Постановление Правительства Новгородской области от 17 октября 2013 г. N 274 "О государственной программе Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 30 декабря 2014 г. N 665 в заголовок настоящего постановления внесены изменения

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Постановление Правительства Новгородской области от 17 октября 2013 г. N 274
"О государственной программе Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля, 11 июня, 13 октября, 2, 30 декабря 2014 г., 20 марта, 24 апреля, 6 июля, 8 сентября 2015 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Перечнем государственных программ Новгородской области, утвержденным распоряжением Правительства Новгородской области от 02.09.2013 N 99-рг, Правительство Новгородской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 30 декабря 2014 г. N 665 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы".

2. Признать с 01 января 2014 года утратившими силу постановления Администрации области:

от 21.09.2011 N 464 "О долгосрочной областной целевой программе "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2012 - 2014 годы";

от 09.02.2012 N 48 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2012 - 2014 годы";

от 12.10.2012 N 630 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 21.09.2011 N 464";

от 30.10.2012 N 701 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2012 - 2014 годы";

от 05.12.2012 N 817 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2012 - 2014 годы";

от 09.04.2013 N 166 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2012 - 2014 годы";

от 28.06.2011 N 273 "О долгосрочной областной целевой программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";

от 21.12.2011 N 718 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Новгородской области на 2011 - 2013 годы";

от 11.03.2012 N 111 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Новгородской области на 2011 - 2013 годы";

от 03.10.2012 N 593 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Новгородской области на 2011 - 2013 годы";

от 12.10.2012 N 631 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Новгородской области на 2011 - 2013 годы";

от 24.04.2013 N 234 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 28.06.2011 N 273".

3. Признать с 01 января 2014 года утратившими силу постановления Правительства Новгородской области:

от 08.08.2013 N 110 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 21.09.2011 N 464";

от 26.08.2013 N 148 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 28.06.2011 N 273".

4. Исполнителям областных долгосрочных целевых программ "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Новгородской области на 2011 - 2015 годы", "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2012 - 2014 годы", "Развитие системы государственной гражданской и муниципальной службы в Новгородской области (2011 - 2013 годы)", областной целевой программы "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Новгородской области в 2012 - 2013 годах" представить отчет о ходе реализации в 2013 году названных программ согласно разделу "Система организации контроля за реализацией Программы:" паспорта соответствующей программы.

5. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор Новгородской области

С.Г. Митин

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 30 декабря 2014 г. N 665 в название настоящей Программы внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Государственная программа
Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы"
(утв. постановлением Правительства Новгородской области от 17 ноября 2013 г. N 274

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля, 11 июня, 13 октября, 2, 30 декабря 2014 г., 20 марта, 24 апреля, 6 июля, 8 сентября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 8 сентября 2015 г. N 359 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной программы

1. Наименование государственной программы:

государственная программа Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы" (далее государственная программа).

2. Ответственный исполнитель государственной программы:

комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области (далее комитет).

3. Соисполнители государственной программы:

органы исполнительной власти области;

Новгородская областная Дума (по согласованию);

Счетная палата Новгородской области (по согласованию);

Избирательная комиссия Новгородской области (по согласованию);

Уполномоченный по правам человека в Новгородской области и аппарат Уполномоченного по правам человека в Новгородской области (по согласованию);

Уполномоченный по правам ребенка в Новгородской области и аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Новгородской области (по согласованию);

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новгородской области и аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новгородской области (по согласованию);

органы местного самоуправления области (по согласованию);

государственное областное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее ГОАУ "МФЦ") (по согласованию);

государственное областное казенное учреждение "Центр муниципальной правовой информации" (далее ГОКУ "Центр муниципальной правовой информации") (по согласованию);

Ассоциация "Совет муниципальных образований Новгородской области" (по согласованию).

4. Подпрограммы государственной программы:

"Развитие системы государственной гражданской службы в Новгородской области";

"Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области";

"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Новгородской области";

"Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Новгородской области";

"Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Новгородской области".

"Обеспечение государственного управления в сфере государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления в Новгородской области".

5. Цели, задачи и целевые показатели государственной программы:

N п/п	Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6
1.1	Цель 1. Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области
1.1.	Задача 1. Развитие системы государственной гражданской службы в Новгородской области
1.1.1.	Доля государственных гражданских служащих Новгородской области, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации в соответствии с государственным заказом на переподготовку, повышение квалификации (%)	15,0	18,0	18,0	18,0
1.1.2.	Доля лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, и иных работников органов государственной власти, иных государственных органов области, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации (%)	5,0	8,0	8,0	8,0
1.1.3.	Доля государственных гражданских служащих Новгородской области, в отношении которых реализуется механизм ротации (%)	0,35	0,35	0,35	0,35
1.1.4.	Доля государственных гражданских служащих Новгородской области, в отношении которых применяется механизм испытательного срока при замещении вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области (%)	20,0	25,0	30,0	35,0
1.1.5.	Доля государственных гражданских служащих Новгородской области, в отношении которых применяется институт наставничества (%)	5,0	7,0	9,0	11,0
1.1.6.	Доля претендентов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области и на включение в кадровый резерв Новгородской области, прошедших тестирование, в том числе с использованием дистанционного метода (%)	65,0	70,0	75,0	80,0
1.1.7.	Доля органов государственной власти и иных государственных органов Новгородской области, принявших участие в семинаре для руководителей и специалистов кадровых служб органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области, от общего количества органов государственной власти и иных государственных органов Новгородской области (%)	100	-	-	-
1.1.8.	Количество научно-исследовательских работ по теме "Мониторинг и анализ кадрового потенциала органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области" (ед.)	1	-	-	-
1.1.9.	Количество победителей областного конкурса "Лучший государственный гражданский служащий Новгородской области" (чел.)	3	-	-	-
1.2.	Задача 2. Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области
1.2.1.	Количество выпусков сборников научно-исследовательских работ по вопросам развития местного самоуправления в год (тираж)	2	-	1	1
1.2.2.	Количество выпусков справочников "Административно-территориальное устройство Новгородской области" в год (тираж)	-	-	1	-
1.2.3.	Количество информационных дней, проведенных в муниципальных образованиях области в целях совершенствования методов работы с населением, повышения уровня его информированности о деятельности органов местного самоуправления области (ед.)	20	20	20	20
1.2.4.	Количество подготовленных проектов нормативных правовых актов, вносящих изменения в нормативные правовые акты органов государственной власти области с целью обеспечения наиболее эффективной организации местного самоуправления области (ед.)	2	4	6	8
1.2.5.	Количество экспертных заключений на муниципальные правовые акты, направленных в Правительство Новгородской области для принятия мер, в год (ед.)	80	90	100	110
1.2.6.	Количество проведенных совещаний, семинаров (в том числе в других субъектах Российской Федерации, международных), конференций для выборных должностных лиц местного самоуправления области, муниципальных служащих по актуальным вопросам развития местного самоуправления области (ед.)	8	4	6	8
1.2.7.	Количество победителей областного смотра-конкурса городских и сельских поселений (ед.)	-	-	9	9
1.2.8.	Количество выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области в органах местного самоуправления области, получивших профессиональное и дополнительное профессиональное образование (чел.)	150	155	160	165
1.2.9.	Количество научно-исследовательских работ по теме "Мониторинг и анализ кадрового потенциала органов местного самоуправления Новгородской области" (ед.)	1	-	-	-
1.2.10.	Количество победителей областного конкурса "Лучший муниципальный служащий Новгородской области" (чел.)	-	3	3	3
1.2.11.	Количество участников районных и областного этапов Спартакиады среди работников органов местного самоуправления Новгородской области (чел.)	-	84	-	-
1.2.12.	Количество проведенных областных торжественных мероприятий, посвященных Дню местного самоуправления (ед.)	-	1	-	-
1.3.	Задача 3. Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Новгородской области
1.3.1.	Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных (%)	70,0	70,0	80,0	85,0
1.3.2.	Среднее количество обращений граждан для получения одной государственной (муниципальной) услуги (ед.)	1	1	1	1
1.3.3.	Среднее время ожидания в очереди при обращении граждан в орган исполнительной власти области или орган местного самоуправления муниципального образования области (мин.)	15	15	15	15
1.3.4.	Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности (ед.)	2	2	2	2
1.3.5.	Доля населения области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, от общей численности населения области (%)	40,0	90,0	90,0	90,0
1.3.6.	Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в области, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в области государственных и муниципальных услуг (%)	95,0	100	100	100
1.3.7.	Доля муниципальных образований области, в которых проводится мониторинг качества исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг (%)	90,0	100	100	100
1.3.8.	Доля проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти области и Губернатора Новгородской области, размещенных на официальных сайтах органов исполнительной власти области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для проведения публичных обсуждений (%)	100	100	100	100
1.3.9.	Доля предоставленных по принципу "одного окна" государственных услуг от общего числа предоставленных государственных услуг (%)	40,0	50,0	60,0	60,0
1.3.10.	Доля предоставленных по принципу "одного окна" муниципальных услуг от общего числа предоставленных муниципальных услуг (%)	40,0	50,0	60,0	60,0
1.3.11.	Количество проектов нормативных правовых актов области, в отношении которых проведена оценка регулирующего воздействия (ед.)	11	13	15	20
1.3.12.	Количество нормативных правовых актов Губернатора Новгородской области, Правительства Новгородской области и иных органов исполнительной власти области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в отношении которых проведена экспертиза в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности (ед.)	6	8	10	10
1.3.13.	Количество победителей областного конкурса "Лучший многофункциональный центр Новгородской области" (чел.)	6	-	-	-
1.3.14.	Количество семинаров для работников органов исполнительной власти и органов местного самоуправления области по вопросам проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области, Губернатора Новгородской области, Правительства Новгородской области и иных органов исполнительной власти области (проектов муниципальных правовых актов) и экспертизы нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов) (ед.)	-	1	1	1
1.4.	Задача 4. Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Новгородской области
1.4.1.	Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области и назначенных на должности (%)	10,0	10,0	10,3	10,6
1.4.2.	Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области, прошедших обучение(%)	15,0	12,0	10,0	20,0
1.4.3.	Увеличение объема резерва управленческих кадров Новгородской области в сравнении с предыдущим периодом (годом) (%)	5,0	10,0	10,3	10,6
1.4.4.	Уровень информированности граждан и организаций о мероприятиях по формированию резерва управленческих кадров Новгородской области (%)	100	100	100	100
1.4.5.	Уровень обеспеченности лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области, индивидуальными планами подготовки (%)	100	100	100	100
1.4.6.	Количество консультаций и обучающих семинаров для членов комиссий по формированию резерва управленческих кадров муниципальных образований, проведенных в год (ед.)	3	4	5	5
1.5.	Задача 5. Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Новгородской области
1.5.1.	Количество отобранных специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства Российской Федерации и направленных на обучение в соответствии с установленными квотами (чел.)	20	20	16	20
1.5.2.	Объем исполненного софинансирования стоимости обучения специалистов за счет средств областного бюджета (%)	100	100	100	100
1.6.	Задача 6. Обеспечение исполнения комитетом возложенных полномочий
1.6.1.	Уровень ежегодного достижения целевых показателей государственной программы и подпрограмм (%)	-	100	100	100

6. Сроки реализации государственной программы:

2014 - 2017 годы.

7. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	другие внебюджетные средства	всего
2014	100455,0	19830,3	-	_	-	120285,3
2015	139237,6	16047,3	-	-	-	155284,9
2016	111590,2	-	-	-	-	111590,2
2017	138876,7	-	-	_	-	138876,7
Всего	490159,5	35877,6	-	-	-	526037,1

8. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы:

оптимизация порядка предоставления государственных и муниципальных услуг, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории области;

снижение организационных, временных, финансовых затрат юридических лиц на преодоление административных барьеров;

возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в населенных пунктах с численностью населения более 2000 человек;

создание системы контроля качества предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций на территории области;

внедрение механизма ротации государственных гражданских служащих Новгородской области;

внедрение испытательного срока при замещении вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области;

внедрение института наставничества на государственной гражданской службе Новгородской области;

внедрение механизма тестирования претендентов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области и на включение в кадровый резерв Новгородской области, в том числе с использованием дистанционного метода;

повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих Новгородской области, в том числе:

количество государственных гражданских служащих области (лиц, замещающих государственные должности области, иных работников органов государственной власти, иных государственных органов области), прошедших профессиональную переподготовку:

в 2014 году - 5 человек;

в 2015 году - 8 человек;

в 2016 году - 8 человек;

в 2017 году - 8 человек;

количество государственных гражданских служащих области (лиц, замещающих государственные должности области, иных работников органов государственной власти, иных государственных органов области), прошедших курсы повышения квалификации:

в 2014 году - 160 человек;

в 2015 году - 165 человек;

в 2016 году - 160 человек;

в 2017 году - 160 человек;

повышение качества подготовки нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления области;

повышение уровня информированности населения о деятельности органов местного самоуправления области и создание условий для активизации участия граждан в непосредственном осуществлении местного самоуправления;

развитие системы обмена опытом работы органов местного самоуправления области по решению вопросов местного значения и развитие межмуниципального сотрудничества (в том числе межрегионального, международного);

повышение уровня профессиональных знаний и навыков выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области;

обеспечение обновления резерва управленческих кадров Новгородской области - 10,0%;

обеспечение открытости информации о лицах, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области;

обеспечение повышения уровня профессиональной подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области, - 70,0%;

повышение качества управления организациями народного хозяйства Российской Федерации;

повышение конкурентоспособности организаций народного хозяйства Российской Федерации;

внедрение современных методов управления организациями народного хозяйства Российской Федерации;

ускорение внедрения инновационных проектов в организациях народного хозяйства Российской Федерации;

обеспечение выполнения целей, задач и целевых показателей государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий.

I. Характеристика текущего состояния системы государственного управления и местного самоуправления в Новгородской области, приоритеты и цели государственной политики в сфере совершенствования системы государственного управления и государственной поддержки развития местного самоуправления в Новгородской области

1. Развитие системы государственной гражданской службы в Новгородской области

В рамках реализации Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" с февраля 2005 года в Новгородской области проводятся комплексные мероприятия по развитию системы государственной гражданской службы.

Настоящий этап развития системы государственной службы в Новгородской области является этапом широкого практического применения установленных законодательством принципов функционирования государственной гражданской службы для реализации приоритетных направлений социально-экономического развития региона.

На настоящем этапе нормативная правовая база, регламентирующая вопросы государственной гражданской службы Новгородской области, сформирована. Ее создание позволило приступить к непосредственной реализации основных задач кадровой политики в условиях развития, совершенствования и модернизации системы государственной гражданской службы Новгородской области. Несмотря на это, современные методы планирования и регламентации труда государственных гражданских служащих не получили широкого распространения, а предусмотренные законодательством Российской Федерации механизмы стимулирования государственных гражданских служащих к исполнению обязанностей государственной гражданской службы на высоком профессиональном уровне не реализуются в полной мере, что снижает мотивацию государственных гражданских служащих Новгородской области.

Качество профессионального обучения государственных гражданских служащих в недостаточной степени отвечает потребностям развития государственной гражданской службы.

Недостаточная открытость государственной гражданской службы способствует проявлениям бюрократизма и коррупции.

Реализация государственной программы позволит завершить качественное преобразование системы государственной гражданской службы области, оптимизировать ее организацию и функционирование на основе установленных законодательством Российской Федерации принципов, внедрить на государственной гражданской службе Новгородской области современные кадровые, информационные, образовательные и управленческие технологии.

Успешность реформирования и развития системы государственной гражданской службы зависит от разработки и реализации мероприятий, направленных на модернизацию государственной гражданской службы как единой системы, а также на практическое применение новых технологий государственного управления. Современная государственная гражданская служба должна быть открытой, конкурентоспособной и престижной, ориентированной на результативную деятельность государственных гражданских служащих по обеспечению исполнения полномочий государственных органов, должна активно взаимодействовать с институтами гражданского общества.

В целях регламентации профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Новгородской области в органах государственной власти Новгородской области разработаны и утверждены должностные регламенты для всех должностей государственной гражданской службы, установлены квалификационные требования к знаниям и навыкам государственных гражданских служащих Новгородской области, сформированы конкурсные, аттестационные комиссии, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Новгородской области и урегулированию конфликта интересов. Соответствие государственных гражданских служащих Новгородской области замещаемым должностям определяется в рамках проведения аттестации с применением современных кадровых технологий.

В целях реализации равного доступа граждан Российской Федерации к государственной гражданской службе Новгородской области с 1998 года в Новгородской области проводятся открытые конкурсы на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области. Информация о проведении конкурсов и их результатах размещается на официальном сайте Правительства Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее сеть "Интернет").

В целях совершенствования кадровой работы по подбору и расстановке кадрового состава государственной гражданской службы Новгородской области, улучшения качественного состава государственных гражданских служащих с 2007 года ведется работа по формированию кадрового резерва на конкурсной основе. Кадровый резерв формируется во всех органах государственной власти Новгородской области. Формирование кадрового резерва на конкурсной основе становится одним из приоритетных направлений обеспечения кадрового состава государственной гражданской службы Новгородской области.

В целях обеспечения органов государственной власти Новгородской области высококвалифицированными кадрами разработана система непрерывного дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Новгородской области. Эта система включает различные формы обучения, определяет принципы и порядок отбора, технологии и сроки обучения, предусматривает организационное, научно-методическое, финансовое обеспечение.

В рамках проведения антикоррупционных мероприятий активно совершенствуется работа по регламентации деятельности органов государственной власти Новгородской области: модернизируются положения об органах и их структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих, разрабатываются и утверждаются административные регламенты исполнения государственных функций и оказания государственных услуг, решаются вопросы оптимизации структур и численности органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области.

Проведение стратегических преобразований в органах государственной власти Новгородской области основано на результатах анализа качественно-функционального наполнения кадрового состава государственной гражданской службы Новгородской области. Статистические наблюдения позволяют отслеживать влияние проводимых реформ на создание условий для совершенствования и модернизации государственной гражданской службы Новгородской области, выявлять тенденции развития кадровой ситуации, определять необходимость проведения тех или иных мероприятий по оптимизации структуры органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области, профессиональному развитию персонала.

Сравнительный анализ основных показателей качественного состава кадров государственной гражданской службы Новгородской области показал, что динамика развития кадрового потенциала государственной гражданской службы Новгородской области в целом носит позитивный характер.

Применение современных методов подбора, расстановки и развития кадров позволило сделать кадровый состав государственной гражданской службы Новгородской области наиболее соответствующим современным требованиям и задачам, стоящим перед органами государственной власти Новгородской области.

В настоящее время в развитии системы государственной гражданской службы Новгородской области необходимо отметить следующие приоритетные направления:

дальнейшее совершенствование технологий подбора квалифицированных кадров для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области и оценки служебной деятельности кадрового состава государственных гражданских служащих Новгородской области;

развитие механизма выявления и разрешения конфликта интересов на государственной гражданской службе Новгородской области;

совершенствование механизмов противодействия коррупции в сферах деятельности органов государственной власти Новгородской области;

внедрение инновационных программ профессионального развития кадров, современных образовательных и информационных технологий в процесс обучения государственных гражданских служащих Новгородской области.

Все указанные направления взаимосвязаны и могут быть эффективно решены комплексными программными методами.

Реализация государственной программы позволит продолжить развитие системы государственной гражданской службы Новгородской области, оптимизировать ее организацию и функционирование, внедрить в кадровую работу современные информационные, образовательные и управленческие технологии.

2. Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области

В соответствии с областным законом от 05.12.2011 N 1129-ОЗ "О Концепции социально-экономического развития области на 2012 - 2014 годы" установлено, что для оказания государственной поддержки развития местного самоуправления в области реализуются мероприятия по:

совершенствованию нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований области;

обеспечению условий для повышения профессиональных знаний и навыков муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований области и лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области;

повышению уровня информированности населения о деятельности органов местного самоуправления области и созданию условий для активизации участия граждан в непосредственном осуществлении местного самоуправления;

внедрению и применению современных подходов и методов работы в органах местного самоуправления муниципальных образований области по решению вопросов местного значения, консультативно-методическому обеспечению реализации реформы местного самоуправления в области.

Планомерная, целенаправленная государственная поддержка реформирования и развития местного самоуправления в Новгородской области позволяет реализовать мероприятия, направленные на совершенствование правовой основы деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области, формирование современных подходов и методов работы в органах местного самоуправления области по решению вопросов местного значения.

Деятельность органов местного самоуправления области в настоящее время сопряжена с необходимостью учета ими в своей правоприменительной практике постоянно изменяющихся положений федерального и регионального законодательства, разработки собственных нормативных правовых актов.

В рамках государственной поддержки обеспечивается правовое, информационное и методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления области, проводятся дискуссионные площадки, семинары, "круглые столы" и другие мероприятия по актуальным вопросам деятельности органов местного самоуправления области, способствующие осуществлению непосредственного решения населением вопросов местного значения, используется межрегиональный и международный опыт межмуниципального сотрудничества, осуществляется взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти области.

Эффективность деятельности органов местного самоуправления области, результативность принимаемых ими решений и, в конечном итоге, уровень социально-экономического развития муниципальных образований области зависят от профессиональной подготовки и деловых качеств выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области. В связи с этим в Новгородской области реализуются комплексные мероприятия, направленные на повышение профессионального уровня выборных должностных лиц местного самоуправления, служащих и муниципальных служащих Новгородской области.

Основополагающими целями государственной поддержки местного самоуправления являются:

создание необходимых условий для эффективной реализации органами местного самоуправления области полномочий по решению вопросов местного значения;

повышение уровня профессионализма выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области;

привлечение большего количества населения области к непосредственному участию в осуществлении местного самоуправления.

Без постоянной государственной поддержки развития местного самоуправления органы местного самоуправления области не смогут в полной мере эффективно исполнять полномочия, отнесенные к их ведению, участвовать в развитии общества, удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения.

3. Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Новгородской области

В целях совершенствования системы государственного управления и государственной поддержки развития местного самоуправления в Новгородской области, а также в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" в Новгородской области реализуется комплекс мероприятий.

В первую очередь, в Новгородской области обеспечено выполнение требований Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе:

завершена работа по разработке и внедрению административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг;

приведены в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденные до принятия названного Федерального закона;

сформирована и поддерживается в актуальном состоянии региональная государственная информационная система "Реестр государственных услуг (функций) Новгородской области".

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления муниципальных образований области разработаны и утверждены административные регламенты исполнения контрольно-надзорных функций и административные регламенты взаимодействия.

В октябре 2012 года в Новгородской области создано ГОАУ "МФЦ", которое имеет структурные подразделения во всех муниципальных районах и городском округе области.

По итогам работы за 8 месяцев 2013 года ГОАУ "МФЦ" предоставлены 183333 государственные и муниципальные услуги.

В соответствии с соглашениями о взаимодействии ГОАУ "МФЦ" предоставляется:

52 вида государственных услуг территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

73 вида государственных услуг органов исполнительной власти области;

2450 видов муниципальных услуг органов местного самоуправления области.

При этом в качестве основной проблемы в рамках названного направления деятельности следует определить недостаточную долю граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее МФЦ).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" необходимо обеспечить выполнение показателя "Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году - не менее 90,0%".

В целях выполнения поставленной задачи в Новгородской области Губернатором Новгородской области утверждена схема размещения МФЦ и отделений (офисов) привлекаемых организаций, в соответствии с которой за 2013 и 2014 годы значение названного показателя составит 100,0%.

В 2012 году доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, составляла 39,2%.

По итогам работы за 8 месяцев 2013 года значение показателя увеличено до 54,0%.

В целях достижения установленного значения показателя необходимо дополнительно открыть одно отделение МФЦ в Великом Новгороде в дополнение к имеющимся на данный момент отделениям МФЦ и 59 офисов, в которых будут предоставляться государственные и муниципальные услуг по принципу "одного окна" и которые в методических рекомендациях по созданию МФЦ, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации, называются удаленными рабочими местами.

Таким образом, для выполнения поставленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" необходимо обеспечить соответствующий уровень финансирования по созданию отделений МФЦ и удаленных рабочих мест МФЦ.

Серьезным препятствием на пути повышения качества предоставления государственных услуг на территории области, результативности управления в целом является отсутствие действенной системы учета мнений и интересов граждан, их объединений и представителей бизнеса, а также механизмов их непосредственного участия в выработке и контроле исполнения соответствующих решений. Участие жителей в управлении регионом, создание условий для формирования публичной оценки деятельности органов власти является основой для дальнейшей консолидации усилий власти и общества в деле развития Новгородской области.

Повышение качества регулирования, обеспечение возможности учета мнений заинтересованных групп и установления баланса интересов на стадии подготовки нормативного правового акта посредством анализа последствий и эффектов введения государственного регулирования и определения с точки зрения степени соответствия критериям целесообразности, эффективности, осуществимости и адекватности наилучшего варианта регулирования на основе сопоставления выгод и издержек хозяйствующих субъектов, граждан и государства в целом является целью оценки регулирующего воздействия.

Для введения названного института в Новгородской области должны быть созданы и обеспечены нормативные и организационные условия для распространения оценки регулирующего воздействия на региональный и муниципальный уровни публичного управления.

Размещение в свободном доступе информации о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления области, а также формируемых ими информационных ресурсах позволяет сделать деятельность указанных органов более понятной и предсказуемой для граждан и организаций, а также уменьшить нагрузку на указанные органы за счет снижения количества поступающих обращений.

Серьезным достижением в области обеспечения открытости публичных органов стало принятие Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и ряда подзаконных актов. На практике положения актов, регламентирующих размещение информации о деятельности органов исполнительной власти в сети "Интернет", выполнены не в полной мере.

В указанной сфере необходимо обеспечить свободный доступ через сеть "Интернет" к содержимому основных федеральных государственных информационных ресурсов и систем, за исключением сведений, которые составляют охраняемую законом тайну, исключив случаи установления платы за предоставление информации.

Необходимо расширить перечень сведений, размещаемых на официальных сайтах в сети "Интернет" Правительства Новгородской области, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления области, а именно:

сформировать систему раскрытия информации о разрабатываемых проектах нормативных правовых актов, результатах их общественного обсуждения;

создать технические условия для размещения информации о разработке Правительством Новгородской области и иными органами исполнительной власти области проектов нормативных правовых актов для представления предложений со стороны граждан с использованием единого ресурса в сети "Интернет", а также размещения информации о ходе и результатах их общественного обсуждения;

обеспечить доступ в сети "Интернет" к открытым данным, содержащимся в информационных системах органов исполнительной власти области.

4. Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Новгородской области

В Новгородской области работа по формированию резерва управленческих кадров Новгородской области осуществляется в целях своевременного и эффективного исполнения перечня поручений Президента Российской Федерации от 1 августа 2008 года N Пр-1573, данных по итогам совещания от 23 июля 2008 года по формированию резерва управленческих кадров. Президентом Российской Федерации поставлена задача пересмотра подходов к кадровой политике. В рамках ее решения главным звеном является необходимость создания целостной системы воспроизводства и обновления профессиональной элиты в Российской Федерации путем формирования общероссийского резерва эффективных управленческих кадров.

В целях исполнения названного поручения Президента Российской Федерации в период с 2009 года проведено 18 заседаний комиссии по формированию и организации подготовки резерва управленческих кадров Новгородской области, решением которой в резерв управленческих кадров Новгородской области включено 113 человек.

Резерв управленческих кадров Новгородской области формируется для замещения государственных должностей Новгородской области в исполнительных органах государственной власти области и должностей государственной гражданской службы области категории "руководители", замещаемых на определенный срок полномочий, высшей группы, должностей руководителей муниципальных образований, предприятий и организаций области.

Возрастной состав резерва управленческих кадров Новгородской области:

лица в возрасте до 35 лет - 9,0%;

лица в возрасте от 35 до 50 лет - 60,0%;

лица старше 50 лет - 20,0%.

В течение периода с момента формирования резерва управленческих кадров Новгородской области назначены на должности 39 человек, что составило 34,5% общего числа лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области.

В настоящее время в соответствии с программой обучения резерва управленческих кадров Новгородской области на курсах повышения квалификации и по программе профессиональной переподготовки прошло обучение 41 лицо, включенное в резерв управленческих кадров Новгородской области. Организовано дополнительное образование 12 лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области, в форме проведения стажировок в органах исполнительной власти области.

Таким образом, общее число лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области и прошедших обучение, составляет 47,0%.

Анализ кадрового состава лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области, показал, что лица в возрасте до 30 лет представлены недостаточно, также около половины лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области, не проходили повышение квалификации.

В связи с этим основными целями государственной программы в сфере формирования резерва управленческих кадров являются:

пополнение резерва управленческих кадров Новгородской области с более широким вовлечением в этот процесс граждан и институтов гражданского общества;

совершенствование системы отбора в резерв управленческих кадров Новгородской области;

продолжение обучения лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 28 февраля 2014 г. N 154 в подраздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

5. Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Новгородской области

Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации - это масштабный комплекс мероприятий, реализуемых в Российской Федерации с 1998 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 года N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах".

Обучение специалистов ведется по трем уровням: образовательные программы профессиональной переподготовки типа "В" (550 учебных часов), обеспечивающие базовый уровень подготовки менеджеров, проектно-ориентированные программы профессиональной переподготовки типа "А", обеспечивающие более высокий уровень подготовки, а также с 2010 года реализуются программы повышения квалификации "развитие предпринимательства" и "менеджмент в сфере инноваций" (120 учебных часов).

Обучение специалистов ведется в 102 вузах практически во всех регионах Российской Федерации.

Целевой группой для подготовки являются специалисты с законченным высшим образованием, имеющие не менее 5 лет трудового стажа, из них не менее 3 лет - управленческого, и в возрасте, преимущественно, до 40 лет.

Оплата за обучение складывается из 3 источников - 33,0% оплачивается из федерального бюджета, 33,0% - из регионального и 34,0% - средства предприятия, которое рекомендует специалиста, или самого специалиста.

Основным заданием Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах является подготовка (обучение в форме профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировка) в образовательных организациях, ведущих организациях и за рубежом, в том числе в рамках взаимных обменов с иностранными государствами, управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации из числа специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства Российской Федерации для подготовки в соответствии с Государственным планом (далее специалисты), по укрупненной группе специальностей и направлений "Экономика и управление" (не менее 20 специалистов ежегодно).

Стратегической целью подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации является содействие развитию управления предприятиями для повышения их конкурентоспособности и эффективности.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах" Администрацией Новгородской области принято постановление от 03.04.2008 N 115 "О реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах в Новгородской области".

Комитет определен уполномоченным органом по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах в Новгородской области.

Мероприятия по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах в Новгородской области включают в себя:

организацию и проведение конкурсного отбора специалистов с применением соответствующего методического обеспечения;

организацию и проведение обучения (в форме профессиональной переподготовки) специалистов в образовательных организациях, включая аттестацию для оценки уровня их профессиональной компетентности;

организацию и проведение обучения (в форме повышения квалификации) в образовательных организациях и стажировки за рубежом работников уполномоченных органов и уполномоченных организаций, в должностные обязанности которых входит решение вопросов обеспечения реализации Государственного плана;

организацию и проведение стажировки специалистов в ведущих организациях народного хозяйства Российской Федерации (далее ведущие организации);

организацию подготовки сотрудников иностранных организаций в рамках взаимных обменов;

организацию стажировки сотрудников иностранных организаций в ведущих организациях в рамках взаимных обменов;

организацию и проведение обучения (в форме повышения квалификации) в образовательных организациях и стажировки за рубежом преподавателей образовательных организаций области, участвующих в реализации Государственного плана (далее преподаватели);

формирование и ведение базы данных специалистов, преподавателей, работников, а также образовательных организаций, ведущих организаций и организаций-координаторов, принимающих участие в реализации Государственного плана;

проведение работы по обеспечению эффективного использования специалистами полученных в ходе подготовки знаний, умений и навыков, включая содействие в реализации проектов, разработанных ими в период подготовки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 6 июля 2015 г. N 286 в раздел II настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы

Основными рисками в реализации государственной программы являются:

недостаточное финансирование мероприятий по обеспечению перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде, а также по обеспечению создания МФЦ на территории области;

недостаточная информированность населения о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде;

недостаточное финансирование мероприятий по формированию резерва управленческих кадров Новгородской области;

отсутствие в регионе достаточного количества образовательных организаций, которые осуществляют подготовку кадров в сфере государственного управления, а также управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;

недостаточное финансирование мероприятий, направленных на государственную поддержку развития местного самоуправления в Новгородской области;

отсутствие активности населения в непосредственном участии осуществления местного самоуправления;

недостаточная информированность населения о возможностях участия в конкурсном отборе для формирования резерва управленческих кадров Новгородской области;

недостаточное финансирование мероприятий по профессиональной переподготовке государственных гражданских служащих Новгородской области.

Минимизация рисков реализации государственной программы предполагает точное и своевременное финансирование мероприятий государственной программы, развитие системы информирования населения области о деятельности органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, направленной на оптимизацию и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, своевременное принятие управленческих решений при возникновении тенденции роста рисков, развитие системы подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области, профессиональную переподготовку, курсы повышения квалификации и стажировку для государственных гражданских служащих и иных работников органов государственной власти, иных государственных органов области, мониторинг количественного и качественного состава лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 13 октября 2014 г. N 504 в раздел III настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Механизм управления реализацией государственной программы

Оценку соотношения эффективности реализации государственной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития области и контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Новгородской области, обеспечивающий проведение на территории области мероприятий по развитию системы государственной гражданской службы и поддержке развития местного самоуправления.

Комитет осуществляет:

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий государственной программы;

координацию деятельности соисполнителей государственной программы по реализации мероприятий;

обеспечение целевого использования средств, выделяемых на выполнение государственной программы;

подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий государственной программы, объемов финансирования, целевых показателей для оценки эффективности реализации государственной программы;

составление отчетов о ходе реализации государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 26.07.2013 N 97 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Новгородской области, их формирования и реализации".

Департамент экономического развития и торговли Новгородской области осуществляет общий мониторинг хода реализации государственной программы, результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладывает первому заместителю Губернатора Новгородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 8 сентября 2015 г. N 359 в раздел IV настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Мероприятия государственной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта государственной программы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Задача 1. Развитие системы государственной гражданской службы в Новгородской области
1.1.	Реализация подпрограммы "Развитие системы государственной гражданской службы в Новгородской области"	комитет органы исполнительной власти области Новгородская областная Дума Счетная палата Новгородской области Избирательная комиссия Новгородской области Уполномоченный по правам человека в Новгородской области и аппарат Уполномоченного по правам человека в Новгородской области Уполномоченный по правам ребенка в Новгородской области и аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Новгородской области Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новгородской области и аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новгородской области	2014 - 2017 годы	1.1.1 - 1.1.9	областной бюджет	1796,8	1619,3	1292,4	1604,8
2.	Задача 2. Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области
2.1.	Реализация подпрограммы "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области"	комитет органы местного самоуправления области ГОКУ "Центр муниципальной правовой информации" Ассоциация "Совет муниципальных образований Новгородской области"	2014 - 2017 годы	1.2.1-1.2.12	областной бюджет	10544,3	8974,003	12451,9	15473,5
3.	Задача 3. Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Новгородской области
3.1.	Реализация подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Новгородской области"	органы исполнительной власти области	2014 - 2017 годы	1.3.1 - 1.3.14	федеральный бюджет	19830,3	16047,3	-	-
					областной бюджет	87343,8	112340,0	84010,3	104611,5
4.	Задача 4. Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Новгородской области
4.1.	Реализация подпрограммы "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Новгородской области"	комитет комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со средствами массовой информации	2014 - 2017 годы	1.4.1 - 1.4.6	областной бюджет	212,0	197,5	170,7	212,0
5.	Задача 5. Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Новгородской области
5.1.	Реализация подпрограммы "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Новгородской области"	комитет органы исполнительной власти области	2014 - 2017 годы	1.5.1, 1.5.2	областной бюджет	558,0	600,0	684,3	850,0
6.	Задача 6. Обеспечение реализации государственной программы
6.1.	Реализация подпрограммы "Обеспечение государственного управления в сфере государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области"	комитет	2015 - 2017 годы	1.6.1	областной бюджет	-	15506,8	12980,6	16124,9

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 6 июля 2015 г. N 286 в раздел V настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Подпрограмма "Развитие системы государственной гражданской службы в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы"

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

органы исполнительной власти области;

Новгородская областная Дума (по согласованию);

Избирательная комиссия Новгородской области (по согласованию);

Счетная палата Новгородской области (по согласованию);

Уполномоченный по правам человека в Новгородской области и аппарат Уполномоченного по правам человека в Новгородской области (по согласованию);

Уполномоченный по правам ребенка в Новгородской области и аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Новгородской области (по согласованию);

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новгородской области и аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новгородской области (по согласованию).

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

N п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6
1.	Задача 1. Повышение уровня профессиональной подготовки гражданских служащих Новгородской области, лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, и иных работников органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области
1.1.	Доля государственных гражданских служащих Новгородской области, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации в соответствии с государственным заказом на переподготовку, повышение квалификации (%)	15,0	18,0	18,0	18,0
1.2.	Доля лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, и иных работников органов государственной власти, иных государственных органов области, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации (%)	5,0	8,0	8,0	8,0
1.3.	Доля органов государственной власти и иных государственных органов Новгородской области, принявших участие в семинаре для руководителей и специалистов кадровых служб органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области, от общего количества органов государственной власти и иных государственных органов Новгородской области (%)	100	-	-	-
1.4.	Количество научно-исследовательских работ по теме "Мониторинг и анализ кадрового потенциала органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области" (ед.)	1	-	-	-
2.	Задача 2. Внедрение современных механизмов управления государственной гражданской службой области
2.1.	Доля государственных гражданских служащих Новгородской области, в отношении которых реализуется механизм ротации (%)	0,35	0,35	0,35	0,35
2.2.	Доля государственных гражданских служащих Новгородской области, в отношении которых применяется механизм испытательного срока при замещении вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области (%)	20,0	25,0	30,0	35,0
2.3.	Доля государственных гражданских служащих Новгородской области, в отношении которых применяется институт наставничества (%)	5,0	7,0	9,0	11,0
2.4.	Доля претендентов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области и на включение в кадровый резерв Новгородской области, прошедших тестирование, в том числе с использованием дистанционного метода (%)	65,0	70,0	75,0	80,0
2.5.	Количество победителей областного конкурса "Лучший государственный гражданский служащий Новгородской области" (чел.)	3	-	-	-

3. Сроки реализации подпрограммы:

2014 - 2017 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	другие внебюджетные источники	всего
2014	1796,8	-	-	-	-	1796,8
2015	1619,3	-	-	-	-	1619,3
2016	1292,4	-	-	-	-	1292,4
2017	1604,8	_	-	_	_	1604,8
Всего	6313,3	-	-	-	-	6313,3

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

создание необходимых условий для профессионального развития государственных гражданских служащих Новгородской области;

совершенствование антикоррупционных механизмов в системе государственной гражданской службы Новгородской области;

внедрение механизмов мотивации гражданских служащих, при которой размер оплаты труда находится в прямой зависимости от уровня достижения поставленных целей;

повышение результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Новгородской области;

повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих Новгородской области, в том числе:

количество государственных гражданских служащих области (лиц, замещающих государственные должности области, иных работников органов государственной власти, иных государственных органов области), прошедших профессиональную переподготовку:

в 2014 году - 5 человек;

в 2015 году - 8 человек;

в 2016 году - 8 человек;

в 2017 году - 8 человек;

количество государственных гражданских служащих области (лиц, замещающих государственные должности области, иных работников органов государственной власти, иных государственных органов области), прошедших курсы повышения квалификации:

в 2014 году - 160 человек;

в 2015 году - 165 человек;

в 2016 году - 160 человек;

в 2017 году - 160 человек.

Мероприятия
подпрограммы "Развитие системы государственной гражданской службы в Новгородской области"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Задача 1. Повышение уровня профессиональной подготовки гражданских служащих Новгородской области, лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, и иных работников органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области
1.1.	Организация и проведение профессиональной переподготовки, курсов повышения квалификации, семинаров и иных форм обучения государственных гражданских служащих Новгородской области, лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, и иных работников органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области	органы государственной власти, иные государственные органы Новгородской области, в том числе:	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	1505,2	1529,3	1215,6	1509,4
		комитет	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	78,2	121,3	97,7	121,4
		Правительство Новгородской области	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	193,0	164,0	96,6	120,0
		департамент здравоохранения Новгородской области	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	51,0	52,0	41,9	52,0
		департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	40,0	25,0	20,1	25,0
		департамент культуры и туризма Новгородской области	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	46,0	28,0	22,5	28,0
		департамент образования и молодежной политики Новгородской области	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	50,0	60,0	48,3	60,0
		департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	41,0	40,0	32,2	40,0
		департамент по физической культуре и спорту Новгородской области	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	30,0	26,0	25,8	32,0
		департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	50,0	50,0	40,3	50,0
		департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	118,0	110,0	88,6	110,0
		департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	50,0	41,0	55,5	69,0
		департамент транспорта Новгородской области	2014 год	1.1, 1.2	областной бюджет	22,0	"	"
		департамент финансов Новгородской области	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	40,0	40,0	32,2	40,0
		департамент экономического развития и торговли Новгородской области	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	51,0	50,0	40,3	50,0
		департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	66,0	40,0	32,2	40,0
		комитет ветеринарии Новгородской области	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	31,0	32,0	25,8	32,0
		комитет записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	110,0	134,0	107,9	134,0
		комитет инновационных и информационных технологий Новгородской области	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	21,0	30,0	24,2	30,0
		комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	50,0	50,0	40,3	50,0
		департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	80,0	90,0	56,4	70,0
		комитет по ценовой и тарифной политике области	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	40,0	40,0	32,2	40,0
		управление Гостехнадзора Новгородской области	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	40,0	40,0	40,3	50,0
		управление государственной жилищной инспекции Новгородской области	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	47,0	40,0	32,2	40,0
		Новгородская областная Дума	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	58,0	72,0	58,0	72,0
		Избирательная комиссия Новгородской области	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	47,0	40,0	32,2	40,0
		Счетная палата Новгородской области	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	47,0	40,0	32,2	40,0
		Уполномоченный по правам человека в Новгородской области и аппарат Уполномоченного по правам человека в Новгородской области	2015 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет		32,0	25,8	32,0
		Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новгородской области и аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новгородской области	2015 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет		15,0	12,1	15,0
		Уполномоченный по правам ребенка в Новгородской области и аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Новгородской области	2015 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет		15,0	12,1	15,0
		комитет государственной охраны культурного наследия Новгородской области	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	областной бюджет	8,0	12,0	9,7	12,0
1.2.	Организация и проведение семинара для руководителей и специалистов кадровых служб органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области	комитет	2014 год	1.3	областной бюджет	87,0	-	-	-
1.3.	Проведение научно-исследовательской работы по теме "Мониторинг и анализ кадрового потенциала органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области"	комитет	2014 год	1.4	областной бюджет	20,0	-	-	-
2.	Задача 2. Внедрение современных механизмов управления государственной гражданской службой области
2.1.	Организация проведения психологического тестирования при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области, формировании кадрового резерва государственной гражданской службы Новгородской области, резерва управленческих кадров Новгородской области, проведении аттестации и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Новгородской области и подготовка заключения по оценке личностных качеств лиц, прошедших тестирование	комитет	2014 - 2017 годы	2.4	областной бюджет	84,6	90,0	76,8	95,4
2.2.	Проведение мероприятий по использованию механизма ротации на государственной гражданской службе Новгородской области	комитет органы исполнительной власти области, в которых используется механизм ротации	2014 - 2017 годы	2.1	-	-	-	-	-
2.3.	Внедрение механизма испытательного срока при замещении вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области	органы исполнительной власти области	2014 - 2017 годы	2.2	-	-	-	-	-
2.4.	Внедрение механизма наставничества на государственной гражданской службе Новгородской области	органы исполнительной власти области	2014 - 2017 годы	2.3	-	-	-	-	-
2.5.	Организация и проведение областного конкурса "Лучший государственный гражданский служащий Новгородской области"	комитет	2014 год	2.5	областной бюджет	100,0	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 6 июля 2015 г. N 286 в раздел VI настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Подпрограмма "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы"

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

комитет;

ГОКУ "Центр муниципальной правовой информации" (по согласованию);

органы местного самоуправления области (по согласованию);

Ассоциация "Совет муниципальных образований Новгородской области" (по согласованию).

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

N п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6
1.	Задача 1. Информационная поддержка реформы местного самоуправления
1.1.	Количество выпусков сборников научно-исследовательских работ по вопросам развития местного самоуправления в год (тираж)	2	-	1	1
1.2.	Количество выпусков справочников "Административно-территориальное устройство Новгородской области" в год (тираж)	-	-	1	-
1.3.	Количество информационных дней, проведенных в муниципальных образованиях области в целях совершенствования методов работы с населением, повышения уровня его информированности о деятельности органов местного самоуправления области (ед.)	20	20	20	20
1.4.	Количество участников районных и областного этапов Спартакиады среди работников органов местного самоуправления Новгородской области (чел.)	-	84	-	-
1.5.	Количество проведенных областных торжественных мероприятий, посвященных Дню местного самоуправления (ед.)	-	1	-	-
2.	Задача 2. Совершенствование нормативной правовой базы и методическое сопровождение деятельности органов местного самоуправления
2.1.	Количество подготовленных проектов нормативных правовых актов, вносящих изменения в нормативные правовые акты органов государственной власти области с целью обеспечения наиболее эффективной организации местного самоуправления области (ед.)	2	4	6	8
2.2.	Количество экспертных заключений на муниципальные правовые акты, направленных в Правительство Новгородской области для принятия мер, в год (ед.)	80	90	100	110
2.3.	Количество проведенных совещаний, семинаров (в том числе в других субъектах Российской Федерации, международных), конференций для выборных должностных лиц местного самоуправления области, муниципальных служащих по актуальным вопросам развития местного самоуправления области (ед.)	8	4	6	8
2.4.	Количество победителей областного смотра-конкурса городских и сельских поселений (ед.)	-	-	9	9
2.5.	Количество научно-исследовательских работ по теме "Мониторинг и анализ кадрового потенциала органов местного самоуправления Новгородской области" (ед.)	1	-	-	-
2.6.	Количество победителей областного конкурса "Лучший муниципальный служащий Новгородской области" (чел.)	-	3	3	3
3.	Задача 3. Повышение профессиональных и деловых качеств выборных должностных лиц, служащих, муниципальных служащих Новгородской области
3.1.	Количество выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области в органах местного самоуправления области, получивших профессиональное и дополнительное профессиональное образование (чел.)	150	155	160	165

3. Сроки реализации подпрограммы:

2014 - 2017 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	другие внебюджетные источники	всего
2014	10544,3	_	_	_	-	10544,3
2015	8974,003	_	_	-	-	8974,003
2016	12451,9	_	_	-	_	12451,9
2017	15473,5	_	_	-	-	15473,5
Всего	47443,703	-	-	-	-	47443,703

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

повышение уровня информированности населения о деятельности органов местного самоуправления области и создание условий для активизации участия граждан в непосредственном осуществлении местного самоуправления;

развитие системы обмена опытом работы органов местного самоуправления области по решению вопросов местного значения и развития межмуниципального сотрудничества (в том числе межрегионального, международного);

повышение уровня профессиональных знаний и навыков выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области;

повышение качества подготовки нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления области.

Мероприятия
подпрограммы "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Задача 1. Информационная поддержка реформы местного самоуправления
1.1.	Организация разработки и выпуска, а также приобретение сборника научно-исследовательских работ по вопросам развития местного самоуправления	комитет	2014 год (один раз в полугодие), 2016, 2017 годы	1.1	областной бюджет	200,0	-	100,0	100,0
1.2.	Организация разработки и выпуска, а также приобретение справочника "Административно-территориальное устройство Новгородской области"	комитет	2016 год	1.2	областной бюджет	-	-	29,6	-
1.3.	Организация проведения в муниципальных образованиях области информационных дней в целях совершенствования работы с населением, повышения уровня его информированности о деятельности органов местного самоуправления области	комитет	2014 - 2017 годы (не менее 20 информационных дней ежегодно)	1.3	-	-	-	-	-
1.4.	Реализация мероприятий по подготовке и проведению в Новгородской области мероприятий, посвященных Дню местного самоуправления	комитет	2015 год	1.4, 1.5	областной бюджет	-	50,0	-	-
2.	Задача 2. Совершенствование нормативной правовой базы и методическое сопровождение деятельности органов местного самоуправления
2.1.	Анализ федерального законодательства по вопросам местного самоуправления, разработка предложений по инициированию внесения изменений в федеральное законодательство и нормативные правовые акты органов государственной власти области с целью обеспечения наиболее эффективной организации местного самоуправления области	комитет Ассоциация "Совет муниципальных образований Новгородской области"	2014 - 2017 годы	2.1	-	-	-	-	-
2.2.	Анализ опыта деятельности органов местного самоуправления в других субъектах Российской Федерации в целях распространения практики эффективной деятельности органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения	комитет Ассоциация "Совет муниципальных образований Новгородской области"	2014 - 2017 годы	2.2	-	-	-	-	-
2.3.	Организация и проведение совещаний, семинаров (в том числе в других субъектах Российской Федерации, международных), конференций для выборных должностных лиц местного самоуправления области, муниципальных служащих по актуальным вопросам развития местного самоуправления на территории области	комитет Ассоциация "Совет муниципальных образований Новгородской области"	2014 - 2017 годы	2.3	областной бюджет	644,28	515,303	444,0	644,0
2.4.	Проведение областного смотра-конкурса городских и сельских поселений	комитет органы местного самоуправления области Ассоциация "Совет муниципальных образований Новгородской области"	2016 - 2017 годы	2.4	областной бюджет	-	-	30,0	30,0
2.5.	Предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских и сельских поселений победителей областного смотра-конкурса городских и сельских поселений1	комитет	2016 - 2017 годы	2.4	областной бюджет	-	-	4025,0	5000,0
2.6.	Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Новгородской области	комитет ГОКУ "Центр муниципальной правовой информации"	2014 - 2017 годы	2.2	областной бюджет	7399,3	7008,7	5895,1	7328,5
2.7.	Проведение научно-исследовательской работы по теме "Мониторинг и анализ кадрового потенциала органов местного самоуправления Новгородской области"	комитет	2014 год	2.5	областной бюджет	29,72	-	-	-
2.8.	Проведение областного конкурса "Лучший муниципальный служащий Новгородской области"	комитет	2015 - 2017 годы	2.6	областной бюджет	-	10,0	10,0	10,0
2.9.	Выплата денежного вознаграждения победителям областного конкурса "Лучший муниципальный служащий Новгородской области"	комитет	2015 - 2017 годы	2.6	областной бюджет	-	90,0	90,0	90,0
3.	Задача 3. Повышение профессиональных и деловых качеств выборных должностных лиц, служащих, муниципальных служащих Новгородской области
3.1.	Предоставление субсидии бюджетам муниципальных районов, городского округа, поселений области на организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области2	комитет	2014 - 2017 годы	3.1	областной бюджет	2271,0	1300,0	1828,2	2271,0

1 - Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских и сельских поселений-победителей областного смотра-конкурса городских и сельских поселений определен в приложении N 3 к мероприятиям подпрограммы.

2 - Порядок предоставления и методика распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа, поселений области на организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области определены в приложении N 1 к мероприятиям подпрограммы.

Приложение N 1
к мероприятиям подпрограммы
"Государственная поддержка развития
местного самоуправления в Новгородской области"
государственной программы Новгородской области
"Совершенствование системы государственного управления
и государственная поддержка развития местного
самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы"

Порядок
предоставления и методика распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа, городских и сельских поселений области на организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2014 г., 24 апреля, 6 июля 2015 г.

1. Субсидии бюджетам муниципальных районов, городского округа, городских и сельских поселений области (далее муниципальные образования области) на организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области (далее субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области.

2. Органом, уполномоченным на организацию работы по предоставлению и распределению субсидий, является комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области (далее комитет).

3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании области выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области, не имеющих профессионального образования или не получивших дополнительное профессиональное образование в течение одного года.

4. Условием предоставления субсидии является наличие в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, направленных на организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области.

5. Для предоставления субсидии орган местного самоуправления муниципального образования области направляет в комитет до 01 июня текущего финансового года:

заявку на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

выписку из бюджета муниципального образования области, подтверждающую объем финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования области на организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области, заверенную руководителем финансового органа и Главой муниципального образования области.

6. Заявка и документ, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, поступившие в комитет, регистрируются в день поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области.

7. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки и документа, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных образований области и принимает решение в форме приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие цели, указанной в пункте 1 настоящего Порядка;

представление заявки и документа, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, позднее срока, установленного пунктом 5 настоящего Порядка;

непредставление заявки и документа, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;

несоответствие критерию отбора, предусмотренному пунктом 3 настоящего Порядка;

невыполнение условия, предусмотренного пунктом 4 настоящего Порядка.

В случае принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии комитет направляет органу местного самоуправления муниципального образования области уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 6 июля 2015 г. N 286 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Соглашение о предоставлении субсидии между комитетом и органом местного самоуправления муниципального образования области (далее соглашение) заключается в течение 30 дней со дня принятия комитетом решения в форме приказа о предоставлении субсидии и содержит следующие положения:

сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области;

целевое назначение субсидии;

порядок и сроки перечисления субсидии;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

иные условия, определяемые по соглашению сторон.

10. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области на организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области за счет субсидии составляет не более 90 процентов расходного обязательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 6 июля 2015 г. N 286 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Распределение средств, предусмотренных для предоставления субсидий, между муниципальными образованиями области осуществляется по следующей методике:

, где:

S	-	объем субсидий, причитающийся бюджету муниципального образования области на организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области;
С	-	общий объем субсидий, предусмотренный в областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период для предоставления их бюджетам муниципальных образований области на организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области;
K	-	количество выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области определенного муниципального образования области, органы местного самоуправления которого прошли отбор для предоставления субсидий;
N	-	количество выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородской области, муниципальных образований области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.

12. Распределенные между бюджетами муниципальных образований области средства перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований области, до 30 декабря текущего финансового года.

13. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном пунктом 3 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

14. Субсидии, не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года, подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

15. Контроль за расходованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку предоставления и методике
распределения субсидий бюджетам муниципальных районов,
городского округа, городских и сельских поселений области
на организацию профессионального образования и дополнительного
профессионального образования выборных должностных лиц,
служащих и муниципальных служащих Новгородской области

                                  Председателю комитета государственной

                                гражданской службы и содействия развитию

                                  местного самоуправления Новгородской

                                             области

                                _________________________________________

                                                 (Ф.И.О.)

                                от Главы ________________________________

                                (наименование муниципального образования,

                                                 Ф.И.О.)

                              Заявка

     Прошу    предоставить   субсидию  на  организацию  профессионального

образования  и  дополнительного  профессионального  образования  выборных

должностных  лиц,  служащих и муниципальных служащих Новгородской области

для _____________________________________________________________________

 (количество выборных должностных лиц, служащих и муниципальных служащих,

      подлежащих обучению в данном муниципальном образовании в текущем

                            финансовом году)

должностных лиц, служащих и муниципальных служащих.

     Объем финансового обеспечения расходных обязательств _______________

                                                          (наименование

___________________________________составляет________________ тыс. рублей

муниципального образования области)

     Реквизиты для перечисления субсидии:

     Наименование муниципального образования_____________________________

     ИНН_________________________________________________________________

     КПП_________________________________________________________________

     ОГРН________________________________________________________________

     БИК, КБК____________________________________________________________

     Расчетный счет, лицевой счет _______________________________________

     Приложение: 1.______________________________________________________

                         (наименование прилагаемого документа)

     2. _________________________________________________________________

                  (наименование прилагаемого документа)

     3. _________________________________________________________________

                 (наименование прилагаемого документа)

Руководитель финансового органа		И.О. Фамилия
	(подпись)

Должность исполнителя		И.О. Фамилия
	(подпись)

_____________________

      (телефон)

Глава _______________________________________ ______________ И.О. Фамилия

     (наименование муниципального образования) (подпись)

"___" ______________ 20__ года

Приложение N 2
к мероприятиям подпрограммы
"Государственная поддержка развития
местного самоуправления в
Новгородской области" государственной
программы Новгородской
области "Совершенствование
системы государственного управления
и государственная поддержка развития
местного самоуправления в
Новгородской области
на 2014 - 2017 годы"

Порядок
предоставления и методика распределения субсидий бюджетам муниципальных районов области на поддержку деятельности территориального общественного самоуправления области

Исключено

Информация об изменениях:

См. текст приложения 2

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 24 апреля 2015 г. N 173 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к мероприятиям подпрограммы "Государственная
поддержка развития местного самоуправления
в Новгородской области" государственной программы
Новгородской области "Совершенствование системы
государственного управления и государственная
поддержка развития местного самоуправления
в Новгородской области на 2014 - 2017 годы"

Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских и сельских поселений-победителей областного смотра-конкурса городских и сельских поселений

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2014 г., 24 апреля 2015 г.

1. Иные межбюджетные трансферты бюджетам городских и сельских поселений, которые признаны победителями областного смотра-конкурса городских и сельских поселений (далее смотр-конкурс, иные межбюджетные трансферты), предоставляются в целях организации благоустройства территорий городских и сельских поселений (далее поселения).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются при условии заключения соглашения между комитетом государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области (далее комитет) и Администрацией муниципального района, в случае если в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация поселения не образуется, или Администрацией поселения (далее соглашение), содержащего следующие положения:

сведения об объеме иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету поселения;

целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

порядок и сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета поселения, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты (далее отчетность);

иные условия, определяемые по соглашению сторон.

3. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также их распределение между поселениями устанавливаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

4. Объем иных межбюджетных трансфертов определяется исходя из количества групп поселений, предусмотренных Положением об областном смотре-конкурсе Администраций городских и сельских поселений, утверждаемом Правительством Новгородской области, по формуле:

, где:

	-	объем иных межбюджетных трансфертов в отдельной группе поселений;
	-	общий объем иных межбюджетных трансфертов по всем группам поселений;
Ч	-	количество групп поселений.

Объем иных межбюджетных трансфертов определяется за I место в каждой группе поселений по формуле:

, где:

	-	объем иных межбюджетных трансфертов за I место в каждой группе поселений;
	-	объем иных межбюджетных трансфертов в отдельной группе поселений.

Объем иных межбюджетных трансфертов определяется за II место в каждой группе поселений по формуле:

, где

	-	объем иных межбюджетных трансфертов за II место в каждой группе поселений;
	-	объем иных межбюджетных трансфертов в отдельной группе поселений.

Объем иных межбюджетных трансфертов определяется за III место в каждой группе поселений по формуле:

, где

	-	объем иных межбюджетных трансфертов за III место в каждой группе поселений;
	-	объем иных межбюджетных трансфертов в отдельной группе поселений.

5. Распределенные между бюджетами поселений средства иных межбюджетных трансфертов перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты поселений на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации или кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований, до 30 декабря текущего финансового года.

6. Администрация муниципального района, в случае если в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация поселения не образуется, или Администрация поселения представляет в комитет отчетность по форме и в сроки, определенные соглашением.

7. Иные межбюджетные трансферты имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование межбюджетных трансфертов влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном пунктом 3 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Иные межбюджетные трансферты, не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года, подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 8 сентября 2015 г. N 359 в раздел VII настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы"

Паспорт
подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

комитет;

органы исполнительной власти области;

органы местного самоуправления области (по согласованию);

ГОАУ "МФЦ" (по согласованию).

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

N п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6
1.	Задача 1. Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях, оптимизация порядка предоставления услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг
1.1.	Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных (%)	70,0	70,0	80,0	85,0
1.2.	Среднее количество обращений граждан для получения одной государственной (муниципальной) услуги (ед.)	1	1	1	1
1.3.	Среднее время ожидания в очереди при обращении граждан в орган исполнительной власти области или орган местного самоуправления муниципального образования области (мин.)	15	15	15	15
1.4.	Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности (ед.)	2	2	2	2
2.	Задача 2. Совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе через МФЦ
2.1.	Доля населения области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, от общей численности населения области (%)	40,0	90,0	90,0	90,0
2.2.	Доля предоставленных по принципу "одного окна" государственных услуг от общего числа предоставленных государственных услуг (%)	40,0	50,0	60,0	60,0
2.3.	Доля предоставленных по принципу "одного окна" муниципальных услуг от общего числа предоставленных муниципальных услуг (%)	40,0	50,0	60,0	60,0
2.4.	Количество победителей областного конкурса "Лучший многофункциональный центр Новгородской области" (чел.)	6	-	-	-
3.	Задача 3. Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга
3.1.	Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в области, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в области государственных и муниципальных услуг (%)	95,0	100	100	100
3.2.	Доля муниципальных образований области, в которых проводится мониторинг качества исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг (%)	90,0	100	100	100
4.	Задача 4. Развитие института оценки регулирующего воздействия на территории области
4.1.	Количество проектов нормативных правовых актов области, в отношении которых проведена оценка регулирующего воздействия (ед.)	11	13	15	20
4.2.	Количество нормативных правовых актов Губернатора Новгородской области, Правительства Новгородской области и иных органов исполнительной власти области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в отношении которых проведена экспертиза в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности (ед.)	6	8	10	10
4.3.	Количество семинаров для работников органов исполнительной власти и органов местного самоуправления области по вопросам проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области, Губернатора Новгородской области, Правительства Новгородской области и иных органов исполнительной власти области (проектов муниципальных правовых актов) и экспертизы нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов) (ед.)	-	1	1	1
5.	Задача 5. Обеспечение открытости функционирования органов исполнительной власти области с использованием сети "Интернет" и совершенствование системы раскрытия информации о разрабатываемых органами исполнительной власти области проектах нормативных правовых актов
5.1.	Доля проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти области и Губернатора Новгородской области, размещенных на официальных сайтах органов исполнительной власти области в сети "Интернет" для проведения публичных обсуждений (%)	100	100	100	100

3. Сроки реализации подпрограммы:

2014 - 2017 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	другие внебюджетные средства	всего
2014	87343,9	19830,3	-	-	-	107174,2
2015	112340,0	16047,3	_	_	_	128387,3
2016	84010,3	-	-	_	-	84010,3
2017	104611,5	-	-	_	-	104611,5
Всего	388305,7	35877,6	-	-	-	424183,3

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

оптимизация порядка предоставления государственных и муниципальных услуг, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории области;

снижение организационных, временных, финансовых затрат юридических лиц на преодоление административных барьеров;

возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в населенных пунктах с численностью населения более 2000 человек;

создание системы контроля качества предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций на территории области.

Мероприятия подпрограммы
"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Новгородской области"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Задача 1. Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях, оптимизация порядка предоставления услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг
1.1.	Организация семинаров для государственных гражданских служащих области, работников государственных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти области, муниципальных служащих по вопросам повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по созданию доступности для инвалидов государственных и муниципальных услуг	комитет	2014, 2016, 2017 годы	1.1-1.4	областной бюджет	120,0	-	71,5	100,0
1.2.	Размещение информации о деятельности органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления области по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг	органы исполнительной власти области органы местного самоуправления области	2014 - 2017 годы	1.1 - 1.4	-	-	-	-	-
1.3.	Размещение информации о порядке осуществления государственного контроля (надзора), о документах и сведениях, необходимых для его осуществления, о совокупности обязательных требований к субъектам и объектам проверки и о предмете проверки, а также о результатах проверок и статистических данных по данному вопросу на официальных сайтах органов исполнительной власти области в сети "Интернет"	органы исполнительной власти области	2014 - 2017 годы	1.1 - 1.4	-	-	-	-	-
2.	Задача 2. Совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе через МФЦ
2.1.	Организация поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	комитет ГОАУ "МФЦ"	2014 - 2017 годы	2.1 - 2.3	-	-	-	-	-
2.2.	Предоставление субсидии ГОАУ "МФЦ" на выполнение государственного задания	комитет	2014 - 2017 годы	2.1 - 2.3	федеральный бюджет	17830,3	-	-	-
					областной бюджет	86943,9	107990,0	83768,8	104311,5
2.3.	Обеспечение возможности подачи заявлений и документов для получения государственных и муниципальных услуг в МФЦ по экстерриториальному принципу	ГОАУ "МФЦ"	2014 год	2.1 - 2.3	федеральный бюджет	2000,0	-	-	-
2.4.	Оказание консультационной и методической помощи по вопросам повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	комитет	2014 - 2017 годы	2.1 - 2.3	-	-	-	-	-
2.5.	Внедрение системы привлечения представителей общественных и иных заинтересованных организаций к контролю за соблюдением стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг	комитет	2016 год	2.1 - 2.3	-	-	-	-	-
2.6.	Организация и проведение областного конкурса "Лучший многофункциональный центр Новгородской области"	комитет	2014 год	2.4	областной бюджет	180,0	-	-	-
2.7.	Организация ремонтных работ, закупка мебели, техники, организация линий связи для нужд государственного учреждения*	ГОАУ "МФЦ"	2015 год	2.1 - 2.3	федеральный бюджет		160473
2.8.	Предоставление субсидии ГОАУ "МФЦ" на капитальные вложения на приобретение помещений для нужд государственного учреждения	комитет	2015 год	2.1 - 2.3	областной бюджет		4150,0
3.	Задача 3. Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга
3.1.	Организация проведения прикладной научно-исследовательской работы по теме "Мониторинг качества и доступности государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти области (органами местного самоуправления области)"	комитет	2014 - 2017 годы	3.1, 3.2	областной бюджет	100,0	100,0	100,0	100,0
3.2.	Организация проведения мониторинга хода реализации в Новгородской области мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее Федеральный закон), и принятых в соответствии с Федеральным законом нормативных правовых актов	комитет	2014 - 2017 годы	3.1, 3.2	-	-	-	-	-
3.3.	Организация проведения мониторинга государственных (муниципальных) услуг	комитет	2014 - 2017 годы	3.1, 3.2	-	-	-	-	-
4.	Задача 4. Развитие института оценки регулирующего воздействия на территории области
4.1.	Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области и экспертизы нормативных правовых актов Губернатора Новгородской области, Правительства Новгородской области и иных органов исполнительной власти области	комитет разработчики проектов нормативных правовых актов области	2014 - 2017 годы	4.1, 4.2	-	-	-	-	-
4.2.	Организация семинаров для работников органов исполнительной власти и органов местного самоуправления области по вопросам проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области, Губернатора Новгородской области, Правительства Новгородской области и иных органов исполнительной власти области (проектов муниципальных правовых актов) и экспертизы нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов)	комитет	2015 - 2017 годы	4.1 - 4.3	областной бюджет	-	100,0	70,0	100,0
4.3.	Методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления области по проведению оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов	комитет	2015 - 2017 годы	4.3	-	-	-	-	-
5.	Задача 5. Обеспечение открытости функционирования органов исполнительной власти области с использованием сети "Интернет" и совершенствование системы раскрытия информации о разрабатываемых органами исполнительной власти области проектах нормативных правовых актов
5.1.	Размещение информации о деятельности органов исполнительной власти области, содержащейся в информационных системах органов исполнительной власти области в форме открытых данных, на сайтах органов исполнительной власти области	органы исполнительной власти области	2015 - 2017 годы	5.1	-	-	-	-	-
5.2.	Поддержание в актуальном состоянии информации о деятельности органов исполнительной власти области, содержащейся в информационных системах органов исполнительной власти области в форме открытых данных, на сайтах органов исполнительной власти области	органы исполнительной власти области	2015 - 2017 годы	5.1	-	-	-	-	-

* - предоставление субсидии ГОАУ "МФЦ" на иные цели.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 6 июля 2015 г. N 286 в раздел VIII настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Подпрограмма "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы"

Паспорт
подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

комитет;

комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со средствами массовой информации.

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

N п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2014	2015	2016	2017
1.	Задача 1. Организация формирования резерва управленческих кадров Новгородской области
1.1.	Количество лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области и назначенных на должности (%)	10,0	10,0	10,3	10,6
1.2.	Увеличение объема резерва управленческих кадров Новгородской области в сравнении с предыдущим периодом (годом) (%)	5,0	10,0	10,3	10,6
1.3.	Уровень информированности граждан и организаций о мероприятиях по формированию резерва управленческих кадров Новгородской области (%)	100	100	100	100
2.	Задача 2. Повышение профессионального уровня лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области
2.1.	Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области, прошедших обучение (%)	15,0	12,0	10,0	20,0
2.2.	Уровень обеспечения лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области, индивидуальными планами подготовки (%)	100	100	100	100
3.	Задача 3. Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти области с органами местного самоуправления области по вопросам формирования и подготовки резерва управленческих кадров в муниципальных образованиях области
3.1.	Количество консультаций и обучающих семинаров для членов комиссий по формированию резерва управленческих кадров муниципальных образований, проведенных в год (ед.)	3	4	5	5

3. Сроки реализации подпрограммы:

2014 - 2017 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	другие внебюджетные источники	всего
1	2	3	4	5	6	7
2014	212,0	_	_	_	-	212,0
2015	197,5	-	-	-	-	197,5
2016	170,7	-	-	-	_	170,7
2017	212,0	-	-	-	_	212,0
Всего	792,2	-	-	-	-	792,2

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

обеспечение обновления резерва управленческих кадров Новгородской области - 10,0%;

обеспечение открытости информации о лицах, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области, - 100,0%;

обеспечение повышения уровня профессиональной подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области, - 20,0%.

Мероприятия подпрограммы
"Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Новгородской области"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Задача 1. Организация формирования резерва управленческих кадров Новгородской области
1.1.	Увеличение состава резерва управленческих кадров Новгородской области по результатам проведения конкурсного отбора кандидатов для включения в резерв управленческих кадров Новгородской области	комитет	2014 - 2017 годы	1.1, 1.2	-	-	-	-	-
1.2.	Информирование граждан и организаций о мероприятиях по формированию резерва управленческих кадров Новгородской области	комитет комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со средствами массовой информации	2014 - 2017 годы	1.3	-	-	-	-	-
1.3.	Организация мониторинга количества и качественного состава лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области	комитет	2014 - 2017 годы	1.1	-	-	-	-	-
1.4.	Размещение информации о лицах, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области, на официальном сайте Правительства Новгородской области в сети "Интернет"	комитет	2014 - 2017 годы	1.3	-	-	-	-	-
2.	Задача 2. Повышение профессионального уровня лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области
2.1.	Организация работы по разработке индивидуальных планов подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области	комитет	2014 - 2017 годы	2.2	-	-	-	-	-
2.2.	Организация дополнительного профессионального образования лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области	комитет	2014 - 2017 годы	2.1	областной бюджет	194,0	166,5	158,7	200,0
2.3.	Организация и проведение семинаров, "круглых столов", тренингов для лиц, включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области	комитет	2014 - 2017 годы	2.1	областной бюджет	18,0	31,0	12,0	12,0
3.	Задача 3. Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти области с органами местного самоуправления области по вопросам формирования и подготовки резерва управленческих кадров в муниципальных образованиях области
3.1.	Подготовка методических материалов для органов местного самоуправления области по вопросам формирования и подготовки резерва управленческих кадров в муниципальных образованиях области	комитет	2014 - 2017 годы	3.1	-	-	-	-	-
3.2.	Организация и проведение консультаций и обучающих семинаров членов комиссий по формированию резерва управленческих кадров в муниципальных образованиях области	комитет	2014 - 2017 годы	3.1	-	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 6 июля 2015 г. N 286 в раздел IX настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IX. Подпрограмма "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы"

Паспорт
подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

комитет;

органы исполнительной власти области;

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

"N п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6
1.	Задача 1. Повышение профессиональных и деловых качеств специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства Российской Федерации, прошедших конкурсный отбор
1.1.	Количество отобранных специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства Российской Федерации и направленных на обучение в соответствии с установленными квотами (чел.)	20	20	16	20
2.	Задача 2. Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Новгородской области в части софинансирования со стороны областного бюджета
2.1.	Объем исполненного софинансирования стоимости обучения специалистов за счет средств областного бюджета (%)	100	100	100	100

3. Сроки реализации подпрограммы:

2014 - 2017 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	другие внебюджетные источники	всего
1	2	3	4	5	6	7
2014	558,0	размер бюджетного финансирования определяется в начале финансового года в зависимости от количества выделенных квот, определяемых государственным заказчиком	-	размер определяется в зависимости от выделенных государственным заказчиком квот и зачисления специалистов в образовательные организации	-	558,0
2015	600,0	размер бюджетного финансирования определяется в начале финансового года в зависимости от количества выделенных квот, определяемых государственным заказчиком	-	размер определяется в зависимости от выделенных государственным заказчиком квот и зачисления специалистов в образовательные организации	-	600,0
2016	684,3	определяется в начале финансового года в зависимости от количества выделенных квот, определяемых государственным заказчиком		размер определяется в зависимости от выделенных государственным заказчиком квот и зачисления специалистов в образовательные организации		684,3
2017	850,0	размер бюджетного финансирования определяется в начале финансового года в зависимости от количества выделенных квот, определяемых государственным заказчиком		размер определяется в зависимости от выделенных государственным заказчиком квот и зачисления специалистов в образовательные организации		850,0
Всего	2692,3	размер бюджетного финансирования определяется в начале финансового года в зависимости от количества выделенных квот, определяемых государственным заказчиком		размер определяется в зависимости от выделенных государственным заказчиком квот и зачисления специалистов в образовательные организации		2692,3

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

повышение качества управления организациями народного хозяйства Российской Федерации;

повышение конкурентоспособности организаций народного хозяйства Российской Федерации;

внедрение современных методов управления организациями народного хозяйства Российской Федерации;

ускорение внедрения инновационных проектов в организациях народного хозяйства Российской Федерации.

Мероприятия подпрограммы
"Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Новгородской области"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Задача 1. Повышение профессиональных и деловых качеств специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства Российской Федерации, прошедших конкурсный отбор
1.1.	Организация и проведение конкурсного отбора специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства Российской Федерации, для подготовки в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Новгородской области	комитет органы исполнительной власти области	2014 - 2017 годы	1.1	-	-	-	-	-
2.	Задача 2. Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Новгородской области в части софинансирования со стороны областного бюджета
2.1.	Обеспечение софинансирования выполнения мероприятий по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Новгородской области	комитет	2014 - 2017 годы	2.1	областной бюджет	558,0	600,0	684,3	850,0

X. Подпрограмма
"Обеспечение государственного управления в сфере государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Совершенствование системы государственного управления и государственная поддержка развития местного самоуправления в Новгородской области на 2014 - 2017 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новгородской области от 6 июля 2015 г. N 286 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

комитет.

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

N п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2015	2016	2017
1.	Задача 1. Обеспечение исполнения комитетом возложенных полномочий
1.1.	Уровень ежегодного достижения целевых показателей государственной программы и входящих в нее подпрограмм (%)	100	100	100

3. Сроки реализации подпрограммы:

2015 - 2017 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	другие внебюджетные источники	всего
1	2	3	4	5	6	7
2015	15506,8	-	-	-	-	15506,8
2016	12980,6	-	-	-	-	12980,6
2017	16124,9	-	-	-	-	16124,9
Всего	44612,3	-	-	-	-	44612,3

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

обеспечение выполнения целей, задач и целевых показателей государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий.

Мероприятия подпрограммы
"Обеспечение государственного управления в сфере государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2015	2016	2017
1.	Задача 1. Обеспечение исполнения комитетом возложенных полномочий
1.1.	Обеспечение выполнения функций и реализации полномочий комитета	комитет	2015 - 2017 годы	1.1	областной бюджет	15506,8	12980,6	16124,9