3 сентября 2021 г.
Принято Думой Хвойнинского муниципального округа 13 ноября 2020 года.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании итогового документа публичных слушаний, проведенных 28 октября 2020 года, Дума Хвойнинского муниципального округа решила:
1. Утвердить прилагаемый Устав Хвойнинского муниципального округа Новгородской области.
2. Устав Хвойнинского муниципального округа Новгородской области, принятый настоящим решением, вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) в периодическом печатном издании - бюллетень "Официальный вестник Хвойнинского муниципального района".
3. Признать утратившим силу Устав Хвойнинского муниципального района Новгородской области, утвержденный решением Думы Хвойнинского муниципального района от 30.08.2017 N 147 (в редакции решений Думы Хвойнинского муниципального района от 14.05.2018 N 189; от 11.01.2019 N 227; от 20.01.2020 N 286), со дня вступления в силу Устава Хвойнинского муниципального округа Новгородской области, утвержденного настоящим решением.
4. Направить Устав Хвойнинского муниципального округа Новгородской области на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.
5. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании - бюллетень "Официальный вестник Хвойнинского муниципального района" и разместить на официальном сайте Администрации Хвойнинского муниципального района в сети Интернет.
Глава округа |
С.А. Новоселова |
Председатель Думы |
А.В. Федоровский |
N 31
13.11.2020
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Новгородской области от 29 декабря 2020 г.
Регистрационный N RU537040002020001
Устав
Хвойнинского муниципального округа Новгородской области
(принят решением Думы Хвойнинского муниципального округа от 13 ноября 2020 г. N 31)
3 сентября 2021 г.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Правовой статус Хвойнинского муниципального округа Новгородской области
1. Хвойнинский муниципальный округ Новгородской области (далее - Хвойнинский муниципальный округ) - муниципальное образование, которое создано и наделено статусом муниципального округа областным законом от 27.03.2020 N 529-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Хвойнинского муниципального района, путем их объединения и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа", путем объединения всех поселений, входящих в состав Хвойнинского муниципального района.
Наименование муниципального образования: Хвойнинский муниципальный округ Новгородской области.
Сокращенная форма наименования муниципального образования: Хвойнинский муниципальный округ.
Сокращенное наименование муниципального образования может использоваться в официальных символах Хвойнинского муниципального округа, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа, а также в других случаях наравне с наименованием муниципального образования, определенным настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Хвойнинский муниципальный округ в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального района, Хвойнинского городского поселения, Анциферовского сельского поселения; Боровского сельского поселения; Дворищинского сельского поселения; Звягинского сельского поселения; Кабожского сельского поселения; Минецкого сельского поселения; Миголощского сельского поселения; Остахновского сельского поселения; Песского сельского поселения; Юбилейнинского сельского поселения.
3. Хвойнинский муниципальный округ входит в состав Новгородской области.
4. Административным центром Хвойнинского муниципального округа является рабочий поселок Хвойная.
Статья 2. Границы и территория Хвойнинского муниципального округа
1. Границы территории Хвойнинского муниципального округа установлены областным законом от 27.03.2020 N 529-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Хвойнинского муниципального района, путем их объединения и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа".
Изменение границ Хвойнинского муниципального округа осуществляется областным законом по инициативе населения, органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа, органов государственной власти Новгородской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ).
2. Территорию Хвойнинского муниципального округа составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Хвойнинского муниципального округа, а также земли рекреационного назначения.
3. В состав Хвойнинского муниципального округа входят населенные пункты, перечисленные в областном законе от 27.03.2020 г. N 529-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Хвойнинского муниципального района, путем их объединения и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа".
Статья 3. Население Хвойнинского муниципального округа
Граждане Российской Федерации, место жительства которых находится в границах Хвойнинского муниципального округа, составляют его население.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Хвойнинского муниципального округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 4. Официальные символы Хвойнинского муниципального округа и порядок их использования
1. Хвойнинский муниципальный округ имеет официальные символы: герб и флаг округа, утвержденные решением Геральдического совета при Президенте Российской Федерации и внесенные в Государственный геральдический регистр Российской Федерации. Символы Хвойнинского муниципального округа отражают исторические, культурные, социально-экономические и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы Хвойнинского муниципального округа и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Думы Хвойнинского муниципального округа.
Статья 5. Система муниципальных правовых актов Хвойнинского муниципального округа
1. В систему муниципальных правовых актов Хвойнинского муниципального округа входят:
1) Устав Хвойнинского муниципального округа;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Думы Хвойнинского муниципального округа;
4) постановления и распоряжения Администрации Хвойнинского муниципального округа;
5) постановления и распоряжения Главы Хвойнинского муниципального округа;
6) постановления и распоряжения председателя Думы Хвойнинского муниципального округа;
7) распоряжения и приказы председателя Контрольно-счетной палаты Хвойнинского муниципального округа.
8) правовые акты иных органов и должностных лиц Хвойнинского муниципального округа.
2. Устав Хвойнинского муниципального округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Хвойнинского муниципального округа, имеют прямое действие и применяются на всей территории Хвойнинского муниципального округа.
Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Хвойнинского муниципального округа и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Хвойнинского муниципального округа действуют положения настоящего Устава.
3. Дума Хвойнинского муниципального округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Хвойнинского муниципального округа, решение об удалении Главы Хвойнинского муниципального округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Хвойнинского муниципального округа и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом.
4. Глава Хвойнинского муниципального округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, решениями Думы Хвойнинского муниципального округа, издает постановления Администрации Хвойнинского муниципального округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Хвойнинского муниципального округа по вопросам организации работы Администрации Хвойнинского муниципального округа.
5. Председатель Думы Хвойнинского муниципального округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Хвойнинского муниципального округа, подписывает решения Думы Хвойнинского муниципального округа;
6. Председатель Контрольно-счетной палаты Хвойнинского муниципального округа в пределах своих полномочий издает распоряжения и приказы по вопросам деятельности контрольно-счетного органа Хвойнинского муниципального округа.
7. Правовые акты органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа могут быть обжалованы в судебном порядке.
Статья 6. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Хвойнинского муниципального округа, председателем Думы Хвойнинского муниципального округа, Главой Хвойнинского муниципального округа, избирательной комиссией Хвойнинского муниципального округа, Контрольно-счетной палатой Хвойнинского муниципального округа, Ассоциацией "Совет муниципальных образований Новгородской области", прокурором Хвойнинского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Порядок принятия решений Думы Хвойнинского муниципального округа определяется настоящим Уставом и Регламентом Думы Хвойнинского муниципального округа.
4. Решения Думы Хвойнинского муниципального округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Хвойнинского муниципального округа, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Хвойнинского муниципального округа, если иное не установлено Федеральным законом N 131-ФЗ и настоящим Уставом. Порядок принятия Устава Хвойнинского муниципального округа, внесения в него изменений и дополнений регулируется статьей 60 настоящего Устава.
5. Решения Думы Хвойнинского муниципального округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Хвойнинского муниципального округа, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Хвойнинского муниципального округа и могут быть внесены на рассмотрение Думы Хвойнинского муниципального округа только по инициативе Главы Хвойнинского муниципального округа или при наличии заключения Главы Хвойнинского муниципального округа.
6. Решения Думы Хвойнинского муниципального округа принимаются:
1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Думы Хвойнинского муниципального округа, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Хвойнинского муниципального округа - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Хвойнинского муниципального округа.
2) по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочий председателя Думы Хвойнинского муниципального округа, депутата Думы Хвойнинского муниципального округа, принятием Регламента Думы Хвойнинского муниципального округа, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы - большинством голосов от установленной численности Думы Хвойнинского муниципального округа.
7. Решения Думы Хвойнинского муниципального округа вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом для вступления в силу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа, за исключением решений Думы Хвойнинского муниципального округа о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
8. Решения Думы Хвойнинского муниципального округа направляются Главе Хвойнинского муниципального округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Глава Хвойнинского муниципального округа имеет право отклонить решение, принятое Думой Хвойнинского муниципального округа. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Думу Хвойнинского муниципального округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Хвойнинского муниципального округа отклонит решение, оно вновь рассматривается Думой Хвойнинского муниципального округа. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Хвойнинского муниципального округа, оно подлежит подписанию Главой Хвойнинского муниципального округа в течение семи дней и обнародованию.
9. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:
9.1. Муниципальные нормативные правовые акты Хвойнинского муниципального округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Хвойнинский муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальными источниками опубликования муниципальных правовых актов Хвойнинского муниципального округа или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, являются периодическое печатное издание - бюллетень "Официальный вестник Хвойнинского муниципального округа" и официальный сайт Администрации Хвойнинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в бюллетене "Официальный вестник Хвойнинского муниципального округа".
Дополнительным источником официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа является портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
9.2. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.
10. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Хвойнинского муниципального округа производится не позднее чем через 30 дней со дня принятия (подписания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Хвойнинского муниципального округа.
Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере источника официального опубликования, то такой акт публикуется в нескольких номерах периодического печатного издания, признанного источником официального опубликования, подряд.
В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера периодического печатного издания, признанного источником опубликования, в котором завершена публикация полного текста вышеуказанного муниципального правового акта.
В случае если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности по сравнению с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должны быть опубликованы извещение органа местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа или его должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений такого акта.
11. Обнародование осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории Хвойнинского муниципального округа, текста муниципального правового акта, подлежащего официальному опубликованию (обнародованию), посредством размещения его в специально установленных местах на информационных щитах, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта в Администрации Хвойнинского муниципального округа.
Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее чем десяти календарных дней с момента их обнародования.
12. Оригинал муниципального правового акта хранится в Думе Хвойнинского муниципального округа, Администрации Хвойнинского муниципального округа, копия передается в Центральную районную библиотеку. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
13. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа обязательны для исполнения на всей территории Хвойнинского муниципального округа.
14. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.
15. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа и должностными лицами местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа в пределах своей компетенции.
Проекты нормативных правовых актов Думы Хвойнинского муниципального округа, Администрации Хвойнинского муниципального округа по вопросам, касающимся прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, государственной и муниципальной собственности, муниципальной службы, бюджетного, налогового, таможенного, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства, законодательства о лицензировании, социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) муниципальные должности или муниципальные должности, должности муниципальной службы, направляются в органы прокуратуры для изучения и внесения в них, в случае необходимости, замечаний.
Прокурор района при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов округа вправе вносить в Думу Хвойнинского муниципального округа, Администрацию Хвойнинского муниципального округа предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов района, которые подлежат рассмотрению на очередном заседании Думы Хвойнинского муниципального округа, Администрацией Хвойнинского муниципального округа.
Копии принятых нормативных правовых актов Думы Хвойнинского муниципального округа, Администрации Хвойнинского муниципального округа направляются в прокуратуру района ежемесячно не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным.
16. Датой принятия муниципального правового акта считается день его принятия на заседании Думы Хвойнинского муниципального округа либо подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа.
17. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Думы Хвойнинского муниципального округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Думы Хвойнинского муниципального округа, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Хвойнинского муниципального округа.
18. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом.
19. Муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Новгородской области.
Статья 7. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа или должностными лицами местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).
Прокурор Хвойнинского района при необходимости совершенствования действующих муниципальных правовых актов вправе вносить в Думу Хвойнинского муниципального округа и Администрацию Хвойнинского муниципального округа предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии нормативных правовых актов.
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа или должностным лицом местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа или должностные лица местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума Хвойнинского муниципального округа - не позднее трех дней со дня принятия ею решения.
2. Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального образования - Хвойнинского муниципального округа недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса муниципального образования - Хвойнинского муниципального округа не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Хвойнинского муниципального округа, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 8. Вопросы местного значения Хвойнинского муниципального округа
1. К вопросам местного значения Хвойнинского муниципального округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Хвойнинского муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета Хвойнинского муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Хвойнинского муниципального округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Хвойнинского муниципального округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Хвойнинского муниципального округа;
4) организация в границах Хвойнинского муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";
6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Хвойнинского муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Хвойнинского муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) обеспечение проживающих в Хвойнинском муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Хвойнинского муниципального округа;
9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Хвойнинского муниципального округа;
10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Хвойнинского муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Хвойнинского муниципального округа;
12) организация охраны общественного порядка на территории Хвойнинского муниципального округа муниципальной милицией;
13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Хвойнинского муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
14) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Хвойнинского муниципального округа;
16) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Хвойнинского муниципального округа;
17) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Новгородской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
18) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Хвойнинского муниципального округа (за исключением территорий муниципальных, городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
19) создание условий для обеспечения жителей Хвойнинского муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
20) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Хвойнинского муниципального округа;
21) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Хвойнинского муниципального округа услугами организаций культуры;
22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Хвойнинском муниципальном округе;
23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Хвойнинского муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Хвойнинского муниципального округа;
24) обеспечение условий для развития на территории Хвойнинского муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Хвойнинского муниципального округа;
25) создание условий для массового отдыха жителей Хвойнинского муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
26) формирование и содержание муниципального архива;
27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
28) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
29) утверждение правил благоустройства территории Хвойнинского муниципального округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Хвойнинского муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Хвойнинского муниципального округа;
30) утверждение генерального плана Хвойнинского муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Хвойнинского муниципального округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах Хвойнинского муниципального округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Хвойнинского муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Хвойнинского муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Хвойнинского муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Хвойнинского муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Хвойнинского муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
31) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Хвойнинского муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
33) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Хвойнинского муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
34) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Хвойнинского муниципального округа;
35) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Хвойнинского муниципального округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
36) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Хвойнинского муниципального округа;
37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
38) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
39) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Хвойнинском муниципальном округе;
40) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
41) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
42) осуществление муниципального лесного контроля;
43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Хвойнинского муниципального округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Хвойнинского муниципального округа;
45) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
Статья 9. Права органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Хвойнинского муниципального округа
1. Органы местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа имеют право на:
1) создание музеев Хвойнинского муниципального округа;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территориях Хвойнинского муниципального округа;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территориях Хвойнинского муниципального округа;
6) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях Хвойнинского муниципального округа;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";
17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории Хвойнинского муниципального округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным Новгородской областной нотариальной палатой;
19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
2. Органы местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Хвойнинского муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Хвойнинского муниципального округа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Хвойнинского муниципального округа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
4.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Хвойнинского муниципального округа, голосования по вопросам изменения границ Хвойнинского муниципального округа, преобразования Хвойнинского муниципального округа;
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Хвойнинского муниципального округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Хвойнинского муниципального округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Хвойнинского муниципального округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Хвойнинского муниципального округа, депутатов Думы Хвойнинского муниципального округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Хвойнинского муниципального округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ, настоящим Уставом.
2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 16 Федерального закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа по решению указанных вопросов местного значения.
Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области. Такие областные законы вступают в силу с начала очередного финансового года.
Органы местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Хвойнинского муниципального округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Хвойнинского муниципального округа, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона N 131-ФЗ.
К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Хвойнинского муниципального округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Статья 11. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3. Органом муниципального контроля в округе является Администрация Хвойнинского муниципального округа.
4. К полномочиям органа муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Думой Хвойнинского муниципального округа;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправлении округа;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.
5. Определение перечня должностных лиц Администрации Хвойнинского муниципального округа, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль и их полномочия, в том числе утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок, осуществляет Глава Хвойнинского муниципального округа на основании муниципальных правовых актов.
6. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, областными законами, в случаях если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения района, издаются распоряжения Администрации Хвойнинского муниципального округа о проведении проверок.
7. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо областным законом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
Глава 2. Формы, порядок и гарантии участия населения Хвойнинского муниципального округа в осуществлении местного самоуправления
Статья 12. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Хвойнинского муниципального округа.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Хвойнинского муниципального округа:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Думы Хвойнинского муниципального округа и Главы Администрации Хвойнинского муниципального округа, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается областным законом и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Хвойнинского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ).
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом N 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним областным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой Хвойнинского муниципального округа и Главой Администрации Хвойнинского муниципального округа, оформляется правовыми актами Думы Хвойнинского муниципального округа и Администрации Хвойнинского муниципального округа.
5. Дума Хвойнинского муниципального округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Хвойнинского муниципального округа документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Думой Хвойнинского муниципального округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Хвойнинского муниципального округа, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Хвойнинского муниципального округа, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Хвойнинского муниципального округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в бюллетене "Официальный вестник Хвойнинского муниципального округа".
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Хвойнинского муниципального округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.
11. Дума Хвойнинского муниципального округа обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 N 102-ОЗ "О местном референдуме и опросе граждан в Новгородской области" в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
12. Если Дума Хвойнинского муниципального округа признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 N 102-ОЗ "О местном референдуме и опросе граждан в Новгородской области", избирательная комиссия Хвойнинского муниципального округа в течение 15 дней со дня признания Думой Хвойнинского муниципального округа соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 5 указанного областного закона, осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в бюллетене "Официальный вестник Хвойнинского муниципального округа". Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачи жалоб на нарушение права граждан на участие в местном референдуме.
13. Если Дума Хвойнинского муниципального округа признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 N 102-ОЗ "О местном референдуме и опросе граждан в Новгородской области", Избирательная комиссия Хвойнинского муниципального округа отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации и выдает ей решение, в котором указываются основания отказа.
14. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение срока, установленного частью 12 настоящей статьи.
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в Хвойнинском муниципальном округе проводятся в целях избрания депутатов Думы Хвойнинского муниципального округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы депутатов Думы Хвойнинского муниципального округа проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.
3. Муниципальные выборы назначаются Думой Хвойнинского муниципального округа. Решение о назначении выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
В случаях, установленных Федеральным законом N 67-ФЗ, муниципальные выборы назначаются Избирательной комиссией Хвойнинского муниципального округа или судом.
Днем голосования на муниципальных выборах депутатов Думы Хвойнинского муниципального округа является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Думы Хвойнинского муниципального округа, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным N 67-ФЗ.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов депутатов Думы Хвойнинского муниципального округа, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом N 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним областным законом.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в бюллетене "Официальный вестник Хвойнинского муниципального округа".
Статья 14. Голосование по отзыву депутата Думы Хвойнинского муниципального округа, Главы Хвойнинского муниципального округа, голосование по вопросам изменения границ Хвойнинского муниципального округа, преобразования Хвойнинского муниципального округа
1. Голосование по отзыву депутата Думы Хвойнинского муниципального округа, Главы Хвойнинского муниципального округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом N 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ.
2. Основаниями для отзыва депутата Думы Хвойнинского муниципального округа, Главы Хвойнинского муниципального округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Отзыв депутата Думы Хвойнинского муниципального округа, Главы Хвойнинского муниципального округа осуществляется посредством проведения голосования в порядке, установленном для проведения местного референдума. Обязательным условием проведения процедуры отзыва является предоставление депутату Думы Хвойнинского муниципального округа, Главе Хвойнинского муниципального округа времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
Депутат Думы Хвойнинского муниципального округа, Глава Хвойнинского муниципального округа, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.
О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Думы Хвойнинского муниципального округа, Главы Хвойнинского муниципального округа принимается Думой Хвойнинского муниципального округа в порядке и в сроки, предусмотренные областным законом о местном референдуме.
Глава Хвойнинского муниципального округа, депутат Думы Хвойнинского муниципального округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Хвойнинском муниципальном округе.
4. Голосование по вопросам изменения границ Хвойнинского муниципального округа, преобразования Хвойнинского муниципального округа назначается Думой Хвойнинского муниципального округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом N 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ.
5. Голосование по вопросам изменения границ Хвойнинского муниципального округа, преобразования Хвойнинского муниципального округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Хвойнинского муниципального округа или части Хвойнинского муниципального округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Хвойнинского муниципального округа, преобразование Хвойнинского муниципального округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Хвойнинского муниципального округа или части Хвойнинского муниципального округа.
6. Итоги голосования по отзыву депутата Думы Хвойнинского муниципального округа, Главы Хвойнинского муниципального округа, итоги голосования по вопросам изменения границ Хвойнинского муниципального округа, преобразования Хвойнинского муниципального округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене "Официальный вестник Хвойнинского муниципального округа".
Статья 15. Сход граждан
1. Сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте, входящем в состав Хвойнинского муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
2) в соответствии с законом Новгородской области на части территории населенного пункта, входящего в состав муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
2. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим Уставом Хвойнинского муниципального округа, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Думы Хвойнинского муниципального округа.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Думы Хвойнинского муниципального округа и не может превышать 3 процента от числа жителей Хвойнинского муниципального округа, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 17. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Хвойнинского муниципального округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию Хвойнинского муниципального округа может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Хвойнинского муниципального округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Думы Хвойнинского муниципального округа.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Хвойнинского муниципального округа, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Думы Хвойнинского муниципального округа. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Думы Хвойнинского муниципального округа может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Хвойнинского муниципального округа.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Хвойнинского муниципального округа или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию Хвойнинского муниципального округа или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Думы Хвойнинского муниципального округа;
9) иные сведения, предусмотренные решением Думы Хвойнинского муниципального округа.
4. Инициативный проект до его внесения в Администрацию Хвойнинского муниципального округа подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Хвойнинского муниципального округа или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.
Решением Думы Хвойнинского муниципального округа может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в Администрацию Хвойнинского муниципального округа прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Хвойнинского муниципального округа или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в Администрацию округа подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Хвойнинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в Администрацию Хвойнинского муниципального округа и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в Администрацию Хвойнинского муниципального округа своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Хвойнинского муниципального округа, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению Администрацией Хвойнинского муниципального округа в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Хвойнинского муниципального округа по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Администрация Хвойнинского муниципального округа принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Новгородской области, настоящему Уставу;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Администрация Хвойнинского муниципального округа вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Думой Хвойнинского муниципального округа.
10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Новгородской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Новгородской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.
11. В случае, если в Администрацию Хвойнинского муниципального округа внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, Администрация Хвойнинского муниципального округа организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Думы Хвойнинского муниципального округа. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется Администрацией Хвойнинского муниципального округа. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Думы Хвойнинского муниципального округа. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Хвойнинского муниципального округа, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
14. Информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией Хвойнинского муниципального округа, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Хвойнинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет Администрации Хвойнинского муниципального округа об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Администрации Хвойнинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Хвойнинского муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Думой Хвойнинского муниципального округа.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Хвойнинского муниципального округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Думы Хвойнинского муниципального округа.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Думы Хвойнинского муниципального округа.
Статья 19. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Хвойнинском муниципальном округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Думой Хвойнинского муниципального округа, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1)замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Думы Хвойнинского муниципального округа, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона N 131-ФЗ.
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте. Порядок взаимодействия старосты сельского населенного пункта с органами местного самоуправления и подведомственными им муниципальными предприятиями и учреждениями, и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте определяется решением Думы Хвойнинского муниципального округа.
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа;
4) содействует органам местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные решением Думы Хвойнинского муниципального округа в соответствии с областным законом.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться решением Думы Хвойнинского муниципального округа в соответствии с областным законом.
8. Удостоверение старосты сельского населенного пункта, подтверждающее его статус, выдается Главой Хвойнинского муниципального округа. Положение об удостоверении старосты сельского населенного пункта, образец, описание и порядок его выдачи утверждаются решением Думы Хвойнинского муниципального округа.
9. Информация о назначенных старостах сельских населенных пунктов размещается на официальном сайте администрации Хвойнинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке и сроки, установленные решением Думы Хвойнинского муниципального округа.
Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Хвойнинского муниципального округа Думой Хвойнинского муниципального округа, Главой Хвойнинского муниципального округа могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Хвойнинского муниципального округа, Главы Хвойнинского муниципального округа.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Хвойнинского муниципального округа, назначаются Думой Хвойнинского муниципального округа, а по инициативе Главы Хвойнинского муниципального округа - Главой Хвойнинского муниципального округа.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Хвойнинского муниципального округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Хвойнинского муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Новгородской области или областных законов в целях приведения Устава Хвойнинского муниципального округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета Хвойнинского муниципального округа и отчет о его исполнении;
3) проект Стратегии социально-экономического развития Хвойнинского муниципального округа;
4) вопросы о преобразовании Хвойнинского муниципального округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 131-ФЗ для преобразования Хвойнинского муниципального округа требуется получение согласия населения Хвойнинского муниципального округа, выраженного путем голосования.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Думы Хвойнинского муниципального округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Хвойнинского муниципального округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Хвойнинского муниципального округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
По проектам генерального плана, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территории округа, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Думы Хвойнинского муниципального округа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
Статья 21. Собрание и конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения Хвойнинского муниципального округа, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Хвойнинского муниципального округа могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Хвойнинского муниципального округа, Главы Хвойнинского муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Хвойнинского муниципального округа или Главы Хвойнинского муниципального округа, назначается соответственно Думой Хвойнинского муниципального округа или Главой Хвойнинского муниципального округа.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Хвойнинского муниципального округа в порядке, установленном настоящим Уставом.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Думы Хвойнинского муниципального округа.
3. Для назначения собрания граждан инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек, проживающих на территории Хвойнинского муниципального округа и обладающих избирательным правом, не менее чем за два месяца до планируемой даты проведения собрания обращается в Думу Хвойнинского муниципального округа с соответствующим письменным заявлением, подписанным руководителем инициативной группы, в котором указываются планируемая дата, место и время проведения собрания, предполагаемое количество участников, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы).
С заявлением представляются следующие материалы:
1) протокол заседания инициативной группы;
2) список членов инициативной группы, в котором указывается следующая информация: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, паспортные данные;
3) подписные листы с подписями граждан, собранными в поддержку инициативы проведения собрания, которые должны быть сброшюрованы в виде папок и пронумерованы.
Уполномоченному члену инициативной группы выдается подтверждение в письменной форме о приеме документов и подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.
Дума Хвойнинского муниципального округа в пятнадцатидневный срок со дня получения документов инициативной группы проводит проверку правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений, в том числе представленных инициативной группой подписей. Проверка проводится в порядке, определенном областным законом для проведения местного референдума.
По результатам рассмотрения заявления инициативной группы, представленных документов и подписных листов Дума Хвойнинского муниципального округа принимает решение о назначении собрания граждан либо об отклонении соответствующей инициативы. О принятом решении руководитель (уполномоченный) инициативной группы уведомляется Думой Хвойнинского муниципального округа в письменной форме в трехдневный срок со дня его принятия.
Дума Хвойнинского муниципального округа принимает решение об отклонении инициативы граждан о проведении собрания в случаях:
1) выявления в результате проведенной проверки данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 процентов от проверяемых подписей);
2) если предлагаемый для рассмотрения вопрос не связан с обсуждением вопросов местного значения или информированием населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа;
3) нарушения инициативной группой установленных настоящей статьей срока и порядка представления документов, необходимых для принятия решения о назначении собрания граждан.
В решении Думы Хвойнинского муниципального округа о назначении собрания граждан указываются дата, время, место проведения собрания, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы), ответственное за организацию собрания лицо.
4. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа и должностным лицам местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа и должностными лицами местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа.
5. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа и должностными лицами местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
7. В случаях, предусмотренных решением Думы Хвойнинского муниципального округа, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом N 131-ФЗ, решениями Думы Хвойнинского муниципального округа.
Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяются решениями Думы Хвойнинского муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления.
8. Итоги собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене "Официальный вестник Хвойнинского муниципального округа".
Статья 22. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Хвойнинского муниципального округа или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа и должностными лицами местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе имеют право участвовать жители Хвойнинского муниципального округа, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
Думы Хвойнинского муниципального округа или Главы Хвойнинского муниципального округа - по вопросам местного значения округа;
органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Хвойнинского муниципального округа для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы Хвойнинского муниципального округа в соответствии с областным законом.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Хвойнинского муниципального округа. В решении Думы Хвойнинского муниципального округа о назначении опроса граждан устанавливаются:
дата и сроки проведения опроса;
формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методика проведения опроса;
форма опросного листа;
минимальная численность жителей Хвойнинского муниципального округа, участвующих в опросе.
6. Жители Хвойнинского муниципального округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета Хвойнинского муниципального округа - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа;
2) за счет средств бюджета Новгородской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.
Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
Статья 24. Структура органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа
Структуру органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа составляют:
Глава Хвойнинского муниципального округа;
представительный орган Хвойнинского муниципального округа - Дума Хвойнинского муниципального округа;
местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Хвойнинского муниципального округа - Администрация Хвойнинского муниципального округа;
контрольно-счетный орган Хвойнинского муниципального округа - контрольно-счетная палата Хвойнинского муниципального округа.
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
2. Изменение структуры органов местного самоуправления округа осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Думы округа об изменении структуры органов местного самоуправления округа вступает в силу не ранее чем по истечению срока полномочий Думы округа, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ.
4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета округа.
Статья 25. Глава Хвойнинского муниципального округа
1. Глава Хвойнинского муниципального округа является высшим должностным лицом Хвойнинского муниципального округа и Главой Администрации Хвойнинского муниципального округа, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона N 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения округа.
2. Глава Хвойнинского муниципального округа избирается сроком на 5 лет.
3. Полномочия Главы Хвойнинского муниципального округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Хвойнинского муниципального округа.
4. Глава Хвойнинского муниципального округа избирается Думой Хвойнинского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию Хвойнинского муниципального округа.
5. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Хвойнинского муниципального округа устанавливается Думой Хвойнинского муниципального округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
6. Кандидатом на должность Главы Хвойнинского муниципального округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом N 67-ФЗ ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
7. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Думой Хвойнинского муниципального округа.
8. При формировании конкурсной комиссии в Хвойнинском муниципальном округе половина членов конкурсной комиссии назначается Думой Хвойнинского муниципального округа, а другая половина - Губернатором Новгородской области.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.
9. Думе Хвойнинского муниципального округа для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Хвойнинского муниципального округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
10. Глава Хвойнинского муниципального округа является по должности Главой администрации Хвойнинского муниципального округа, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
11. Глава Хвойнинского муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за составлением расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
12. Глава Хвойнинского муниципального округа подконтролен и подотчетен населению и Думе Хвойнинского муниципального округа.
13. Глава Хвойнинского муниципального округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ.
14. Глава Хвойнинского муниципального округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
15. Глава Хвойнинского муниципального округа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Новгородской области в порядке, установленном областным законом;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
16. Глава Хвойнинского муниципального округа представляет Думе Хвойнинского муниципального округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Хвойнинского муниципального округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Хвойнинского муниципального округа.
17. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой Хвойнинского муниципального округа, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном областным законом.
18. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 17 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы Хвойнинского муниципального округа или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
19. Порядок принятия решения о применении к Главе Хвойнинского муниципального округа мер ответственности, указанных в части 7.3-1. статьи 40 Федерального закона N 131-ФЗ, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом.
20. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой Хвойнинского муниципального округа, размещаются на официальном сайте Администрации Хвойнинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
Статья 26. Полномочия Главы Хвойнинского муниципального округа
1. Глава Хвойнинского муниципального округа как высшее должностное лицо Хвойнинского муниципального округа обладает следующими полномочиями:
1) представляет округ в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой округа;
3) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;
4) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации округа;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления округа полномочий по решению вопросов местного значения округа и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и областными законами;
6) обеспечивает на территории района соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Думы округа;
7) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы округа;
8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Думы округа организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Думы района, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения округа в осуществлении местного самоуправления;
9) обеспечивает взаимодействие Администрации округа с Думой округа, с избирательной комиссией округа;
10) исполняет иные полномочия, отнесенные к компетенции Главы округа федеральными законами, настоящим Уставом.
2. Иные полномочия Главы Хвойнинского муниципального округа:
1) заключает и подписывает муниципальные контракты, договоры и соглашения от имени Администрации округа;
2) действует без доверенности от имени Администрации округа, представляет интересы Администрации округа на территории Российской Федерации и за ее пределами;
3) выдает доверенности должностным лицам Администрации округа, в том числе руководителям отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации округа, руководителям муниципальных учреждений (предприятий), совершает другие юридически значимые действия;
4) обращается с запросом и получает в порядке, установленном федеральными законами или законами Новгородской области, от органов государственной власти, иных государственных органов, иных организаций, их должностных лиц информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, в том числе сведения для анализа социально-экономического развития Хвойнинского муниципального округа Новгородской области;
5) делегирует свои права (поручает исполнение) первому заместителю главы администрации округа, заместителям главы администрации округа, управляющему делами администрации округа, распределяет между ними должностные обязанности;
6) применяет в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам администрации округа;
7) представляет для утверждения Думой округа структуру администрации округа;
8) вправе вносить на рассмотрение Думы округа проекты решений Думы округа;
9) представляет в Думу округа ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой округа;
10) утверждает штатное расписание Администрации округа в пределах, утвержденных в местном бюджете средств на содержание Администрации округа;
11) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих, служащих и иных работников Администрации округа, в том числе руководителей и специалистов отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации округа;
12) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и руководителей муниципальных учреждений, за исключением руководителей муниципальных учреждений в сфере образования, культуры, молодежной политики и спорта, правом назначения на должность и освобождения от должности которых наделяются руководители (председатели) соответствующих отраслевых (функциональных) органов Администрации округа, в соответствии с положениями об этих органах; Назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных учреждений в сфере образования, культуры, молодежной политики и спорта осуществляется по согласованию с Главой округа и заместителем Главы администрации округа, курирующим соответствующее направление деятельности.
13) утверждает должностные инструкции и положения об отраслевых (функциональных) органах Администрации округа, не наделенных правами юридического лица ;
14) формирует консультативно-совещательные органы при Администрации округа, не наделенные властными полномочиями и не входящие в структуру администрации округа (координационные и иные советы и комиссии), для обеспечения решения вопросов местного значения Хвойнинского муниципального округа Новгородской области, рассмотрения иных вопросов ведения Администрации округа, определяет их цели, задачи, полномочия и состав;
15) подписывает муниципальные правовые акты Администрации округа, исковые заявления и отзывы на них, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Хвойнинского муниципального округа;
16) осуществляет контроль за деятельностью Администрации округа, должностными лицами Администрации округа в формах, установленных Уставом и иными муниципальными правовыми актами Хвойнинского муниципального округа Новгородской области;
17) организует прием граждан, руководителей органов и организаций;
18) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Хвойнинского муниципального округа и связанным с деятельностью Администрации Хвойнинского муниципального округа;
19) представляет уполномоченным государственным органам, органам местного самоуправления необходимую информацию и документы в соответствии с федеральными законами и законами Новгородской области;
20) организует исполнение решений суда, предписаний и иных документов уполномоченных государственных органов, органов контроля и надзора, об устранении нарушений требований федеральных законов и законов Новгородской области, иных нормативных правовых актов;
21) осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа Новгородской области, принятыми в соответствии с федеральными законами и законами Новгородской области.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Хвойнинского муниципального округа
1. Полномочия Главы Хвойнинского муниципального округа прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти - со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию - со дня, указанного в заявлении Главы Хвойнинского муниципального округа об отставке по собственному желанию, поданного в Думу Хвойнинского муниципального округа не позднее, чем за 14 дней до предполагаемой даты прекращения полномочий;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона N 131-ФЗ - с момента вступления в силу решения Думы Хвойнинского муниципального округа об удалении Главы Хвойнинского муниципального округа в отставку;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона N 131-ФЗ - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Хвойнинского муниципального округа;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Хвойнинского муниципального округа;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Хвойнинского муниципального округа - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
12) преобразования Хвойнинского муниципального округа осуществляемого в соответствии с частями 3.3, 5.1 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ - со дня вступления в должность Главы вновь образованного муниципального образования;
13) увеличения численности избирателей Хвойнинского муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Хвойнинского муниципального округа - со дня избрания Думы Хвойнинского муниципального округа нового созыва в правомочном составе;
14) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом N 131-ФЗ -со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов;
15) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня принятия решения уполномоченным органом о призыве на военную службу или о направлении на замещающую ее альтернативную гражданскую службу.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Хвойнинского муниципального округа избрание Главы Хвойнинского муниципального округа, избираемого Думой Хвойнинского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Думы Хвойнинского муниципального округа осталось менее шести месяцев, избрание Главы Хвойнинского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Думы Хвойнинского муниципального округа в правомочном составе.
В соответствии с частью 6.1. статьи 36 Федерального закона N 131-ФЗ полномочия Главы Хвойнинского муниципального округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в с случае несоблюдения Главой Хвойнинского муниципального округа, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельными категориям лиц открывать" - со дня установления уполномоченными органами фактов.
2. Решение Думы Хвойнинского муниципального округа о досрочном прекращении полномочий Главы Хвойнинского муниципального округа подлежит официальному опубликованию в бюллетене "Официальный вестник Хвойнинского муниципального округа", в установленном настоящим Уставом порядке.
3. В случае, если Глава Хвойнинского муниципального округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Хвойнинского муниципального округа либо на основании решения Думы Хвойнинского муниципального округа об удалении Главы Хвойнинского муниципального округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума Хвойнинского муниципального округа не вправе принимать решение об избрании Главы Хвойнинского муниципального округа, избираемого Думой Хвойнинского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
Статья 28. Гарантии Главы Хвойнинского муниципального округа.
1. Главе Хвойнинского муниципального округа устанавливаются социальные гарантии в соответствии с настоящим Уставом и областным законом от 12 июля 2007 года N 140-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области":
1.1. В случае гибели (смерти) Главы Хвойнинского муниципального округа, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Думой Хвойнинского муниципального округа на день выплаты компенсации.
1.2. Главе Хвойнинского муниципального округа сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.
1.3. Главе Хвойнинского муниципального округа выплачивается единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Думой Хвойнинского муниципального округа ежегодно при принятии бюджета Хвойнинского муниципального округа на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Думой Хвойнинского муниципального округа.
1.4. Главе Хвойнинского муниципального округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной (штатной) основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, устанавливается дополнительное пенсионное обеспечение.
1.5. Главе Хвойнинского муниципального округа, не обеспеченному жилым помещением (равно как и члены его семьи) в Хвойнинском муниципальном округе, компенсируются расходы по найму жилого помещения, но в размере, не превышающем 10000 рублей в месяц.
1.6. Предоставление гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Хвойнинского муниципального округа.
Статья 29. Исполнение обязанностей Главы Хвойнинского муниципального округа
1. В случаях, когда Глава Хвойнинского муниципального округа временно (в связи с болезнью, отпуском, командировкой, иными уважительными причинами) не может исполнять свои обязанности, обязанности Главы Хвойнинского муниципального округа исполняет первый заместитель Главы Администрации Хвойнинского муниципального округа или заместитель Главы Администрации Хвойнинского муниципального округа в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Хвойнинского муниципального округа о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Хвойнинского муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу обязанности Главы временно исполняет первый заместитель Главы Администрации Хвойнинского муниципального округа или заместитель Главы Администрации Хвойнинского муниципального округа в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Хвойнинского муниципального округа о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа.
Статья 30. Дума Хвойнинского муниципального округа
1. Дума Хвойнинского муниципального округа является представительным органом местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа.
Срок полномочий Думы Хвойнинского муниципального округа и депутатов Думы Хвойнинского муниципального округа - 5 лет.
2. Дума Хвойнинского муниципального округа состоит из 17 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Дума Хвойнинского муниципального округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Основной формой работы Думы Хвойнинского муниципального округа является заседание. Заседание Думы Хвойнинского муниципального округа не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
4. Вновь избранная Дума Хвойнинского муниципального округа собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Думы Хвойнинского муниципального округа в правомочном составе.
5. Первое заседание Думы Хвойнинского муниципального округа нового созыва открывает старейший по возрасту депутат, который также председательствует на заседании до избрания председателя Думы Хвойнинского муниципального округа.
6. Заседания Думы Хвойнинского муниципального округа проводятся не реже одного раза в три месяца.
7. Дума Хвойнинского муниципального округа обладает правами юридического лица и находится по адресу: Новгородская область, Хвойнинский муниципальный округ, р.п. Хвойная, ул. Красноармейская, д. 11.
8. Порядок деятельности, правила и процедуры работы Думы Хвойнинского муниципального округа устанавливаются Положением (регламентом) о Думе Хвойнинского муниципального округа, принимаемым Думой Хвойнинского муниципального округа.
Статья 31. Полномочия Думы Хвойнинского муниципального округа
1. В исключительной компетенции Думы Хвойнинского муниципального округа находится:
1) принятие Устава Хвойнинского муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Хвойнинского муниципального округа и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Хвойнинского муниципального округа;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Хвойнинского муниципального округа;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Хвойнинского муниципального округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Хвойнинского муниципального округа в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории Хвойнинского муниципального округа.
2. Дума Хвойнинского муниципального округа обладает также следующими полномочиями:
1) заслушивает ежегодный отчет Главы Хвойнинского муниципального округа о результатах его деятельности, деятельности Администрации Хвойнинского муниципального округа и иных подведомственных Главе Хвойнинского муниципального округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Хвойнинского муниципального округа;
2) определяет порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Хвойнинского муниципального округа;
3) избирает Главу Хвойнинского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
4) принимает решение о назначении местного референдума;
5) назначает в соответствии с настоящим Уставом публичные слушания и опросы граждан, а также определяет порядок проведения таких слушаний и опросов;
6) назначает и определяет порядок проведения собрания и конференции граждан (собрания делегатов);
7)принимает предусмотренные настоящим Уставом решения, связанные с изменением границ Хвойнинского муниципального округа, а также с преобразованием Хвойнинского муниципального округа;
8) принимает решение о привлечении жителей Хвойнинского муниципального округа к выполнению на добровольной основе социально значимых для Хвойнинского муниципального округа работ (в том числе дежурств);
9) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Думы Хвойнинского муниципального округа
1. Полномочия Думы Хвойнинского муниципального округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом N 131-ФЗ.
2. Полномочия Думы Хвойнинского муниципального округа также прекращаются:
1) в случае принятия Думой Хвойнинского муниципального округа решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Хвойнинского муниципального округа - со дня принятия такого решения;
2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Хвойнинского муниципального округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения областного суда;
3) в случае преобразования Хвойнинского муниципального округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования, а также, в случае упразднения Хвойнинского муниципального округа - со дня вступления в силу областного закона;
4) в случае увеличения численности избирателей Хвойнинского муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Хвойнинского муниципального округа - со дня избрания Думы Хвойнинского муниципального округа нового созыва в правомочном составе.
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
2. Досрочное прекращение полномочий Думы Хвойнинского муниципального округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 33. Депутат Думы Хвойнинского муниципального округа
1. Депутатом Думы Хвойнинского муниципального округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.
Депутату Думы Хвойнинского муниципального округа гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.
2. Полномочия депутата Думы Хвойнинского муниципального округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Хвойнинского муниципального округа нового созыва.
3. Депутат представляет в Думе Хвойнинского муниципального округа интересы своих избирателей.
4. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы). На постоянной основе могут работать не более 10 процентов от установленной численности депутатов Думы Хвойнинского муниципального округа. Количество депутатов, работающих на постоянной основе, определяется регламентом Думы Хвойнинского муниципального округа.
Депутат Думы Хвойнинского муниципального округа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Хвойнинского муниципального округа, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Хвойнинского муниципального округа, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Новгородской области в порядке, установленном областным законом;
в) представление на безвозмездной основе интересов Хвойнинского муниципального округа в совете муниципальных образований Новгородской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов Хвойнинского муниципального округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Хвойнинский муниципальный округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Депутат Думы Хвойнинского муниципального округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ.
Депутату Думы Хвойнинского муниципального округа для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности два рабочих дня в месяц.
5. Формами осуществления депутатом своих полномочий являются:
участие в заседаниях Думы Хвойнинского муниципального округа;
участие в работе комиссий Думы Хвойнинского муниципального округа;
подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы Хвойнинского муниципального округа;
участие в выполнении поручений Думы Хвойнинского муниципального округа.
6. Статус депутата и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются Федеральным законом N 131-ФЗ.
7. Полномочия депутата Думы Хвойнинского муниципального округа прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти - со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию - со дня, указанного в заявлении об отставке. Дума Хвойнинского муниципального округа обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата в бюллетене "Официальный вестник Хвойнинского муниципального округа";
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства или получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
8) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата в бюллетене "Официальный вестник Хвойнинского муниципального округа";
9) досрочного прекращения полномочий Думы Хвойнинского муниципального округа - со дня прекращения полномочий Думы Хвойнинского муниципального округа;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ и иными федеральными законами.
8. Решение Думы Хвойнинского муниципального округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Хвойнинского муниципального округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы Хвойнинского муниципального округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
9. Депутат Думы Хвойнинского муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Думы Хвойнинского муниципального округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом N 131-ФЗ - со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.
10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Думы Хвойнинского муниципального округа, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном областным законом.
11. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Хвойнинского муниципального округа или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
12. Порядок принятия решения о применении к депутату Думы Хвойнинского муниципального округа мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона N 131-ФЗ, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом.
13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом Думы Хвойнинского муниципального округа, размещаются на официальном сайте Администрации в бюллетене "Официальный вестник Хвойнинского муниципального округа" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
Статья 34. Председатель Думы Хвойнинского муниципального округа
1. Председатель Думы Хвойнинского муниципального округа избирается на первом заседании Думы Хвойнинского муниципального округа из числа депутатов Думы Хвойнинского муниципального округа тайным голосованием. Выдвижение (самовыдвижение) кандидатов на должность председателя Думы Хвойнинского муниципального округа происходит непосредственно на заседании Думы Хвойнинского муниципального округа путем предложения соответствующей кандидатуры для внесения в список голосования. Правом выдвижения (самовыдвижения) кандидатов обладают только действующие депутаты Думы Хвойнинского муниципального округа.
Голосование по вопросу избрания председателя Думы Хвойнинского муниципального округа проводится вне зависимости от количества выдвинутых кандидатов по каждой кандидатуре отдельно.
Кандидат считается избранным на должность председателя Думы Хвойнинского муниципального округа, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Думы Хвойнинского муниципального округа. При голосовании по вопросу избрания председателя Думы Хвойнинского муниципального округа каждый депутат может проголосовать только за одного кандидата. В случае если в результате голосования по выборам председателя Думы Хвойнинского муниципального округа при числе кандидатов на должность председателя Думы Хвойнинского муниципального округа более двух ни один кандидат не набрал большинство голосов, в тот же день проводится второй тур голосования, в котором участвуют два кандидата, набравшие наибольшее число голосов.
2. Председатель Думы Хвойнинского муниципального округа:
представляет Думу Хвойнинского муниципального округа в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований;
созывает заседания Думы Хвойнинского муниципального округа, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Думы Хвойнинского муниципального округа;
осуществляет подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение Думы Хвойнинского муниципального округа;
ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом работы Думы Хвойнинского муниципального округа;
подписывает решения Думы Хвойнинского муниципального округа;
оказывает содействие депутатам Думы Хвойнинского муниципального округа в осуществлении ими своих полномочий;
дает поручения постоянным комиссиям Думы Хвойнинского муниципального округа;
организует в Думе Хвойнинского муниципального округа прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы Хвойнинского муниципального округа;
от имени Думы Хвойнинского муниципального округа подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
решает иные вопросы, которые возложены на него федеральным законом, настоящим Уставом.
3. Председатель Думы Хвойнинского муниципального округа работает на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).
4. В случае отсутствия председателя Думы Хвойнинского муниципального округа его обязанности осуществляет заместитель председателя Думы Хвойнинского муниципального округа, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на заседании Думы Хвойнинского муниципального округа.
5. Добровольное сложение (отставка) председателем Думы Хвойнинского муниципального округа своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.
6. Председатель Думы Хвойнинского муниципального округа подотчетен Думе Хвойнинского муниципального округа и может быть отозван путем тайного голосования на заседании Думы Хвойнинского муниципального округа. Порядок внесения предложений об избрании депутата Думы Хвойнинского муниципального округа председателем Думы Хвойнинского муниципального округа или освобождении его от должности определяется регламентом Думы Хвойнинского муниципального округа.
Статья 35. Администрация Хвойнинского муниципального округа
1. Администрация Хвойнинского муниципального округа является исполнительно-распорядительным органом Хвойнинского муниципального округа и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Хвойнинского муниципального округа.
2. Главой Администрации Хвойнинского муниципального округа является Глава Хвойнинского муниципального округа. Администрацией Хвойнинского муниципального округа руководит Глава Хвойнинского муниципального округа на принципах единоначалия.
3. Администрация Хвойнинского муниципального округа образуется в целях осуществления управленческих функций, обладает правами юридического лица, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона N 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, и находится по адресу: Новгородская область, Хвойнинский муниципальный округ, р.п. Хвойная, ул. Красноармейская, д. 11.
4. Структура Администрации Хвойнинского муниципального округа утверждается Думой Хвойнинского муниципального округа по представлению Главы Хвойнинского муниципального округа.
5. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации - Администрации Хвойнинского муниципального округа.
6. Наименование отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации Хвойнинского муниципального округа и перечень их полномочий по решению вопросов местного значения определяются в положениях об отраслевых (функциональных) и территориальных органах.
7. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Хвойнинского муниципального округа могут наделяться правами юридического лица и регистрироваться в качестве юридических лиц на основании решения Думы Хвойнинского муниципального округа об учреждении соответствующего отраслевого (функционального) территориального органа Администрации Хвойнинского муниципального округа, в форме муниципального казенного учреждения и утверждении положения о нем.
Положения об Администрации Хвойнинского муниципального округа и ее отраслевых (функциональных) и территориальных органах, являющимися юридическими лицами, утверждает Дума Хвойнинского муниципального округа.
Положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах, не являющимися юридическими лицами, утверждает Администрация Хвойнинского муниципального округа.
8. Администрация Хвойнинского муниципального округа подконтрольна Главе Хвойнинского муниципального округа и подотчетна населению Хвойнинского муниципального округа.
Статья 36. Полномочия Администрации Хвойнинского муниципального округа
1. Администрация Хвойнинского муниципального округа обладает следующими полномочиями:
1) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа по реализации вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом;
2) обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа по решению вопросов местного значения муниципального округа в соответствии с федеральными законами, областными законами, муниципальными нормативными правовыми актами;
3) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами;
4) исполняет бюджет муниципального округа, составляет отчет о его исполнении;
5) исполняет полномочия по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну и обеспечение защиты государственной тайны в соответствии с требованиями актов законодательства Российской Федерации в области защиты государственной тайны;
6) иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Администрация округа обладает иными полномочиями, отнесенными к компетенции Администрации округа федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом и (или) Положением об Администрации округа, утвержденным решением Думы округа.
2. Администрация Хвойнинского муниципального округа по поручению Думы Хвойнинского муниципального округа или по согласованию с ней принимает к своему рассмотрению любой вопрос местного значения Хвойнинского муниципального округа, за исключением вопросов, находящихся в исключительной компетенции Думы Хвойнинского муниципального округа.
3. Администрация Хвойнинского муниципального округа, при необходимости, создает ведомственные, межведомственные и иные комиссии для обеспечения осуществления своих полномочий.
4. Администрация Хвойнинского муниципального округа осуществляет муниципальные заимствования от имени Хвойнинского муниципального округа.
Статья 37. Контрольно-счетная палата Хвойнинского муниципального округа
1. Контрольно-счетная палата Хвойнинского муниципального округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
2. Контрольно-счетная палата Хвойнинского муниципального округа образуется Думой Хвойнинского муниципального округа, подотчетна и подконтрольна ей.
3. Деятельность Контрольно-счетной палаты Хвойнинского муниципального округа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы Хвойнинского муниципального округа.
4. В структуру Контрольно-счетной палаты Хвойнинского муниципального округа входят:
председатель Контрольно-счетной палаты Хвойнинского муниципального округа;
аппарат Контрольно-счетной палаты Хвойнинского муниципального округа.
5. Контрольно-счетная палата Хвойнинского муниципального округа формируется в порядке, установленном решением Думы Хвойнинского муниципального округа.
6. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты Хвойнинского муниципального округа вносятся в Думу Хвойнинского муниципального округа:
1) председателем Думы Хвойнинского муниципального округа;
2) депутатами Думы Хвойнинского муниципального округа - не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы Хвойнинского муниципального округа;
3) Главой Хвойнинского муниципального округа.
7. Состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты Хвойнинского муниципального округа устанавливаются Положением о Контрольно-счетной палате Хвойнинского муниципального округа, утверждаемым Думой Хвойнинского муниципального округа.
Часть 8 изменена с 30 сентября 2021 г. - Решение Думы Хвойнинского муниципального округа Новгородской области от 3 сентября 2021 г. N 133
8. Контрольно-счетная палата Хвойнинского муниципального округа обладает правами юридического лица и находится по адресу: Новгородская область, Хвойнинский муниципальный округ, р.п. Хвойная, ул. Красноармейская, д. 11.
9. Должностные лица Контрольно-счетной палаты Хвойнинского муниципального округа несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.
10. Права, обязанности и ответственность работников Контрольно-счетной палаты Хвойнинского муниципального округа определяются Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
11. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой Хвойнинского муниципального округа, подлежат опубликованию на официальном сайте Администрации Хвойнинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
12. Председатель Контрольно-счетной палаты Хвойнинского муниципального округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". Полномочия председателя Контрольно-счетной палаты Хвойнинского муниципального округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" - со дня установления уполномоченными органами соответствующих фактов.
Статья 38. Полномочия Контрольно-счетной палаты Хвойнинского муниципального округа
1. Контрольно-счетная палата Хвойнинского муниципального округа осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Хвойнинского муниципального округа;
2) экспертиза проектов бюджета Хвойнинского муниципального округа;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Хвойнинского муниципального округа;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Хвойнинского муниципального округа, а также средств, получаемых бюджетом Хвойнинского муниципального округа из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Хвойнинского муниципального округа, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Хвойнинскому муниципальному округу;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Хвойнинского муниципального округа, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Хвойнинского муниципального округа и имущества, находящегося в муниципальной собственности Хвойнинского муниципального округа;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Хвойнинского муниципального округа (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Хвойнинского муниципального округа, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Хвойнинском муниципальном округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Хвойнинского муниципального округа, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу Хвойнинского муниципального округа и Главе Хвойнинского муниципального округа;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом и решениями Думы Хвойнинского муниципального округа.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой Хвойнинского муниципального округа:
1) в отношении органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа и их структурных подразделений, муниципальных учреждений и унитарных предприятий Хвойнинского муниципального округа, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности Хвойнинского муниципального округа;
2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета Хвойнинского муниципального округа в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Хвойнинского муниципального округа, предоставившего указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета Хвойнинского муниципального округа.
Статья 39. Председатель Контрольно-счетной палаты Хвойнинского муниципального округа
1. Председатель Контрольно-счетной палаты округа назначается на должность Думой округа.
2. Председатель Контрольно-счетной палаты Хвойнинского муниципального округа является должностным лицом Контрольно-счетной палаты Хвойнинского муниципального округа.
3. Председатель Контрольно-счетной палаты Хвойнинского муниципального округа непосредственно организует работу Контрольно-счетной палаты Хвойнинского муниципального округа по вопросам, отнесенным к деятельности Контрольно-счетной палаты Хвойнинского муниципального округа, руководит ее деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на палату полномочий, обладает иными полномочиями в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате Хвойнинского муниципального округа.
4. Председатель Контрольно-счетной палаты Хвойнинского муниципального округа вправе участвовать в заседаниях Думы Хвойнинского муниципального округа, комитетов, комиссий и рабочих групп, создаваемых Думой Хвойнинского муниципального округа, Администрацией Хвойнинского муниципального округа и ее структурными подразделениями.
5. Председателю Контрольно-счетной палаты Хвойнинского муниципального округа гарантируется беспрепятственное осуществление полномочий, а также иные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством.
6. Председателю Контрольно-счетной палаты Хвойнинского муниципального округа сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.
7. В случае гибели (смерти) председателя Контрольно-счетной палаты Хвойнинского муниципального округа, если она наступила в связи с осуществлением ими своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного на день выплаты компенсации.
8. Председателю Контрольно-счетной палаты Хвойнинского муниципального округа выплачивается единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление) за счет средств бюджета Хвойнинского муниципального округа.
Размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Думой Хвойнинского муниципального округа ежегодно при принятии бюджета Хвойнинского муниципального округа на очередной финансовый год и на плановый период.
Статья 40. Избирательная комиссия Хвойнинского муниципального округа
1. Избирательная комиссия Хвойнинского муниципального округа организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального округа, преобразования муниципального округа.
2. Избирательная комиссия Хвойнинского муниципального округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа и формируется в соответствии с требованиями Федерального закона N 67-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.
3. Избирательная комиссия Хвойнинского муниципального округа действует на постоянной основе, ей может быть придан статус юридического лица.
4. Срок полномочий избирательной комиссии Хвойнинского муниципального округа составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального округа истекает в период избирательной кампании, которую организует данная комиссия, то срок полномочий продлевается решением Думы Хвойнинского муниципального округа до окончания этой избирательной кампании.
5. Избирательная комиссия Хвойнинского муниципального округа формируется Думой Хвойнинского муниципального округа в количестве 9 членов с правом решающего голоса.
6 Полномочия избирательной комиссии Хвойнинского муниципального округа, порядок и гарантии ее деятельности регулируются Федеральным законом N 67-ФЗ и областными законами.
7. Полномочия избирательной комиссии Хвойнинского муниципального округа по решению Избирательной комиссии Новгородской области, принятому на основании обращения Думы Хвойнинского муниципального округа, могут возлагаться на Территориальную избирательную комиссию Хвойнинского района.
Статья 41. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.
3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Хвойнинского муниципального округа.
4. Муниципальным служащим предоставляется дополнительная гарантия в виде ежегодной единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление). Размер ежегодной единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Думой Хвойнинского муниципального округа ежегодно при принятии бюджета Хвойнинского муниципального округа на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты ежегодной единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Думой Хвойнинского муниципального округа.
Предоставление гарантии, установленной настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Хвойнинского муниципального округа.
Глава 4. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Хвойнинского муниципального округа, а также имущественные права Хвойнинского муниципального округа.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 43. Муниципальное имущество Хвойнинского муниципального округа
1. В собственности Хвойнинского муниципального округа может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом N 131-ФЗ вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Хвойнинского муниципального округа в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Хвойнинского муниципального округа;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона N 131-ФЗ.
2. В случаях возникновения у Хвойнинского муниципального округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 44. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени Хвойнинского муниципального округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа.
2. Органы местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Новгородской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Думы Хвойнинского муниципального округа в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Хвойнинского муниципального округа.
4. Хвойнинский муниципальный округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Хвойнинского муниципального округа. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа.
Органы местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящей статьей Устава округа.
Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений представляются в письменной форме руководителями муниципальных предприятий и учреждений ежегодно в Администрацию округа не позднее чем в течение трех месяцев после окончания финансового года вместе с отчетом финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия и учреждения.
Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений рассматриваются и заслушиваются комиссией, созданной при Администрации округа по распоряжению Главы округа, в течение трех месяцев с момента внесения в комиссию соответствующего отчета. По результатам рассмотрения комиссией отчета о деятельности муниципального предприятия или учреждения, выносится решение комиссии оформленное в форме протокола, которое доводится до сведения руководителей данных предприятий и учреждений и является обязательным для исполнения.
5. Органы местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа от имени Хвойнинского муниципального округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
6. Администрация Хвойнинского муниципального округа ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 45. Бюджет Хвойнинского муниципального округа
1. Хвойнинский муниципальный округ имеет собственный бюджет (бюджет Хвойнинского муниципального округа).
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Хвойнинского муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета Хвойнинского муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Хвойнинского муниципального округа осуществляются органами местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Хвойнинского муниципального округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект бюджета Хвойнинского муниципального округа, решение об утверждении бюджета Хвойнинского муниципального округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Хвойнинского муниципального округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании - бюллетене "Официальный вестник Хвойнинского муниципального округа".
Органы местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа обеспечивают жителям Хвойнинского муниципального округа возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 46. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Хвойнинского муниципального округа, утверждения и исполнения бюджета Хвойнинского муниципального округа, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Хвойнинского муниципального округа
1. Администрация Хвойнинского муниципального округа составляет и вносит на рассмотрение Думы Хвойнинского муниципального округа проект решения о бюджете Хвойнинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с решением Думы Хвойнинского муниципального округа о бюджетном процессе.
2. Администрация Хвойнинского муниципального округа осуществляет проведение публичных слушаний по проекту бюджета Хвойнинского муниципального округа и годовому отчету об исполнении бюджета Хвойнинского муниципального округа. Порядок и сроки проведения публичных слушаний определяются решением Думы Хвойнинского муниципального округа.
3. Бюджет Хвойнинского муниципального округа утверждается Думой Хвойнинского муниципального округа в соответствии с решением Думы Хвойнинского муниципального округа о бюджетном процессе.
4. Исполнение бюджета Хвойнинского муниципального округа осуществляется в соответствии с решением Думы Хвойнинского муниципального округа о бюджетном процессе и завершается 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Завершение операций по исполнению бюджета Хвойнинского муниципального округа в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Администрацией Хвойнинского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации
5. Контрольно-счетная палата Хвойнинского муниципального округа осуществляет муниципальный финансовый контроль в формах и порядке, определенных решением Думы Хвойнинского муниципального округа.
Отчет об исполнении бюджета Хвойнинского муниципального округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Хвойнинского муниципального округа и направляется в Думу Хвойнинского муниципального округа. Годовой отчет об исполнении бюджета Хвойнинского муниципального округа подлежит утверждению решением Думы Хвойнинского муниципального округа.
Статья 47. Доходы бюджета Хвойнинского муниципального округа
Формирование доходов бюджета Хвойнинского муниципального округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 48. Расходы бюджета Хвойнинского муниципального округа
1. Формирование расходов бюджета Хвойнинского муниципального округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Хвойнинского муниципального округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Хвойнинского муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета Хвойнинского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 49. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Хвойнинского муниципального округа (населенного пункта, входящего в состав Хвойнинского муниципального округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Хвойнинского муниципального округа (населенного пункта, входящего в состав Хвойнинского муниципального округа) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона N 131-ФЗ, на сходе граждан.
Статья 50. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Хвойнинского муниципального округа осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Хвойнинского муниципального округа осуществляются за счет средств бюджета Хвойнинского муниципального округа.
Статья 51. Муниципальные заимствования
1. Хвойнинский муниципальный округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Хвойнинского муниципального округа в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Уставом принадлежит Администрации Хвойнинского муниципального округа.
Глава 5. межмуниципальное сотрудничество
Статья 52. Взаимоотношения органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа участвуют в учреждении и работе Ассоциации "Совет муниципальных образований Новгородской области" в порядке, определенном уставом Ассоциации "Совет муниципальных образований Новгородской области" в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям.
2. Органы местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Дума Хвойнинского муниципального округа для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
6. Органы местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Глава 6. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа
Органы местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа и должностные лица местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа несут ответственность перед населением Хвойнинского муниципального округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 54. Ответственность Главы Хвойнинского муниципального округа, депутата Думы Хвойнинского муниципального округа, представивших недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным
К депутату Думы Хвойнинского муниципального округа, Главе Хвойнинского муниципального округа, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа, депутатов Думы Хвойнинского муниципального округа и Главы Хвойнинского муниципального округа перед населением
1. Ответственность депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа перед населением наступает в результате утраты доверия населения путем реализации процедуры отзыва избирателями в порядке, установленном областным законом.
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа перед государством
Ответственность органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 57. Ответственность Думы Хвойнинского муниципального округа перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Думой Хвойнинского муниципального округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Дума Хвойнинского муниципального округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Думы Хвойнинского муниципального округа.
2. Полномочия Думы Хвойнинского муниципального округа прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума Хвойнинского муниципального округа в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Думы Хвойнинского муниципального округа.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума Хвойнинского муниципального округа в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Думы Хвойнинского муниципального округа.
5. Областной закон о роспуске Думы Хвойнинского муниципального округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
6. Депутаты Думы Хвойнинского муниципального округа, распущенной на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона N 131-ФЗ, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу областного закона о роспуске Думы Хвойнинского муниципального округа обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Думой Хвойнинского муниципального округа правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.
Статья 58. Ответственность Главы Хвойнинского муниципального округа перед государством
1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Хвойнинского муниципального округа в случае:
1) издания Главой Хвойнинского муниципального округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Хвойнинского муниципального округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой Хвойнинского муниципального округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Хвойнинского муниципального округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Хвойнинского муниципального округа, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава Хвойнинского муниципального округа, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 59. Удаление в отставку Главы Хвойнинского муниципального округа
1. Дума Хвойнинского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Хвойнинского муниципального округа в отставку по инициативе депутатов Думы Хвойнинского муниципального округа или по инициативе Губернатора Новгородской области.
2. Основаниями для удаления Главы Хвойнинского муниципального округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Хвойнинского муниципального округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Хвойнинского муниципального округа Думой Хвойнинского муниципального округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой Хвойнинского муниципального округа, данная два раза подряд;
4) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
5) допущение Главой Хвойнинского муниципального округа, Администрацией Хвойнинского муниципального округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Думы Хвойнинского муниципального округа об удалении Главы Хвойнинского муниципального округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Хвойнинского муниципального округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Хвойнинского муниципального округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Хвойнинского муниципального округа об удалении Главы Хвойнинского муниципального округа в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Хвойнинского муниципального округа и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Хвойнинского муниципального округа.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Хвойнинского муниципального округа об удалении Главы Хвойнинского муниципального округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Хвойнинского муниципального округа об удалении Главы Хвойнинского муниципального округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа федеральными законами и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Хвойнинского муниципального округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы Хвойнинского муниципального округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.
6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Хвойнинского муниципального округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Хвойнинского муниципального округа вместе с проектом соответствующего решения Думы Хвойнинского муниципального округа. О выдвижении данной инициативы Глава Хвойнинского муниципального округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Хвойнинского муниципального округа.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Хвойнинского муниципального округа или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Хвойнинского муниципального округа в отставку осуществляется Думой Хвойнинского муниципального округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Думы Хвойнинского муниципального округа об удалении Главы Хвойнинского муниципального округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Хвойнинского муниципального округа.
9. Решение Думы Хвойнинского муниципального округа об удалении Главы Хвойнинского муниципального округа в отставку подписывается председателем Думы Хвойнинского муниципального округа.
10. При рассмотрении и принятии Думой Хвойнинского муниципального округа решения об удалении Главы Хвойнинского муниципального округа в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Хвойнинского муниципального округа или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Думы Хвойнинского муниципального округа об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Хвойнинского муниципального округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава Хвойнинского муниципального округа не согласен с решением Думы Хвойнинского муниципального округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Думы Хвойнинского муниципального округа об удалении Главы Хвойнинского муниципального округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Хвойнинского муниципального округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Хвойнинского муниципального округа.
13. В случае, если инициатива депутатов Думы Хвойнинского муниципального округа или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Хвойнинского муниципального округа в отставку отклонена Думой Хвойнинского муниципального округа, вопрос об удалении Главы муниципального округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Хвойнинского муниципального округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Хвойнинского муниципального округа, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава Хвойнинского муниципального округа, в отношении которого Думой Хвойнинского муниципального округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления Хвойнинского муниципального округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава 7. Заключительные положения
Статья 61 Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Проект Устава Хвойнинского муниципального округа, проект решения Думы Хвойнинского муниципального округа о внесении изменений и дополнений в Устав Хвойнинского муниципального округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Хвойнинского муниципального округа порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Хвойнинского муниципального округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Хвойнинского муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов в целях приведения Устава Хвойнинского муниципального округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2. Устав Хвойнинского муниципального округа принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Думы Хвойнинского муниципального округа.
3. Изменения и дополнения в Устав Хвойнинского муниципального округа вносятся решением Думы Хвойнинского муниципального округа, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Думы Хвойнинского муниципального округа.
4. Устав Хвойнинского муниципального округа, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Хвойнинского муниципального округа подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 62. Вступление в силу Устава Хвойнинского муниципального округа, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Хвойнинского муниципального округа
1. Устав Хвойнинского муниципального округа, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Хвойнинского муниципального округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).
2. Глава Хвойнинского муниципального округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Хвойнинского муниципального округа, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Хвойнинского муниципального округа в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
3. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Хвойнинского муниципального округа, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Хвойнинского муниципального округа.
Статья 63. Порядок хранения Устава округа
Подлинный экземпляр настоящего Устава хранится в Администрации округа.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Хвойнинского муниципального округа Новгородской области от 13 ноября 2020 г. N 31 "Об Уставе Хвойнинского муниципального округа Новгородской области"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Новгородской области от 29 декабря 2020 г.
Регистрационный N RU537040002020001
Вступает в силу с 27 января 2021 г.
Текст решения опубликован в бюллетене "Официальный вестник Хвойнинского муниципального района" от 26 января 2021 г. N 2
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы Хвойнинского муниципального округа Новгородской области от 20 сентября 2024 г. N 379
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2024 г.
Решение Думы Хвойнинского муниципального округа Новгородской области от 28 июля 2023 г. N 309
Изменения вступают в силу с 18 августа 2023 г.
Решение Думы Хвойнинского муниципального округа Новгородской области от 9 января 2023 г. N 268
Изменения вступают в силу с 7 марта 2023 г.
Решение Думы Хвойнинского муниципального округа Новгородской области от 30 июня 2022 г. N 220
Изменения вступают в силу с 22 июля 2022 г.
Решение Думы Хвойнинского муниципального округа Новгородской области от 3 сентября 2021 г. N 133
Изменения вступают в силу с 5 октября 2021 г., за исключением
изменений в пункт 8 статьи 37, вступающие в силу с 30 сентября 2021 г., в часть 1 статьи 8 настоящего Устава, которые вступают в силу с 1 января 2022 г.