муниципальная служба в Мошенском муниципальном районе (далее - муниципальная служба) - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальные должности Мошенского муниципального района подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы

2) главные должности муниципальной службы

3) ведущие должности муниципальной службы

4) старшие должности муниципальной службы

5) младшие должности муниципальной службы

3. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в Федеральном законе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 25 октября 2007 г. N 283 статья 41 настоящего решения изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 41. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Мошенского муниципального района.

2. Права и обязанности муниципального служащего, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются федеральным законом и областным законом.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, по результатам которой в отношении муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

а) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

б) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

избрания или назначения на муниципальную должность;

избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности.".

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

2. Муниципальный служащий, замещающий должность Главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 21 декабря 2009 г. N 602 статья 42 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 42. Реестр муниципальных должностей

Должности муниципальной службы устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным областным законом.

Основные квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципальными служащими в органах местного самоуправления Мошенского муниципального района, аппарате избирательной комиссии Мошенского муниципального района, устанавливаются согласно типовым квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы в Новгородской области, прилагаемым к областному закону от 25.12.2007 N 240-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области", Положением о квалификационных требованиях, необходимых для замещения должностей муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 21 декабря 2009 г. N 602 статья 43 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 43. Оплата труда муниципальных служащих

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад) и ежемесячной квалификационной надбавки к должностному окладу за профессиональные знания и навыки, которые составляют оклад денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

2. К ежемесячным выплатам относятся:

ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

премия по результатам работы (за выполнение особо важных и сложных заданий);

ежемесячное денежное поощрение.

3. К иным дополнительным выплатам относятся:

единовременная выплата при предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска;

материальная помощь.

4. Выплата денежного содержания осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 3 ноября 2011 г. N 100 глава 4 настоящего Устава дополнен статьей 43.1., вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

Статья 43.1. Выплаты и гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему возмещаются расходы в связи с его служебными командировками в порядке, установленном Администрацией муниципального района.

ГАРАНТ:

Пункта 2 статьи 43.1, настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2012 года

2. Муниципальному служащему ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Думой муниципального района ежегодно при принятии решения о бюджете Мошенского муниципального района на очередной финансовый год. Порядок выплаты единовременной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Думой Мошенского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 25 октября 2007 г. N 283 статья 44 настоящего решения изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 44. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего государственной службы Новгородской области, установленные федеральным и областным законодательством о государственной службе.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Глава 5. Экономическая основа

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 30 октября 2014 г. N 399 статья 45 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 45. Муниципальное имущество Мошенского муниципального района

1. В собственности Мошенского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Мошенского муниципального района;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мошенского муниципального района, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Мошенского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Мошенского муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Мошенского муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случаях возникновения у Мошенского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 21 декабря 2009 г. N 602 статья 46 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 46. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Мошенского муниципального района

1. Органы местного самоуправления от имени Мошенского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Мошенского муниципального района (далее - муниципальное имущество) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Новгородской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом устанавливается решением Думы Мошенского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

ГАРАНТ:

Статья 47 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 г.

Статья 47. Приватизация муниципального имущества

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Думы Мошенского муниципального района, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Мошенского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 3 ноября 2011 г. N 100 статья 48 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 48. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Мошенского муниципального района

1. Мошенской муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимается Администрацией Мошенского муниципального района.

3. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений от имени Мошенского муниципального района осуществляет Администрация Мошенского муниципального района.

4. Администрация Мошенского муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

5. Дума Мошенского муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

6. Администрация муниципального района субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Статья 49 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 г.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района от 21 марта 2006 г. N 104 статья 49 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 49. Участие Мошенского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах, в том числе межмуниципальных и некоммерческих организациях.

2. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

3. Решения об участии Мошенского муниципального района в создании хозяйственного общества или некоммерческой организации принимаются Думой Мошенского муниципального района по инициативе Главы Мошенского муниципального района или Думы Мошенского муниципального района.

4. Порядок участия Мошенского муниципального района в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных и коммерческих, определяется правовым актом Думы Мошенского муниципального района.

5. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Мошенского муниципального района выступает Администрация Мошенского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 30 октября 2014 г. N 399 статья 50 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 50. Консолидированный бюджет Мошенского муниципального района

Бюджет Мошенского муниципального района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Мошенского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Мошенского муниципального района.

ГАРАНТ:

См. также Положение о бюджетном процессе в Мошенском муниципальном районе

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 30 октября 2014 г. N 399 статья 51 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 51. Бюджет Мошенского муниципального района

1. Мошенской муниципальный район имеет собственный бюджет - бюджет Мошенского муниципального района.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Мошенского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Мошенского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Мошенского муниципального района осуществляются органами местного самоуправления Мошенского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2013 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними областными законами.

3. Проект бюджета Мошенского муниципального района, решение об утверждении бюджета Мошенского муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Мошенского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 30 октября 2014 г. N 399 статья 52 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 52. Доходы и расходы бюджета Мошенского муниципального района

1. Формирование доходов бюджета Мошенского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов бюджета Мошенского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Мошенского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Мошенского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Мошенского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 30 октября 2014 г. N 399 статья 53 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд Мошенского муниципального района

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Мошенского муниципального района осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Мошенского муниципального района осуществляются за счет средств местного бюджета.

ГАРАНТ:

Статья 54 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 г.

Статья 54. Средства самообложения граждан Мошенского муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Мошенского муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Мошенского муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Мошенского муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными и областными законами, статьей 9 настоящего Устава.

Статья 55. Утратила силу

Информация об изменениях:

См. текст статьи 55

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 30 октября 2014 г. N 399 статья 56 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 56. Предоставление субвенций бюджету Мошенского муниципального района на осуществление органами местного самоуправления Мошенского муниципального района государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств Мошенского муниципального района, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления Мошенского муниципального района, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций бюджету Мошенского муниципального района из бюджета Новгородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления Мошенского муниципального района государственных полномочий Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета бюджету Новгородской области в целях их распределения между местными бюджетами на указанные цели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств Мошенского муниципального района, возникающих при выполнении государственных полномочий Новгородской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления Мошенского муниципального района законами Новгородской области, осуществляется за счет средств бюджета Новгородской области путем предоставления субвенций бюджету Мошенского муниципального района из бюджета Новгородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Новгородской области.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 30 октября 2014 г. N 399 глава 5 настоящего Устава дополнена статьей 56.1

Статья 56.1. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету Мошенского муниципального района из бюджета Новгородской области

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Мошенского муниципального района по вопросам местного значения, из бюджета Новгородской области предоставляются субсидии бюджету Мошенского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Новгородской области.

2. В случаях и порядке, установленных законами Новгородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Новгородской области, бюджету Мошенского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Новгородской области.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 21 декабря 2009 г. N 602 статья 57 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 57. Муниципальные заимствования

От имени Мошенского муниципального района право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Мошенского муниципального района в порядке, установленном Думой Мошенского муниципального района.

Администрация Мошенского муниципального района вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном решением Думы Мошенского муниципального района в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Дума Мошенского муниципального района утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, в соответствии с которыми Администрация Мошенского муниципального района утверждает условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.

Долговые обязательства Мошенского муниципального района могут существовать в форме кредитных соглашений и договоров, займов, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг, договоров и соглашений о получении бюджетных кредитов от бюджетов других уровней, договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

Совокупность долговых обязательств Мошенского муниципального района составляет муниципальный долг Мошенского муниципального района.

Муниципальный долг Мошенского муниципального района полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом.

Глава 6. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Мошенского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 19 июля 2010 г. N 655 статья 59 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и Главы Мошенского муниципального района перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и Главы Мошенского муниципального района перед населением Мошенского муниципального района наступает в результате выражения недоверия депутатам и Главе Мошенского муниципального района в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Мошенского муниципального района вправе отозвать депутатов и Главу Мошенского муниципального района в соответствии с федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Основанием для отзыва депутатов, Главы Мошенского муниципального района могут служить конкретные противоправные действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 26 апреля 2012 г. N 165 статья 60 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Полномочия Думы Мошенского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу областного закона о ее роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума Мошенского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Думы Мошенского муниципального района.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума Мошенского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Думы Мошенского муниципального района.

3. Глава Мошенского муниципального района освобождается от должности Губернатором Новгородской области в случае:

издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам,

Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Мошенского муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения действий Главой Мошенского муниципального района, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Новгородской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Мошенского муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

4. Председатель Контрольно-счетной комиссии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.

Председатель Контрольно-счетной комиссии досрочно освобождается от должности на основании решения Думы Мошенского муниципального района в случае появления обстоятельств, предусмотренных статьей 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 30 октября 2014 г. N 399 статья 60.1 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 60.1. Удаление Главы Мошенского муниципального района в отставку

1. Дума Мошенского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Мошенского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Думы Мошенского муниципального района или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Мошенского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Мошенского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Мошенского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мошенского муниципального района федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Мошенского муниципального района Думой Мошенского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Думой Мошенского муниципального района, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение Главой Мошенского муниципального района, Администрацией Мошенского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Мошенского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Думы Мошенского муниципального района об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Мошенского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Мошенского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Мошенского муниципального района об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Мошенского муниципального района и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Мошенского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Мошенского муниципального района об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Мошенского муниципального района об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мошенского муниципального района федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Мошенского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Мошенского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Думы Мошенского муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава Мошенского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Мошенского муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Мошенского муниципального района или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку осуществляется Думой Мошенского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы Мошенского муниципального района об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Мошенского муниципального района.

9. Решение Думы Мошенского муниципального района об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку подписывается Председателем Думы Мошенского муниципального района.

10. При рассмотрении и принятии Думой Мошенского муниципального района решения об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Мошенского муниципального района или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Думы Мошенского муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Мошенского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Мошенского муниципального района не согласен с решением Думы Мошенского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Думы Мошенского муниципального района об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Мошенского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Мошенского муниципального района.

13. В случае, если инициатива депутатов Думы Мошенского муниципального района или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку отклонена Думой Мошенского муниципального района, вопрос об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Мошенского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Мошенского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Мошенского муниципального района, в отношении которого Думой Мошенского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 3 ноября 2011 г. N 100 статья 62 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 62. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Дума Мошенского муниципального района осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Думы Мошенского муниципального района;

исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Контрольно-счетная комиссия Мошенского муниципального района осуществляет контрольные функции в соответствие со статьей 36 настоящего Устава.

3. В соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Мошенского муниципального района контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

Глава 7. Заключительные положения

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 30 октября 2014 г. N 399 статья 63 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 63. Принятие Устава Мошенского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мошенского муниципального района

1. Проект Устава Мошенского муниципального района, проект решения Думы Мошенского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Мошенского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Мошенского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Мошенского муниципального района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой Мошенского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Думы Мошенского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Думы Мошенского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Мошенского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Мошенского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Устав Мошенского муниципального района, решение Думы Мошенского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Мошенского муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Мошенского муниципального района.

3. Устав Мошенского муниципального района, решение Думы Мошенского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Мошенского муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

4. Глава Мошенского муниципального района обязан направить на опубликование (обнародование) зарегистрированные Устав Мошенского муниципального района, решение Думы Мошенского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Мошенского муниципального района в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Информация об изменениях:

Решением Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 30 октября 2014 г. N 399 статья 64 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 64. Вступление в силу Устава Мошенского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мошенского муниципального района

1. Устав Мошенского муниципального района, решение Думы Мошенского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Мошенского муниципального района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Мошенского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Мошенского муниципального района, полномочия органов местного самоуправления Мошенского муниципального района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы Мошенского муниципального района), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Мошенского муниципального района, принявшей решение о внесении в Устав Мошенского муниципального района указанных изменений и дополнений.