Решение Новгородской городской Думы от 26 сентября 2000 г. N 1050 "Об утверждении Правил благоустройства и дизайна городской среды Великого Новгорода"

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2003 г., 28 сентября 2006 г., 30 июля 2007 г., 28 апреля 2010 г., 23 июня 2011 г.

В целях повышения эстетического уровня благоустройства и дизайна городской среды, формирования комфортной среды жизнедеятельности, наиболее полно удовлетворяющей материальные и духовные потребности человека, и в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Новгородская городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемые Правила благоустройства и дизайна городской среды Великого Новгорода.

2. Считать утратившим силу решение городского Совета народных депутатов 21-го созыва от 10.06.92 "Об утверждении Правил содержания и благоустройства города Новгорода".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Новгород".

Мэр Великого Новгорода

А.В. Корсунов

Правила
благоустройства и дизайна городской среды Великого Новгорода
(утв. решением Новгородской городской Думы от 26 сентября 2000 г. N 1050)

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2003 г., 28 сентября 2006 г., 30 июля 2007 г., 28 апреля 2010 г., 23 июня 2011 г.

Часть I. Общие положения

Раздел 1

1. Назначение Правил благоустройства и дизайна городской среды Великого Новгорода и сфера их действия

1.1. Правила благоустройства и дизайна городской среды Великого Новгорода (далее именуемые Правила) разработаны в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, Великого Новгорода.

1.2. Настоящие Правила разработаны с учетом исторического статуса города, сохранения исторической городской среды, дополнения ее новыми элементами высокой эстетической ценности в традициях историко-архитектурного и культурного наследия Великого Новгорода.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 28 апреля 2010 г. N 654 в пункт 1.3 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного Решения в газете "Новгород"

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Настоящие Правила обязательны для:

органов местного самоуправления, должностных лиц, подготавливающих соответствующие условия, осуществляющих и контролирующих архитектурную, строительную деятельность по благоустройству и дизайну городской среды Великого Новгорода;

граждан и юридических лиц, являющихся владельцами, арендаторами, пользователями собственной и (или) прилегающей территории. Настоящие Правила регулируют деятельность указанных субъектов и их взаимодействие в отношении:

а) подготовки технических и иных условий для принятия и осуществления проектных решений о благоустройстве и дизайне городской среды Великого Новгорода, включая исторический центр города, зоны историко-культурных заповедников;

б) разработки и согласования проектов создания или изменения объектов (элементов) благоустройства городской среды, а также их осуществления;

в) организации и осуществления работ по праздничному оформлению города;

г) контроля за использованием, созданием и изменением объектов (элементов) благоустройства городской среды;

д) внесения дополнений и изменений в настоящие Правила;

е) иных действий, связанных с регулированием деятельности по благоустройству и дизайну городской среды.

1.4. Настоящие Правила применяются наряду с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода, регулирующими деятельность по благоустройству и дизайну городской среды, обязательными нормативами и стандартами, установленными в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, сохранения окружающей природной и исторической среды, иными обязательными требованиями.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 28 апреля 2010 г. N 654 в раздел 2 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного Решения в газете "Новгород"

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 2. Основные понятия, применяемые в настоящих Правилах

Городская среда - среда, сочетающая в себе созданные человеком строения, сооружения, объекты благоустройства и природные компоненты, подчиняющаяся определенным экологическим и общественно-социальным закономерностям.

Компоненты, образующие городскую среду:

современная застройка;

застройка (реконструкция) в исторической среде;

городской ландшафт;

природный ландшафт.

Городской ландшафт - открытые незастроенные пространства города - сады и парки, скверы и бульвары, улицы и дороги, реки и озера, иные водоемы, дворы жилой застройки и земельные участки общественных зданий, территории промышленных предприятий, иные пространства в сочетании с их окружением.

Природный ландшафт - территориальный комплекс природной пространственной среды, в пределах которой основные ландшафтные компоненты - земная кора, воздух, вода, растительность и животный мир - образуют взаимосвязанное и взаимообусловленное единство, не затронутое деятельностью человека.

Благоустройство городской среды - совокупная деятельность по благоустройству территорий города и дизайну, изменению (реконструкции), поддержанию в надлежащем состоянии внешнего вида зданий, сооружений и объектов благоустройства, формирующая комфортную городскую среду жизнедеятельности.

Благоустройство территорий - процесс создания, изменения (реконструкции) и поддержания в надлежащем состоянии объектов (элементов) благоустройства и озеленения различных функциональных территорий города или их частей, формирующих городской ландшафт во взаимосвязи с природным ландшафтом.

Объекты благоустройства и дизайна городской среды - различные типы открытых пространств и их окружения:

парки, сады, скверы, набережные, бульвары, площади, улицы (в том числе пешеходные), дворы, пляжи, аквапарки;

внешний вид фасадов зданий и сооружений (в том числе временных);

временные объекты (в том числе киоски и павильоны розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания, их комплексы, летние кафе с павильонами и киосками, автостоянки открытого типа, рекламные конструкции).

Элементы благоустройства городской среды - стационарные или временные (мобильные) сооружения, устройства, оборудование, возводимые или устанавливаемые на территориях открытых пространств, зданиях и сооружениях и являющиеся компонентами объектов благоустройства и дизайна городской среды.

Типовой элемент благоустройства - элемент благоустройства и дизайна городской среды, многократно применяемый на территории города и изготавливаемый в соответствии с установленными стандартами или техническими условиями предприятиями, имеющими соответствующие лицензии.

Муниципальные территории - земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, либо право распоряжения которыми принадлежит органам местного самоуправления.

Собственная территория землепользования - земельный участок, предоставленный физическому или юридическому лицу в установленном порядке.

Прилегающая территория - ограниченный участок муниципальной территории, прилегающей к собственной территории (земельному участку) или зданию, сооружению, закрепляемый в порядке, установленном постановлением Администрации Великого Новгорода, за владельцем, арендатором, пользователем собственной территории или здания (части здания), сооружения.

Часть II. Регулирование деятельности по благоустройству и дизайну
городской среды

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 28 апреля 2010 г. N 654 в раздел 3 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного Решения в газете "Новгород"

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 3. Общие требования

3.1. Граждане и юридические лица, являющиеся собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами объектов недвижимости, пользователями собственной и (или) прилегающей территории, обязаны осуществлять благоустройство и содержание собственной и прилегающей территорий в соответствии с настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами Администрации Великого Новгорода (далее - Администрация города), регулирующими деятельность по благоустройству городской среды.

3.2. Участие граждан и юридических лиц в создании, изменении и поддержании в надлежащем состоянии благоустройства городской среды на муниципальных территориях осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами.

3.3. Заказчиками проектной документации на благоустройство и дизайн городской среды могут выступать уполномоченные муниципальные учреждения и структурные подразделения Администрации города, иные юридические и физические лица.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 28 апреля 2010 г. N 654 в раздел 4 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного Решения в газете "Новгород"

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 4. Объекты благоустройства и дизайна городской среды

4.1. Общее описание объектов благоустройства и дизайна городской среды

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 23 июня 2011 г. N 1027 подпункт 4.1.1 пункта 4.1 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.1. К объектам благоустройства, представляющим собой различные типы открытых пространств, расположенных в границах Великого Новгорода, относятся парки, сады, набережные, бульвары, площади, улицы (в том числе пешеходные), дворы, пляжи, аквапарки, иные типы открытых пространств общего пользования в сочетании с внешним видом окружающих их зданий, памятников истории и культуры, сооружений (в том числе временных).

4.1.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.1.2 пункта 4.1

4.1.3. Прилегающая территория, подлежащая уборке, содержанию в чистоте и порядке, включая тротуары, газоны, а также находящиеся на ней малые архитектурные формы и другие сооружения, устанавливается в следующих границах:

до прилегающих дорог, проездов - при двухсторонней застройке или включая 30 метров на противоположной стороне улицы, - при односторонней застройке;

до середины территорий, находящихся между двумя землевладениями; до береговой линии водных преград, водоемов.

Въезды во дворы, территории дворов, внутриквартальные проезды включаются в прилегающую территорию в соответствии с балансовой принадлежностью. Если землевладение находится внутри квартала, удалено от улиц, проездов и тому подобного, ширина прилегающей территории устанавливается не менее 30 метров по периметру собственной территории.

Если землевладение находится внутри квартала, удалено от улиц, проездов и тому подобного, ширина прилегающей территории устанавливается в размере 30 метров по периметру собственной территории.

4.1.4. Границы прилегающей территории, подлежащей благоустройству, и условия ее благоустройства согласовываются с комитетом архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации города (далее именуемым КАГ) и фиксируются в паспорте благоустройства прилегающей территории.

Граница и площадь прилегающей территории для благоустройства устанавливается по периметру от границ собственной территории.

Площадь прилегающей территории для благоустройства определяется в следующих соотношениях: при площади собственной территории до 50 кв. м - 5,0 м (по периметру), от 50-100 кв. м - 10 м, более 100 кв. м - 30 м.

4.2. Порядок создания, изменения (реконструкции) объектов благоустройства

4.2.1. Порядок создания, изменения (реконструкции) объектов благоустройства, а также их поддержания в надлежащем состоянии, участия населения и Администрации города в осуществлении и регулировании этой деятельности определяется настоящими Правилами.

4.2.2. Администрация города, заказчики проектной документации могут проводить конкурсы на проектирование объектов благоустройства городской среды, наиболее значимых для формирования городского ландшафта.

4.2.3. Проектная документация на создание, изменение (реконструкцию) объектов благоустройства разрабатывается на основании постановления Администрации города, задания на проектирование, выдаваемого заказчиком (инвестором), и в соответствии с действующими государственными нормативными документами, стандартами, требованиями настоящих Правил.

4.2.4. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.2.4 раздела 4

4.2.4. Стадийность проектирования, состав и содержание проектной документации определяются заказчиком в задании на проектирование и по согласованию с КАГ.

4.2.5. Согласование и утверждение проектной документации осуществляется заказчиком (инвестором) в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

4.2.6. Проектная документация на объекты благоустройства, располагаемые в исторической среде города или в зонах охраны памятников истории и культуры, согласовывается с управлением государственной охраны культурного наследия комитета культуры, туризма и архивного дела Новгородской области, охраны и использования памятников истории и культуры.

4.2.7. Согласованную в установленном порядке проектную документацию заказчик передает в КАГ для установления соответствия проекта, Правилам землепользования и застройки в Новгороде, утвержденным решением городской Думы от 19.12.96 N 36, настоящим Правилам.

4.2.8. В случае разногласий с заказчиком по вопросам проектных архитектурно-планировочных и дизайнерских решений объекта благоустройства КАГ выносит данный проект на рассмотрение градостроительного совета, действующего согласно Положению о градостроительном совете при комитете архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации города, утверждаемому постановлением Администрации города.

4.2.9. Разработка, финансирование, утверждение проектной документации, внесение в нее изменений в соответствии с замечаниями согласующих органов и органов надзора, определение способа ее использования являются неотъемлемым правом и обязанностью заказчика (инвестора) и осуществляются в установленном порядке по его инициативе за счет собственных средств и под его полную ответственность.

4.2.10. Проектная документация на создание, изменение (реконструкцию) объектов благоустройства городской среды разрабатывается на:

комплексное благоустройство объекта, включающее в себя территории и обновление, изменение (реконструкцию) фасадов зданий, сооружений ее окружающих или находящихся на ней;

благоустройство территории объекта (в том числе прилегающей) или ее части;

обновление, изменение фасадов зданий, сооружений или изменение временных объектов.

4.2.11. В составе проектной документации на благоустройство прилегающей территории (или отдельно) должен разрабатываться паспорт благоустройства прилегающей территории.

4.2.12. Паспорт благоустройства прилегающей территории, оформленный на юридическое или физическое лицо, являющееся арендатором, пользователем сооружения - документ, имеющий юридическую силу, составленный по установленной форме, содержащий условия использования, благоустройства прилегающей территории, а также сведения, необходимые для контроля за соблюдением этих условий.

ГАРАНТ:

Во исполнение пункта 4.2.14. настоящих Правил издано Постановление Администрации Великого Новгорода от 7 октября 2004 г. N 187

4.2.13. Порядок разработки, согласования, утверждения и форма паспорта определяются Положением о паспорте благоустройства прилегающей территории, утверждаемым постановлением Администрации города.

4.2.15. Производство строительных работ по созданию, изменению (реконструкции) объектов благоустройства и сдача их в эксплуатацию (кроме временных объектов) осуществляются в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, Правилами землепользования и застройки в Новгороде.

ГАРАНТ:

См. также Постановление Администрации Великого Новгорода от 8 июня 2007 г. N 126

4.3. Порядок содержания, ремонта и изменения фасадов зданий, сооружений

4.3.1. Порядок соржания, ремонта и изменения фасадов зданий, сооружений (в том числе временных) устанавливается Положением, утверждаемым постановлением Администрации города и действующим наряду с настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4.3.2. В части разработки проектной документации на капитальный ремонт, обновление отделки и изменение фасадов зданий и сооружений наряду с настоящими Правилами действует Положение о паспорте наружной отделки фасадов зданий и сооружений, утверждаемое постановлением Администрации города.

4.3.3. Не допускается проведение ремонта и обновление отделки фасадов зданий и сооружений без паспорта наружной отделки фасадов, согласованного с КАГ.

4.3.4. Исключен.

Раздел 5. Элементы благоустройства и дизайна городской среды

5.1. Общее описание элементов благоустройства и дизайна городской среды

5.1.1. Элементы благоустройства и дизайна городской среды (далее - элементы благоустройства) делятся на передвижные (мобильные) и стационарные, индивидуальные (уникальные) и типовые.

5.1.2. К элементам благоустройства относятся:

а) малые архитектурные формы - фонтаны, декоративные бассейны, водопады, беседки, теневые навесы, перголы, подпорные стенки, лестницы, парапеты, оборудование для игр детей и отдыха взрослого населения, ограждения, городская садово-парковая мебель и тому подобное;

б) коммунальное оборудование - устройства для уличного освещения, урны и контейнеры для мусора, телефонные будки, таксофоны, стоянки велосипедов и тому подобное;

в) произведения монументально-декоративного искусства - скульптуры, декоративные композиции, обелиски, стелы, произведения монументальной живописи;

г) устройства объектов наружной рекламы и информации, не связанные прочно с землей;

д) знаки городской адресации - аншлаги (указатели наименований улиц, площадей, набережных, мостов), номерные знаки домов, информационные стенды, щиты со схемами адресации застройки кварталов, микрорайонов;

е) памятные и информационные доски (знаки);

ж) знаки охраны памятников истории и культуры, зон особо охраняемых территорий;

з) элементы праздничного оформления.

5.1.3. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.1.3 раздела 5

5.1.4. Стационарные элементы благоустройства - фонтаны, декоративные бассейны, беседки, подпорные стенки, лестницы, парапеты, ограждения, устройства уличного освещения и тому подобное - являются компонентами объектов благоустройства. Произведение монументально-декоративного искусства может рассматриваться как отдельный стационарный элемент и как элемент объекта благоустройства (сквера, площади, фасада здания).

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 28 апреля 2010 г. N 654 в пункт 5.1.5 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного Решения в газете "Новгород"

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1.5. Художественно-дизайнерское решение и концепция временного праздничного оформления территорий общего пользования разрабатываются с учетом предложений архитекторов, художников, дизайнеров, иных граждан и их объединений, согласовываются с председателем комитета архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации города и утверждаются комиссией по организации праздничных мероприятий, создаваемой постановлением Администрации города.

5.2. Порядок создания, изменения, обновления или замены элементов благоустройства

5.2.1. Порядок создания, изменения, обновления или замены элементов благоустройства, участие населения и Администрации города в осуществлении этой деятельности определяются настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в части, касающейся настоящего Порядка.

5.2.2. Наличие элементов благоустройства, являющихся неотъемлемыми компонентами объектов благоустройства, должно предусматриваться в проектной документации на создание, изменение (реконструкцию) объектов благоустройства городской среды.

5.2.3. При создании, изменении, обновлении или замене отдельных индивидуальных (уникальных) стационарных элементов благоустройства следует руководствоваться порядком, изложенным в подразделе 4.2 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 28 апреля 2010 г. N 654 в пункт 5.2.4 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного Решения в газете "Новгород"

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2.4. Применительно к временным (мобильным) индивидуальным и типовым элементам благоустройства, не являющимся компонентами объектов благоустройства и размещаемым на территориях общего пользования, устанавливается следующий порядок:

а) заказчик (инвестор) подает в КАГ заявку на создание, изменение, обновление или замену элемента благоустройства;

б) КАГ подготавливает архитектурно-проектное задание на разработку архитектурного, дизайнерского эскиза (проекта) или паспорта типового элемента благоустройства;

в) разработанную проектную документацию или паспорт типового элемента благоустройства заказчик представляет в двух экземплярах в КАГ на согласование;

г) при размещении отдельно стоящих типовых элементов благоустройства КАГ оформляется разрешительное письмо и схема их размещения;

д) подготовленный пакет разрешительных документов выдается КАГ заявителю, который выдает их заявителю;

е) проектная документация, паспорт типового элемента благоустройства, согласованные с КАГ, или разрешительное письмо являются основанием для изготовления, установки или устройства индивидуального или типового элемента благоустройства.

5.2.5. Паспорт типового элемента благоустройства - документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о типовом элементе благоустройства и условия его использования на территории города.

5.2.6. Паспорт типового элемента благоустройства разрабатывается и согласовывается в соответствии с Положением о паспорте типового элемента благоустройства, утверждаемым постановлением Администрации города.

5.2.7. Стадийность проектирования, состав и содержание проектной документации на элементы благоустройства определяются КАГ в архитектурно-проектном задании.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 28 апреля 2010 г. N 654 в пункт 5.2.8 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного Решения в газете "Новгород"

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2.8. На территориях, имеющих особую историческую ценность, наряду с рекомендуемыми для внедрения (изготовления, размещения) типовыми элементами благоустройства, могут размещаться индивидуальные элементы благоустройства на основании условий, предъявляемых органами охраны памятников истории и культуры.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 30 июля 2007 г. N 606 в пункт 5.3 раздела 5 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.3. Общие требования, предъявляемые к элементам благоустройства

5.3.1. Стационарные элементы благоустройства длительного или постоянного использования должны закрепляться так, чтобы исключить возможность их перемещения вручную.

5.3.2. Элементы уличного оборудования (палатки, нестационарные лотки уличной торговли, скамьи, урны и контейнеры для мусора, телефонные будки, таксофоны, цветочницы, иные малые архитектурные формы) не должны создавать помех движению пешеходов и автотранспорта.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 28 апреля 2010 г. N 654 в пункт 5.3.3 настоящих Правил изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного Решения в газете "Новгород"

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3.3. Не допускается установка нестационарных торговых объектов на прилегающих территориях остановок общественного транспорта, торговых павильонов, их комплексов, постов ГИБДД, иных контрольных постов.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 28 апреля 2010 г. N 654 в пункт 5.3.4 настоящих Правил изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня опубликования названного Решения в газете "Новгород"

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3.4. Нестационарный торговый объект должен отвечать установленным стандартам и иметь приспособления для беспрепятственного перемещения. Запрещается использование случайных предметов в качестве нестационарных торговых объектов.

5.3.5. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.3.5 раздела 5

5.3.5. При проектировании ограждений следует соблюдать требования строительных норм СН 441-72* "Указания по проектированию ограждений площадок и участков предприятий, зданий и сооружений", а также общие требования, изложенные в подразделе 5.3 настоящих Правил.

5.3.6. Ограждения (ограды) садов, парков, скверов, придомовых палисадников, участков индивидуальной жилой застройки, предприятий, больниц, детских учреждений, платных автостоянок, открытых торговых и спортивно-игровых комплексов, производственных предприятий должны выполняться в соответствии с утвержденным проектом.

5.3.7. Строительные площадки, в том числе реконструкции и капитального ремонта, должны ограждаться на период строительства сплошным (глухим) забором высотой не менее 2,0 м, выполненным в едином конструктивно-дизайнерском решении. Ограждения, непосредственно примыкающие к тротуарам, пешеходным дорожкам, следует обустраивать защитным козырьком. В стесненных условиях допускается по согласованию с отделением ГИБДД УВД города устраивать временный тротуар с разделяющим ограждением на проезжей части улицы.

5.3.8. Уличные светильники, фонари (кроме парковых) следует устанавливать не ниже 2,5 м от поверхности тротуара. Опоры, кронштейны светильников и фонарей в исторической части города следует выполнять из литого или кованого металла.

5.3.9. Освещенность улиц и дорог должна соответствовать действующим нормативам. Размещение устройств уличного освещения и иных источников искусственного наружного освещения должно осуществляться с учетом существующей застройки и озеленения территории и способствовать созданию безопасной среды, не создающей помехи уличному движению.

5.3.10. Оборудование спортивно-игровых площадок должно соответствовать установленным стандартам и утвержденным проектным решениям.

5.3.11. Произведения монументально-декоративного искусства (скульптуры, обелиски, стелы, панно и так далее) устанавливаются на территориях общего пользования на основании решений Думы Великого Новгорода, а также согласованных и утвержденных проектов.

Раздел 6. Благоустройство и озеленение территорий города

ГАРАНТ:

Во исполнение пункта 6.1. настоящих Правил издано Постановление Администрации Великого Новгорода от 7 октября 2004 г. N 186

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 28 апреля 2010 г. N 654 в подраздел 6.1 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного Решения в газете "Новгород"

См. текст подраздела в предыдущей редакции

6.1. Порядок регулирования деятельности по благоустройству и поддержанию в надлежащем состоянии территории города.

Деятельность по благоустройству и поддержанию в надлежащем состоянии муниципальных территорий осуществляется муниципальными организациями, на балансе которых они находятся, за счет бюджета города, а также привлечения внебюджетных средств;

собственных территорий - землепользователями в пределах границ отведенного им земельного участка за счет собственных средств;

прилегающих территорий для благоустройства - гражданами и юридическими лицами, за которыми закреплена прилегающая территория в установленном порядке.

Порядок закрепления прилегающих территорий устанавливается постановлением Администрации города.

6.2. Общие требования к благоустройству территорий

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 30 июля 2007 г. N 606 в подпункт 6.2.1 раздела 6 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.2.1. Благоустройство территорий города включает в себя:

а) вертикальную планировку и организацию рельефа;

б) озеленение;

в) устройство покрытий пешеходных коммуникаций, открытых автостоянок, спортивно-игровых площадок и т.д.;

г) Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "г" пункта 6.2.1

г) возведение или установку элементов благоустройства (малых архитектурных форм, фонтанов, бассейнов, подпорных стенок, лестниц, парапетов, объектов наружной рекламы и прочего).

6.2.2. При проектировании вертикальной планировки проектные отметки территории следует устанавливать исходя из условий максимального сохранения естественного рельефа, почвенного покрова и существующих древесных насаждений, возможности отвода поверхностных вод, минимального объема земляных работ и возможности использования вытесняемых грунтов на площадке строительства и благоустройства.

6.2.3. Отвод поверхностных вод осуществляется в соответствии со строительными нормами и правилами СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения".

6.2.4. Вертикальные отметки дорог, тротуаров, колодцев ливневой канализации определяются с учетом исключения возможности застаивания поверхностных вод и подтопления территорий.

6.2.5. На территориях с высоким стоянием грунтовых вод, на заболоченных участках следует осуществлять мероприятия по понижению уровня грунтовых вод в соответствии со строительными нормами и правилами СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территорий от затопления и подтопления".

6.2.6. Все территории города должны иметь твердое или растительное покрытие (газон). Наличие открытого грунта допускается только на территориях строительных площадок, пляжей и на участках производственных комплексов, где это предусмотрено технологией и потребностями производства (в том числе сельскохозяйственного).

6.2.7. Участки с растительным покрытием должны отделяться от участков с твердым покрытием бордюрным камнем.

6.2.8. В местах интенсивного пешеходного движения участки растительного грунта вокруг стволов деревьев должны быть покрыты решетками из литого или кованого металла вровень с мощением или ограждены бордюром из естественного или искусственного камня высотой не менее 10 см от уровня мощения.

6.2.9. Не допускается использовать для покрытия (мощения) дорог, тротуаров, пешеходных дорожек, открытых лестниц:

а) материалы, ухудшающие эстетические и эксплуатационные характеристики покрытия (мощения) по сравнению с заменяемым;

б) экологически опасные материалы;

в) полированный естественный или глазурованный искусственный камень (плитку).

6.2.10. Покрытия тротуаров, пешеходных дорожек, проходящих над подземными инженерными сетями, следует выполнять из тротуарных плит, искусственных или естественных тротуарных камней (плиток).

6.3. Общие требования к формированию среды жизнедеятельности, доступной для инвалидов и маломобильных групп населения

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 28 апреля 2010 г. N 654 в пункт 6.3.1 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного Решения в газете "Новгород"

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3.1. Благоустройство городской среды, включая муниципальные территории, собственные и прилегающие территории объектов социальной инфраструктуры, следует проектировать и осуществлять с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", требованиями ведомственных строительных норм ВСН 62-91* "Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения", Рекомендациями по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребности инвалидов и других маломобильных групп населения, выпуск 1, 2, Госстрой России, ГУП ЦПП, Москва, 1995 год.

6.3.2. К объектам социальной инфраструктуры относятся жилые, общественные и производственные здания, сооружения, включая сооружения общественного пассажирского транспорта, места отдыха, культурно-зрелищные и другие учреждения.

6.3.3. В первую очередь выполняются мероприятия, обеспечивающие беспрепятственное и безопасное передвижение инвалидов и маломобильных групп населения на основных пешеходных направлениях к объектам социальной инфраструктуры, в соответствии с действующими нормативами и рекомендациями, в том числе обустраиваются специальным оборудованием подземные и наземные переходы через автомобильные и железные дороги.

6.4. Озеленение территорий города.

6.4.1. Функциональная структура городских озелененных территорий включает многопрофильные и специализированные парки, сады, скверы, бульвары, набережные, предназначенные для организации отдыха и досуга населения.

6.4.2. Элементами озеленения территорий являются зеленые насаждения: деревья, кустарники, газоны, цветники и естественные природные растения.

6.4.3. Работы по озеленению территорий города, включающие посадку деревьев, кустарников, устройство газонов и цветников, уход за естественными природными растениями, а также работы по регуляции озелененных территорий городского и природного ландшафтов, заключающиеся в прореживании и формировании крон зеленых насаждений с целью раскрытия визуальных связей между доминирующими архитектурными акцентами исторической панорамы города, проводятся в комплексе с работами по созданию, изменению или реконструкции объектов благоустройства, которым предшествует архитектурно-ландшафтное проектирование, в порядке, установленном подразделом 4.2 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 28 апреля 2010 г. N 654 в пункт 6.4.4 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного Решения в газете "Новгород"

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.4.4. Озеленение и благоустройство, проводимые по инициативе граждан или их объединений на придомовых территориях, во дворах, осуществляются за счет средств и собственными силами жильцов на основании разрешения муниципального учреждения Великого Новгорода "Городское хозяйство, проекта, согласованного в установленном порядке с КАГ и соответствующими инженерными службами города.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 30 июля 2007 г. N 606 раздел 6 настоящих Правил дополнен подпунктом 6.4.5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Решения

6.4.5. Содержание, сохранение зеленых насаждений, а также снос (рубка) или пересадка деревьев и кустарников осуществляются в порядке, установленном решением Думы Великого Новгорода.

6.5. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.5 раздела 6

Раздел 7. Субъекты регулирования деятельности по благоустройству и
дизайну городской среды

7.1. Структурные подразделения Администрации города осуществляют функции регулирования деятельности по благоустройству и дизайну городской среды в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода, положениями об этих подразделениях.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 28 апреля 2010 г. N 654 в пункт 7.2 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного Решения в газете "Новгород"

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2. Комитет архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации города:

разрабатывает программы по благоустройству и дизайну городской среды;

организует разработку проектной документации на реализацию программ благоустройства городской среды;

готовит разрешительные документы на все виды деятельности по благоустройству и дизайну городской среды (кроме ремонтно-восстановительных работ);

согласовывает проектную документацию и паспорта наружной отделки фасадов, благоустройства прилегающих территорий, типовых элементов благоустройства, а также устанавливает и продлевает сроки действия этих паспортов;

осуществляет контроль за соблюдением настоящих Правил всеми субъектами деятельности по благоустройству и дизайну городской среды,

готовит разрешительные документы о выделении и закреплении прилегающей территории для благоустройства и поддержания ее в надлежащем состоянии;

заключает договоры аренды земельных участков, в пределах своих полномочий.

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 28 сентября 2006 г. N 365 в пункт 7.3 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.3. Комитет по строительству Администрации города:

участвует в разработке программ по благоустройству и дизайну городской среды;

организует подготовку и реализацию мероприятий по благоустройству и дизайну городской среды и контролирует сроки их выполнения;

рассматривает обращения граждан и их объединений по вопросам благоустройства и содержания городской среды.

7.4. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7.4 раздела 7

7.5. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7.5 раздела 7

Раздел 8. Контроль за созданием, изменением и обновлением объектов
(элементов) благоустройства

Исключен

Информация об изменениях:

См. текст раздела 8

Информация об изменениях:

Решением Думы Великого Новгорода от 28 сентября 2006 г. N 365 в раздел 9 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

Раздел 9. Муниципальный контроль и ответственность за нарушение настоящих
Правил

9.1. Муниципальный контроль за исполнением настоящих Правил осуществляется в порядке, установленном решением Думы Великого Новгорода от 27.02.2003 N 488 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального контроля на территории Великого Новгорода".

9.2. За нарушение настоящих Правил виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с областным законом "Об административных правонарушениях".

9.3. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9.3

9.3. Наложение мер административной ответственности не освобождает виновных лиц от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного ущерба.

Раздел 10. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст раздела 10

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.