Постановление Правительства Новгородской области от 21 декабря 2017 г. N 457 "О Министерстве государственного управления Новгородской области"

В соответствии с Уставом Новгородской области, областным законом от 27.10.2017 N 176-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Новгородской области", указом Губернатора Новгородской области от 27.10.2017 N 417 "О структуре исполнительных органов государственной власти Новгородской области" Правительство Новгородской области постановляет:

1. Переименовать департамент государственного управления Новгородской области в министерство государственного управления Новгородской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве государственного управления Новгородской области.

3. Признать утратившими силу постановления Правительства Новгородской области:

от 13.01.2016 N 7 "О департаменте государственного управления Новгородской области";

от 18.02.2016 N 55 "О внесении изменений в Положение о департаменте государственного управления Новгородской области";

от 06.06.2016 N 203 "О внесении изменений в Положение о департаменте государственного управления Новгородской области";

от 08.08.2016 N 292 "О внесении изменений в Положение о департаменте государственного управления Новгородской области";

от 28.03.2017 N 95 "О внесении изменений в Положение о департаменте государственного управления Новгородской области";

от 26.04.2017 N 143 "О внесении изменений в Положение о департаменте государственного управления Новгородской области";

от 31.07.2017 N 257 "О внесении изменений в Положение о департаменте государственного управления Новгородской области".

4. Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

5. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости" и разместить на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

А.С. Никитин

Положение
о Министерстве государственного управления Новгородской области
(утв. постановлением Правительства Новгородской области от 21 декабря 2017 г. N 457)

1. Общие положения

1.1. Министерство государственного управления Новгородской области (далее министерство) является органом исполнительной власти Новгородской области, реализующим полномочия по вопросам государственной гражданской службы в области, снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг в области, организации проектной деятельности, а также реализующим полномочия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, международными договорами Российской Федерации, Уставом Новгородской области, областными законами, иными нормативными правовыми актами области, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Новгородской области, иными государственными органами, органами местного самоуправления Новгородской области, а также организациями.

1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет гербовую печать, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца.

1.5. Место нахождения министерства: Великий Новгород;

адрес: Великий Новгород, пл. Победы-Софийская, д. 1.

2. Цели и задачи министерства

2.1. Деятельность министерства направлена на достижение следующих целей:

2.1.1. Повышение эффективности государственной гражданской службы в области;

2.1.2. Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в области;

2.1.3. Реализация на территории области государственной политики в сфере организации проектной деятельности;

2.1.4. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора Новгородской области по вопросам реализации на территории области проектного управления;

2.1.5. Реализация государственной наградной политики на территории области;

2.1.6. Выявление и предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.2. Основными задачами министерства являются:

2.2.1. Реализация на территории области основных направлений государственной кадровой политики, определенных законодательством о государственной гражданской службе;

2.2.2. Координация вопросов, связанных с реализацией в области мероприятий по снижению административных барьеров и повышению доступности государственных и муниципальных услуг;

2.2.3. Повышение эффективности государственного управления и качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг;

2.2.4. Разработка правовых основ и организационное обеспечение поощрения граждан в области;

2.2.5. Проведение системного мониторинга, анализа и прогнозирования реализации на территории области проектного управления.

3. Полномочия министерства

Министерство осуществляет следующие полномочия:

3.1. Является органом по управлению государственной гражданской службой Новгородской области:

3.1.1. Осуществляет координацию деятельности органов государственной власти Новгородской области при решении вопросов поступления на государственную гражданскую службу Новгородской области, формирования кадрового резерва, прохождения и прекращения государственной гражданской службы Новгородской области, профессионального развития государственных гражданских служащих Новгородской области;

3.1.2. Осуществляет внутриведомственный контроль за соблюдением в органах государственной власти Новгородской области законодательства о государственной гражданской службе;

3.1.3. Направляет своих представителей в составы комиссий, образуемых в органах государственной власти Новгородской области:

по проведению конкурсов при поступлении на государственную гражданскую службу Новгородской области и при замещении по конкурсу должности государственной гражданской службы Новгородской области, по проведению квалификационных экзаменов;

по аттестации государственных гражданских служащих Новгородской области.

3.2. Осуществляет функции кадровой службы Правительства Новгородской области, Администрации Губернатора Новгородской области, министерства промышленности и торговли Новгородской области, министерства финансов Новгородской области, министерства спорта и молодежной политики Новгородской области, министерства инвестиционной политики Новгородской области, министерства транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области, министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области, комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области, комитета по тарифной политике Новгородской области, комитета государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области, инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области, в отношении руководителей областных государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют указанные органы исполнительной власти Новгородской области и министерство, а также в отношении руководителей иных органов исполнительной власти Новгородской области, помощников членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

3.3. Проводит анализ и прогнозирование кадрового состава органов исполнительной власти Новгородской области и осуществляет подготовку предложений в Правительство Новгородской области по вопросам кадровой политики и развития государственной гражданской службы в области.

3.4. Разрабатывает методические пособия по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области и квалификационных экзаменов в органах государственной власти Новгородской области, а также по проведению аттестации государственных гражданских служащих Новгородской области.

3.5. Утверждает примерные должностные регламенты государственных гражданских служащих Новгородской области.

3.6. Разрабатывает государственные программы Новгородской области в сферах, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения.

3.7. Разрабатывает проекты областных законов, указов Губернатора Новгородской области, постановлений и распоряжений Правительства Новгородской области по вопросам развития государственной гражданской службы в области, снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг в Новгородской области, формирования и подготовки резерва управленческих кадров Новгородской области, организации проектной деятельности, контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.8. Разрабатывает проекты договоров (соглашений) по вопросам реализации полномочий в сферах развития государственной гражданской службы в области, снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг в Новгородской области, формирования и подготовки резерва управленческих кадров Новгородской области, организации проектной деятельности.

3.9. Является уполномоченным органом по проведению экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, разработанных Правительством Новгородской области и органами исполнительной власти Новгородской области.

3.10. Является уполномоченным органом по ведению информационного ресурса региональной государственной информационной системы "Реестр государственных услуг (функций) Новгородской области" и уполномоченным органом по формированию, проверке и размещению сведений в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".

3.11. Одобряет решением в форме заключения состав действий, которые включаются в административный регламент предоставления государственной (муниципальной) услуги, в отношении государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Новгородской области и органами местного самоуправления Новгородской области, не включенных в примерный перечень государственных и муниципальных услуг, подлежащих первоочередной оптимизации, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или другими организациями, в которых размещается государственное или муниципальное задание (заказ), в соответствии с приложением N 2 к Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 2516-р.

3.12. Проводит консультации для органов исполнительной власти Новгородской области по вопросам разработки административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) и ведения информационного ресурса региональной государственной информационной системы "Реестр государственных услуг (функций) Новгородской области".

3.13. Организует обучение государственных гражданских служащих Новгородской области по вопросам снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг.

3.14. Организует проектную деятельность в органах исполнительной власти Новгородской области, в том числе осуществляет функции регионального проектного офиса Новгородской области, формирует и ведет реестр проектов, реализуемых Правительством Новгородской области, органами исполнительной власти Новгородской области в рамках проектного управления.

3.15. Проводит системный мониторинг, анализ и прогнозирование выполнения на территории области:

приоритетных проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации;

приоритетных проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития Новгородской области;

ведомственных проектов (программ), осуществляемых органами исполнительной власти Новгородской области;

целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации;

показателей, используемых для расчета национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Новгородской области.

3.16. Информирует Губернатора Новгородской области о состоянии и прогнозах выполнения:

приоритетных проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации;

приоритетных проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития Новгородской области;

ведомственных проектов (программ), осуществляемых органами исполнительной власти Новгородской области;

целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации;

показателей, используемых для расчета национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Новгородской области.

3.17. Является уполномоченным органом, ответственным за организацию и координацию процессов проектирования и согласования межведомственного взаимодействия при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля на территории Новгородской области, а также выступающим стороной процесса согласования при взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственного внебюджетного фонда, уполномоченными органами иных субъектов Российской Федерации.

3.18. Обеспечивает взаимодействие с органами и организациями по вопросам внедрения информационно-коммуникационных технологий в сферах государственной гражданской службы, снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг, организации проектной деятельности, контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на территории Новгородской области.

3.19. Обеспечивает в процессе своей деятельности защиту, в том числе техническую защиту, сведений, составляющих государственную и служебную тайну, персональных данных работников Правительства Новгородской области, Администрации Губернатора Новгородской области, министерства, министерства промышленности и торговли Новгородской области, министерства финансов Новгородской области, министерства спорта и молодежной политики Новгородской области, министерства инвестиционной политики Новгородской области, министерства транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области, министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области, комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области, комитета по тарифной политике Новгородской области, комитета государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области, инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области, руководителей областных государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют указанные органы исполнительной власти Новгородской области и министерство, руководителей иных органов исполнительной власти Новгородской области, помощников членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

3.20. Обеспечивает техническую защиту информации в эксплуатируемых министерством информационных системах.

3.21. Осуществляет контроль сроков ввода информации органами исполнительной власти Новгородской области и органами местного самоуправления Новгородской области в государственную автоматизированную информационную систему "Управление".

3.22. Координирует вопросы создания и деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Новгородской области.

3.23. Оказывает консультационную и методическую помощь органам исполнительной власти Новгородской области и органам местного самоуправления Новгородской области по вопросам снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг.

3.24. Проводит мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Новгородской области, а также общей удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг.

3.25. Проводит функциональный анализ деятельности работников органов исполнительной власти Новгородской области и готовит предложения по изменению предельной штатной численности этих органов.

3.26. Организует семинары для специалистов кадровых подразделений органов государственной власти Новгородской области.

3.27. Согласовывает штатные расписания органов исполнительной власти Новгородской области, проекты нормативных правовых актов об утверждении положений об органах исполнительной власти Новгородской области и о внесении изменений в указанные положения, а также должностные регламенты их руководителей.

3.28. Оформляет по результатам конкурса включение государственного гражданского служащего Новгородской области, гражданина в кадровый резерв Новгородской области для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области.

3.29. Осуществляет оформление документов по представлению граждан к награждению государственными наградами Российской Федерации и награждению наградами и поощрениями Новгородской области, принимает участие в организации и проведении процедуры вручения наград Губернатором Новгородской области.

3.30. Организует и обеспечивает выполнение мероприятий, связанных с реализацией на территории области Указа Президента Российской Федерации от 4 марта 2013 года N 183 "О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива" органами исполнительной власти Новгородской области, осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления Новгородской области по указанному вопросу.

3.31. Организует и обеспечивает мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.32. Осуществляет прием и проверку достоверности и полноты сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых лица, замещающие должности государственной гражданской службы Новгородской области в органах исполнительной власти Новгородской области, а также граждане, претендующие на замещение указанных должностей, размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, и осуществляет обработку общедоступной информации, размещенной указанными лицами в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.33. Участвует в реализации мер антикоррупционной политики, в том числе:

обеспечивает исполнение Плана противодействия коррупции в органах исполнительной власти Новгородской области в части своих полномочий и плана противодействия коррупции в министерстве;

содействует реализации мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, в подведомственных министерству областных государственных учреждениях, а также содействует органу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Новгородской области в осуществлении контроля за соблюдением в подведомственных министерству областных государственных учреждениях законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

обеспечивает доступ граждан к информации о деятельности министерства;

содействует органу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Новгородской области в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими министерства запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

3.34. Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов министерства и их проектов.

3.35. Выполняет функции государственного заказчика области.

3.36. Организует конкурсный отбор кандидатов для включения в резерв управленческих кадров Новгородской области.

3.37. Является уполномоченным органом по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Новгородской области.

3.38. Является уполномоченным органом по решению вопросов расчета и выплаты пенсий за выслугу лет в соответствии с областным законом от 31.08.2015 N 828-ОЗ "О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих, а также лиц, замещавших государственные должности в Новгородской области".

3.39. Является уполномоченным органом в сфере оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Новгородской области и экспертизы нормативных правовых актов Новгородской области.

3.40. Организует мероприятия по внедрению новых принципов кадровой политики на государственной гражданской службе области и совершенствованию системы оплаты труда государственных гражданских служащих Новгородской области, развитию конкурсной системы замещения вакантных должностей в органах исполнительной власти Новгородской области.

3.41. Организует и осуществляет мероприятия, необходимые для обеспечения реализации государственной наградной политики на территории области.

3.42. Является уполномоченным органом по контролю в сфере закупок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Новгородской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Новгородской области, в отношении специализированных организаций, выполняющих отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Новгородской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Новгородской области (далее субъекты проверок), в том числе:

организует и проводит проверки в отношении субъектов проверок;

выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

рассматривает жалобы участников закупок либо осуществляющих общественный контроль общественных объединений или объединений юридических лиц на действия (бездействие) субъектов проверок;

организует и осуществляет иные мероприятия, необходимые для обеспечения реализации полномочий по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, предусмотренные Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3.43. Выполняет функции и полномочия учредителя подведомственных министерству областных государственных учреждений.

3.44. Выполняет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета.

3.45. Издает следующие постановления министерства:

об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы постановлений министерства государственного управления Новгородской области и их проектов;

об образовании комиссии по соблюдению лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве государственного управления Новгородской области, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и утверждении порядка работы комиссии по соблюдению лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве государственного управления Новгородской области, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;

об утверждении порядка поступления обращения гражданина, замещавшего в министерстве государственного управления Новгородской области должность государственной гражданской службы Новгородской области, включенную в перечень должностей государственной гражданской службы Новгородской области, после увольнения с которых гражданин обязан соблюдать ограничения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", утвержденный постановлением Новгородской областной Думы от 22.09.2010 N 1547-ОД, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы Новгородской области;

об утверждении порядка поступления заявления от лица, замещающего должность государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве государственного управления Новгородской области, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

об утверждении примерных должностных регламентов государственных гражданских служащих Новгородской области;

об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим, а также лицам, замещавшим государственные должности в Новгородской области;

об утверждении порядка осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности министерства государственного управления Новгородской области;

об утверждении порядка общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов министерства государственного управления Новгородской области, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер;

об утверждении положения об оплате труда работников государственных областных казенных учреждений, подведомственных министерству государственного управления Новгородской области;

об утверждении примерного положения об оплате труда работников государственных областных автономных учреждений, подведомственных министерству государственного управления Новгородской области;

об утверждении примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных учреждений, подведомственных министерству государственного управления Новгородской области;

об утверждении порядка поступления заявления от лица, замещающего должность государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве государственного управления Новгородской области, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

об утверждении примерной методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Новгородской области и квалификационных экзаменов в органах государственной власти Новгородской области, а также проведения аттестации государственных гражданских служащих Новгородской области;

об утверждении порядка сообщения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве государственного управления Новгородской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего министерства государственного управления Новгородской области к совершению коррупционных правонарушений;

об утверждении положения о сообщении лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве государственного управления Новгородской области, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации;

об утверждении перечня мест массового пребывания людей в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности.

3.46. Осуществляет контроль за исполнением постановлений министерства.

3.47. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства.

4. Права министерства

В пределах своих полномочий министерство имеет право:

4.1. Принимать участие в мероприятиях (совещания, конференции, семинары), проводимых в Правительстве Новгородской области и органах исполнительной власти Новгородской области.

4.2. Запрашивать и получать от органов исполнительной власти Новгородской области, органов местного самоуправления Новгородской области, организаций справочные и информационные материалы в рамках реализации задач, стоящих перед министерством.

4.3. Пользоваться информационными ресурсами Правительства Новгородской области и органов исполнительной власти Новгородской области.

4.4. Привлекать для подготовки проектов правовых актов и иных документов, для разработки и осуществления мероприятий, проводимых министерством в соответствии с возложенными на него полномочиями, работников структурных подразделений органов исполнительной власти Новгородской области, специалистов, экспертов.

4.5. Осуществлять сбор данных для проведения аналитических и социологических исследований в области.

4.6. Создавать коллегиальные и совещательные органы (совет, комиссия, группа, коллегия) в пределах своих полномочий.

4.7. Организовывать конференции, семинары и другие мероприятия в пределах своих полномочий.

5. Организация деятельности министерства

5.1. Министерство возглавляет министр государственного управления Новгородской области (далее министр), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Новгородской области.

5.2. Министр осуществляет руководство деятельностью министерства на принципах единоначалия. В случае его отсутствия руководство министерством осуществляется его заместителем.

5.3. Министр:

5.3.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью министерства;

5.3.2. Распределяет обязанности между работниками министерства;

5.3.3. Действует без доверенности от имени министерства, представляет его во всех организациях, государственных органах, органах местного самоуправления;

5.3.4. Назначает на должность и освобождает от должности работников министерства и руководителей подведомственных министерству областных государственных учреждений, заключает служебные контракты (трудовые договоры) с работниками министерства и трудовые договоры с руководителями подведомственных министерству областных государственных учреждений в соответствии с действующим законодательством;

5.3.5. Решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в министерстве;

5.3.6. Утверждает в пределах установленного фонда оплаты труда структуру и штатное расписание министерства, бюджетную смету министерства в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете;

5.3.7. Утверждает положения о структурных подразделениях министерства, должностные регламенты и должностные инструкции работников министерства, руководителей подведомственных министерству областных государственных учреждений;

5.3.8. Применяет к работникам министерства и руководителям подведомственных министерству областных государственных учреждений меры поощрения и налагает взыскания в соответствии с действующим законодательством;

5.3.9. Открывает и закрывает лицевые счета министерства в Управлении Федерального казначейства по Новгородской области;

5.3.10. Обеспечивает проведение работы по реализации мер антикоррупционной политики и несет персональную ответственность за состояние данной работы в министерстве;

5.3.11. Представляет к награждению работников министерства в соответствии с действующим законодательством;

5.3.12. Совершает сделки и иные юридические действия в соответствии с действующим законодательством, в том числе подписывает от имени министерства договоры, контракты, соглашения, финансовые документы, письма и иные документы, выдает доверенности;

5.3.13. Организует соблюдение в министерстве режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера;

5.3.14. Осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности министерства;

5.3.15. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством;

5.3.16. Организует работу по обеспечению составления должностными лицами министерства протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 2 областного закона от 01.02.2016 N 914-ОЗ "Об административных правонарушениях" (в части нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти Новгородской области, по вопросам, отнесенным к полномочиям министерства).

5.4. Финансирование деятельности министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание органов исполнительной власти Новгородской области.

5.5. Министерство издает приказы по вопросам деятельности министерства и осуществляет контроль их исполнения.

5.6. Ликвидация и реорганизация министерства осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

5.7. При ликвидации и реорганизации министерства обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников в соответствии с действующим законодательством.