Постановление Администрации Новгородской области от 26 февраля 2010 г. N 78 "Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан"

Постановление Администрации Новгородской области
от 26 февраля 2010 г. N 78
"Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан"

С изменениями и дополнениями от:

13, 24 ноября 2010 г., 27 января, 20 марта, 17 июля 2012 г., 17 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 17 декабря 2013 г. N 457 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с областным законом от 06.04.2005 N 449-ОЗ "О разграничении полномочий областной Думы и Правительства Новгородской области в области жилищных отношений" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан (далее Порядок).

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор области

С.Г. Митин

Порядок
предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан
(утв. постановлением Администрации Новгородской области
от 26 февраля 2010 г. N 78)

С изменениями и дополнениями от:

13, 24 ноября 2010 г., 27 января, 20 марта, 17 июля 2012 г., 17 декабря 2013 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 17 декабря 2013 г. N 457 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Порядок разработан в соответствии со статьями 14, 15, 17, 18, 19, 21 и 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", областным законом от 06.04.2005 N 449-ОЗ "О разграничении полномочий областной Думы и Правительства Новгородской области в области жилищных отношений", в целях обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 17 июля 2012 г. N 420 пункт 1.2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с Порядком имеют следующие категории граждан, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном областным законом от 06.06.2005 N 490-ОЗ "О порядке ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и о периоде, предшествующем предоставлению такого жилого помещения гражданину, в течение которого учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями" (за исключением необходимости признания гражданина малоимущим), местом жительства которых является территория Новгородской области:

1.2.1. Из числа лиц, указанных в Федеральном законе от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах":

инвалиды Великой Отечественной войны;

участники Великой Отечественной войны, в том числе в случае выселения из занимаемых служебных жилых помещений военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств, признанные инвалидами, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;

лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

1.2.2. Лица, в соответствии с пунктом 8 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеющие право на предоставление мер социальной поддержки и льгот, установленных для инвалидов Великой Отечественной войны или участников Великой Отечественной войны.

1.3. Единовременная денежная выплата носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

1.4. Право на получение единовременной денежной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении гражданину единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее свидетельство) (приложение 4 к Порядку). Срок действия свидетельства исчисляется со дня его выдачи, указываемой в свидетельстве, и составляет 9 месяцев.

1.5. Право на улучшение жилищных условий с использованием единовременной денежной выплаты предоставляется один раз.

1.6. Размер единовременной денежной выплаты рассчитывается исходя из средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилья по Новгородской области, устанавливаемой Министерством регионального развития Российской Федерации, и общей площади жилья 36 кв.метров. Размер единовременной денежной выплаты рассчитывается на день выдачи свидетельства и является неизменным на весь срок действия свидетельства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 24 ноября 2010 г. N 558 в пункт 1.7 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Единовременная денежная выплата используется на строительство или приобретение жилого помещения на первичном или вторичном рынке жилья. Приобретаемое жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, пригодным для постоянного проживания. Гражданин - получатель единовременной денежной выплаты вправе приобрести жилое помещение по стоимости, превышающей размер предоставляемой единовременной денежной выплаты, используя собственные или (и) заемные (кредитные) средства.

2. Организация работы по предоставлению
единовременной денежной выплаты

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 17 декабря 2013 г. N 457 пункт 2.1 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Для получения единовременной денежной выплаты граждане, указанные в пункте 1.2 Порядка, представляют в орган местного самоуправления (городского округа, поселения) по месту жительства заявление по форме согласно приложению 1 к Порядку, а также следующие документы:

копию паспорта гражданина;

копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;

копию документа, подтверждающего отнесение гражданина к указанным в пункте 1.2 Порядка категориям граждан (удостоверение, справка об инвалидности);

копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

справку с места жительства о составе семьи и занимаемой общей площади жилого помещения или выписку из домовой книги;

доверенность, заверенную в установленном законодательством порядке, в случае представления интересов гражданина доверенным лицом.

Копии документов представляются одновременно с оригиналами и заверяются лицом, принимающим документы.

Документы представляются лично гражданином или доверенным лицом на основании доверенности, заверенной в установленном законодательством порядке.

Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на гражданина.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 17 декабря 2013 г. N 457 пункт 2.1.1 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.1. В течение 5 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пункте 2.1 Порядка, орган местного самоуправления запрашивает:

для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении:

выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним из органа, уполномоченного осуществлять регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним после вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), о наличии или отсутствии зарегистрированных прав на жилые помещения у гражданина и членов его семьи, а также о прекращенных правах на жилые помещения за 5 лет, предшествующих подаче гражданином заявления о предоставлении единовременной денежной выплаты;

справку о наличии (отсутствии) сведений о зарегистрированных правах на жилые помещения у гражданина и членов его семьи из органа, уполномоченного осуществлять регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении по основанию, предусмотренному в пункте 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, один из следующих документов:

решение межведомственной комиссии, создаваемой уполномоченным в соответствии с действующим законодательством органом, о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

решение органа местного самоуправления о признании частного жилого помещения непригодным для проживания граждан;

решение межведомственной комиссии, создаваемой уполномоченным в соответствии с действующим законодательством органом, о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (реконструкции) и распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Указанные в настоящем пункте документы (сведения) не запрашиваются органом местного самоуправления в случае, если они представлены гражданином по собственной инициативе или находятся в распоряжении данного органа местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 17 декабря 2013 г. N 457 пункт 2.2 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. По результатам рассмотрения заявления и документов, предусмотренных пунктами 2.1 и 2.1.1 Порядка, орган местного самоуправления (городского округа, поселения) в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня получения от гражданина заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.1 Порядка, принимает решение о включении либо об отказе во включении в список граждан, изъявивших желание получить единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения (далее список). Решение о включении либо мотивированное решение об отказе во включении в список направляется гражданину, подавшему заявление, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 20 марта 2012 г. N 131 пункт 2.3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Гражданину отказывается во включении в список в случае если:

лицо, подавшее заявление, не относится ни к одной из категорий граждан, указанных в пункте 1.2 Порядка;

гражданин не является нуждающимся в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным в части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;

документы, предусмотренные пунктом 2.1 Порядка, представлены не в полном объеме и (или) содержат недостоверную информацию;

выявлены факты совершения гражданином намеренных действий с жилыми помещениями, приведшие к ухудшению его жилищных условий. В данном случае вопрос о включении в список рассматривается не ранее чем через 5 лет со дня совершения действий, приведших к ухудшению жилищных условий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 20 марта 2012 г. N 131 пункт 2.4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Орган местного самоуправления (городского округа, поселения) в случае принятия решения о включении гражданина в список формирует учетное дело, в котором содержатся заявление и документы, предусмотренные пунктами 2.1 и 2.1.1 Порядка, а также решения органа местного самоуправления о признании гражданина нуждающимся в жилом помещении и (или) о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и о включении гражданина в список.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 17 декабря 2013 г. N 457 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Орган местного самоуправления (городского округа, поселения) ежегодно до 1 февраля (в 2010 году - до 1 марта) формирует список исходя из сроков признания граждан нуждающимися в жилых помещениях. Если даты признания граждан нуждающимися в жилых помещениях совпадают, список формируется в алфавитном порядке.

Орган местного самоуправления (городского округа, поселения) направляет утвержденный список по форме согласно приложению 2 к Порядку в департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области (далее департамент по ЖКХ и ТЭК области).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 17 декабря 2013 г. N 457 в пункт 2.6 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Одновременно со списком в департамент по ЖКХ и ТЭК области орган местного самоуправления (городского округа, поселения) направляет учетные дела граждан.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 17 декабря 2013 г. N 457 в пункт 2.7 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Департамент по ЖКХ и ТЭК области рассматривает учетные дела граждан в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня представления учетного дела. При необходимости уточнения имеющихся в учетных делах сведений департамент по ЖКХ и ТЭК области запрашивает документы, предусмотренные пунктом 2.1.1 Порядка, в органах, указанных в пункте 2.1.1 Порядка. По результатам рассмотрения учетных дел граждан департамент по ЖКХ и ТЭК области принимает решение о предоставлении единовременной денежной выплаты либо об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты в случаях, предусмотренных пунктом 2.3 Порядка.

Департамент по ЖКХ и ТЭК области не принимается решение о предоставлении единовременной денежной выплаты или об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты, а учетное дело подлежит возврату в орган местного самоуправления в случаях если:

органом местного самоуправления не направлен список;

в учетном деле отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 2.1.1 Порядка;

в учетном деле отсутствует одно из решений органа местного самоуправления: решение о включении гражданина в список, решение о признании гражданина нуждающимся в жилом помещении и (или) решение о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Уведомление о принятом решении, а также о возврате учетного дела направляется гражданину в установленном порядке не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения или направления учетного дела в орган местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 17 декабря 2013 г. N 457 в пункт 2.8 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. В случае принятия решения о предоставлении гражданину единовременной денежной выплаты департамент по ЖКХ и ТЭК области ежегодно до 1 марта (в 2010 году - до 1 апреля) формирует областной сводный список граждан - получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее областной сводный список) по форме согласно приложению 3 к Порядку.

Областной сводный список формируется исходя из сроков признания граждан нуждающимися в жилых помещениях. Если даты признания граждан нуждающимися в жилых помещениях совпадают, областной сводный список формируется в алфавитном порядке.

Областной сводный список утверждается приказом департамента по ЖКХ и ТЭК области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 17 декабря 2013 г. N 457 в пункт 2.9 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Изменения и дополнения в областной сводный список вносятся департаментом по ЖКХ и ТЭК области на основании предоставленных органами местного самоуправления городского округа, поселений уточненных списков. Выявление обстоятельств, указанных в пункте 2.3 Порядка, в отношении граждан, включенных в областной сводный список, является основанием для исключения таких граждан из областного сводного списка.

Решение о внесении изменений и дополнений в областной сводный список оформляется приказом департамента по ЖКХ и ТЭК области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 17 декабря 2013 г. N 457 в пункт 2.10 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Оформление и выдача свидетельств осуществляется департаментом по ЖКХ и ТЭК области в пределах средств субвенций, предоставленных бюджету области из федерального бюджета на осуществление данных полномочий.

Департамент финансов Новгородской области не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления средств субвенций из федерального бюджета, извещает департамент по ЖКХ и ТЭК области о размерах перечисленных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 17 декабря 2013 г. N 457 в пункт 2.11 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. В случае принятия решения о предоставлении единовременной денежной выплаты и поступления необходимых средств субвенций из федерального бюджета департамент по ЖКХ и ТЭК области оформляет и выдает гражданину свидетельство по форме согласно приложению 4 к Порядку.

Решение о предоставлении единовременной денежной выплаты оформляется приказом департамента по ЖКХ и ТЭК области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 17 декабря 2013 г. N 457 в пункт 2.12 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. При отказе от получения свидетельства гражданин обращается в департамент по ЖКХ и ТЭК области с письменным заявлением по форме согласно приложению 5 к Порядку, которое приобщается к учетному делу гражданина. Решение о повторной выдаче свидетельства либо об отказе в его выдаче принимается департаментом по ЖКХ и ТЭК области в течение 10 рабочих дней со дня получения от гражданина повторного заявления о предоставлении единовременной денежной выплаты.

3. Перечисление единовременной денежной выплаты
и осуществление платежей

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 27 января 2012 г. N 21 настоящий Порядок дополнен пунктом 3.1

3.1. Общая площадь приобретаемого жилого помещения на одного человека должна быть не менее учетной нормы, установленной органами местного самоуправления в месте постоянного проживания гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Единовременная денежная выплата предоставляется гражданину в безналичной форме путем перечисления денежных средств застройщику или продавцу жилого помещения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородской области от 27 января 2012 г. N 21 пункт 3.3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Единовременная денежная выплата перечисляется при представлении свидетельства и копий следующих документов:

при строительстве жилого помещения - договор участия в долевом строительстве (строительный подряд, иной вид договора, не противоречащий действующему законодательству), технический паспорт, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение;

при приобретении жилого помещения - договор купли-продажи, зарегистрированный в органе, уполномоченном осуществлять государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, технический паспорт, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Документы представляются лично гражданином или доверенным лицом на основании доверенности, заверенной в установленном порядке.

Копии документов представляются одновременно с оригиналами и заверяются лицом, принимающим документы.

В случае подачи гражданином документов через много-функциональный центр, документы в течение одного дня направляются многофункциональным центром в департамент по ЖКХ и ТЭК области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 17 декабря 2013 г. N 457 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Департамент по ЖКХ и ТЭК области после получения документов, указанных в пункте 3.3 Порядка, осуществляет проверку соответствия данных, указанных в договоре, документам, удостоверяющим личность гражданина.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 17 декабря 2013 г. N 457 в пункт 3.5 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. При отсутствии замечаний департамент по ЖКХ и ТЭК области в течение 5 рабочих дней передает в департамент социальной защиты населения Новгородской области реестр свидетельств, выданных гражданам - получателям единовременной денежной выплаты, (далее реестр) по форме согласно приложению 6 к Порядку с указанием сведений, необходимых для перечисления средств застройщику или продавцу жилого помещения.

3.6. Если стоимость жилого помещения, указанная в договоре, меньше размера предоставляемой единовременной денежной выплаты, денежные средства перечисляются в сумме, указанной в договоре.

Если стоимость жилого помещения, указанная в договоре, больше размера предоставляемой единовременной денежной выплаты, денежные средства перечисляются в размере, не превышающем размера единовременной денежной выплаты.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 17 декабря 2013 г. N 457 в пункт 3.7 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Департамент социальной защиты населения Новгородской области не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения реестра, направляет в департамент финансов Новгородской области заявку на перечисление средств на лицевой счет, открытый департаменту социальной защиты населения Новгородской области в Управлении Федерального казначейства по Новгородской области.

Департамент финансов Новгородской области в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет поступившие из федерального бюджета денежные средства департаменту социальной защиты населения Новгородской области.

Департамент социальной защиты населения Новгородской области в течение 5 рабочих дней со дня получения денежных средств перечисляет их застройщику или продавцу жилого помещения и направляет в департамент по ЖКХ и ТЭК области сведения с указанием даты и суммы денежных средств, перечисленных застройщику или продавцу жилого помещения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 17 декабря 2013 г. N 457 в пункт 3.8 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Департамент по ЖКХ и ТЭК области направляет в органы местного самоуправления городского округа, поселений сведения о свидетельствах, по которым перечислены единовременные денежные выплаты, а также возвращает учетные дела граждан, реализовавших свое право на предоставление единовременной денежной выплаты вместе с документами, указанными в пункте 3.3 Порядка.

М.П.