Постановление Администрации Великого Новгорода от 18 марта 2015 г. N 1125 "Об утверждении Плана мероприятий по увеличению доходов, оптимизации расходов бюджета Великого Новгорода и совершенствованию долговой политики Великого Новгорода на 2015 - 2017 годы"

В целях обеспечения сбалансированности бюджета Великого Новгорода постановляю:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по увеличению доходов, оптимизации расходов бюджета Великого Новгорода и совершенствованию долговой политики Великого Новгорода на 2015 - 2017 годы (далее - План).

2. Первому заместителю Главы администрации Великого Новгорода, заместителям Главы администрации Великого Новгорода, руководителям структурных подразделений Администрации Великого Новгорода обеспечить выполнение мероприятий Плана.

3. Структурным подразделениям Администрации Великого Новгорода - исполнителям мероприятий Плана ежеквартально представлять в комитет финансов Администрации Великого Новгорода информацию о ходе выполнения мероприятий Плана, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

4. Признать утратившим силу постановление Администрации Великого Новгорода от 26.06.2012 N 2615 "Об утверждении Плана мероприятий по снижению долговой нагрузки на бюджет Великого Новгорода на 2012 - 2015 годы".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей Главы администрации Великого Новгорода в соответствии с распределением должностных обязанностей по исполнению полномочий Администрации Великого Новгорода между Мэром Великого Новгорода, первым заместителем Главы администрации Великого Новгорода, заместителями Главы администрации Великого Новгорода и управляющим делами, утвержденным распоряжением Администрации Великого Новгорода от 02.10.2014 N 272рм.

6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".

Мэр Великого Новгорода

Ю.И. Бобрышев

План
мероприятий по увеличению доходов, оптимизации расходов бюджета Великого Новгорода и совершенствованию долговой политики Великого Новгорода на 2015 - 2017 годы
(утв. постановлением Администрации Великого Новгорода от 18 марта 2015 г. N 1125)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель	Ответственное должностное лицо
1	2	3	4	5
1.	Мероприятия, направленные на увеличение доходов бюджета Великого Новгорода
1.1.	Оптимизация налоговых льгот, установленных на территории Великого Новгорода	ежегодно	комитет финансов Администрации Великого Новгорода	заместитель Главы администрации Великого Новгорода Красновидова Е.В.
1.2.	Расширение базы для взыскания налоговых и неналоговых доходов
1.2.1.	Мониторинг основных показателей финансово-хозяйственной деятельности предприятий всех отраслей; разработка предложений, стимулирующих рост налогооблагаемой базы по налогу на прибыль организаций	ежеквар-тально	комитет экономики Администрации Великого Новгорода	первый заместитель Главы администрации Великого Новгорода Земляк А.В.
1.2.2.	Мониторинг и формирование списков организаций, выплачивающих заработную плату работникам ниже среднеотраслевого уровня, проведение индивидуальной работы с такими организациями	-"-	комитет экономики Администрации Великого Новгорода	первый заместитель Главы администрации Великого Новгорода Земляк А.В.
			комитет финансов Администрации Великого Новгорода	заместитель Главы администрации Великого Новгорода Красновидова Е.В.
1.2.3.	Проведение анализа эффективности инвестиционного законодательства с целью его совершенствования; организация мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности и увеличению объемов капитальных вложений: сопровождение инвестиционных проектов подготовка целевых инвестиционных предложений и доведение их до потенциальных инвесторов	ежегодно	комитет экономики Администрации Великого Новгорода	первый заместитель Главы администрации Великого Новгорода Земляк А.В.
1.2.4.	Проведение мероприятий по формированию благоприятного климата для развития малого и среднего предпринимательства в Великом Новгороде	-"-	-"-	-"-
1.2.5.	Проведение инвентаризации объектов муниципальной собственности Великого Новгорода, а также земельных участков (в рамках полномочий городского округа Великий Новгород по их распоряжению) в целях наиболее эффективного их использования, а также для расширения налогооблагаемой базы	ежегодно, до 1 октября	комитет по управлению муниципаль-ным имуществом Великого Новгорода	заместитель Главы администрации Великого Новгорода Морозов П.Е.
			комитет архитектуры, градострои-тельства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода	заместитель Главы администрации Великого Новгорода Назаров С.И.
1.2.6.	Проведение работы по оптимизации структуры муниципальной собственности Великого Новгорода с целью обеспечения поступления дополнительных доходов от реализации данного имущества	ежегодно	комитет по управлению муниципаль-ным имуществом Великого Новгорода комитет архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода	заместитель Главы Администрации Великого Новгорода Морозов П.Е. заместитель Главы Администрации Великого Новгорода Назаров С.И.
1.3.	Мероприятия, направленные на снижение задолженности по платежам в бюджет Великого Новгорода
1.3.1.	Проведение анализа задолженности по налогам, зачисляемым в консолидированный бюджет Новгородской области и бюджет Великого Новгорода (на базе сведений информационного ресурса "Расчеты с бюджетом")	ежеквар-тально	межрайонная ИФНС России N 9 по Новгородской области (по согласованию), комитет финансов Администрации Великого Новгорода	первый заместитель Главы администрации Великого Новгорода Земляк А.В., заместитель Главы администрации Великого Новгорода Красновидова Е.В.
1.3.2.	Опубликование на официальном сайте управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области в сети Интернет информации о налогоплательщиках, имеющих задолженность по налогам перед бюджетом Великого Новгорода	ежегодно	межрайонная ИФНС России N 9 по Новгородской области (по согласованию)	-"-
1.3.3.	Разработка и реализация совместных мер по повышению эффективности администрирования налоговых доходов, направление информаций о задолженности по налогам в разрезе налогоплательщиков, имеющих задолженность по платежам в бюджет Великого Новгорода, в комиссию по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины при Администрации Великого Новгорода для рассмотрения и принятия оперативных мер	-"-	-"-	-"-
1.3.4.	Организация работы комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины при Администрации Великого Новгорода, контроль за реализацией ее решений, мониторинг доходов, поступивших в бюджет Великого Новгорода по результатам реализации решений комиссии	ежегодно	комитет финансов Администрации Великого Новгорода	заместитель Главы администрации Великого Новгорода Красновидова Е.В.
1.3.5.	Проведение мониторинга платежей в бюджет Великого Новгорода в разрезе налогоплательщиков, выразивших согласие на представление информации в Администрацию Великого Новгорода, проведение мониторинга поступления НДФЛ по списку налоговых агентов, сформированному на базе динамики перечисления НДФЛ за предыдущий период	-"-	-"-	-"-
1.3.6.	Координация взаимодействия главных администраторов доходов бюджета Великого Новгорода с Администрацией Великого Новгорода с целью усиления администрирования доходов и снижения задолженности по платежам в бюджет Великого Новгорода	-"-	-"-	-"-
1.3.7.	Принятие мер, направленных на снижение задолженности по доходам от использования имущества муниципального образования - городского округа Великий Новгород, и доходам от использования земельных участков, расположенных на территории Великого Новгорода	-"-	комитет по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода комитет архитектуры, градострои-тельства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода	заместитель Главы администрации Великого Новгорода Морозов П.Е. заместитель Главы администрации Великого Новгорода Назаров С.И.
1.3.8.	Организация контроля за полнотой и своевременностью перечисления доходов - части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, доходов в виде прибыли или дивидендов в отношении акционерных обществ, акции которых находятся в собственности муниципального образования - городского округа Великий Новгород	ежегодно	комитет по управлению муниципаль-ным имуществом Великого Новгорода, структурные подразделения Администрации Великого Новгорода, осуществляющие функции отраслевого органа	заместитель Главы администрации Великого Новгорода Морозов П.Е.
2.	Мероприятия, направленные на оптимизацию расходов бюджета Великого Новгорода
2.1.	Проведение анализа функций и полномочий органов местного самоуправления и исключение дублирования выполняемых ими функций и полномочий	ежегодно	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода	первый заместитель Главы администрации Великого Новгорода Земляк А.В.
2.2.	Подготовка предложений по оптимизации структуры органов местного самоуправления Великого Новгорода	-"-	-"-	-"-
2.3.	Проведение оптимизации сети муниципальных учреждений и организаций	-"-	-"-	-"-
2.4.	Проведение анализа деятельности муниципальных учреждений с целью выявления муниципальных учреждений, деятельность которых не соответствует полномочиям, возложенным на публично-правовое образование, которое является их учредителем, а также не соответствует профилю органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия их учредителя, и подготовка предложений по их ликвидации или преобразованию в организации иных организационно-правовых форм	-"-	правовое управление Администрации Великого Новгорода, структурные подразделения Администрации Великого Новгорода, осуществляющие функции и полномочия учредителей муниципальных учреждений	заместители Главы администрации Великого Новгорода
			комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода	управляющий делами, председатель комитета муниципальной службы Администрации Великого Новгорода Шишкин А.Ю.
2.5.	Проведение оптимизации сети (штатной численности работников) муниципальных учреждений и организаций сферы образования, культуры, физической культуры и спорта	ежегодно	структурные подразделения Администрации Великого Новгорода, осуществляющие функции и полномочия учредителей	заместитель Главы администрации Великого Новгорода Фадеев В.В.
2.6.	Инвентаризация мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, установленных решениями Думы Великого Новгорода	-"-	комитет по социальным вопросам, комитет по образованию, управление по транспорту и связи, правовое управление Администра-ции Великого Новгорода	заместители Главы администрации Великого Новгорода Красновидова Е.В., Фадеев В.В., Морозов П.Е.
2.7.	Подготовка проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления в части установления критериев нуждаемости граждан при осуществлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан	ежегодно	комитет по социальным вопросам, комитет по образованию, управление по транспорту и связи, правовое управление Администра-ции Великого Новгорода	заместители Главы администрации Великого Новгорода Красновидова Е.В., Фадеев В.В., Морозов П.Е.
2.8.	Проведение оценки эффективности предоставления юридическим лицам из бюджета Великого Новгорода субсидий:
2.8.1.	На финансовое возмещение затрат по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации	2015 год	комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и охране окружающей среды Администрации Великого Новгорода	заместитель Главы администрации Великого Новгорода Морозов П.Е.
2.8.2.	На финансовое возмещение затрат по содержанию и ремонту источников наружного противопожарного водоснабжения на территории Великого Новгорода	-"-	-"-	-"-
2.8.3.	На финансовое возмещение части затрат начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса	-"-	комитет экономики Администрации Великого Новгорода	первый заместитель Главы администрации Великого Новгорода Земляк А.В.
2.8.4.	На финансовое возмещение затрат по установке общедомовых приборов учета используемых коммунальных ресурсов в доле жилых и нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования - городского округа Великий Новгород	2015 год	комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и охране окружающей среды Администрации Великого Новгорода	заместитель Главы администрации Великого Новгорода Морозов П.Е.
2.8.5.	На возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права проезда отдельным категориям граждан, имеющим право на приобретение льготного проездного билета	-"-	управление по транспорту и связи Администрации Великого Новгорода	-"-
2.9.	Проведение оценки эффективности предоставления из бюджета Великого Новгорода субсидий некоммерческим организациям:
2.9.1.	На осуществление методической и практической деятельности по приобщению детей и подростков к основам православия, культуре ручного труда, народным ремеслам, на проведение исследовательской и экспедиционной работ по сбору и изучению старинных ремесел	2015 год	комитет культуры и молодежной политики Администра-ции Великого Новгорода	заместитель Главы администрации Великого Новгорода Фадеев В.В.
2.9.2.	На изучение древней музыкальной культуры Великого Новгорода на основе археологических и этнографических материалов, реконструкции и реставрации древних музыкальных инструментов, берестяных грамот и других письменных источников, на создание экспозиции реконструированных древних музыкальных инструментов	-"-	-"-	-"-
2.9.3.	На реализацию социально значимых программ (проектов) по видам деятельности в соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" социально ориентированными некоммерческими организациями	-"-	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода	управляющий делами, председатель комитета муниципальной службы Администрации Великого Новгорода Шишкин А.Ю.
2.10.	Обеспечение ежегодного роста объема доходов муниципальных учреждений и организаций сферы образования, культуры, физической культуры и спорта от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности	ежегодно	структурные подразделения Администрации Великого Новгорода, осуществляющие функции и полномочия учредителей	заместитель Главы администрации Великого Новгорода Фадеев В.В.
2.11.	Осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности с учетом необходимости ввода в эксплуатацию строящихся объектов, привлечения средств федерального и областного бюджетов	-"-	комитет по строительству Администрации Великого Новгорода	заместитель Главы администрации Великого Новгорода Назаров С.И.
3.	Мероприятия, направленные на совершенствование долговой политики Великого Новгорода
3.1.	Приостановка предоставления муниципальных гарантий Великого Новгорода	ежегодно	Администрация Великого Новгорода	первый заместитель Главы администрации Великого Новгорода Земляк А.В.
			комитет финансов Администрации Великого Новгорода	заместитель Главы администрации Великого Новгорода Красновидова Е.В.
3.2.	Своевременное погашение и обслуживание долговых обязательств Великого Новгорода в соответствии со сроками определенными в заключенных муниципальных контрактах, договорах и соглашениях	-"-	комитет финансов Администрации Великого Новгорода	заместитель Главы администрации Великого Новгорода Красновидова Е.В.
3.3.	Мониторинг текущей ситуации по исполнению бюджета Великого Новгорода с целью определения возможности досрочного погашения долговых обязательств	ежегодно	комитет финансов Администрации Великого Новгорода	заместитель Главы администрации Великого Новгорода Красновидова Е.В.
3.4.	Проведение аукционов в электронной форме среди кредитных организаций на заключение муниципальных контрактов на оказание банковских услуг по предоставлению банковских кредитов	-"-	Администрация Великого Новгорода	первый заместитель Главы администрации Великого Новгорода Земляк А.В.
			комитет финансов Администрации Великого Новгорода	заместитель Главы Администрации Великого Новгорода Красновидова Е.В.