Решение Собрания депутатов Усвятского района Псковской области от 27 апреля 2000 г. N 79 "О порядке созыва и проведения собраний (сходов) граждан"

В соответствии со статьей 39 Устава муниципального образования Усвятского района утвердить прилагаемый порядок созыва и проведения собраний (сходов) граждан.

Глава района

В.В. Иващенко

Порядок
созыва и проведения собраний (сходов) граждан
(утв. решением Собрания депутатов Усвятского района от 27 апреля 2000 г. N 79)

Раздел 1. Общие положения.

Статья I.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Псковской области "О местном самоуправлении в Псковской области" собрания (сходы) граждан по месту их жительства являются одной из форм прямого волеизъявления граждан, непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения.

Статья II.

В работе собраний (сходов) принимают участие граждане, достигшие 16-летнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования и обладающие избирательным правом.

С согласия исполнительных органов местного самоуправления в работе собраний (сходов) могут принимать участие граждане, постоянно не проживающие на его территории, но имеющие на праве собственности недвижимое имущество, уплачивающие налоги в местный бюджет и изъявившие желание участвовать в работе собраний (сходов) с правом совещательного голоса.

Статья III.

Собрания (сходы) граждан могут созываться органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, главой муниципального образования, депутатом, членом выборного органа местного самоуправления.

Собрание (сход) граждан проводится по инициативе населения, если за его проведение подписалось число граждан, определенное Уставом муниципального образования.

В отдельных случаях, когда созыв собрания (схода) граждан запрещен, могут проводиться собрания (сходы) представителей жителей населенных пунктов, улиц, жилых домов. Норма представительства в этих случаях устанавливается Уставом муниципального образования.

Статья IV.

Собрания (сходы) граждан созываются по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

Статья V.

Собрание (сход) правомочно при условии явки на него более половины общего числа граждан постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального образования или их представителей, имеющих право участвовать в собрании (сходе).

Статья VI.

Собрания (сходы) граждан руководствуются в своей работе федеральным и областным законодательством, настоящим порядком созыва и проведения собраний (сходов) граждан и нормативными актами органов местного самоуправления.

Раздел 2. Полномочия собрания (схода) граждан.

Статья VII.

Собрание (сход) граждан на территории муниципального образования, где имеется выборный представительный орган, может рассматривать следующие вопросы:

- обсуждение Устава о местном самоуправления муниципального образования;

- избрание органов территориального общественного самоуправления;

- заслушивание отчета руководителя органа территориального общественного самоуправления;

- иные вопросы, в соответствии с Уставом муниципального образования.

Статья VIII.

Собрание (сход) граждан в отдельных поселениях в соответствии с Уставом муниципального образования и областным законодательством может осуществлять следующие полномочия представительного органа:

- принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования, предусмотренных Уставом муниципального образования;

- утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

- принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

- установление местных налогов и сборов;

- установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

- контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования;

- иные вопросы, в соответствии с Уставом муниципального образования.

Статья IX.

Собрания (сходы) граждан могут обращаться с запросами и предложениями в государственные, правоохранительные и общественные органы, организации, к должностным лицам, которые обязаны в месячный срок рассмотреть обращение и о результатах рассмотрения и принятых мерах сообщить органу местного территориального общественного самоуправления населения.

Раздел 3. Порядок подготовки и проведения собраний (сходов) граждан.

Статья Х.

Подготовку и проведение собраний (сходов) граждан обеспечивает соответствующий орган местного самоуправления или орган территориального общественного самоуправления населения.

О времени и месте созыва собрания (схода) граждан и вопросах, которые вносятся на обсуждение, население оповещается заблаговременно.

Статья XI.

Собрание (сход) граждан открывается руководителем органа местного самоуправления, руководителем органа территориального общественного самоуправления населения или уполномоченным им лицом.

Статья XII.

Для ведения собрания (схода) граждан открытым голосованием избирается председатель собрания и секретарь.

Повестка дня утверждается собранием (сходом) граждан.

Статья XIII.

На собрании (сходе) граждан ведется протокол, в котором указывается дата и место проведения собрания (схода), общее число граждан, проживающих на соответственной территория и имеющих право участвовать в собрании (сходе), или общее число представителей; количество присутствующих, фамилия, имя, отчество председателя и секретаря собрания (схода); повестка дня, содержание выступлений и принятые решения.

Протокол подписывается председателем и секретарем собрания (схода) и передается в соответствующий орган местного самоуправления или орган территориального общественного самоуправления населения.

Статья XIV.

Решения собрания (схода) граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов граждан, присутствующих на собрании (сходе).

ГАРАНТ:

Очевидно, в тексте документа допущена опечатка. Вместо слов "настоящего Устава" следует читать "настоящего Порядка".

В случае осуществления собранием (сходом) граждан полномочий, предусмотренных статьей 8 настоящего Устава, собрание (сход) граждан - считается правомочным при участии в нем более половины жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Раздел 4. Правовая защита деятельности собрании (сходов) граждан.

Статья XV.

Ограничение прав собраний (сходов) граждан, установленных федеральным и областным Уставом района не допускается.

Статья XVI.

Решения собраний (сходов) граждан, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми органами, должностными лицами, организациями, находящимися на территории, в пределах которой действует местное самоуправление, а также гражданами.

Решения собраний (сходов) граждан могут быть отменены и изменены только собранием (сходом).

Решения собраний (сходов) могут быть обжалованы в суд. Изменения и дополнения в принятые решения могут вносится исключительно собранием (сходом) граждан, принявшим данное решение.

Статья XVII.

О выполнении решений собраний (сходов) граждан органы местного самоуправления и территориального общественного самоуправления населения, юридические и физические лица своевременно информируют население соответствующей территории.