Постановление Правительства Новгородской области от 30 декабря 2016 г. N 467 "О государственной программе Новгородской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Новгородской области на 2017 - 2021 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Перечнем государственных программ Новгородской области, утвержденным распоряжением Правительства Новгородской области от 02.09.2013 N 99-рг, Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новгородской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Новгородской области на 2017 - 2021 годы".

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор Новгородской области

С.Г. Митин

Государственная программа
Новгородской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Новгородской области на 2017 - 2021 годы"
(утв. постановлением Правительства Новгородской области от 30 декабря 2016 г. N 467)

Паспорт государственной программы

1. Наименование государственной программы:

"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Новгородской области на 2017 - 2021 годы" (далее государственная программа).

2. Ответственный исполнитель государственной программы:

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка.

3. Соисполнители государственной программы:

Департамент образования и молодежной политики Новгородской области;

Департамент культуры и туризма Новгородской области;

Департамент по физической культуре и спорту Новгородской области;

Департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области;

Департамент внутренней политики Новгородской области;

Департамент здравоохранения Новгородской области;

Департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области;

Департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области;

Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области;

комитет записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области;

управление финансового обеспечения Правительства Новгородской области;

образовательные организации (по согласованию);

государственное бюджетное учреждение культуры "Новгородская областная универсальная научная библиотека" (далее Новгородская областная библиотека) (по согласованию);

Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию);

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новгородской области (далее Главное управление МЧС России по области) (по согласованию);

управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Новгородской области (далее УФСБ России по области) (по согласованию);

управление Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области (далее УФСИН России по области) (по согласованию);

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области (далее УМВД России по области) (по согласованию);

Новгородский линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (далее Новгородский ЛО МВД России на транс-порте) (по согласованию);

военный комиссариат Новгородской области (по согласованию);

Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Новгородской области (далее ЦССИ ФСО России в Новгородской области) (по согласованию);

управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области (далее управление Роспотребнадзора по области) (по согласованию);

государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения "Новгородский центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями "Хелпер" (далее ГОБУЗ "Хелпер") (по согласованию).

4. Цели, задачи и целевые показатели государственной программы:

N п/п	Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7
1.	Цель 1. Профилактика правонарушений в Новгородской области
1.1.	Задача 1. Обеспечение безопасности граждан от противоправных посягательств на территории Новгородской области
1.1.1.	Общее количество преступлений, зарегистрированных на территории Новгородской области (ед.)	13850	13780	13670	13530	13200
1.2.	Задача 2. Вовлечение общественности в предупреждение правонарушений
1.2.1.	Удельный вес преступлений, совершенных на улице (%)	26,6	26,4	26,2	26,0	25,8
1.2.2.	Удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (%)	31,9	31,7	31,4	31,0	29,5
1.2.3.	Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений от числа раскрытых преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами на территории Новгородской области (%)	20,2	20,1	20,0	19,9	19,8
2.	Цель 2. Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Новгородской области
2.1.	Задача 1. Оказание социально-правовой помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, формирование у них перед освобождением социальных навыков и умений, необходимых для положительной адаптации в обществе
2.1.1.	Удельный вес трудоустроенных граждан, освободившихся из мест лишения свободы в общей численности граждан данной категории, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы (%)	30,0	31,5	32,0	32,5	33,0
2.1.2.	Удельный вес преступлений, совершенных лицами в первый год после освобождения из исправительных учреждений (%)	5,1	5,0	4,9	4,8	4,7
3.	Цель 3. Профилактика терроризма и экстремизма в Новгородской области
3.1.	Задача 1. Улучшение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, находящихся в собственности или в ведении Новгородской области
3.1.1.	Удельный вес потенциальных объектов террористических посягательств, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности (%)	87,0	88,0	89,0	90,0	91,0
3.2.	Задача 2. Формирование нетерпимости к проявлениям терроризма и экстремизма, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ, проведение воспитательной пропагандистской работы с населением Новгородской области, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности
3.2.1.	Количество молодежи, охваченной мероприятиями по формированию толерантности, межэтнических и межнациональных отношений в молодежной среде (чел.)	1000	1050	1100	1150	1200
4.	Цель 4. Противодействие наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Новгородской области
4.1.	Задача 1. Снижение актуальности проблем, связанных со злоупотреблением наркотиками и другими психоактивными веществами в Новгородской области
4.1.1.	Число больных наркологическими расстройствами, зарегистрированных наркологическими учреждениями с диагнозом: "психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением психоактивных веществ" (распространенность) (суммарно по всем видам наркологических расстройств) (чел., в расчете на 100 тыс. человек населения Новгородской области)	3000	2998	2993	2991	2889
4.2.	Задача 2. Снижение наркопреступности
4.2.1.	Количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ (чел., в расчете на 100 тыс. человек населения Новгородской области)	135	133	132	130	129

5. Сроки реализации государственной программы:

2017 - 2021 годы.

6. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	местные бюджеты	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	другие внебюджетные источники	всего
2017	6524,4	-	-	-	-	6524,4
2018	6524,4	-	-	-	-	6524,4
2019	6524,4	-	-	-	-	6524,4
2020	6524,4	-	-	-	-	6524,4
2021	6524,4	-	-	-	-	6524,4
ВСЕГО	32622,0	-	-	-	-	32622,0

7. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы:

обеспечение безопасности граждан от противоправных посягательств на территории Новгородской области;

оздоровление криминогенной обстановки в общественных местах;

создание условий для повышения роли населения в сфере охраны правопорядка;

снижение количества незаконных мигрантов на территории Нов-городской области;

повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам, формирование позитивного общественного мнения об их деятельности;

недопущение чрезвычайных происшествий в местах лишения свободы;

увеличение трудовой занятости осужденных в исправительных учреждениях;

улучшение межведомственного взаимодействия по вопросам организации и проведения индивидуальной профилактической работы с лицами, освободившимися из мест лишения свободы, а также с лицами, в отношении которых судом установлен административный надзор;

снижение уровня рецидивной преступности;

повышение уровня профессионального обучения лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

преодоление криминогенных склонностей личности осужденных, формирование правосознания, социальных навыков и умений, необходимых для положительной адаптации в обществе;

обеспечение безопасного функционирования потенциальных объектов террористических посягательств;

сохранение этнополитической стабильности и конфессионального согласия на территории Новгородской области;

формирование нетерпимости к проявлениям терроризма и экстремизма, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

улучшение технической оснащенности правоохранительных органов, привлекаемых для ликвидации террористических актов и минимизации их последствий;

сокращение масштабов последствий незаконного оборота наркотиков и других психоактивных веществ (далее ПАВ);

совершенствование мониторинга наркоситуации в Новгородской области;

развитие региональной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков, злоупотребления другими ПАВ;

повышение доступности и результативности лечения и реабилитации больных, страдающих наркологическими заболеваниями;

совершенствование механизма реализации на территории Новгородской области Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года N 690;

обеспечение эффективного контроля за легальным оборотом наркотиков и их прекурсоров;

улучшение наркоситуации в Новгородской области.

I. Характеристика текущего состояния общественного порядка и противодействия преступности в Новгородской области

За 6 месяцев 2016 года в регионе не допущено нарушений общественной безопасности и несанкционированных публичных акций. Динамика общего количества преступлений, зарегистрированных на территории Новгородской области соответствует тенденциям, характерным для Северо-Западного федерального округа и России в целом.

Массив зарегистрированных преступлений увеличился в сравнении с аналогичным периодом 2015 года на 5,5%. Рост числа зарегистрированных преступлений отмечен в областном центре и 12 муниципальных районах Новгородской области.

Массив тяжких и особо тяжких составов в общем числе зарегистрированных преступлений увеличился на 1,5%.

В структуре преступности сократилось на 5,7% число противоправных деяний против личности.

Сохраняется положительная тенденция сокращения числа преступлений, совершенных на бытовой почве. Число преступлений против собственности увеличилось на 5,6%. Меньше зарегистрировано фактов мошенничества, неправомерных завладений транспортным средством, разбойных нападений.

Следует отметить позитивную динамику подростковой преступности. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии, сократилось на 45,6%. Количество несовершеннолетних преступников сократилось со 197 до 160. В целях максимальной занятости подростков в свободное от учебы время разработаны механизмы эффективного использования спортивных и культурных площадок, организовано информирование населения об организациях по работе с детьми и молодежью. За 6 месяцев 2016 года из 446 несовершеннолетних граждан, с которыми проводится индивидуальная профилактическая работа, 329 (73,7%) - вовлечены в досуговую деятельность.

Иностранными гражданами или лицами без гражданства на территории Новгородской области совершено 91 преступление.

За 6 месяцев 2016 года за нарушение правил пребывания привлечены к административной ответственности 619 иностранных граждан, 16 из них выдворены за пределы государства, 18 человек депортировано.

Поддерживается стабильная оперативная обстановка в исправительных учреждениях Новгородской области: не допускаются массовые негативные проявления со стороны осужденных, побеги осужденных и подследственных из-под охраны. В то же время анализ сложившейся обстановки показывает, что принимаемые меры по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, являются недостаточными, у многих из них возникают проблемы с трудоустройством.

По информации Национального антитеррористического комитета на территории Российской Федерации сохраняется опасность совершения террористических актов, в связи с этим необходимо усиление мер по защите населения Новгородской области, объектов первоочередной антитеррористической защиты и государственных институтов от террористической угрозы.

По данным УМВД России по области в Центре по противодействию экстремизму на оперативном учете состоит 44 человека, склонных к проявлениям экстремизма.

Количество и численность религиозных организаций остаются в течение последних лет практически неизменными. По данным УМВД России по области в настоящее время на территории Новгородской области зарегистрировано 124 религиозные организации.

Оперативная обстановка в сфере противодействия терроризму в Новгородской области остается стабильной на протяжении ряда лет. В период с 2013 по 2015 годы совершено одно преступление террористической направленности.

Вместе с тем в Новгородской области ежегодно регистрируются преступления, предусмотренные статьей 207 Уголовного кодекса Российской Федерации "Заведомо ложное сообщение об акте терроризма". Согласно этой статье в 2013 и 2014 годах возбуждено по 4 уголовных дела, в 2015 году - 3 уголовных дела, в первом полугодии 2016 года - 13 уголовных дел.

Сложной остается ситуация, связанная с распространением наркологических расстройств, наркопреступностью. В первом полугодии 2016 года в Новгородской области зарегистрировано 1825 человек с диагнозом "наркомания". Количество лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями по итогам первого полугодия 2016 года составило 2114 человек. Количество лиц с диагнозом "наркомания", установленным впервые в жизни, по итогам первого полугодия 2016 года составило 33 человека.

Вопросы обеспечения общественного порядка, противодействия преступности, распространению наркомании являются приоритетным направлением социально-экономического развития Новгородской области. Разработка и принятие государственной программы обусловлены необходимостью объединения усилий органов исполнительной власти Новгородской области и правоохранительных органов, общественности в целях совершенствования взаимодействия между ними в деле борьбы с преступностью, снижения воздействия факторов, оказывающих негативное влияние на криминогенную обстановку на территории Новгородской области.

II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы

На решение задач и достижение целей государственной программы могут оказать влияние следующие риски:

риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями;

организационные риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий государственной программы;

макроэкономические риски, связанные с неустойчивостью макро-экономических параметров и способные оказать влияние на политическую стабильность.

III. Механизм управления реализацией государственной программы

Оценку соотношения эффективности реализации государственной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития Новгородской области и контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Нов-городской области, координирующий работу по обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью.

Комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка осуществляет:

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий государственной программы соисполнителями государственной программы;

координацию выполнения мероприятий государственной программы;

обеспечение эффективности реализации государственной программы, целевого использования средств;

организацию внедрения информационных технологий в целях управления реализацией государственной программы;

подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий государственной программы, объемов финансирования, механизма реализации государственной программы, соисполнителей государственной программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации государственной программы;

составление отчетов о ходе реализации государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 26.07.2013 N 97 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Новгородской области, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности".

Департамент экономического развития Новгородской области осуществляет мониторинг хода реализации государственной программы, результаты мониторинга ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладывает первому заместителю Губернатора Новгородской области.

IV. Мероприятия государственной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта государственной программы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Задача 1. Обеспечение безопасности граждан от противоправных посягательств на территории Новгородской области
1.1.	Рассмотрение хода реализации мероприятий государственной программы в части профилактики правонарушений в Новгородской области с участием Глав муниципальных образований Новгородской области и руководителей органов внутренних дел Новгородской области на заседаниях областной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений	комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка Администрации городского округа, муниципальных районов области	2017 - 2021 годы	1.1.1	-	-	-	-	-	-
1.2.	Укрепление материально-технической базы специальных организаций социального обслуживания Новгородской области, работающих с лицами, ранее судимыми	Департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области	2017 - 2021 годы	1.1.1	областной бюджет	732,0	570,0	1072,0	1072,0	1072,0
1.3.	Оказание материальной помощи лицам без определенного места жительства и занятий, утратившим социальные связи, на уплату государственной пошлины за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации	Департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области	2017 - 2021 годы	1.1.1	областной бюджет	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0
1.4.	Выявление иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, для последующего их административного выдворения или депортации за пределы страны	УМВД России по области Новгородский ЛО МВД России на транспорте	2017 - 2021 годы	1.1.1	-	-	-	-	-	-
1.5.	Проведение работы по повышению эффективности практической реализации требований Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном над-зоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"	УМВД России по области	2017 - 2021 годы	1.1.1	-	-	-	-	-	-
2.	Задача 2. Вовлечение общественности в предупреждение правонарушений
2.1.	Подготовка проекта областного нормативного правового акта о выплате денежной компенсации народному дружиннику (членам его семьи) в случае гибели или увечья в период его участия в мероприятиях по охране общественного порядка на территории Новгородской области	комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка	2017 год	1.2.1	-	-	-	-	-	-
2.2.	Выплата денежной компенсации народному дружиннику (членам его семьи) в случае гибели или увечья в период его участия в мероприятиях по охране общественного порядка на территории Новгородской области	комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка управление финансового обеспечения Правительства Новгородской области	2017 - 2021 годы	1.2.1	областной бюджет	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
2.3.	Проведение профилактической операции "Подросток", направленной на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка УМВД России по области	2017 - 2021 годы	1.2.2, 1.2.3	-	-	-	-	-	-
2.4.	Обеспечение внеурочной занятости обучающихся, в том числе: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; детей, состоящих на учете в органах внутренних дел	Департамент образования и молодежной политики Новгородской области Администрации городского округа, муниципальных районов области	2017 - 2021 годы	1.2.3	-	-	-	-	-	-
2.5.	Организация работы профильных смен в лагерях для подростков и молодежи области с привлечением несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел области	Администрации городского округа, муниципальных районов области УМВД России по области	2017 - 2021 годы	1.2.3	-	-	-	-	-	-
2.6.	Оказание помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не имеющим профессии или имеющим профессии, не пользующиеся спросом на рынке труда, в выборе сферы деятельности (профессии), профессиональном обучении, трудоустройстве	Департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области	2017 - 2021 годы	1.2.3	-	-	-	-	-	-
2.7.	Организация и проведение областного конкурса творческих проектов по обеспечению продуктивного досуга детей, подростков и молодежи	Департамент культуры и туризма Новгородской области	2017 - 2021 годы	1.2.3	областной бюджет	600,0	800,0	800,0	800,0	800,0
2.8.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	Департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области	2017 - 2021 годы	1.2.3	-	-	-	-	-	-
2.9.	Проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиады, фестивали, летние и зимние игры, дни здоровья и спорта, спортивные праздники) в соответствии с ежегодным календарным планом физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Новгородской области с привлечением к участию в них несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел	Департамент по физической культуре и спорту Новгородской области Администрации городского округа, муниципальных районов области	2017 - 2021 годы	1.2.2, 1.2.3	-	-	-	-	-	-
2.10.	Организация добровольной сдачи населением оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, в том числе выплата за это денежного вознаграждения гражданам	комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка УМВД России по области управление финансового обеспечения Правительства Нов-городской области	2017 - 2021 годы	1.2.1	областной бюджет	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0
2.11.	Организация изготовления удостоверений, форменной одежды с отличительной символикой в целях материально-технического обеспечения деятельности народных дружин Новгородской области	комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка	2018 год	1.2.1	областной бюджет	-	300,0	-	-	-
2.12.	Организация проведения областного конкурса "Лучший народный дружинник Нов-городской области"	комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка УМВД России по области	2017 - 2021 годы	1.2.1	областной бюджет	150,0	150,0	250,0	250,0	250,0
2.13.	Вовлечение детей в систему дополнительного образования, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Департамент образования и молодежной политики Новгородской области Департамент по физической культуре и спорту Новгородской области Администрации городского округа, муниципальных районов области образовательные организации	2017 - 2021 годы	1.2.3	-	-	-	-	-	-
2.14.	Организация проведения социологических исследований об оценке населением уровня личной безопасности и деятельности органов внутренних дел Новгородской области	Департамент внутренней политики Новгородской области УМВД России по области	2017 - 2021 годы	1.2.1	областной бюджет	120,0	120,0	120,0	120,0	120,0
2.15.	Организация на базе библиотек Новгородской области информационных мероприятий, направленных на повышение правовой культуры несовершеннолетних	Департамент культуры и туризма Новгородской области Новгородская областная библиотека Администрации городского округа, муниципальных районов области	2017 - 2021 годы	1.2.3	областной бюджет	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
2.16.	Организация информационного сопровождения в средствах массовой информации Новгородской области мероприятий государственной программы в части профилактики правонарушений в Новгородской области	комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка	2017 - 2021 годы	1.2.3	-	-	-	-	-	-
2.17.	Организация и проведение "круглых столов" для субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений для выявления и обсуждения проблемных вопросов в рассматриваемой сфере	комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка	2017 - 2021 годы	1.2.3	-	-	-	-	-	-
2.18.	Организация проведения в образовательных организациях профилактических мероприятий по разъяснению уголовной и административной ответственности за совершение противоправных действий	комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка	2017 - 2021 годы	1.2.3	-	-	-	-	-	-
3.	Задача 3. Оказание социально-правовой помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, формирование у них перед освобождением социальных навыков и умений, необходимых для положительной адаптации в обществе
3.1.	Осуществление своевременного информирования Администраций городского округа и муниципальных районов Новгородской области, органов внутренних дел Новгородской области о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы	УФСИН России по области	2017 - 2021 годы	2.1.2	-	-	-	-	-	-
3.2.	Организация работы с целью скорейшей социальной адаптации в обществе по укреплению родственных связей лиц, находящихся в местах лишения свободы, с привлечением психологических служб	УФСИН России по области	2017 - 2021 годы	2.1.2	-	-	-	-	-	-
3.3.	Содействие деятельности представителей религиозных объединений в исправительных учреждениях Новгородской области для работы по духовному возрождению осужденных	УФСИН России по области	2017 - 2021 годы	2.1.2	-	-	-	-	-	-
3.4.	Актуализация информации по вопросам предоставления мер социальной поддержки и оказания помощи в трудоустройстве, размещаемой на информационно-справочных стендах в исправительных учреждениях Новгородской области	Департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области УФСИН России по области	2017 - 2021 годы	2.1.2	-	-	-	-	-	-
3.5.	Организация работы по взаимодействию органов и организаций, участвующих в социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, проведение "круглых столов" и семинаров по содействию в решении проблем бывших осужденных	УФСИН России по области УМВД России по области Департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области	2017 - 2021 годы	2.1.2	-	-	-	-	-	-
3.6.	Оказание материальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, утратившим социальные связи и не имеющим жилья, на уплату государственной пошлины за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации	Департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области	2017 - 2021 годы	2.1.1	областной бюджет	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
3.7.	Определение на стационарное обслуживание в специальное отделение областного автономного учреждения социального обслуживания "Боровичский психоневрологический интернат "Прошково" граждан пожилого возраста и инвалидов из числа лиц, освободившихся из мест лишения свободы, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе	Департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области	2017 - 2021 годы	2.1.1	-	-	-	-	-	-
3.8.	Организация работы по социальной поддержке и социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, утративших социальные связи и не имеющих жилья	Департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области	2017 - 2021 годы	2.1.1	областной бюджет	274,0	274,0	474,0	474,0	474,0
3.9.	Информирование УФСИН России по области о профессиях, пользующихся наибольшим спросом на рынке труда области, а также о наличии вакантных рабочих мест	Департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области	2017 - 2021 годы	2.1.1	-	-	-	-	-	-
3.10.	Содействие в трудоустройстве, профессиональном обучении, дополнительном профессиональном образовании с назначением социальных выплат гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, признанным в установленном порядке безработными	Департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области	2017 - 2021 годы	2.1.1	-	-	-	-	-	-
3.11.	Осуществление взаимодействия с государственным областным казенным учреждением "Центр занятости населения Новгородской области" по вопросу о возможном превентивном подборе вакансий для лиц, осужденных к лишению свободы в несовершенно-летнем возрасте и освобождающихся в возрасте от 18 до 23 лет	Департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области	2017 - 2021 годы	2.1.1	-	-	-	-	-	-
3.12.	Проведение оперативной и профилактической работы с лицами, освободившимися из мест лишения свободы, с целью предотвращения совершения ими повторных преступлений	УМВД России по области УФСИН России по области	2017 - 2021 годы	2.1.2	-	-	-	-	-	-
4.	Задача 4. Улучшение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, находящихся в собственности или в ведении Новгородской области
4.1.	Проведение работы по комиссионным обследованиям, категорированию и паспортизации, обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, правообладателями которых являются органы исполнительной власти Новгородской области	УМВД России по области УФСБ России по области Главное управление МЧС России по области Департамент здравоохранения Новгородской области Департамент образования и молодежной политики Новгородской области Департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области Департамент по физической культуре и спорту Новгородской области Департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области Департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области Департамент культуры и туризма Новгородской области комитет записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области	2017 - 2021 годы	3.1.1	-	-	-	-	-	-
4.2.	Оснащение организаций социального обслуживания средствами инженерной защиты и инженерно-техническими средствами охраны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)"	Департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области	2017 - 2021 годы	3.1.1	областной бюджет	1093,0	907,3	360,0	360,0	360,0
4.3.	Проведение работы по комиссионным обследованиям и согласованию паспортов безопасности категорирования объектов топливно-энергетического комплекса Новгородской области, направленной на улучшение их антитеррористической защищенности	УМВД России по области УФСБ России по области Главное управление МЧС России по области Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка	2017 - 2021 годы	3.1.1	-	-	-	-	-	-
4.4.	Организация работы по улучшению антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транс-портных средств	УМВД России по области УФСБ России по области Главное управление МЧС России по области Новгородский ЛО МВД России на транспорте Департамент транс-порта и дорожного хозяйства Новгородской области комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка	2017 - 2021 годы	3.1.1	-	-	-	-	-	-
4.5.	Организация оснащения здания, занимаемого Правительством Новгородской области и иными органами государственной власти Нов-городской области, техническими средствами охраны и средствами пожарной автоматики	управление финансового обеспечения Правительства Новгородской области	2017, 2018 годы	3.1.1	областной бюджет*	719,8	434,4	-	-	-
5.	Задача 5. Формирование нетерпимости к проявлениям терроризма и экстремизма, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ, проведение воспитательной пропагандистской работы с населением Новгородской области, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности
5.1.	Проведение комплекса оперативно-профилактических, воспитательных и психологических мероприятий, направленных на предупреждение совершения преступлений лицами, отбывающими и отбывшими наказание за совершение преступлений террористического и экстремистского характера	УФСИН России по области	2017 - 2021 годы	3.2.1	-	-	-	-	-	-
5.2.	Осуществление мониторинга публикаций в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в целях недопущения призывов к нарушению общественного порядка, пропаганды деятельности организаций террористической и экстремистской направленности	комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка Департамент внутренней политики Новгородской области УФСБ России по области УМВД России по области ЦССИ ФСО России в Новгородской области	2017 - 2021 годы	3.2.1	-	-	-	-	-	-
5.3.	Организация и проведение мероприятий, направленных на предупреждение распространения экстремистских идей в молодежной среде, формирование межнациональной и межрелигиозной толерантности молодежи	комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка Департамент образования и молодежной политики Новгородской области	2017 - 2021 годы	3.2.1	областной бюджет	350,0	350,0	350,0	350,0	350,0
5.4.	Осуществление комплекса мероприятий, направленных на исполнение плана мероприятий по реализации Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N Пр-2753, в том числе организация проведения пропагандистской работы в образовательных учреждениях, местах проведения досуга несовершеннолетних и молодежи с целью разъяснения сущности экстремизма, его истоков и последствий	УФСБ России по области УМВД России по области	2017 - 2021 годы	3.2.1	-	-	-	-	-	-
6.	Задача 6. Снижение актуальности проблем, связанных со злоупотреблением наркотиками и другими психоактивными веществами в Новгородской области
6.1.	Организация мониторинга наркоситуации на территории Новгородской области, включая проведение социологических исследований	комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка	2017 - 2021 годы	4.1.1	областной бюджет	300,0	300,0	300,0	352,6	352,6
6.2.	Организация или участие в семинарах, совещаниях, конференциях, "круглых столах" и тренингах, направленных на профессиональную пере-подготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих Новгородской области (лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, иных работников органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области), педагогических работников в сфере государственной антинаркотической политики	комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка	2017, 2019 годы	4.1.1	областной бюджет	35,1	-	52,6	-	-
		Департамент образования и молодежной политики Новгородской области	2017, 2021 годы		областной бюджет	60,0	60,0	60,0	60,0	60,0
		Департамент культуры и туризма Новгородской области	2017, 2021 годы		областной бюджет	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0
		Департамент здравоохранения Новгородской области Департамент по физической культуре и спорту Новгородской области Департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области Администрации городского округа, муниципальных районов области	2017 - 2021 годы		-	-	-	-	-	-
6.3.	Организация профилактико-просветительской работы в рамках ежегодных Всероссийских (Международных) акций по антинаркотической тематике, проведение культурно-просветительных, спортивных и иных тематических мероприятий с целью обеспечения продуктивного досуга молодежи и несовершеннолетних, направленных на пропаганду здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом, внедрение в практику работы активных форм первичной профилактики потребления наркотиков (диспуты, дискуссии, тренинги и др.), формирование специализированного библиотечного фонда печатной и медиа-продукции по проблемам наркозависимости и обеспечение доступности его мате-риалов для населения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Департамент образования и молодежной политики Новгородской области	2017 - 2021 годы	4.1.1	областной бюджет	185,0	185,0	185,0	185,0	185,0
		Департамент по физической культуре и спорту Новгородской области	2017 - 2021 годы		областной бюджет	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0
		Департамент культуры и туризма Новгородской области	2017 - 2021 годы		областной бюджет	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0
		Департамент здравоохранения Новгородской области управление Роспотребнадзора по Новгородской области УМВД России по области Администрации городского округа, муниципальных районов области	2017 - 2021 годы		-	-	-	-	-	-
6.4.	Организация разработки, издания, размещения печатной, электронной продукции и видеоматериалов по проблемам реализации государственной антинаркотической политики на территории Новгородской области, подготовка тематических обзоров по материалам средств массовой информации для использования в мероприятиях антинаркотической пропаганды, информационное сопровождение мероприятий региональной антинаркотической политики в средствах массовой информации	комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка	2017 - 2021 годы	4.1.1	областной бюджет	48,5	64,0	133,8	133,8	133,8
6.5.	Организация дифференцированной медицинской профилактики злоупотребления наркотиками среди несовершеннолетних на основе взаимодействия со специалистами первичного звена здравоохранения и проведение профилактических осмотров обучающихся образовательных организаций Новгородской области на предмет выявления наркотических средств в биологических средах организма	Департамент здравоохранения Новгородской области	2017 - 2021 годы	4.1.1	областной бюджет	210,0	362,7	720,0	720,0	720,0
6.6.	Организация медицинского освидетельствования призывников с определением присутствия наркотических средств в биологических средах организма	военный комиссариат Новгородской области ГОБУЗ "НОНД "Катарсис"	2017 - 2021 годы	4.1.1	-	-	-	-	-	-
6.7.	Разработка и внедрение стационарных и амбулаторных программ лечения и реабилитации наркозависимых лиц, обучение (повышение квалификации) специалистов в сфере их реабилитации и ресоциализации, создание условий по комплексной реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц, в том числе оказание помощи наркологическим пациентам и их родственникам, организация на базе государственных организаций социального обслуживания населения реабилитационных групп для трудных подростков и детей из неблагополучных семей в целях организации и проведения мероприятий по профилактике зависимости от наркотиков	Департамент здравоохранения Новгородской области	2017 - 2021 годы	4.1.1	областной бюджет	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0
		Департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области	2017 - 2021 годы		областной бюджет	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0
		ГОБУЗ "Хелпер"	2017 - 2021 годы		-	-	-	-	-	-
7.	Задача 7. Снижение наркопреступности
7.1.	Организация проведения оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение преступлений и иных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, противодействие нелегальной миграции с целью недопущения ее негативного влияния на развитие наркоситуации в области, выявление и пресечение фактов незаконной рекламы и пропаганды наркотических средств, психотропных веществ и их прекуроров, использования электронных технологий в их распространении, а также действий физических и юридических лиц, направленных на легализацию наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров	УМВД России по области УФСБ России по области Новгородский ЛО МВД России на транспорте	2017 - 2021 годы	4.2.1	-	-	-	-	-	-
7.2.	Организация проведения совместной работы со специалистами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по правовому информированию обучающихся образовательных организаций Новгородской области	УМВД России по области	2017 - 2021 годы	4.2.1	-	-	-	-	-	-
7.3.	Организация работы по предотвращению проникновения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в учреждения уголовно-исполнительной системы и места принуди-тельного содержания Новгородской области	УФСИН России по области	2017 - 2021 годы	4.2.1	-	-	-	-	-	-

* - предоставление субсидий на иные цели государственным областным бюджетным учреждениям.

Приложение
к государственной программе Новгородской
области "Обеспечение общественного порядка и противодействие
преступности в Новгородской области на 2017 - 2021 годы"

Порядок
расчета значений целевых показателей или источники получения информации государственной программы Новгородской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Новгородской области на 2017 - 2021 годы"

N целевого показателя в паспорте государственной программы	Наименование целевого показателя, единица измерения	Порядок расчета значения целевого показателя	Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя
1	2	3	4
1.1.1.	Общее количество преступлений, зарегистрированных на территории Новгородской области (ед.)	-	данные УМВД России по области
1.2.1.	Удельный вес преступлений, совершенных на улице (%)	отношение числа преступлений, совершенных на улице, к общему числу совершенных преступлений	данные УМВД России по области
1.2.2.	Удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (%)	отношение числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, к общему числу совершенных преступлений	данные УМВД России по области
1.2.3.	Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений от числа раскрытых преступлений совершенных несовершеннолетними гражданами на территории Новгородской области (%)	отношение числа тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними, к общему числу раскрытых преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами на территории Новгородской области	данные УМВД России по области
2.1.1.	Удельный вес трудоустроенных граждан, освободившихся из мест лишения свободы, в общей численности безработных граждан данной категории, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы (%)	отношение численности трудоустроенных граждан, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы, к общей численности граждан данной категории, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы	данные Департамента труда и социальной защиты населения Новгородской области форма 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"
2.1.2.	Удельный вес преступлений, совершенных лицами в первый год после освобождения из исправительных учреждений (%)	-	данные УМВД России по области
3.1.1.	Удельный вес потенциальных объектов террористических посягательств, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности (%)	-	данные УМВД России по области УФСБ России по области Главного управления МЧС России по области
3.2.1.	Количество молодежи, охваченной мероприятиями по формированию толерантности, межэтнических и межнациональных отношений в молодежной среде (чел.)	-	данные Департамента образования и молодежной политики Новгородской области
4.1.1.	Число больных наркологическими расстройствами, зарегистрированных наркологическими учреждениями с диагнозом "психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением психоактивных веществ" (распространенность) (суммарно по всем видам наркологических расстройств) (чел., в рас-чете на 100 тыс. человек населения Новгородской области)	, где А - число лиц, зарегистрированных с диагнозами по всем видам наркологических расстройств; Sn - численность населения области на конец отчетного периода	данные Департамента здравоохранения Новгородской области территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области (Новгородстат)
4.2.1.	Количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ (чел., в расчете на 100 тыс. человек населения Новгородской области)	, где К - количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков; Sn - численность населения области на конец отчетного периода	данные УМВД России по области территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области (Новгородстат)