Глава 11. Обжалование нарушений избирательных прав и ответственность за нарушения избирательного законодательства

Глава 11. Обжалование нарушений избирательных прав и ответственность
за нарушения избирательного законодательства

Статья 95. Основания отмены регистрации кандидата, единого списка кандидатов.

1. Регистрация кандидата, единого списка кандидатов может быть отменена избирательной комиссией или судом не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, в случае, если:

а) нарушение настоящего Закона, указанное в пункте 6 статьи 53, обнаружено после регистрации кандидата, единого списка кандидатов;

б) зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, доверенное лицо зарегистрированного кандидата, доверенное лицо, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока проводили агитацию в расположении воинской части, в военной организации либо в военном учреждении;

в) зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, их доверенными лицами были выпущены и (или) распространены предвыборные печатные, аудиовизуальные агитационные материалы с нарушением пунктов 3 и 4 статьи 65 настоящего Закона;

г) зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, в том числе входящее в состав избирательного блока, избирательный блок, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, доверенное лицо зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, организация, учредителем, собственником, владельцем и (или) членом руководящего органа которой являются указанные лица и (или) организации (представители указанных организаций), в ходе избирательной кампании занимались благотворительной деятельностью на территории области, обращались к иным физическим или юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи либо услуг избирателям, давали согласие физическим или юридическим лицам на осуществление такой помощи либо оказание услуг от их имени;

д) зарегистрированный кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока использовали преимущества должностного или служебного положения;

е) зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок не представили финансовый отчет в установленный срок;

ж) зарегистрированный кандидат, находящийся на государственной или муниципальной службе, не прекратил исполнение служебных обязанностей на время участия в выборах;

з) установлен факт подкупа избирателей, то есть факт совершения деяния, запрещенного пунктом 2 статьи 66 настоящего Закона, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, зарегистрировавшими единый список кандидатов, его уполномоченным представителем, доверенным лицом зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, а также по их просьбе или поручению - иным лицом;

и) зарегистрированный кандидат по одномандатному избирательному округу при финансировании своей избирательной кампании помимо собственного избирательного фонда использовал иные денежные средства, составляющие более 0,5 процента от установленной настоящим Законом предельной суммы расходов избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата;

к) избирательное объединение, избирательный блок, зарегистрировавшие единый список кандидатов, при финансировании своей избирательной кампании помимо собственного избирательного фонда использовали иные денежные средства, составляющие более 0,5 процента от установленной настоящим Законом предельной суммы расходов избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока;

л) зарегистрированный кандидат по одномандатному избирательному округу превысил расходы избирательного фонда более чем на 0,5 процента от установленной настоящим Законом предельной суммы расходов избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата;

м) избирательное объединение, избирательный блок, зарегистрировавшие единый список кандидатов, превысили расходы избирательного фонда более чем на 0,5 процента от установленной настоящим Законом предельной суммы расходов избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока;

н) зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, зарегистрировавшие список кандидатов, использовали незаконные пожертвования, поступившие в соответствующие избирательные фонды в размерах, превышающих 0,5 процента от установленной настоящим Законом предельной суммы расходов избирательного фонда соответственно кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

2. Регистрация единого списка кандидатов может быть отменена избирательной комиссией области в случае нарушения правил, установленных пунктом 8 статьи 57 настоящего Закона.

3. Избирательная комиссия вправе отказать в регистрации кандидата, единого списка кандидатов, обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата, единого списка кандидатов в случае злоупотребления кандидатом, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком свободой массовой информации.

Статья 96. Основания для отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования, результатах выборов

1. Если совершенные зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком нарушения, указанные в статье 95 настоящего Закона, будут обнаружены после официального опубликования результатов выборов, избирательная комиссия области вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата, единого списка кандидатов недействительными.

2. Решение избирательной комиссии о результатах выборов может быть отменено судом, если он установит, что нарушения, указанные в статье 95 настоящего Закона, имели место и это не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

3. Суд может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, в одномандатном избирательном округе, в едином избирательном округе также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, других нарушений настоящего Закона, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

4. Суд, окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия области могут отменить решение участковой, окружной избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов в случаях, предусмотренных настоящим Законом.

5. Признание недействительными итогов голосования более чем на одной четверти избирательных участков влечет за собой признание недействительными выборов по одномандатному избирательному округу либо по единому избирательному округу.

6. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов нарушения, имеющие целью способствовать избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за кандидатов, зарегистрированных кандидатов, не избранных по результатам голосования, или за единые списки кандидатов, не принявших участия в распределении депутатских мандатов.

Статья 97. Ответственность за нарушения избирательных прав граждан

Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права избирать и быть избранным,

либо использующие преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания;

либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, а также участвующие в подделке данных подписей;

либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия, запрещенные пунктом 3 статьи 45 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктом 2 статьи 66 настоящего Закона;

либо осуществляющие благотворительную деятельность, а также изготавливающие и распространяющие коммерческую и иную рекламу в нарушение федеральных законов и настоящего Закона;

либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о зарегистрированных избирателях (списки избирателей) перед направлением указанных сведений в соответствующие окружные избирательные комиссии;

либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах, зарегистрированных кандидатах, или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, зарегистрированных кандидатов;

либо нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числе с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, средств массовой информации, в том числе право на своевременное получение информации и копий избирательных документов;

либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню голосования и в день голосования;

либо не создавшие условия для проведения массовых мероприятий, когда такая обязанность возложена на них законом;

либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, в том числе лица, задерживающие перечисление средств избирательным комиссиям, кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам;

либо скрывшие остатки бюллетеней или изготовившие дополнительные, неучтенные тиражи избирательных бюллетеней;

либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу избирательных комиссий либо деятельность членов комиссий, связанную с исполнением ими своих обязанностей;

либо препятствующие голосованию на избирательных участках,

либо нарушающие тайну голосования;

либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному выбору;

либо осуществившие подлог избирательных документов, составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям;

либо нарушающие права граждан на ознакомление со списком избирателей;

либо выдающие гражданам избирательные бюллетени в целях предоставления им возможности голосования за других лиц;

либо не предоставляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств на подготовку и проведение выборов, финансовые отчеты избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и финансовые отчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на проведение избирательной кампании,

а также:

работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного законом отпуска для участия в выборах;

должностные лица государственных органов, не осуществившие по представлению избирательных комиссий проверку информации о нарушениях федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Псковской области, настоящего Закона, иных законов области и не принявших мер по их пресечению, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.

Статья 98. Заключительные положения

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней с момента его опубликования.

С момента вступления в силу настоящего Закона утрачивает силу Закон Псковской области от 10 марта 2000 года N 73-ОЗ "О выборах депутатов Псковского областного Собрания депутатов".