Постановление Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 3 декабря 2013 г. N 469 "Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальными финансами Новгородского муниципального района на 2014 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2014 г., 14 апреля, 13 мая, 24 августа, 30 ноября 2015 г., 1 февраля, 5 декабря 2016 г., 13 февраля, 10 мая, 1 августа 2017 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Новгородского муниципального района, Администрация Новгородского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Управление муниципальными финансами Новгородского муниципального района на 2014 - 2018 годы" (далее - Программа).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Звезда" и разместить на официальном сайте Администрации Новгородского муниципального района в сети Интернет по адресу: http://admnovray.ru.

Глава муниципального района

А.Г. Швецов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 13 февраля 2017 г. N 57 в название настоящей Программы внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Муниципальная программа
"Управление муниципальными финансами Новгородского муниципального района на 2014 - 2019 годы"
(утв. постановлением Администрации Новгородского муниципального района 3 декабря 2013 г. N 469)

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2014 г., 14 апреля, 13 мая, 24 августа, 30 ноября 2015 г., 1 февраля, 5 декабря 2016 г., 13 февраля, 10 мая, 1 августа 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 1 августа 2017 г. N 374 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы

Наименование муниципальной Программы		Управление муниципальными финансами Новгородского муниципального района на 2014 - 2018 годы
Ответственный исполнитель муниципальной Программы		Комитет финансов Администрации Новгородского муниципального района (далее - Комитет финансов)
Соисполнители муниципальной Программы	Комитет по управлению муниципальным имуществом, комитет образования, комитет культуры, управление сельского хозяйства, экономический комитет, бюджетные учреждения, Администрация Новгородского муниципального района
Цели муниципальной Программы		Проведение единой муниципальной финансовой, бюджетной и налоговой политики в Новгородском муниципальном районе
Подпрограммы		1. "Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Новгородского муниципального района"; 2. "Финансовая поддержка муниципальных образований Новгородского муниципального района"; 3. "Повышение эффективности бюджетных расходов Новгородского муниципального района".
Задачи муниципальной Программы		1) Обеспечение исполнения бюджетного процесса 2) обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы; 3) повышение эффективности и прозрачности использования бюджетных средств Новгородского муниципального района;
Этапы и сроки реализации муниципальной Программы		2014 - 2018 годы
Механизм реализации Программы		Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (приложение 2 к Программе)
Целевые показатели муниципальной Программы		Приложение 1 к программе.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной Программы и источники		Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы из бюджета Новгородского муниципального района составляет 483425,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 85573,0 тыс. рублей; 2015 год - 94134,7 тыс. рублей; 2016 год - 85631,4 тыс. рублей; 2017 год - 87979,9 тыс. рублей; 2018 год - 67395,4 тыс. рублей; 2019 год - 62711,3 тыс. рублей.
Система организации контроля за реализацией Программы		Раздел 6
Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации		Раздел 8

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 10 мая 2017 г. N 218 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к муниципальной программе

Перечень
целевых показателей муниципальной программы Новгородского муниципального района "Управление муниципальными финансами Новгородского муниципального района на 2014 - 2019 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2014 г., 14 апреля 2015 г., 1 февраля, 5 декабря 2016 г., 13 февраля, 10 мая 2017 г.

Ответственный исполнитель		Комитет финансов
N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2014	2015	2016	2017	2018	2019
Муниципальная программа "Управление муниципальными финансами Новгородского муниципального района на 2014 - 2018 годы"
1.	Цель: Проведение единой муниципальной финансовой, бюджетной и налоговой политики в Новгородском муниципальном районе
1.1	Задача1.Обеспечение исполнения бюджетного процесса
1.1.1	Отсутствие просроченной задолженности по муниципальным долговым обязательствам Новгородского муниципального района в отчетном финансовом году	Да/нет	да	да	да	да	да	да
1.1.2	Отношение объема расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга Новгородского муниципального района к объему расходов бюджета района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета в отчетном финансовом году, не более	%	5	5	5	5	5	5
1.1.3	Соблюдение установленных бюджетным законодательством требований и сроков составления проекта бюджета района, прогноза основных характеристик бюджета района на очередной финансовый год и плановый период	Да/нет	да	да	да	да	да	да
1.1.4	Уровень качества управления муниципальными финансами Новгородского муниципального района по результатам оценки Департамента финансов Новгородской области за отчетный период, не ниже	степень	II	II	II	II	II	II
1.1.5	Исполнение бюджета района по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню, не менее	%	90	91	92	92	92	95
1.1.6	Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы (тыс. руб.)	тыс. руб.	0	0	0	0	0	0
1.1.7	Отношение дефицита бюджета района (без учета объема снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета района и объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Новгородского муниципального района) к общему годовому объему доходов бюджета района без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году, не более	%	9,5	9,0	9,0	9,0	8,5	8,5
1.1.8	Своевременность предоставления бюджетной отчетности в Департамент финансов Новгородской области об исполнении бюджета района	да/ нет	да	да	да	да	да	да
1.2	Задача 2.Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы
1.2.1	Наличие не меняющейся в течение отчетного года методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений	Да/нет	да	да	да	да	да	да
1.2.2	Сводная оценка качества управления муниципальными финансами поселений	степень	II	II	II	II	II	II
1.2.3	Перечисление предусмотренных муниципальной программой межбюджетных трансфертов из бюджета района бюджетам поселений, в объеме, утвержденном решением Думы Новгородского муниципального района о бюджете района на очередной финансовый год и на плановый период	%	100	100	100	100	100	100
1.3	Задача 3. Повышение эффективности и прозрачности использования бюджетных средств Новгородского муниципального района
1.3.1	Уровень долговой нагрузки на бюджет района (отношение объема муниципального долга к общему объему доходов бюджета района без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений), не более	%	70	75	65	60	55	55
1.3.2	Доля кредитов кредитных организаций в общем объеме муниципального долга района, не более	%	35	35	35	35	35	35
1.3.3	Отношение объема налоговых и неналоговых доходов бюджета района за отчетный финансовый год к году, предшествующему отчетному (в перерасчете на контингент), не менее	%	104	105	95	96	97	97
1.3.4	Удельный вес расходов бюджета района, формируемых в рамках муниципальных программ Новгородского муниципального района, в общем объеме расходов бюджета района, не менее	%	45	60	65	70	70	70
1.3.5	Наличие утвержденных расходов бюджета района на очередной финансовый год и на плановый период в структуре муниципальных программ Новгородского муниципального района	Да/нет	да	да	да	да	да	да
1.3.6	Наличие опубликованного на официальном сайте Администрации Новгородского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта бюджета района и годового отчета об исполнении бюджета района в доступной для граждан форме	Да/нет	да	да	да	да	да	да
1.3.7	Обеспечение возможностью работы в программном комплексе "Бюджет-СМАРТ", предназначенном для автоматизации процессов составления, анализа и исполнения бюджета района: комитета финансов, комитета образования, комитета культуры	Да/нет	да	да	да	да	да	да
1.3.8	Количество муниципальных служащих, служащих, работников бюджетных учреждений, получивших дополнительное профессиональное образование в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, прошедших обучение в области развития информационной системы управления муниципальными финансами, не менее	чел.	1	3	6	2	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 1 августа 2017 г. N 374 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к муниципальной программе

Мероприятия
муниципальной программы "Управление муниципальными финансами Новгородского муниципального района на 2014 - 2019 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2014 г., 14 апреля, 13 мая, 24 августа, 30 ноября 2015 г., 1 февраля, 5 декабря 2016 г., 13 февраля, 10 мая, 1 августа 2017 г.

N n/n	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения (год)	Целевые показатели	Источник финансирования	Объем финансирования
						2014	2015	2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Задача 1. Обеспечение исполнения бюджетного процесса
1.1	Реализация подпрограммы "Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Новгородского муниципального района"	Коми тет финансов	2014-2019	N 1.1.1-1.1.6 приложения 1	Бюджет района Областной бюджет	13536,3 59,6	13789,6 44,0	12728,0 43,5	13511,6 43,8	13614,8 43,8	13690,7 43,8
Задача 2. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы
2.1	Реализация подпрограммы "Финансовая поддержка муниципальных образований Новгородского муниципального района"	Комитет финансов	2014 - 2019	N 1.2.1-1.2.3 приложения 1	Областной бюджет	71662,1	80157,9	72714,9	74307,5	53636,8	48876,8
Задача 3.Повышение эффективности и прозрачности использования бюджетных средств Новгородского муниципального района
3.1	Реализация подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов Новгородского муниципального района	Комитет финансов	2014-2019	N 1.3.1-1.3.9	Бюджет района	300,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
					Областной бюджет	15,0	43,2	45,0	17,0

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа "Управление муниципальными финансами Новгородского муниципального района на 2014 - 2018 годы" (далее -Программа) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, во исполнение распоряжения Администрации Новгородского муниципального района (далее - Администрация района) от 25.10.2013 N 5239-рг "Об утверждении Перечня муниципальных программ Новгородского муниципального района".

Постановлением Администрации Новгородского муниципального района от 28.10.2013 N 425 утверждено Положение о Комитете финансов Администрации Новгородского муниципального района, в соответствии с которым Комитет финансов является финансовым органом муниципального образования Новгородский муниципальный район, обеспечивающим реализацию полномочий Администрации района в сфере бюджета, налогов, финансов и учета, осуществляющим функции по выработке единой бюджетной, финансовой и налоговой политики муниципального образования Новгородский муниципальный район и нормативно-правовому регулированию в данных сферах.

Комитет финансов осуществляет правовое регулирование и методическое руководство в установленной сфере деятельности, составляет проект бюджета муниципального образования, организует и осуществляет казначейское исполнение бюджета Новгородского муниципального района (далее -бюджет района), осуществляет управление муниципальным долгом, организует бюджетный и бухгалтерский учет, составляет отчетность об исполнении бюджета района, осуществляет внутренний финансовый контроль исполнения бюджета района.

В результате реализации Программы повышения эффективности бюджетных расходов в Новгородском муниципальном районе на 2012 - 2013 годы в районе внедрен комплекс мероприятий, направленных на совершенствование системы управления муниципальными финансами: сформирована необходимая нормативная правовая база, начиная с 2010 года применяется программно-целевой метод бюджетного планирования, осуществлен окончательный переход от сметного финансирования бюджетных учреждений к финансированию за выполнение муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг. Таким образом, в Новгородском муниципальном районе созданы предпосылки для формирования программного бюджета.

Комитет финансов формирует свои цели и задачи с учетом показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Новгородского муниципального района, исходя из целевых ориентиров и задач развития Новгородского муниципального района на долгосрочную перспективу, определенных в Стратегии социально-экономического развития Новгородского муниципального района Новгородской области на период до 2030 года, утвержденной Решением Думы Новгородского муниципального района от 21.08.2013 N 255.

Оценка результативности муниципальной программы, выбрана с учетом двух показателей, характеризующих эффективность деятельности органов местного самоуправления Новгородского муниципального района в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 N 1142:

- объем налоговых и неналоговых доходов в бюджете района (процент исполнения плана);

- отношение объема муниципального долга Новгородского муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов бюджета района в отчетном финансовом году (без учета объемов безвозмездных поступлений).

Указанные показатели неразрывно связаны между собой. Бюджет района по налоговым и неналоговым доходам за 2012 год выполнен на 103,2%.

Поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет района на 2013 год прогнозируются в размере 104,5% к фактическому исполнению 2012 года, на 2014 - 2015 годы -соответственно в объемах 104,0% к 2013 году и 105,0% к 2014 году.

Анализ доходной базы бюджета района позволяет сделать вывод о недостаточности темпов увеличения доходных источников для обеспечения в требуемом объеме всех выполняемых районом обязательств.

Поэтому основной задачей исполнения бюджета в текущем году и плановом периоде 2014 - 2015 годов является мобилизация дополнительных доходных источников.

С этой целью разработан план мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Новгородского муниципального района, который включает комплекс мер по увеличению доходов бюджета района.

Большое значение для обеспечения стабильности и сбалансированности бюджетного процесса имеет проведение рациональной политики в области муниципального долга.

За последние годы уровень муниципального долга Новгородского муниципального района повысился, в связи с чем, оптимизация управления муниципальным долгом и финансовыми активами является одной из актуальных целей бюджетной политики.

В ходе достижения этой цели предполагается решить ряд задач: оптимизировать объем и структуру муниципального долга Новгородского муниципального района, усовершенствовать механизмы управления муниципальным долгом Новгородского муниципального района.

Конечным результатом достижения цели оптимизации управления муниципальным долгом в 2014 - 2018 гг. является сохранение экономически обоснованного объема муниципального долга Новгородского муниципального района на уровне не выше 68% доходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений.

Одна из приоритетных целей муниципальной политики - обеспечение сбалансированного социально-экономического развития муниципальных образований Новгородского муниципального района. Важнейшим инструментом влияния на социально-экономическое развитие территорий и эффективность деятельности органов местного самоуправления являются межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Новгородского муниципального района бюджетам поселений.

В качестве целевого показателя, характеризующего результативность выполнения задачи по совершенствованию межбюджетных отношений, используется такой как перечисление предусмотренных муниципальной программой межбюджетных трансфертов из бюджета Новгородского муниципального района бюджетам поселений, в объеме, утвержденном решением Думы Новгородского муниципального района о бюджете района на очередной финансовый год и на плановый период.

Решение вышеуказанных задач будет осуществляться Комитетом финансов в рамках трех подпрограмм муниципальной программы "Управление муниципальными финансами Новгородского муниципального района на 2014 - 2018 годы" (далее -муниципальная программа):

1. "Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Новгородского муниципального района";

2. "Финансовая поддержка муниципальных образований Новгородского муниципального района";

3. "Повышение эффективности бюджетных расходов Новгородского муниципального района".

Раздел 2. Цели и задачи муниципальной программы

Целью реализации муниципальной программы является проведение единой муниципальной финансовой, бюджетной и налоговой политики в Новгородском муниципальном районе.

Задачами, которые должны быть решены в ходе достижения вышеуказанной цели, являются:

1) обеспечение исполнения бюджетного процесса

2) обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы;

3) повышение эффективности и прозрачности использования бюджетных средств Новгородского муниципального района;

Раздел 3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Срок реализации муниципальной программы -2014 - 2018 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 1 августа 2017 г. N 374 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 4. Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. рублей):

Год	Источник финансирования
	бюджет района	федеральный бюджет	областной бюджет	внебюджетные средства	всего
1	2	3	4	5	6
2014	13836,3	0,0	71736,7	0,0	85573,0
2015	13889,6	0,0	80245,1	0,0	94134,7
2016	12828,0	0,0	72803,4	0,0	85631,4
2017	13611,6	0,0	74368,3	0,0	87979,9
2018	13714,8	0,0	53680,6	0,0	67395,4
2019	13790,7	0,0	48920,6	0,0	62711,3
Всего:	81671,0	0,0	401754,7	0,0	483425,7

Раздел 5. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей муниципальной программы

Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Новгородского муниципального района установлены:

- Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному собранию "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах";

- основными направлениями бюджетной политики Российской Федерации на 2014 - 2016 годы;

- основными направлениями налоговой политики Российской Федерации на 2014 - 2016 год;

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.03.2013 N 293-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами".

В Новгородском муниципальном районе меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей муниципальной программы установлены:

- Стратегией социально-экономического развития Новгородского муниципального района Новгородской области на период до 2030 года, утвержденной, Решением Думы Новгородского муниципального района от 21.08.2013 N 255;

- Концепцией социально-экономического развития Новгородского муниципального района на 2013 - 2015 годы, утвержденной Решением Думы Новгородского муниципального района от 20.12.2012 N 203.

Раздел 6. Система организации контроля исполнения программы

Ответственный исполнитель программы осуществляет:

- общий контроль за исполнением программы;

- выполнение мероприятий за счет средств местного бюджета;

- подготовку информации о ходе реализации программы;

- подготовку предложений по корректировке программы;

- совершенствование механизма реализации программы;

- контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию программы.

Ответственный исполнитель до 01 февраля года, следующего за отчетным, готовит полугодовой и годовой отчеты о ходе реализации программы и направляет в экономический комитет для оценки эффективности её реализации.

Раздел 7. Анализ рисков реализации муниципальной программы и меры управления рисками

При реализации муниципальной программы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов:

- риски, связанные с изменением бюджетного и налогового законодательства;

- финансовые риски, которые связаны с финансированием муниципальной программы в неполном объеме за счет бюджетных средств, увеличением заемных средств в рамках управления муниципальным долгом вследствие принятия новых расходных обязательств без источника финансирования, кризисными явлениями.

В целях управления указанными рисками в ходе реализации муниципальной программы предусматриваются:

- проведение мониторинга федерального и регионального законодательства;

- разработка и принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сферах управления муниципальными финансами и размещения муниципального заказа;

- принятие иных мер в пределах полномочий Комитета финансов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 13 февраля 2017 г. N 57 в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 8. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации муниципальной программы

качество управления муниципальными финансами будет поддерживаться на уровне II степени (по результатам оценки Департамента финансов Новгородской области);

будет обеспечено отсутствие нарушений требований бюджетного законодательства (по результатам оценки Департамента финансов Новгородской области);

отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга Новгородского муниципального района к объему расходов бюджета района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета в отчетном финансовом году, составит до 5%;

исполнение бюджета района по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню будет обеспечено не менее чем на 92%;

отношение дефицита бюджета района (за вычетом объема снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета района и объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Новгородского муниципального района, бюджетных кредитов, привлеченных в бюджет района из областного бюджета) к доходам бюджета района без учета объема безвозмездных поступлений сократится с 9,5% до 8,5%;

удельный вес расходов бюджета района, формируемых в рамках муниципальных программ Новгородского муниципального района, в общем объеме расходов бюджета района увеличится с 45% до 70%;

бюджет района, начиная с 2015 года, будет формироваться в структуре муниципальных программ Новгородского муниципального района.

Подпрограмма
"Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Новгородского муниципального района"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 1 августа 2017 г. N 374 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Новгородского муниципального района
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет финансов, Администрация Новгородского муниципального района
Задачи подпрограммы	1) обеспечение исполнения долговых обязательств; 2) организация планирования бюджета района; 3)организация исполнения бюджета района и составление отчетности;
Целевые показатели подпрограммы	Приложение 3
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014 - 2018 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет 81149,5 тыс. рублей, в т.ч.: 2014 год - 13595,9 тыс. рублей; 2015 год - 13833,6 тыс. рублей; 2016 год - 12771,5 тыс. рублей; 2017 год - 13555,4 тыс. рублей; 2018 год - 13658,6 тыс. рублей; 2019 год - 13734,5 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 13 февраля 2017 г. N 57 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к муниципальной программе

Перечень
целевых показателей муниципальной подпрограммы "Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Новгородского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2014 г., 14 апреля 2015 г., 5 декабря 2016 г., 13 февраля 2017 г.

Ответственный исполнитель		Комитет финансов
N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2014	2015	2016	2017	2018	2019
1.	Задача 1.Обеспечение исполнения долговых обязательств
1.1	Отсутствие просроченной задолженности по муниципальным долговым обязательствам Новгородского муниципального района в отчетном финансовом году	да/нет	да	да	да	да	да	да
1.2	Отношение объема расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга Новгородского муниципального района к объему расходов бюджета района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета в отчетном финансовом году, не более	%	5	5	5	5	5	5
2.	Задача 2.Организация планирования бюджета района
2.1	Соблюдение установленных бюджетным законодательством требований и сроков составления проекта бюджета района, прогноза основных характеристик бюджета района на очередной финансовый год и плановый период	Да/ нет	да	да	да	да	да	да
3.	Задача 3. Организация исполнения бюджета района и составление отчетности
3.1	Уровень качества управления муниципальными финансами Новгородского муниципального района по результатам оценки Департамента финансов Новгородской области за отчетный период (степень), не ниже	степень	II	II	II	II	II	II
3.2	Исполнение бюджета района по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню, не менее	%	90	91	92	92	92	95
3.3	Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы	тыс. руб.	0	0	0	0	0	0
3.4	Отношение дефицита бюджета района (без учета объема снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета района и объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Новгородского муниципального района) к общему годовому объему доходов бюджета района без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году, не более	%	9,5	9,0	9,0	9,0	8,5	8,5
3.5	Своевременность предоставления бюджетной отчетности в Департамент финансов Новгородской области об исполнении бюджета района	да/ нет	да	да	да	да	да	да

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 1 августа 2017 г. N 374 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к муниципальной программе

Мероприятия
подпрограммы "Организация и обеспечение осуществления бюджетного процесса, управление муниципальным долгом Новгородского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2014 г., 14 апреля, 24 августа, 30 ноября 2015 г., 1 февраля, 5 декабря 2016 г., 13 февраля, 10 мая, 1 августа 2017 г.

N n/n	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения (год)	Целевые показатели	Источник финансирования	Объем финансирования
						2014	2015	2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Задача 1. Обеспечение исполнения долговых обязательств
1.1	Формирование программ муниципальных заимствований и муниципальных гарантий Новгородского муниципального района	Комитет финансов	2014 - 2018	N 1.1-1.2
1.1.1	Определение верхнего предела муниципального долга Новгородского муниципального района (в том числе по муниципальным гарантиям Новгородского муниципального района) на конец очередного финансового года и каждого года планового периода	Комитет финансов	2014 - 2018	N 1.1-1.2
1.2	Обслуживание и погашение муниципального долга Новгородского муниципального района	Комитет финансов, Администрация Новгородского муниципального района	2014-2019	N 1.1-1.2
1.2.1	Ведение муниципальной долговой книги Новгородского муниципального района, проведение мониторинга долговых обязательств, отраженных в муниципальных долговых книгах	Комитет финансов	2014 - 2018	N 1.1-1.2
1.2.2	Перечисление необходимого объема денежных средств на обслуживание и погашение муниципального долга Новгородского муниципального района	Комитет финансов, Администрация Новгородского муниципального района	2014-2019	N 1.1-1.2	Бюджет района	6842,3	6600,0	5761,7	6526,9	6729,5	6805,4
Задача 2. Организация планирования бюджета района
2.1	Организация подготовки и составление проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период	Комитет финансов	2014 - 2018	N 2.1
2.1.2	Получение сведений от главных администраторов доходов бюджета района по прогнозируемым поступлениям доходов в бюджет района на очередной финансовый год и плановый период и подготовка прогноза поступления налоговых и неналоговых администрируемых доходов в очередном финансовом году и плановом периоде	Комитет финансов	2014 - 2018	N 2.1
2.1.3	Получение сведений от главных распорядителей бюджетных средств бюджета района о планируемых расходах на очередной финансовый год и плановый период	Комитет финансов	2014 - 2018	N 2.1
2.2	Составление проекта решения Думы Новгородского муниципального района о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период, подготовка документов и материалов, подлежащих внесению в Думу Новгородского муниципального района одновременно с проектом решения о бюджете района	Комитет финансов	2014 - 2018	N 2.1
2.3	Организация и проведение публичных слушаний по проекту бюджета района на очередной финансовый год и плановый период	Комитет финансов	2014 - 2018	N 2.1
Задача 3. Организация исполнения бюджета района и составление отчетности
3.1	Организация исполнения бюджета района в текущем финансовом году	Комитет финансов	2014 - 2018	N 3.1-3.5
3.1.2	Составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета района	Комитет финансов	2014 - 2018	N 3.1-3.5
3.1.3	Составление и ведение кассового плана бюджета района	Комитет финансов	2014 - 2018	N 3.1-3.5
3.1.4	Подготовка проектов решений о внесении изменений в решение Думы Новгородского муниципального района о бюджете района на текущий финансовый год и плановый период	Комитет финансов	2014 - 2018	N 3.1-3.5
3.2	Организация подготовки и составление ежемесячной, квартальной, годовой отчетности Новгородского муниципального района об исполнении бюджета района и консолидированного бюджета района	Комитет финансов	2014 - 2018	N 3.1-3.5
3.3	Подготовка проекта решения Думы Новгородского муниципального района об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год	Комитет финансов	2014 - 2018	N 3.1-3.5
3.4	Организация и проведение публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год	Комитет финансов	2014 - 2018	N.3.1-3.5
Задача 4 . Обеспечение деятельности комитета финансов
4.1	Кадровое, материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности комитета финансов	Комитет финансов	2014-2019	N 1.1-4.1	Бюджет района Областной бюджет	6694,0 59,6	7189,6 44,0	6966,3 43,5	6984,7 43,8	6885,3 43,8	6885,3 43,8
4.2	Обеспечение внедрения и эксплуатация современных информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, передачу и хранение информации, включая техническую защиту информации ограниченного доступа	Комитет финансов	2014 - 2018	N 1.1-4.1
4.3	Обеспечение выполнения плана приватизации муниципального имущества Новгородского муниципального района в целях обеспечения получения дополнительных доходов от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности Новгородского района	Комитет финансов	2014 - 2018	N 1.1-4.1

8.1.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в программу

Система управления муниципальным долгом непосредственно связана с бюджетным процессом, поскольку долговая политика и система управления муниципальным долгом непосредственно влияет на устойчивость бюджета.

С учетом этого политика в области управления муниципальным долгом и система управления долгом являются необходимыми условиями для формирования обоснованной бюджетной политики и нормального функционирования бюджетного процесса.

Долговая политика Новгородского муниципального района является неотъемлемой частью финансовой политики Новгородского муниципального района.

Муниципальный долг Новгородского муниципального района - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований Новгородского муниципального района, муниципальных гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя районом.

Управление муниципальным долгом Новгородского муниципального района осуществляется Администрацией Новгородского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством, законодательными и нормативными правовыми актами Новгородской области, нормативно- правовыми актами Новгородского муниципального района.

Законодательно установлено, что долговые обязательства муниципального района могут существовать в виде обязательств по:

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Новгородского муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным муниципальным районом от кредитных организаций;

4) муниципальным гарантиям Новгородского муниципального района.

Новгородский муниципальный район проводит активную долговую политику, направленную, в первую очередь, на своевременное исполнение накопленных долговых обязательств и сокращение расходов по их обслуживанию.

Общие данные по структуре муниципального долга Новгородского муниципального района и расходах на его обслуживание за последние годы приведены в таблице:

Таблица

Вид долгового обязательства	На 01.01.2011 года (2010 год)		На 01.01.2012 года (2011 год)		На 01.01.2013 года (2012 год)
	Всего (тыс. руб.)	уд.вес в общем объеме долга (%)	Всего (тыс. руб.)	уд.вес в общем объеме долга (%)	Всего (тыс. руб.)	уд.вес в общем объеме долга (%)
1	2	3	4	5	6	7
Кредиты, полученные от кредитных организаций	6000,0	9,8	28000,0	36,4	26486,486	17,6
Бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет Новгородского муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	39102,0	64,1	33000,0	42,9	109000,0	72,7
Муниципальные гарантии Новгородского муниципального района	15892,54	26,1	15892,54	20,7	14537,44	9,7
Объем муниципального долга Новгородского муниципального района	60994,54	100,0	76892,54	100,0	150023,926	100,0
Расходы бюджета Новгородского муниципального района на обслуживание муниципального долга Новгородского муниципального района	531,8		2085,3		5300,0

Приведенные в таблице данные свидетельствуют, что наибольший удельный вес в муниципальном долге Новгородского муниципального района составляет задолженность по кредитам, полученным от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

По итогам 2012 года размер муниципального долга Новгородского муниципального района увеличился на 73131,386 тыс. руб. или на 95,1% по сравнению с 2011 годом, объем заимствований бюджета района увеличился при этом на 111000,0 тыс. руб.

В связи с вышеизложенным, расходы на обслуживание муниципального долга в 2012 году увеличились на 154,2% по сравнению с уровнем 2011 года. При планировании расходов на обслуживание муниципального долга Новгородского муниципального района на 2014 - 2018 годы в расчет принимались процентные ставки по заключенным договорам (соглашениям).

Бюджетным кодексом Российской Федерации установлены ограничения на предельные объемы муниципального долга муниципального района и расходов на его обслуживание, за нарушение которых предусмотрены соответствующие меры принуждения.

Соблюдение вышеуказанных ограничений является первоочередной задачей, решение которой осуществляется в ходе реализации подпрограммы.

8.1.2. Цель, задачи подпрограммы

В соответствии со статьей 52 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления Российской Федерации" органы местного самоуправления Российской Федерации обеспечивают соблюдение установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета, размеру и составу государственного долга муниципального образования, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

Система управления муниципальным долгом включает определение сути и обоснованность заимствований, минимизацию расходов на обслуживание, эффективное использование, учет и контроль за расходованием привлекаемых ресурсов, усиление инвестиционного характера займов, обеспечение своевременного возврата полученных кредитов.

Основной целью подпрограммы является оптимизация управления муниципальным долгом Новгородского муниципального района. Для этого необходимо решить следующие задачи.

1. Оптимизация объема и структуры муниципального долга Новгородского муниципального района, соблюдение установленного законодательством ограничения объема муниципального долга.

Для решения данной задачи необходимо обеспечить ограничение неоправданных заимствований и оптимизацию структуры муниципального долга.

2. Соблюдение установленного законодательством ограничения предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга.

Главным направлением для решения данной задачи является использование таких методов сокращения расходов на обслуживание муниципального долга Новгородского муниципального района как:

- погашение задолженности по кредитам, привлеченным в кредитных организациях и привлечение кредитов в кредитных организациях на условиях, позволяющих сократить их стоимость;

- привлечение бюджетных кредитов от бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Решение поставленных задач в значительной степени зависит от внешних условий.

8.1.3. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2018 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 1 августа 2017 г. N 374 раздел 8.1.4 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

8.1.4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. рублей):

Год	Источник финансирования
	бюджет района	федеральный бюджет	областной бюджеты	внебюджетные средства	всего
1	2	3	4	5	6
2014	13536,3	0,00	59,6	0,00	13595,9
2015	13789,6	0,00	44,0	0,00	13833,6
2016	12728,0	0,00	43,5	0,00	12771,5
2017	13511,6	0,00	43,8	0,00	13555,4
2018	13614,8	0,00	43,8	0,00	13658,6
2019	13690,7		43,8		13734,5
Всего:	80871,0	0,00	278,5	0,00	81149,5

Подпрограмма
"Финансовая поддержка муниципальных образований Новгородского муниципального района"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 13 февраля 2017 г. N 57 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Финансовая поддержка муниципальных образований Новгородского муниципального района
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет финансов
Задачи подпрограммы	1) Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений. 2) Предоставление прочих видов межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Новгородского муниципального района
Целевые показатели подпрограммы	Приложение 5
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014 - 2018 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет 401356,0 тыс. рублей, в т.ч.: 2014 год - 71662,1 тыс. рублей; 2015 год - 80157,9 тыс. рублей; 2016 год -72714,9 тыс. рублей; 2017 год - 74307,5 тыс. рублей; 2018 год - 53636,8 тыс. рублей; 2019 год - 48876,8 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 13 февраля 2017 г. N 57 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к муниципальной программе

Перечень
целевых показателей муниципальной подпрограммы "Финансовая поддержка поселений Новгородского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2014 г., 13 февраля 2017 г.

Ответственный исполнитель		Комитет финансов
N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2014	2015	2016	2017	2018	2019
Задача 1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений
1.1	Наличие не меняющейся в течение отчетного года методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений	Да/нет	да	да	да	да	да	да
1.2	Сводная оценка качества управления муниципальными финансами поселений	степень	II	II	II	II	II	II
Задача 2. Предоставление прочих видов межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Новгородского муниципального района
2.1	Перечисление предусмотренных муниципальной программой межбюджетных трансфертов из бюджета района бюджетам поселений, в объеме, утвержденном решением Думы Новгородского муниципального района о бюджете района на очередной финансовый год и на плановый период	%	100	100	100	100	100	100

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 13 февраля 2017 г. N 57 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6
к муниципальной программе

Мероприятия
подпрограммы "Финансовая поддержка муниципальных образований Новгородского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2014 г., 14 апреля, 24 августа 2015 г., 1 февраля, 5 декабря 2016 г., 13 февраля 2017 г.

N n/n	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения (год)	Целевые показатели	Источник финансирования			Объем финансирования
						2014	2015	2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача 1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений
1.1	Расчет объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и плановый период	Комитет финансов	2014 - 2018	N 1.1-1.2
1.2	Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в текущем финансовом году	Комитет финансов	2014 - 2018	N 1.1-1.2	областной бюджет	71662,1	80157,9	72714,9	74307,5	53636,8	48876,8
2.	Задача 2. Предоставление прочих видов межбюджетных трансфертов бюджетам поселений
2.1	Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета района	Комитет	2016-2018	N 1.3

8.2.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в программу

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям муниципального образования относятся установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Новгородского муниципального района.

Важнейшим инструментом влияния на социально-экономическое развитие территорий и эффективность деятельности органов местного самоуправления поселений являются межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Новгородского муниципального района бюджетам поселений.

В сложившихся экономических условиях развитие межбюджетных отношений должно быть направлено на дальнейшее повышение стимулов к увеличению доходной базы бюджетов поселений, усиление роли собственных средств в обеспечении деятельности поселений.

Данная подпрограмма направлена на достижение повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления по реализации их полномочий, а также качества управления муниципальными финансами, которое в наибольшей мере позволит удовлетворить спрос граждан на муниципальные услуги с учетом объективных различий в потребностях населения и особенностей социально-экономического развития территорий.

8.2.2. Цели, задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Новгородского муниципального района.

Для достижения основной цели необходимо решение следующих задач:

1) выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Новгородского муниципального района.

Реализация данной задачи направлена на:

- внедрение объективных и прозрачных механизмов распределения межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Новгородского муниципального района;

- развитие и эффективное использование налогового потенциала муниципальных образований Новгородского муниципального района;

- обеспечение доступа граждан к основным муниципальным услугам и социальным гарантиям вне зависимости от места их проживания.

2) финансовое обеспечение полномочий, переданных органам местного самоуправления.

3) создание условий для повышения качества управления муниципальными финансами.

Реализация данной задачи направлена на:

- повышение качества управления муниципальными финансами;

- вовлечение муниципальных образований в реформирование бюджетного процесса;

- повышение эффективности и результативности бюджетных расходов муниципальных образований Новгородского муниципального района.

8.2.3. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2018 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 13 февраля 2017 г. N 57 раздел 8.2.4 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

8.2.4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. рублей)

Год	Источник финансирования
	бюджет района	федеральный бюджет	областной бюджет	внебюджетные средства	всего
1	2	3	4	5	6
2014	0,00	0,00	71662,1	0,00	71662,1
2015	0,00	0,00	80157,9	0,00	80157,9
2016	0,00	0,00	72714,9	0,00	72714,9
2017	0,00	0,00	74307,5	0,00	74307,5
2018	0,00	0,00	53636,8	0,00	53636,8
2019	0,00	0,00	48876,8	0,00	48876,8
Всего:	0,00	0,00	401356,0	0,00	401356,0

Подпрограмма
"Повышение эффективности бюджетных расходов Новгородского муниципального района"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 10 мая 2017 г. N 218 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы

Наименование подпрограммы	Повышение эффективности бюджетных расходов Новгородского муниципального района
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет финансов
Соисполнители	Комитет по управлению муниципальным имуществом, управление сельского хозяйства, комитет культуры, комитет образования, бюджетные учреждения
Задачи подпрограммы	1) Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы. 2) Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления. 3) Развитие информационной системы управления муниципальными финансами
Целевые показатели подпрограммы	Приложение 7
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014 - 2018 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет 920,2 тыс. рублей, в т.ч.: 2014 год -315,0 тыс. рублей; 2015 год -143,2 тыс. рублей; 2016 год -145,0 тыс. рублей; 2017 год -117,0 тыс. рублей; 2018 год -100,0 тыс. рублей; 2019 год -100,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 10 мая 2017 г. N 218 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 7
к муниципальной программе

Перечень
целевых показателей муниципальной подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов Новгородского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2015 г., 1 февраля, 5 декабря 2016 г., 13 февраля, 10 мая 2017 г.

Ответственный исполнитель		Комитет финансов
N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2014	2015	2016	2017	2018	2019
1.	Задача 1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы
1.1	Уровень долговой нагрузки на бюджет района (отношение объема муниципального долга к общему объему доходов бюджета района без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений), не более	%	70	75	65	60	55	55
1.2	Доля кредитов кредитных организаций в общем объеме муниципального долга района, не более	%	35	35	35	35	35	35
1.3	Отношение объема налоговых и неналоговых доходов бюджета района за отчетный финансовый год к году, предшествующему отчетному, не менее	%	104	105	95	96	97	97
2.	Задача 2. Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления
2.1	Удельный вес расходов бюджета района, формируемых в рамках муниципальных программ Новгородского муниципального района, в общем объеме расходов бюджета района, не менее	%	45	60	65	70	70	70
2.2	Наличие утвержденных расходов бюджета района на очередной финансовый год и на плановый период в структуре муниципальных программ Новгородского муниципального района	Да/нет	да	да	да	да	да	да
2.3	Наличие опубликованного на официальном сайте Администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта бюджета района и годового отчета об исполнении бюджета района в доступной для граждан форме	Да/нет	да	да	да	да	да	да
3.	Задача 3. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами
3.1	Обеспечение возможностью работы в программном комплексе "Бюджет-СМАРТ", предназначенном для автоматизации процессов составления, анализа и исполнения бюджета района: комитета финансов, комитета образования, комитета культуры	Да/нет	да	да	да	да	да	да
3.2	Количество муниципальных служащих, служащих, работников бюджетных учреждений, получивших дополнительное профессиональное образование в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, прошедших обучение в области развития информационной системы управления муниципальными финансами, не менее	чел.	1	3	6	2	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 10 мая 2017 г. N 218 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 8
к муниципальной программе

Мероприятия
подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов Новгородского муниципального района" муниципальной программы "Управление муниципальными финансами Новгородского муниципального района на 2014 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2014 г., 14 апреля, 13 мая, 30 ноября 2015 г., 1 февраля, 5 декабря 2016 г., 13 февраля, 10 мая 2017 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения (год)	Целевые показатели	Источник финансирования	Объем финансирования
						2014	2015	2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Задача 1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы
1.1.	Снижение уровня долговой нагрузки на бюджет района и оптимизация структуры муниципального долга Новгородского муниципального района	Комитет финансов	2014 - 2018	N 1.1-1.3
1.2.	Обеспечение выполнения плана приватизации муниципального имущества Новгородского муниципального района в целях обеспечения получения дополнительных доходов от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности Новгородского района	КУМИ	2014 - 2018	N 1.1-1.3
Задача 2. Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления
2.1.	Подготовка проекта решения Думы Новгородского муниципального района, предусматривающего внесение изменений в решение Думы Новгородского муниципального района от 24.04.2009 N 349 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Новгородском муниципальном районе" в связи с переходом к утверждению бюджета района в структуре муниципальных программ Новгородского муниципального района	Комитет финансов	2014 - 2018	N 2.1-2.2
2.2.	Утверждение перечня, кодов и правил применения целевых статей в части относящейся к бюджету района в целях обеспечения перехода к утверждению бюджета района в структуре муниципальных программ Новгородского муниципального района	Комитет финансов	2014 - 2018	N 2.1-2.2
2.3.	Утверждение расходов бюджета района на очередной финансовый год и на плановый период в структуре муниципальных программ Новгородского муниципального района, начиная с 2015 года	Комитет финансов	2014 - 2018	N 2.1-2.2
2.4.	Формирование и публикация на официальном сайте Администрации Новгородского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период и годового отчета об исполнении бюджета района в доступной для граждан форме	Комитет финансов	2014 - 2018	N 2.3
2.5.	Проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ Новгородского муниципального района	Экономический комитет	2014 - 2018	N 2.1-2.2
Задача 3. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами
3.1.	Приобретение технических средств для установки программного обеспечения	Комитет финансов, управление сельского хозяйства	2014 - 2019	N 3.1	Бюджет района	55,4	32,0	40,0	50,0	50,0	50,0
3.2.	Внедрение в Комитете функциональных блоков по автоматизации процессов программно-целевого планирования бюджета	Комитет финансов	2014	N 3.1	Бюджет района	16,5
3.3.	Сопровождение и обеспечение текущих процессов составления и исполнения бюджета района, ведения бухгалтерского и управленческого учета и формирования отчетности	Комитет финансов, комитет культуры, управление сельского хозяйства	2014 - 2019	N 3.1	Бюджет района	198,1	68,0	60,0	50,0	50,0	50,0
3.4.	Организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, служащих, работников бюджетных учреждений в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, проведение обучения в области развития информационной системы управление муниципальными финансами	Комитет финансов, комитет образования, Администрация Новгородского муниципального района, бюджетные учреждения	2014-2017	N 3.2	Бюджет района	30,0
					Областной бюджет	15,0	43,2	45,0	17,0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 13 февраля 2017 г. N 57 в раздел 8.3.1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8.3.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в программу

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

- удельный вес расходов бюджета района, формируемых в рамках муниципальных программ Новгородского муниципального района, в общем объеме расходов бюджета района увеличится в 2018 году до 70%;

- бюджет района, начиная с 2015 года, будет формироваться в структуре муниципальных программ Новгородского района;

- уровень долговой нагрузки на бюджет района (отношение объема муниципального долга к общему объему доходов бюджета района без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) сократится с 70% до 55%.

8.3.2. Цель и задачи подпрограммы

Основными задачами подпрограммы являются:

1) Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы;

2) Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления;

3) Развитие информационной системы управления муниципальными финансами

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 5 декабря 2016 г. N 672 подраздел 8.3.3 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

8.3.3. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы -2014 - 2018 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 10 мая 2017 г. N 218 раздел 8.3.4 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

8.3.4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. рублей):

Год	Источник финансирования
	бюджет района	федеральный бюджет	областной бюджет	внебюджетные средства	всего
1	2	3	4	5	6
2014	300,0	0,00	15,0	0,0	315,0
2015	100,0	0,00	43,2	0,0	143,2
2016	100,0	0,00	45,0	0,0	145,0
2017	100,0	0,00	17,0	0,0	117,0
2018	100,0	0,00	0,0	0,0	100,0
2019	100,0	0,00	0,0	0,0	100,0
Всего:	800,0	0,00	120,2	0,0	920,2