Приказ Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области от 16 июня 2016 г. N 1541 "Об утверждении Положения об учете и ведении реестра имущества Новгородской области"

В соответствии с областным законом Новгородской области от 30.04.2009 N 519-ОЗ "Об управлении и распоряжении государственным имуществом Новгородской области", постановлением Правительства Новгородской области от 24.06.2013 N 31 "О Департаменте имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области", приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об учете и ведении реестра имущества Новгородской области.

2. Признать утратившим силу решение комитета по управлению государственным имуществом Новгородской области от 5 ноября 1998 г. N 794 "Об утверждении положения об учете областного имущества и ведении реестра областного имущества".

Руководитель Департамента

И.Н. Арсеньева

Положение
об учете и ведении реестра имущества Новгородской области
(утв. приказом Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области от 16 июня 2016 г. N 1541)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок учета и ведения реестра имущества Новгородской области.

1.2. В Положении используются следующие понятия:

учет имущества Новгородской области - получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения об имуществе Новгородской области, и внесение указанных сведений в реестр имущества Новгородской области в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению имуществом (далее учет);

реестр имущества Новгородской области - областная информационная система, представляющая собой организационно-упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета имущества Новгородской области и предоставления сведений о нем (далее реестр);

балансодержатель - орган государственной власти Новгородской области (далее орган власти), государственное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее предприятие) и государственное (бюджетное, автономное и казенное) учреждение (далее учреждение), созданные Новгородской областью, на балансах которых учитывается имущество Новгородской области.

правообладатель - юридическое или физическое лицо, которому имущество Новгородской области принадлежит в силу обязательства (договора).

1.3. Учет имущества Новгородской области и ведение реестра имущества Новгородской области, осуществляет Департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области (далее Департамент).

1.4. Объектами учета являются:

- недвижимое и движимое имущество, находящееся в государственной собственности Новгородской области и учитываемое балансодержателем;

- имущество казны Новгородской области, в том числе доли (паи, акции) в капиталах хозяйственных

обществ, товариществ и организаций иных организационно-правовых форм, находящиеся в государственной собственности Новгородской области;

- балансодержатели;

- правообладатели;

- договоры, заключенные в отношении имущества казны Новгородской области;

- юридические лица, учредителем (участником) которых является Новгородская область.

1.5. Объекты движимого и недвижимого имущества казны Новгородской области учитываются в реестре пообъектно.

1.6. Объекты недвижимого имущества, закрепленного за балансодержателем, учитываются в реестре пообъектно.

Объекты движимого имущества, закрепленного за балансодержателем, первоначальной стоимостью свыше 50 000 тыс. рублей, а также особо ценное имущество автономных и бюджетных учреждений, учитываются в реестре пообъектно.

В отношении остальных объектов движимого имущества, закрепленных за балансодержателем, в реестр на электронных носителях вносятся только сведения об их количестве и стоимости.

1.7. Сведениями об объектах учета являются индивидуальные особенности, характеризующие эти объекты (наименование, местонахождение, площадь, протяженность, инвентарный номер, кадастровый номер, стоимостные показатели, ограничения (обременения) и т. п.).

Указанные сведения вносятся в реестр на основании и в соответствии с документами технического учета и инвентаризации, кадастрового учета, бухгалтерского учета, правоустанавливающими, правоудостоверяющими и иными документами.

II. Порядок учета имущества

2.1. Учет государственного имущества Новгородской области включает в себя описание объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющее однозначно отличить его от других объектов, сведений о государственной регистрации прав на него, иных сведений.

Для учета государственного имущества Новгородской области и контроля за его движением балансодержатель представляет в Департамент ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным, на бумажных носителях и в электронном виде (в сжатом формате) сопроводительное письмо с приложением:

а) копии бухгалтерского баланса;

б) обновленной карты учета государственного имущества, находящегося у балансодержателя, с перечнями объектов движимого и недвижимого имущества, и сведений о долях (паях, акциях) в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и организаций иных организационно-правовых форм, находящихся в государственной собственности Новгородской области (далее карта учета) по форме согласно приложению N 1.

2.2. Департамент регистрирует письмо в день его представления, в двухмесячный срок проводит экспертизу представленных документов и, при соответствии их установленным требованиям, производит занесение новых сведений об объектах учета в реестр.

2.3. В случае возникновения у Департамента сомнений в достоверности представленных данных он обязан приостановить проведение учета и известить об этом заявителя, который вправе в течение 10 рабочих дней с даты получения извещения направить Департаменту дополнительные сведения.

При этом срок проведения учета продлевается на 10 рабочих дней с даты получения дополнительных сведений об объекте учета.

2.4. Департамент принимает решение об отказе во внесении сведений об объекте учета в реестр в случае, если:

а) установлено, что объект учета не является имуществом Новгородской области;

б) заявитель после приостановки учета не представил в установленный срок дополнительные сведения;

в) представленные материалы не соответствуют предъявляемым требованиям.

2.5. При принятии решения об отказе во внесении сведений об объекте учета в реестр заявителю направляется сообщение об этом с указанием причины.

2.6. Объекту учета, прошедшему процедуру учета, присваивается реестровый номер (индивидуальный номер объекта).

2.7. В случае реорганизации балансодержателя, имущество которого было учтено в реестре, и в отношении которого внесена запись об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, в течение 14 дней с даты внесения записи его правопреемник обязан в письменной форме уведомить об этом Департамент с приложением заверенных им копий документов (в том числе в электронном виде в сжатом формате), подтверждающих передачу правопреемнику имущества, находившегося у балансодержателя, прекратившего свою деятельность.

В случае ликвидации балансодержателя ликвидационная комиссия (ликвидатор) в течение 14 дней с даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении сведений о балансодержателе или правообладателе или о ликвидации балансодержателя или правообладателя направляет в Департамент выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.8. Балансодержатели, заявившие в реестр сведения об имуществе Новгородской области, в отношении которого проведена процедура учета, представляют в Департамент:

- в течение 15 рабочих дней со дня изменения идентифицирующих балансодержателя сведений раздела 1 карты учета (в том числе наименование балансодержателя, его адрес), а также изменения состава объектов недвижимого имущества и сведений о них по разделу 2 карты учета (за исключением остаточной стоимости) и сведений об акциях, долях участия в хозяйственных обществах, паях по разделу 3 карты учета - письменное уведомление о соответствующих изменениях и копии подтверждающих это документов (копии представляются в электронном виде в сжатом формате).

- в течение 30 рабочих дней со дня изменения состава объектов движимого имущества - письменное уведомление о соответствующих изменениях и копии подтверждающих это документов (копии представляются в электронном виде в сжатом формате).

Уведомление об изменениях сведений об объектах учета, состава объектов движимого и недвижимого имущества, об акциях, долях участия в хозяйственных обществах, паях и документы, подтверждающие эти изменения, могут быть представлены с отчетом за год при условии соблюдения установленного настоящим абзацем периода.

Уведомления об изменениях представляются по форме согласно приложению N 2. На основании документов Департамент в месячный срок вносит соответствующие изменения в реестр в соответствии с пунктами 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 Положения.

2.9. Исключение списанного имущества области из реестра осуществляется в соответствии с Порядком списания имущества Новгородской области, утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 08.08.2014 N 420.

2.10. Для подтверждения принадлежности объекта учета к имуществу Новгородской области балансодержателем могут быть представлены следующие документы:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

учредительные документы балансодержателя;

договор купли-продажи, мены, дарения, пожертвования, об иной сделке;

акт государственной комиссии о вводе в эксплуатацию вновь созданного (реконструированного) объекта;

вступившие в законную силу судебные акты;

иной документ, подтверждающий принадлежность объекта учета к имуществу Новгородской области.

Обязательным приложением к документам, подтверждающим принадлежность недвижимости к имуществу Новгородской области, являются копии кадастрового паспорта и технического плана на здание, помещение, сооружение, объект незавершенного строительства и свидетельства о государственной регистрации вещных прав (правоустанавливающего документа).

2.11 . Имущество Новгородской области, не закрепленное за органами власти, предприятиями, учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, подлежит учету в реестре в составе казны Новгородской области.

2.12. Основаниями для включения имущества в состав казны Новгородской области являются:

создание новых объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета;

приобретение в собственность Новгородской области имущества на основании договоров купли-продажи, пожертвования и иных сделок;

прекращение права хозяйственного ведения, оперативного управления правообладателя на объект учета;

передача имущества в собственность Новгородской области из федеральной собственности, собственности иных субъектов России и муниципальной собственности;

вступившие в законную силу судебные акты.

2.13. Основаниями для исключения имущества из состава казны Новгородской области являются:

отчуждение имущества из собственности Новгородской области или его передача в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или товариществ;

списание или передача имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление;

вступившие в законную силу судебные акты.

2.14. В отношении объектов казны Новгородской области сведения об объектах учета вносятся в реестр на основании документов, представленных должностными лицами структурных подразделений Департамента, ответственными за оформление соответствующих документов.

III. Порядок ведения реестра

3.1. Включение, исключение и внесение изменений в реестр осуществляется на основании приказа Департамента в течение 30 дней с даты издания приказа.

3.2. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. В случае несоответствия сведений приоритет имеют сведения на бумажных носителях.

3.3. Документы реестра подлежат хранению в соответствии с номенклатурой дел, утверждаемой руководителем Департамента. Уничтожение, а также изъятие из реестра каких-либо документов или их частей не допускаются.

3.4. Ведение реестра на бумажных носителях осуществляется путем ведения дел, оформляемых на объекты учета.

3.5. Реестр на электронных носителях представляет собой базу данных, формируемую с использованием информационного программного комплекса, содержащего сведения об объектах учета.

VI. Заключительные положения

4.1. Собственником реестра является Новгородская область. Право собственности от имени Новгородской области в отношении реестра осуществляет в рамках своей компетенции Департамент.

4.2. Предоставление информации об имуществе Новгородской области осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением Департамента.

4.3. Орган исполнительной власти области, осуществляющий функции по координации и регулированию деятельности в соответствующих отраслях (сферах государственного управления), в случае выявления нарушений настоящего Положения подведомственным учреждением либо предприятием, в пределах предоставленных ему полномочий принимает к руководителю подведомственного учреждения либо предприятия меры, в том числе меры дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством и трудовым договором.

Приложение N 1
к Положению об учете и ведении реестра
имущества Новгородской области области

Реестровый N __________

от "__" ___________ г.

Карта учета областного имущества, имеющегося у юридического лица

Раздел 1

N п/п	Наименование данных об объекте учета по состоянию на 1 января года	Характеристики данных
1	Реквизиты и основные данные юридического лица:
1.1	Полное наименование юридического лица, ОКПО
1.2	Юридический адрес, ОКАТО
1.3	Вышестоящий орган, ОКОГУ
1.4	Основной вид деятельности, ОКВЭД
1.5	Форма собственности, ОКФС
1.6	Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
1.7	Уставный капитал (руб.)
1.8	Первоначальная стоимость основных фондов/ оста точная стоимость (руб.)
1.9	Стоимость чистых активов (руб.)
1.10	Среднесписочная численность персонала (человек)
1.11	Площадь земельного участка (га) / кадастровый (условный) номер
2	Состав объекта учета:
2.1	Недвижимое имущество (первоначальная стоимость/остаточная стоимость) (руб.)
2.2	Особо ценное движимое имущество (первоначальная стоимость/остаточная стоимость) (руб.)
2.3	Иное движимое имущество (первоначальная стоимость/остаточная стоимость) (руб.)
2.4	Нематериальные активы
3	Доходы от использования объекта учета
3.1	Годовая арендная плата в обл. бюджет/перечислено в обл. бюджет (для казенных учреждений) (руб.)
3.2	Часть прибыли, перечисленной в соответствии с уставом в обл. бюджет (для государственных унитарных предприятий) (руб.)
3.3	Иные доходы, перечисленные в областной бюджет (руб.)

Руководитель организации                    (подпись, печать, дата)

Главный бухгалтер                           (подпись, дата)

Исполнитель                                 (подпись, дата)

Перечень объектов недвижимого имущества

Раздел 2

N п/п	Наименование объекта недвижимости				Данные об объектах недвижимости по состоянию на 01 января 201__ года
		Адрес/ОКАТО*	Тип объекта **	Кадастр. номер объекта не движимости	Общая площадь (кв. м.)	Год постройки	Этажность	Кадастровый номер и площадь земельного участка (на котором расположен объект)	Основание нахождения объекта у юр. лица***/источник приобретения	Инвент. номер по бух. учету	Первоначальная стоимость (руб)	Остаточная стоимость (руб)	Рыночная стоимость (руб.)****	Государственная регистрация прав на не движимое имущество (N и дата регистрации)		Памятник истории и культуры да нет	Номер/ дата выдачи паспорта БТИ	Спец. жилой фонд/ объект ГО	Обременения
														вещного права (хозяйственного ведения, оперативного управления	право собственности Новгородской области
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
ИТОГО (по графам 10, 11, 12)

Руководитель (с указанием должности)   _____________   __________________

__________ год

Главный бухгалтер М.П.                 _____________   __________________

__________ год

Карта и перечень составлены            _____________   __________________

__________ год

* с обязательным указанием индекса

** указывается один из нижеперечисленных типов:

1 - Здание

2 - Сооружение

3 - Помещение встроенное

4 - Часть помещения (комната) счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;

5 - Объект незавершенного строительства иное

*** приказ о закреплении имущества, передаточный акт

**** при наличии либо акт ввода в эксплуатацию/закрепление собственником; приобретение за счет средств, выделенных учредителем; за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;

иное;

**** при наличии

Раздел 3

Перечень
объектов движимого имущества по состоянию на 1 января 20___ года

N п/п	Наименование имущества, местонахождение	Кол-во, (шт.)	Основание нахождения у юридического лица*/ источник при обретения**		Инвентарный номер			Индивидуализирующие характеристики имущества***	Год выпуска	Первоначальная стоимость (руб.)		Остаточная стоимость (руб.)
1	2	3		4		5	6		7		8	9
Особо ценное имущество (первоначальная стоимость которого превышает 50 тыс. рублей и имущество, без которого осуществление учреждением предусмотренных его уставом основных видов деятельности будет существенно затруднено)
1
2
	Итого
Иное движимое имущество****
	Итого
	ИТОГО

Руководитель _______________ ____________________________________________

                 подпись                 (Ф.И.О., телефон, факс)

Главный бухгалтер М.П. ____________ _____________________________________

                         подпись            (Ф.И.О., телефон)

Карта и перечень составлены _________ ___________________________________

_______________ г.            подпись    (Ф.И.О. составителя, телефон)

* приказ о закреплении, передаточный акт; документы, подтверждающие приобретение (приказ, государственный контракт, накладные и пр.)

** закрепление собственником/ приобретение за счет средств, выделенных учредителем/ приобретение за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности/иное

***для автотранспортных средств указывать VIN, номер ПТС, номер шасси/двигателя, цвет, государственный регистрационный номер

**** для органов власти и казенных учреждений указывается также областное имущество, учитываемое на забалансе.

Раздел 4

Перечень
сведений о долях (паях, акциях) в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и организаций иных организационно-правовых форм, находящихся в государственной собственности Новгородской области

N п/п	Объект учета (акции/доля участия/пай)	Хозяйственное общество, организация					Пакет акций, доля (вклад) в уставном капитале хозяйственного общества (%), стоимость пая (руб.)	Решение об участии, заключение наблюдательного совета, согласие учредителя и собственника (при необходимости)
		Наименование	Адрес	ОГРН	ОКПО	Уставный капитал, руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Дата: _______ / ________ / ________

Руководитель _______________________   __________________________________

                   подпись                  (ФИО полностью, телефон)

             МП

Главный бухгалтер __________________   __________________________________

                         подпись             (ФИО полностью, телефон)

Составитель ________________________   __________________________________

                    подпись                  (ФИО полностью, телефон)

Приложение N 2
к Положению об учете и ведении реестра
имущества Новгородской области области

БЛАНК ОРГАНИЗАЦИИ

Исх. от ______ N ____

                                  Руководителю Департамента имущественных

                                  отношений   и   государственных закупок

                                  Новгородской области __________________

                              УВЕДОМЛЕНИЕ

             ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ СВЕДЕНИЙ ОБ ОБЪЕКТАХ УЧЕТА 

                             Лист N ____

Реестровый номер ___________________________ ОКПО _______________________

Юридическое лицо ________________________________________________________

Прошу внести  следующие изменения в реестр имущества Новгородской области

области:

1. В разделе 1 карты учета:

1.1. Изменить ________________________________ на _______________________

в связи с _______________________________ согласно ______________________

2. В разделе 2, разделе 3 карты учета:

2.1. Изменить   (название сведения, N графы)   объекта:  название, адрес,

инвентарный N

с _______________________________________________________________________

на ______________________________________________________________________

в связи с (причина) _____________________________________________________

согласно (документ) _____________________________________________________

2.2. Внести   в   (либо исключить из) Реестр(а) объект: название,  адрес,

инвентарный N согласно приложению к  данному уведомлению по форме раздела

2, раздела 3 карты учета

в связи с (причина) _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

согласно (документ) _____________________________________________________

2.3. Объединить  в  один (либо разбить на отдельные) объект(ы): название,

адрес, инвентарный N, со гласно приложению к данному уведомлению по форме

раздела 2, раздела 3 карты учета

в связи с (причина) _____________________________________________________

согласно (документ) _____________________________________________________

3. В разделе 4 карты учета:

3.1. Внести  (изменить или исключить) следующие   сведения о пакете акций

(доле   участия в хозяйствен ном обществе или пае)  (название и  описание

объекта учета, детальное описание изменений) ____________________________

_________________________________________________________________________

в связи с (причина) _____________________________________________________

Приложение - копии документов-оснований, описаний

Руководитель  ___________________  ____________ _________ _______________

              (Ф.И.О. полностью)      (дата)    (подпись)     (телефон)

          м.п.

Главный бухгалтер __________________ _____________ ___________ __________

                  (Ф.И.О. полностью)     (дата)     (подпись)   (телефон)