Постановление Администрации Валдайского муниципального района Новгородской области от 30 ноября 2018 г. N 1902 "Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование и содержание дорожного хозяйства на территории Валдайского муниципального района на 2019 - 2021 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 января, 3 апреля, 31 мая, 29 ноября, 31 декабря 2019 г., 17 марта, 28 мая 2020 г.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ГОСТ Р 50597-93 "Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", обеспечения защиты жизни и здоровья граждан, улучшения дорожной инфраструктуры на территории Валдайского муниципального района Администрация Валдайского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Совершенствование и содержание дорожного хозяйства на территории Валдайского муниципального района на 2019 - 2021 годы" (далее муниципальная программа).

2. Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Валдайского муниципального района от 16.11.2016 N 1815 "Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование и содержание дорожного хозяйства на территории Валдайского муниципального района на 2017 - 2020 годы" с 1 января 2019 года.

4. Опубликовать постановление в бюллетене "Валдайский Вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Валдайского муниципального района в сети "Интернет".

Глава муниципального района

Ю.В. Стадэ

Информация об изменениях:

Муниципальная программа изменена. - Постановление Администрации Валдайского муниципального района Новгородской области от 17 марта 2020 г. N 380

См. предыдущую редакцию

Муниципальная программа
"Совершенствование и содержание дорожного хозяйства на территории Валдайского муниципального района на 2019 - 2022 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 января, 3 апреля, 31 мая, 29 ноября, 31 декабря 2019 г., 17 марта, 28 мая 2020 г.

Паспорт
муниципальной программы "Совершенствование и содержание дорожного хозяйства на территории Валдайского муниципального района на 2019 - 2022 годы" (далее муниципальная программа)

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы:

комитет жилищно-коммунального и дорожного хозяйства (далее - комитет).

2. Соисполнители муниципальной программы:

нет.

3. Цели муниципальной программы:

улучшение условий для безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта путем обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Валдайского муниципального района, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния и предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий.

4. Задачи муниципальной программы:

обеспечение мероприятий по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Валдайского муниципального района за счет средств областного бюджета и бюджета Валдайского муниципального района;

обеспечение мероприятий по безопасности дорожного движения на территории Валдайского городского поселения за счет средств бюджета Валдайского муниципального района.

5. Подпрограммы муниципальной программы:

содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Валдайского муниципального района за счет средств областного бюджета и бюджета Валдайского муниципального района;

обеспечение безопасности дорожного движения на территории Валдайского городского поселения за счет средств бюджета Валдайского муниципального района.

6. Сроки реализации муниципальной программы: 2019 - 2022 годы.

7. Объемы и источники финансирования муниципальной программы с разбивкой

по годам реализации:

Год	Областной бюджет	Федеральный бюджет	Бюджет Валдайского муниципального района	Внебюджетные средства	Всего
1	2	3	4	5	6
2019	8838,5	-	7194,33011	-	16032,83011
2020	8781,0	-	7843,27186	-	16624,27186
2021	8781,0	-	6903,8	-	15684,8
2022	8781,0	-	7269,1	-	16050,1
ВСЕГО	35181,5	-	29210,50197	-	64392,00197

8. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:

снижение к 2022 году доли автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям;

увеличение к 2022 году доли автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых произведен ремонт;

улучшение к 2022 году состояния улично-дорожной сети;

сокращение к 2022 году числа дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

Подпрограмма
"Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Валдайского муниципального района за счет средств областного бюджета и бюджета Валдайского муниципального района" муниципальной программы "Совершенствование и содержание дорожного хозяйства на территории Валдайского муниципального района на 2019 - 2022 годы"

Паспорт
подпрограммы "Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Валдайского муниципального района за счет средств областного бюджета и бюджета Валдайского муниципального района"

1. Исполнитель подпрограммы:

комитет жилищно-коммунального и дорожного хозяйства.

2. Задачи подпрограммы:

обеспечение мероприятий по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Валдайского муниципального района за счет средств областного бюджета и бюджета Валдайского муниципального района.

3. Сроки реализации подпрограммы: 2019 - 2022 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации:

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	бюджет Валдайского муниципального района	внебюджетные средства	всего
1	2	3	4	6	7
2019	8838,5	-	7058,53011	-	15897,03011
2020	8781,0	-	7743,27186	-	16524,27186
2021	8781,0	-	6803,8	-	15584,8
2022	8781,0	-	7169,1	-	15950,1
ВСЕГО	35181,5	-	28774,70197	-	63956,20197

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

снижение к 2022 году доли автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям;

увеличение к 2022 году доли автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых произведен ремонт;

улучшение к 2022 году состояния улично-дорожной сети.

Подпрограмма
"Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Валдайского муниципального района за счет средств бюджета Валдайского муниципального района" муниципальной программы "Совершенствование и содержание дорожного хозяйства на территории Валдайского муниципального района на 2019 - 2022 годы"

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Валдайского муниципального района за счет средств бюджета Валдайского муниципального района"

1. Исполнитель подпрограммы:

комитет жилищно-коммунального и дорожного хозяйства.

2. Задачи подпрограммы:

Обеспечение мероприятий по безопасности дорожного движения на территории Валдайского муниципального района за счет средств бюджета Валдайского муниципального района

3. Сроки реализации подпрограммы: 2019 - 2022 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации:

Год	областной бюджет	федеральный бюджет	бюджет Валдайского муниципального района	внебюджетные средства	всего
1	2	3	4	5	6
2019	-	-	135,8	-	135,8
2020	-	-	100,0	-	100,0
2021	-	-	100,0	-	100,0
2022			100,0	-	100,0
ВСЕГО	-	-	300,0		435,8

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

сокращение к 2022 году числа дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

Характеристика текущего состояния улично-дорожной сети территории Валдайского муниципального района

Дорожное хозяйство Валдайского муниципального района является одним из элементов транспортной инфраструктуры муниципального образования, который обеспечивает конституционные гарантии граждан на свободу передвижения и делает возможным свободное перемещение товаров и услуг. Наличием и состоянием сети автомобильных дорог определяется территориальная целостность и единство экономического пространства. Недооценка роли автомобильных дорог является одной из причин экономических трудностей и негативных социальных процессов.

Актуальность разработки муниципальной программы обусловлена как социальными, так и экономическими факторами и направлена на повышение эффективности расходов средств бюджета, сохранение и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных на территории Валдайского муниципального района.

Разработка и реализация муниципальной программы позволят комплексно подойти к развитию автомобильных дорог, искусственных сооружений и технических средств организации дорожного движения, обеспечить их согласованное развитие и функционирование, соответственно, более эффективное использование финансовых и материальных ресурсов. Процесс совершенствования автомобильных дорог окажет существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального образования.

Основные требования, предъявляемые к автомобильным дорогам - обеспечение удобства и безопасности движения пользователями автомобильных дорог.

Увеличение количества транспорта на дорогах Валдайского муниципального района в сочетании с недостатками эксплуатационного состояния автомобильных дорог, требует комплексного подхода и принятия неотложных мер по капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог местного значения.

В условиях существующего положения первоочередной задачей остается сохранение и развитие автомобильных дорог Валдайского муниципального района, поддержание их транспортного состояния, обеспечение безопасного, бесперебойного движения транспорта.

Основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы

Муниципальная программа включает в себя комплекс скоординированных мероприятий, необходимых для содержания и восстановления первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог и сооружений на них и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Валдайского муниципального района.

Исходя из целей муниципальной программы, предусматриваются основные направления ее реализации:

развитие и совершенствование автомобильных дорог;

своевременное и качественное проведение дорожных работ для повышения уровня безопасности дорожного движения;

совершенствование системы организации дорожного движения.

Муниципальная программа представляет собой систему мероприятий, взаимоувязанных по задаче, срокам осуществления и ресурсам, обеспечивающих в рамках реализации ключевых муниципальных функций достижение приоритетов и целей муниципальной политики в сфере развития дорожного хозяйства Валдайского муниципального района.

Реализация муниципальной программы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач муниципальной программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям.

К числу макроэкономических рисков также следует отнести возможное снижение объемов производства и предложения на рынке строительных материалов может привести к их дефициту и замедлению темпов реализации мероприятий муниципальной программы в области строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог. Вместе с тем, увеличение объемов реализации мероприятий муниципальной программы, в первую очередь в области содержания и ремонта автомобильных дорог, может обеспечить дополнительную занятость лиц.

Управление рисками при реализации муниципальной программы и минимизация их негативных последствий при выполнении мероприятий муниципальной программы будет осуществляться на основе оперативного и среднесрочного планирования работ.

Система управления реализацией муниципальной программы предусматривает следующие меры, направленные на управление рисками:

использование принципа гибкости ресурсного обеспечения при планировании мероприятий, своевременной корректировки планов для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов;

периодическая корректировка состава программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации муниципальной программы.

Механизм реализации и управления муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы включает в себя систему комплексных мероприятий.

Реализация муниципальной программы предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами.

В ходе реализации муниципальной программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объем расходов бюджетов - корректироваться.

Основными вопросами, подлежащими контролю в процессе реализации муниципальной программы, являются:

эффективное и целевое использование средств бюджета;

соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении торгов, заключении муниципальных контактов на выполнение работ по строительству, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения с подрядной организацией;

осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов;

гарантийными обязательствами подрядных организаций по поддержанию требуемого состояния объектов

Механизм реализации муниципальной программы включает в себя систему комплексных мероприятий.

Реализация муниципальной программы предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами.

В ходе реализации муниципальной программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объем расходов бюджетов - корректироваться.

Комитет жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Администрации муниципального района как ответственный исполнитель муниципальной программы до 20 июля текущего года и до 1 марта года, следующего за отчетным готовит полугодовой и годовой отчеты о ходе реализации муниципальной программы по форме, установленной постановлением Администрации Валдайского муниципального района от 16.01.2020 N 48 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Валдайского городского поселения, их формирования, реализации и проведении оценки эффективности" , обеспечивает их согласование с заместителем Главы администрации муниципального района, осуществляющим координацию деятельности ответственного исполнителя и направляет в комитет экономического развития Администрации муниципального района.

Перечень
целевых показателей муниципальной программы "Совершенствование и содержание дорожного хозяйства на территории Валдайского муниципального района на 2019 - 2022 годы"

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Базовое значение целевого показателя (2019 год)	Значение целевого показателя по годам
				2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7
1.	Подпрограмма "Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Валдайского городского поселения за счет средств областного бюджета и бюджета Валдайского муниципального района"
1.1.	Доля автомобильных дорог, тротуаров, автобусных остановок в зимний и летний периоды на территории Валдайского городского поселения в нормативном состоянии, подлежащих уборке	%	100%	100	100	100
1.2.	Протяженность отремонтированных автомобильных дорог и тротуаров общего пользования местного значения	км	7,25	7,22	6,0	6,5
2.	Подпрограмма "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Валдайского городского поселения за счет средств бюджета Валдайского городского поселения"
2.1.	Количество приобретенных и установленных технических средств организации дорожного движения	шт.	10	12	10	10
2.2.	Количество паспортизированных автомобильных дорог общего пользования местного значения	шт.	1	0	1	1
2.3.	Количество проведенных поверок ППВК	шт.	0	0	0	0

Мероприятия
муниципальной программы "Совершенствование и содержание дорожного хозяйства на территории Валдайского муниципального района на 2019 - 2022 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Целевой показатель	Источник финансирования	Объем финансирования по годам, тыс. руб.
						2019	2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Подпрограмма "Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Валдайского муниципального района за счет средств областного бюджета и бюджета Валдайского муниципального района"
1.1.	Задача 1. Обеспечение мероприятий по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Валдайского муниципального района за счет средств областного бюджета и бюджета Валдайского муниципального района
1.1.1.	Содержание автомобильных дорог на территории Валдайского муниципального района вне границ населенных пунктов, в нормативном состоянии	комитет жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Администрации муниципального района	2019- 2022 годы	1.1	бюджет Валдайского муниципального района	4630,312	4400	4400	4400
					областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
					итого	4630,312	4400	4400	4400
1.1.2.	Капитальный ремонт ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения	комитет жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Администрации муниципального района	2019- 2022 годы	1.2	бюджет Валдайского муниципального района	236,31531	760,44442	0,00	0,00
					областной бюджет	2693,92076	6317,6995	0,00	0,00
					итого	2930,23607	7078,14392	0,00	0,00
1.1.3.	Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения	комитет жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Администрации муниципального района	2019- 2022 годы	1.3	бюджет Валдайского муниципального района	2191,90280	2582,82744	2403,8	2769,1
					областной бюджет	6144,57924	2463,3005	8781,0	8781,0
					итого	8336,48204	5046,12794	11184,8	11550,1
ИТОГО:						15897,03011	16524,27186	15584,8	15950,1
2.	Подпрограмма "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Валдайского муниципального района за счет средств бюджета Валдайского муниципального района"
2.1.	Задача 2. Обеспечение мероприятий по безопасности дорожного движения на территории Валдайского муниципального за счет средств бюджета Валдайского муниципального района
2.1.1.	Приобретение и установка технических средств организации дорожного движения	комитет жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Администрации муниципального района	2019-2022 годы	2.1	бюджет Валдайского муниципального района	40,8	55,0	50,0	50,0
					областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
					итого	40,8	55,0	50,0	50,0
2.1.2.	Паспортизация автомобильных дорог общего пользования местного значения	комитет жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Администрации муниципального района	2019- 2022 годы	2.2	бюджет Валдайского муниципального района	80,0	45,0	50,0	50,0
					областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
					итого	80,0	45,0	50,0	50,0
2.1.3	Поверка ППВК	комитет жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Администрации муниципального района	2.3	1.2.3	бюджет Валдайского муниципального района	15,0	0,0	0,0	0,0
					областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
					итого	15,0	0,0	0,0	0,0
ИТОГО:						135,8	100,0	100,0	100,0

Информация об изменениях:

Муниципальная программа дополнена приложением. - Постановление Администрации Валдайского муниципального района Новгородской области от 28 мая 2020 г. N 691

Приложение
к муниципальной программе
"Совершенствование и содержание дорожного
хозяйства на территории Валдайского
муниципального района на 2019 - 2022 годы"

Перечень
объектов подлежащих капитальному ремонту и ремонту согласно пункта 2 мероприятий подпрограммы "Содержание капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Валдайского муниципального района за счет средств областного бюджета и бюджета Валдайского муниципального района" муниципальной программы "Совершенствование и содержание дорожного хозяйства на территории Валдайского муниципального района на 2019 - 2022 годы" на 2020 год

Наименование мероприятия	Срок реализации	Бюджет Валдайского муниципального района	Бюджет Новгородской области	Объем финансирования
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе пообъектно:		760,44442	6317,6995	7078,14392
а/д "Устюжна -Валдай" - Горка	2020	760,44442	6317,6995	7078,14392
Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе пообъектно:		2582,82744	2463,3005	5046,12794
а/д "Долгие Горы-д.Пойвищи"	2019-2020	27,12675	515,40819	542,53494
а/д "Валдай - Демянск" - д. Нива	2020	990,89869	561,23731	1552,136
а/д "Валдай-Демянск" - д. Княжево	2020	72,9820	1386,6550	1459,6370
а/д "Заборовье- Лобаново"	2020	1481,040	0	1481,040
Прочие мероприятия	2020	10,780	0	10,780
ИТОГО		3343,27186		12124,27186