Приложение N 3. Положение об охране земель историко-культурного назначения г. Псков

ГАРАНТ:

Настоящее приложение применяется для территорий, расположенных в пределах 200 метров от внешних границ территорий объектов культурного наследия федерального значения "Братская могила 50000 жертв немецко-фашистских захватчиков" (ул. Железнодорожная, у дома 43), "Памятник в честь первых побед Красной Армии" (Кресты), "Братская могила на месте лагеря для военнопленных, в которой похоронено 65000 советских воинов, замученных немецко-фашистскими захватчиками" (Кресты), объекта культурного наследия регионального значения "Училище сельскохозяйственное" (Ленинградское шоссе, д. 24), до утверждения зон охраны указанных объектов в установленном порядке

Приложение N 3
к решению
Псковского областного Собрания депутатов
от 29 июня 1995 г.

Положение
об охране земель историко-культурного назначения г. Псков
(утв. решением Псковского областного Собрания депутатов от 29 июня 1995 г.)

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 1995 г., 27 октября 2005 г., 23 марта, 13 июля 2006 г., 26 апреля 2007 г.

I. Общие положения

1.1 Земли историко-культурного назначения включают в себя территории недвижимых памятников культуры, зоны их охраны, особо охраняемые территории, являющиеся заповедными, национальными парками, музеями-заповедниками, историческими населенными пунктами, историко-культурными комплексами, достопримечательными местами и подлежат учету в Государственном земельном кадастре, а также в органах охраны памятников.

1.2. Земли историко-культурного назначения используются в особом режиме, устанавливаемом в соответствии с Законодательством РФ, законами Псковской области и настоящим Положением.

1.3. Отнесение земель к землям историко-культурного назначения не влечет за собой прекращения прав собственности на землю, прав землевладения, землепользования и аренды.

1.4. Отвод, предоставление земель и земельных участков в пределах зон охраны памятников культуры производится только по предварительному уведомлению органов охраны памятников и согласованию с ними.

1.5. Земли историко-культурного назначения могут быть полностью изъяты из хозяйственного использования, включая земли, на которых и в которых располагаются исторические культурные объекты, подлежащие исследованию и консервации, и переданы в пользование специально учрежденным государственным организациям, в том числе историческим культурным заповедникам, музеям под открытым небом.

1.6. Изъятие земель историко-культурного назначения для нужд, противоречащих их основному целевому назначению, и любая деятельность, не соответствующая установленному режиму, не допускается.

1.7. В целях обеспечения охраны памятников истории и культуры устанавливаются зоны охраны памятников с особым режимом содержания и использования: охранные зоны, зоны регулирования застройки и зоны охраняемого природного ландшафта.

Зоны охраны недвижимых памятников истории и культуры являются составной частью генерального плана, проекта детальной планировки и застройки города.

Информация об изменениях:

Постановлением Псковского областного собрания депутатов от 23 марта 2006 г. N 1385 в пункт 1.8. раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Государственным органом (Госорганом) охраны памятников истории и культуры на территории Псковской области является Государственный комитет Псковской области по культуре.

Госорган осуществляет государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны памятников истории и культуры, находящихся на территории области, в пределах своей компетенции.

II. Режим использования земель историко-культурного назначения

Информация об изменениях:

Решением Псковского областного суда Псковской области от 4 мая 2005 г. N 3-46 пункт 2.1. настоящего приложения признан в части названия государственного органа (Госоргана) охраны памятников истории и культуры на территории Псковской области - Научно-производственный центр по охране и использованию памятников недействующим со дня вынесения решения (с 4 мая 2005 года)

2.1. На территории памятников истории и культуры, в пределах зон охраны памятников запрещается производство земляных, строительных и других работ, а также хозяйственная деятельность без разрешения государственного органа охраны памятников. При выдаче разрешения, в том числе на использование земель для различных общественно-хозяйственных целей, Госорган определяет при необходимости мероприятия по обеспечению сохранности памятников, осуществление которых возлагается на предприятия, учреждения и организации, а также граждан, заинтересованных в проведении работ.

2.2. Земли историко-культурного назначения могут предоставляться в пользование юридическим лицам как непосредственно для историко-культурного назначения, так и для иных хозяйственных целей, не противоречащих их главному назначению.

Информация об изменениях:

Постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 26 апреля 2007 г. N 23 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия постановления областного Собрания депутатов от 13 июля 2006 г. N 1484

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Передача земельных участков, на которых находятся памятники археологии, в частную собственность не допускается.

Информация об изменениях:

Постановлением Псковского областного собрания депутатов от 27 октября 2005 г. N 1242 в пункт 2.4. раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта предыдущей редакции

2.4. Предоставление земельных участков на землях историко-культурного назначения согласовывается с Государственным комитетом Псковской области по культуре.

Информация об изменениях:

Решением Псковского областного суда Псковской области от 4 мая 2005 г. N 3-46 пункт 2.5. настоящего приложения признан в части названия государственного органа (Госоргана) охраны памятников истории и культуры на территории Псковской области - Научно-производственный центр по охране и использованию памятников недействующим со дня вынесения решения (с 4 мая 2005 года)

2.5. При предоставлении земельных участков на землях историко-культурного назначения Госорган обязан заключить охранные обязательства установленного образца с юридическим или физическим лицом, по каждому памятнику, находящемуся на отводимой территории. Данные обязательства заключаются до регистрации документов на землю.

Такие же охранные обязательства заключаются на все ранее переданные в пользование земли историко-культурного назначения.

2.6. Юридические и физические лица, в случае обнаружения в процессе ведения работ археологических и других объектов, имеющих историко-культурную ценность, обязаны сообщить об этом в научно-производственный центр по охране памятников и приостановить работы.

Информация об изменениях:

Решением Псковского областного суда Псковской области от 4 мая 2005 г. N 3-46 пункт 2.7. настоящего приложения признан в части названия государственного органа (Госоргана) охраны памятников истории и культуры на территории Псковской области - Научно-производственный центр по охране и использованию памятников недействующим со дня вынесения решения (с 4 мая 2005 года)

2.7. Все виды работ, не оговоренные в охранном обязательстве и в документе на землю, согласовываются в обязательном порядке с Госорганом.

2.8. Согласно действующему законодательству в случае строительства зданий и сооружений, инженерных коммуникаций и дорог в пределах залегания культурного слоя, проводятся археологические исследования до производства земляных работ за счет средств застройщиков.

2.9. Запрещается использование в качестве строительных материалов или других хозяйственных целей остатков архитектурно-археологических памятников, находящихся в составе культурного слоя.

III. Ответственность за нарушение правил охраны и использования земель историко-культурного назначения

3.1. Юридические и физические лица, нарушающие установленный режим использования земель историко-культурного назначения, привлекаются к ответственности в установленном законодательством порядке.

3.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2. раздела III

3.3. Наложение штрафов и других взысканий не освобождает виновных от устранения допущенных нарушений. Работы, связанные с их устранением, производятся предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, виновными в указанных нарушениях, за их счет.

3.4. Предприятия, организации, учреждения и граждане обязаны возместить вред, причиненный ими в результате нарушения данных Правил, оплатить стоимость фиксации, консервационных, а при необходимости исследовательских археологических работ.