Постановление Псковского областного Собрания депутатов от 24 апреля 1997 г. N 368 "О Временных правилах по сбору, хранению, обмену и реализации лома черных и цветных металлов на территории Псковской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Псковского областного Собрания депутатов
от 24 апреля 1997 г. N 368
"О Временных правилах по сбору, хранению, обмену и реализации
лома черных и цветных металлов на территории Псковской области"

С изменениями и дополнениями от:

10 июля 1997 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 29 декабря 1997 г. N 526 настоящее постановление признано утратившим силу

1. Утвердить Временные правила по сбору, хранению, обмену и реализации лома черных и цветных металлов на территории области.

2. Деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей по сбору, хранению, обмену и реализации лома черных и цветных металлов без разрешения, полученного в соответствии с утвержденными Временными правилами, запрещается.

3. Администрации области принять меры к практической реализации на территории области деятельности по сбору, хранению, обмену и реализации лома черных и цветных металлов.

4. Органам местного самоуправления привести свои нормативные правовые акты, регулирующие деятельности по сбору, хранению, обмену и реализации лома черных и цветных металлов, в соответствие с утвержденными Временными правилами.

5. Деятельность по сбору, хранению, обмену и реализации лома черных и цветных металлов, осуществляемая без соответствующего разрешения, влечет для должностных лиц и граждан административную ответственность в соответствии со ст.26 Закона Псковской области "О Псковском областном Собрании депутатов".

6. Рекомендовать управлению внутренних дел Псковской области, управлению Департамента налоговой полиции РФ по Псковской области, Псковской таможне СЗУ ГТК Российской Федерации обеспечить в пределах компетенции контроль за законностью транзитных перевозок лома и отходов черных и цветных металлов и вывоза их за пределы области и Российской Федерации с учетом принятых Временных правил по сбору, хранению, обмену и реализации лома черных и цветных металлов.

7. Администрации области совместно с комитетами областного Собрания депутатов приступить к разработке проекта закона Псковской области по данному вопросу. Проект закона внести на рассмотрение сессии областного Собрания депутатов в июне 1997 года.

Председатель областного Собрания депутатов

Ю.А.Шматов

Временные правила
осуществления деятельности по сбору, хранению, обмену и
реализации лома черных и цветных металлов в Псковской области
(утв. постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 24 апреля 1997 г. N 368)

С изменениями и дополнениями от:

10 июля 1997 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящие правила разработаны с целью упорядочить на территории области деятельность по сбору, хранению, обмену и реализации лома черных и цветных металлов (далее - металлолома) и действуют до принятия соответствующего решения органами государственной власти Российской Федерации.

1.2. Настоящие правила регулируют отношения, возникающие в процессе деятельности по сбору, хранению, обмену и реализации металлолома, их действие распространяется на организации независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории области деятельности по сбору, хранению, обмену и реализации металлолома.

Физические лица вправе осуществлять деятельность по сбору, хранению, обмену и реализации только бытового лома.

ГАРАНТ:

Постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 10 июля 1997 г. N 411 действие пункта 1.3. настоящих Правил приостановлено до принятия Закона Псковской области "О ломе черных и цветных металлов".

Постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 18 декабря 1997 г. N 517 утвержден вышеназванный закон

1.3. Деятельность по сбору, хранению, обмену и реализации металлолома осуществляется на территории области по специальному разрешению, выдаваемому уполномоченным на это органом.

1.4. Понятия, используемые в настоящих правилах:

Металлический лом - лом черных и цветных металлов (сокращенно металлолом) - металлические изделия или металлические части изделий, зданий и сооружений, вышедших из применения.

Амортизационный лом - металлический лом оборудования, машин, зданий и сооружений и т.п., потерявших эксплуатационную ценность.

Военный металлолом - металлический лом, состоящий из предметов, вышедшей из строя или списанной военной техники, военно-технического имущества и боеприпасов.

Судовой металлолом - металлический лом, состоящий из судов и судового оборудования, непригодных для дальнейшей эксплуатации.

Бытовой лом - металлический лом, состоящий из предметов частной собственности населения.

Бесхозный лом - металлический лом, принадлежность которого определенному владельцу невозможно установить.

Металлические отходы (далее-металлоотходы) - отходы производства металлических изделий и полуфабрикатов, образующиеся при производстве и потреблении металла и непригодные к использованию по прямому назначению, а также брак, возникающий в процессе производства и потребления металла и неподдающийся исправлению.

Металлический фонд экономики области - общее количество металла, содержащегося во всех видах основных и оборотных фондов хозяйствующих структур области в предметах культурно-бытового назначения у населения по состоянию на определенную дату.

Металл в использовании - функционирующая часть металлолома в области, состоящая из годных к дальнейшему использованию машин, оборудования, приборов, готовых металлоизделий, инструмента, запасных частей, металлических частей сооружений, транспорта, связи и т.п.

Ресурсы вторичных металлов области - количество металлов, образовавшихся во всех отраслях экономики и у населения области за определенный период времени, используемое в качестве металлургического сырья или для других целей.

ГАРАНТ:

Постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 10 июля 1997 г. N 411 действие части 2 настоящих Правил приостановлено до принятия Закона Псковской области "О ломе черных и цветных металлов"

Постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 18 декабря 1997 г. N 517 утвержден вышеназванный закон

II. Основные правила выдачи разрешений на осуществление деятельности
по сбору, хранению, обмену и реализации лома цветных металлов

2.1. Выдача разрешений на право заниматься деятельностью по сбору, хранению, обмену и реализации металлолома осуществляется Администрацией области в лице уполномоченных ею органов (далее - уполномоченные органы).

2.2. Разрешение применительно к настоящим правилам требуется для осуществления следующих видов деятельности:

сбор и хранение лома черных и цветных металлов;

переработка лома и отходов черных и цветных металлов;

обмен и реализация лома и отходов черных и цветных металлов.

2.3. На уполномоченные органы возлагается:

- организация выдачи разрешений, экспертно-аналитическая оценка деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей по сбору, хранению, обмену и реализации металлолома;

- рассмотрение заявлений на выдачу разрешений с прилагаемыми к нему документами;

- принятие решений о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче;

- ведение реестра выданных, аннулированных разрешений;

- осуществление контроля за соблюдением организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими, деятельность по сбору, хранению, обмену и реализации металлолома, настоящих Временных правил.

2.4. Для получения разрешения заявитель представляет в соответствующий орган:

заявление о выдаче разрешения с указанием:

наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса организации, номер ее расчетного счета в банке;

вида деятельности, на осуществление которого должно быть выдано разрешение;

срока действия разрешения;

копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);

копии документов, подтверждающих право собственности, право полного хозяйственного ведения и (или) аренды на имущество и оборудование, необходимое для ведения заявленного вида деятельности;

копию свидетельства о государственной регистрации организации;

справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (со штампом налогового органа);

наименование в соответствии с п.1.4. настоящих Временных правил лома цветного металла на сбор, хранение, обмен или реализацию которого требуется разрешение.

Особо для осуществления деятельности по сбору, хранению металлолома:

сведения о наличии приборов пиротехнического и дозиметрического контроля и соответствующих методик;

сведения о наличии квалифицированных специалистов по работе с указанными приборами;

сведения о наличии поверенного в установленном порядке весового оборудования.

Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений.

2.5. Разрешение на осуществление деятельности по сбору, хранению, обмену и реализации металлолома выдается в течение 15 дней с момента поступления оформленного в соответствии с п.2.4 заявления с приложением необходимых документов и оформляется по форме согласно приложению N 1.

Разрешение на осуществление деятельности по сбору, хранению, обмену и реализации металлолома должно содержать сведения о заявителе, виде деятельности, на который выдано разрешение, сроки действия разрешения и адреса приемных пунктов.

2.6. В случае недостоверности изложенной в заявлении информации, если представленные документы не подтверждают необходимой профессиональной подготовки или производственные возможности заявителя не позволяют проводить работы в пределах принятых правил и требований необходимых технологий, в выдаче разрешения может быть отказано, что оформляется официальным заключением с изложением мотивировки отказа.

2.7. Разрешение выдается сроком до 1-го года.

2.8. Изъятие разрешения может быть проведено в случаях:

- приема от населения промышленного лома и отходов цветных металлов;

- сбора и хранения металлолома в приемных пунктах, не указанных в разрешении;

- отсутствие заверенного журнала регистрации лома;

- повторного в течение срока действия разрешения нарушения Временных правил, если эти нарушения ранее не повлекли за собой изъятие разрешения.

III. Основные правила осуществления организациями
и индивидуальными предпринимателями деятельности по сбору,
хранению, обмену и реализации металлолома

3.1. Для осуществления деятельности по сбору, хранению, обмену и реализации металлолома организации и индивидуальные предприниматели обязаны:

3.1.1. Вести учет ломосдатчиков, для чего в каждом приемном пункте иметь прошнурованный, пронумерованный и скрепленный печатью соответствующего уполномоченного органа журнал учета (в случае, если заготовка лома осуществляется от физических и юридических лиц - два отдельных журнала), в котором должны отражаться следующие сведения о сдатчиках:

- в журнале учета ломосдатчиков - физических лиц: его фамилия, имя, отчество, домашний адрес, паспортные данные, а также характеристика (наименование) сдаваемых изделий, вид цветного металла, сдаточный вес, выплаченная сумма, дата приемки, подпись сдатчика, фамилия и подпись лица, принявшего лом;

- в журнале учета ломосдатчика - юридических лиц: наименование и реквизиты сдатчика, характеристика (наименование) сдаваемых изделий, вид металла, сдаточный вес, стоимость сданного лома, реквизиты платежного документа, дата приемки, фамилия и подпись лица, принявшего лом;

- по заполнении журналы сдаются в уполномоченный орган, где хранятся в течение одного года;

- новые журналы могут быть заверены уполномоченным органом только после сдачи старого, о чем делается отметка в новом журнале.

3.1.2. Не допускать приемку лома цветных металлов без проведения входного радиометрического и пиротехнического контроля, результаты которого должны быть зафиксированы в журнале учета ломосдатчиков;

- осуществлять сортировку и складирование принятого металлолома по видам цветного металла;

- в каждом приемном пункте на видных местах вывешивать информацию о наименовании предприятия, его юридическом адресе, телефоне, фамилии руководителя, об органе, зарегистрировавшем данное предприятие, о режиме работы приемного пункта, а также информацию о настоящих Временных правилах и перечень предметов бытового назначения из цветных металлов, скупку которых разрешается производить у населения;

- обеспечивать безусловную сохранность принятого лома цветных металлов;

- строго соблюдать установленный организацией режим работы приемного пункта;

- ежемесячно до 10 числа представлять в уполномоченный орган, выдавший разрешение на осуществление деятельности по сбору, хранению, обмену и реализации металлолома, сведений об объемах заготовленного и отгруженного лома за месяц и с начала года по видам лома всего и в том числе от физических лиц (по каждому приемному пункту).

3.2. Сбор и хранение металлолома осуществляется только в отдельно стоящих стационарных приемных пунктах, размещенных не ближе 20 м от жилых, общественных зданий и земельных участков лечебно-профилактических, детских учреждений и школ. Подъезд к приемным пунктам должен быть организован, минуя дворовые территории жилых и общественных зданий.

3.3. Прием бытового лома цветных металлов производится при предъявлении физическим лицом - ломосдатчиком паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность. Все необходимые сведения заносятся в журнал учета ломосдатчиков - физических лиц и заверяются подписью приемщика. Лицо, принявшее металлолом, несет ответственность за соответствие записи в журнале предъявленным документам, сданному лому и произведенным расчетам.

3.4. Качество сдаваемого лома и отходов цветных металлов по физико-химическому состоянию и взрывоопасности регламентируются ГОСТом 1639-78.

3.5. Лом и отходы цветных металлов заготовитель принимает по количеству и качеству с составлением приемо-сдаточного акта по форме N 19 для юридических лиц и по форме N 19-с (специализированная) для физических лиц на каждую партию сдаваемого металлолома.

3.6. Бытовой лом, скупаемой у населения, должен соответствовать перечню предметов бытового назначения из цветных металлов, скупку которых разрешается производить заготовительным организациям у населения за наличные деньги (приложение N 2).

Приложение N 1

к Временным правилам

по сбору, хранению, обмену и
реализации лома черных и
цветных металлов на территории
Псковской области

Разрешение

Регистрационный номер___________________  от "______" _______199_ г.

____________________________________________________________________

    (Наименование органа, уполномоченного на выдачу разрешения)

____________________________________________________________________

разрешает осуществление ____________________________________________

                                   (вид деятельности)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Разрешение выдано___________________________________________________

           (для юридических лиц - наименование и юридический адрес)

____________________________________________________________________

               предприятия, организации, учреждения

____________________________________________________________________

            для физических лиц - фамилия, имя, отчество

____________________________________________________________________

(паспортные данные /серия,номер,кем и когда выдан/, место жительства

____________________________________________________________________

Условия осуществления данного вида деятельности_____________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Срок действия разрешения____________________________________________

на территории_______________________________________________________

         МП                         Дата "______"___________199_ г.

                                    Подпись__________/____________/

                                                            (Ф.И.О.)

Приложение N 2

к Временным правилам

по сбору, хранению, обмену и
реализации лома черных и
цветных металлов на территории
Псковской области

Перечень
предметов бытового назначения из цветных металлов,
скупку которых разрешается производить заготовительным
организациям у населения за наличные деньги

Абажуры                          Детали от газовых горелок

Алюминиевые лодки                Дыхательные трубки  для аквалангис-

Алюминиевые катушки для          тов

спиннингов                       Замки

Алюминиевые палки и крепления    Зажигалки

для лыж                          Запасные части из цветных  металлов

Алюминиевые санки                к бытовым холодильникам

Бидоны                           Казаны

Бра                              Канделябры

Барельефы                        Кастрюли

Бытовые электровентиляторы       Ключи

Блюда                            Керогазы

Броши                            Керосинки

Бритвенные приборы               Кольца

Вазы                             Кофейники

Ванны                            Карнизы

Вешалки                          Коромысла для весов

Гири                             Кухонная и столовая утварь

Готовальни                       Котлы пищевые

Горшки                           Колонки ванные

Горелки газовые                  Колпачки, тюбики и алюминиевая

Гусятницы                        фольга для укупорки и упаковки всех

Дуршлаги                         видов продуктов

Детские игрушки                  Кровати металлические

Детали и узлы автомобилей  при   Кружки

представлении      документов,   Краны газовые

подтверждающих право   частной   Кувшины

собственности                    Краны-смесители для ванн

Детали и узлы тракторов и дру-   Люстры

гих сельхозмашин  при  предос-   Лампы

тавлении документов, подтверж-   Линейки металлические

дающих право частной собствен-   Латунные блесны

ности                            Лодочные моторы

Детали от стиральных машин       Сковороды

Детали от пылесосов              Сотейники

Мельницы кофейные                Статуэтки

Мебельные украшения              Стулья

Миски                            Ступки с пестиками

Маникюрные принадлежности        Судки

Мясорубки                        Сифоны для газированной воды

Металлическая галантерея         Сухарницы

Мыльницы                         Столовые приборы

Музыкальные предметы             Тарелки

Масленки алюминиевые бытовые     Трубки

Металлические части детских  и   Тазы

инвалидных колясок               Туалетные приборы

Охотничьи стреляные гильзы       Тюбики

Паяльные лампы                   Телевизионные антенны

Подсвечники                      Телевизоры и запчасти к ним

Приборы дверные,   оконные   и   Фляги

печные                           Фонари

Предметы для охотников  (поро-   Фурнитура

ховницы, пряжки)                 Формы хлебные

Печи бытовые                     Флаконы из под аэрозоля, изготовле-

Подносы                          нные из алюминия

Пепельницы                       Циркули

Портсигары                       Чашки

Подстаканники                    Чернильницы

Примусы                          Чернильные приборы

Примусные горелки                Чайники

Рукомойники                      Часы бытовые

Радиолы и запасные части к ним   Часы весов

Радиоприемники и запчасти к ним  Штыри и  распорки  для  брезентовых

Рамы                             лодок и туристических палаток

Самовары                         Электромоторчики   для   бытовых

Сахарницы                        приборов

Столы