Статья 25. Гласность в деятельности комиссии местного референдума

Статья 25. Гласность в деятельности комиссии местного референдума

Информация об изменениях:

Законом Новгородской области от 2 декабря 2016 г. N 40-ОЗ в часть 1 статьи 25 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. На всех заседаниях соответствующей комиссии местного референдума, а также при подсчете голосов участников местного референдума и осуществлении соответствующей комиссией местного референдума работы со списками участников местного референдума, с бюллетенями для голосования на местном референдуме, открепительными удостоверениями, и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий местного референдума и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия местного референдума обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение комиссии местного референдума, в котором проводится подсчет голосов участников местного референдума, осуществляется работа с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума.

Информация об изменениях:

Законом Новгородской области от 2 декабря 2016 г. N 40-ОЗ статья 25 настоящего Закона дополнена частью 1.1

1.1. На всех заседаниях комиссии местного референдума и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Законом Новгородской области от 2 декабря 2016 г. N 40-ОЗ статья 25 настоящего Закона дополнена частью 1.2

1.2. На заседаниях комиссии местного референдума при установлении ею итогов голосования, определении результатов местного референдума, а также при подсчете голосов участников местного референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 11.2 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Законом Новгородской области от 1 июля 2009 г. N 557-ОЗ в часть 2 статьи 25 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

2. Решения комиссий местного референдума публикуются в муниципальных периодических печатных, а в случае отсутствия их на территории проведения местного референдума - в государственных периодических печатных изданиях, подпадающих под действие пункта 2 части 4.1 статьи 31 настоящего областного закона, изданиях либо доводятся до сведения участников местного референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через 2 дня после их принятия.

1) о сроках и порядке осуществления действий по подготовке и проведению местного референдума, о ходе кампании местного референдума;

2) о регистрации (отказе в регистрации) инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума;

3) об итогах голосования на местном референдуме;

4) о результатах местного референдума.

Информация об изменениях:

Законом Новгородской области от 2 декабря 2016 г. N 40-ОЗ в часть 3 статьи 25 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. С момента начала работы участковой комиссии местного референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии избирательной комиссией муниципального образования протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников местного референдума на участках местного референдума вправе присутствовать лица, перечисленные в частях 1 и 1.2 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

Информация об изменениях:

Часть 4 изменена с 29 декабря 2017 г. - Закон Новгородской области от 25 декабря 2017 г. N 209-ОЗ

См. предыдущую редакцию

4. Наблюдателя может назначить инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню местного референдума, или на более высоком уровне. Инициативная группа по проведению местного референдума вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию местного референдума.

Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий местного референдума с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий местного референдума, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Законом Новгородской области от 2 декабря 2016 г. N 40-ОЗ в часть 5 статьи 25 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. В помещение участковой комиссии местного референдума, сформированной на участке местного референдума, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке местного референдума и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников местного референдума, должен быть обеспечен доступ всем членам участковой комиссии местного референдума, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.

Информация об изменениях:

Законом Новгородской области от 12 января 2015 г. N 702-ОЗ статья 25 настоящего Закона дополнена частью 5.1, вступающей в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

5.1. Члены комиссий местного референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов избирателей в участковых комиссиях местного референдума, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков агитации по вопросам местного референдума, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества. Если член комиссии местного референдума с правом совещательного голоса назначен инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума, это также указывается на нагрудном знаке. Если член комиссии местного референдума с правом совещательного голоса назначен избирательным объединением, на нагрудном знаке указывается наименование избирательного объединения. Если наблюдатель направлен инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума, это также указывается на нагрудном знаке. Если наблюдатель направлен общественным объединением, на нагрудном знаке указывается наименование общественного объединения. На нагрудном знаке представителя средства массовой информации также указывается наименование организации, которую он представляет. Формы нагрудных знаков членов комиссий местного референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования.

Информация об изменениях:

Законом Новгородской области от 4 июня 2014 г. N 571-ОЗ часть 6 статьи 25 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в избирательной комиссии муниципального образования при определении результатов местного референдума, составлении протокола о результатах местного референдума, а также при повторном подсчете голосов участников местного референдума.

Информация об изменениях:

Законом Новгородской области от 2 декабря 2016 г. N 40-ОЗ в часть 7 статьи 25 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном инициативной группой по проведению местного референдума, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка местного референдума, наименование комиссии местного референдума, куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных в части 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой по проведению местного референдума и проставление печати не требуется. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

Информация об изменениях:

Часть 7.1 изменена с 29 декабря 2017 г. - Закон Новгородской области от 25 декабря 2017 г. N 209-ОЗ

См. предыдущую редакцию

7.1. Инициативная группа по проведению местного референдума, назначившая наблюдателей в участковые комиссии местного референдума, не позднее чем за три дня до до дня голосования (досрочного голосования) представляет список назначенных наблюдателей в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка местного референдума, наименование комиссии местного референдума, куда наблюдатель направляется.

Информация об изменениях:

Часть 8 изменена с 29 декабря 2017 г. - Закон Новгородской области от 25 декабря 2017 г. N 209-ОЗ

См. предыдущую редакцию

8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию местного референдума, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию местного референдума направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7.1 настоящей статьи.

9. Наблюдатели вправе:

Информация об изменениях:

Законом Новгородской области от 2 декабря 2016 г. N 40-ОЗ в пункт 1 части 9 статьи 25 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) знакомиться со списками участников местного референдума, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в соответствующей комиссии местного референдума открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

Информация об изменениях:

Законом Новгородской области от 12 января 2015 г. N 702-ОЗ пункт 2 части 9 статьи 25 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) находиться в помещении для голосования соответствующего участка местного референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи, а также осуществлять фото- и видеосъемку в помещении для голосования в порядке, предусмотренном частью 14 настоящей статьи. Место нахождения наблюдателей определяет председатель участковой комиссии местного референдума, обеспечив наблюдателям открытость всех действий членов участковой комиссии местного референдума и обзор всего помещения для голосования;

3) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам местного референдума;

4) присутствовать при голосовании участников местного референдума вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников местного референдума, бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданных участникам местного референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников местного референдума на участке местного референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях для голосования на местном референдуме отметок участников местного референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников местного референдума; наблюдать за составлением комиссией местного референдума протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;

6) обращаться к председателю участковой комиссии местного референдума, а в случае его отсутствия - к лицу его замещающему с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

7) знакомиться с протоколами соответствующей участковой комиссии местного референдума, иных комиссий местного референдума об итогах голосования, о результатах местного референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии местного референдума копии указанных протоколов;

Информация об изменениях:

Законом Новгородской области от 12 января 2015 г. N 702-ОЗ пункт 8 части 9 статьи 25 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

8) носить нагрудный знак с обозначением в нем сведений, предусмотренных частью 5.1 настоящей статьи;

9) обжаловать в порядке, установленном статьей 60 настоящего областного закона, действия (бездействие) комиссии местного референдума в вышестоящую комиссию местного референдума, избирательную комиссию области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

10) присутствовать при повторном подсчете голосов участников местного референдума в соответствующих комиссиях местного референдума.

10. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать участникам местного референдума бюллетени для голосования на местном референдуме;

2) расписываться за участника местного референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеня для голосования на местном референдуме;

3) заполнять за участника местного референдума, в том числе по его просьбе, бюллетень для голосования на местном референдуме;

4) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4 части 10 статьи 25

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования на местном референдуме;

6) совершать действия, препятствующие работе комиссии местного референдума;

7) проводить агитацию среди участников местного референдума;

8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией местного референдума.

11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения местного референдума, вправе:

1) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1 части 11 статьи 25

Информация об изменениях:

Законом Новгородской области от 2 декабря 2016 г. N 40-ОЗ в пункт 2 части 11 статьи 25 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) знакомиться с протоколом участковой комиссии местного референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий местного референдума об итогах голосования, о результатах местного референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии местного референдума копии указанных протоколов;

3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

Информация об изменениях:

Законом Новгородской области от 12 января 2015 г. N 702-ОЗ в пункт 4 части 11 статьи 25 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку в помещении для голосования в порядке, предусмотренном частью 14 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Законом Новгородской области от 2 декабря 2016 г. N 40-ОЗ статья 25 настоящего Закона дополнена частью 11.1

11.1. Представители средств массовой информации, указанные в части 1.2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку в помещении для голосования в порядке, предусмотренном частью 14 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Законом Новгородской области от 2 декабря 2016 г. N 40-ОЗ статья 25 настоящего Закона дополнена частью 11.2

11.2. Для осуществления полномочий, указанных в частях 1.2, 3, 11.1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию местного референдума не позднее чем за три дня до дня голосования.

Информация об изменениях:

Законом Новгородской области от 2 декабря 2016 г. N 40-ОЗ статья 25 настоящего Закона дополнена частью 11.3

11.3. Аккредитованный в соответствии с частью 11.2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии местного референдума, если выполнены требования настоящего областного закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.

12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий местного референдума производится председателем или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии местного референдума. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии местного референдума.

13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти, избирательной комиссии муниципального образования, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.

Информация об изменениях:

Законом Новгородской области от 12 января 2015 г. N 702-ОЗ статья 25 настоящего Закона дополнена частью 14, вступающей в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

14. Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования проводится с предварительным уведомлением об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии местного референдума. Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением участника местного референдума, а также контроля за участием гражданина Российской Федерации в местном референдуме. Изображение участника местного референдума не должно занимать большую часть кадра (экрана).

Запрещается вести фото- и (или) видеосъемку в местах, предназначенных для заполнения бюллетеней для голосования на местном референдуме, фото- и (или) видеосъемку заполненных бюллетеней для голосования на местном референдуме до начала подсчета голосов.

Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования проводится с соблюдением положений статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Фото- и (или) видеосъемка работы членов участковой комиссии местного референдума со списком участников местного референдума должна осуществляться таким образом, чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые в нем содержатся.

Наблюдатели могут вести фото- и (или) видеосъемку в помещении для голосования с места, определенного председателем участковой комиссии местного референдума.