Статья 42. Регистрация кандидатов

Статья 42. Регистрация кандидатов

1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателем (в том числе путем самовыдвижения), избирателями, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками (далее - инициаторы выдвижения), кандидат либо его представитель по доверенности представляет в избирательную комиссию области не позднее чем за 35 дней до дня голосования до 18 часов местного времени подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата.

Кандидаты регистрируются избирательной комиссией области при наличии необходимого количества собранных в их поддержку достоверных подписей избирателей и составленных в соответствии с пунктом 2 статьи 38 настоящего Закона заявлений кандидатов об их согласии баллотироваться на должность Главы Администрации области.

Для регистрации кандидата в избирательную комиссию области должны быть представлены также сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения об имуществе представляются по форме, установленной в приложении к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Сведения о размере и источниках доходов представляются в виде копий деклараций о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка из организации по месту получения доходов о совокупной величине доходов за год, предшествующий году назначения выборов.

Одновременно в избирательную комиссию области кандидат может представить информацию о себе биографического характера для размещения ее на избирательном участке, предельный объем которой устанавливается избирательной комиссией области. Данный информационный материал не должен содержать агитационных призывов. Избирательная комиссия области вправе обратиться с представлением о проверке достоверности данных и сведений, представляемых в соответствии с настоящим Законом, в соответствующие органы, которые обязаны в течение пяти дней, а за пять и менее дней до дня голосования - в срок, установленный избирательной комиссией области, сообщить о результатах проверки.

2. Количество подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, представляемых в избирательную комиссию области, не может превышать установленное настоящим Законом количество подписей, необходимое для регистрации, более чем на 15 процентов. В случае представления количества подписей избирателей более установленного предельного количества инициаторы сбора подписей обязаны исключить (вычеркнуть) по своему усмотрению лишние подписи.

3. Подписные листы представляются в избирательную комиссию области в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов избирательная комиссия области заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и затем выдает кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. Подписные листы инициаторам сбора подписей не возвращаются.

4. Избирательная комиссия области в течение пяти дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона, достоверность подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата и принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации.

5. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении избирательной комиссии области отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, а также путем самовыдвижения, вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования, и о своем статусе в этом общественном объединении.

6. В случае отказа зарегистрировать кандидата избирательная комиссия области обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей по их требованию копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть:

а) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата;

б) недостоверность сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в соответствии с пунктом 2 статьи 38 или пунктом 6 статьи 39 настоящего Закона, если недостоверность этих сведений носит существенный характер;

в) существенное нарушение установленного порядка сбора подписей;

г) существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств;

д) иные основания, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Под существенным нарушением установленного порядка сбора подписей в настоящем Законе понимается, в том числе:

- установление факта подкупа избирателей кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком;

- привлечение кандидатом лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных или муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению;

- проведение сбора подписей кандидатом, являющимся государственным или муниципальным служащим, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета) командировок;

- использование кандидатом права преимущественного доступа (по сравнению с другими кандидатами, уполномоченными представителями избирательного объединения, избирательного блока) к средствам массовой информации, указанным в статье 25 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей;

- установление факта проведения предвыборной агитации кандидатом до его регистрации избирательной комиссией области;

- использование кандидатом помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению, в случае, если иные кандидаты не могли использовать эти же помещения на таких же условиях;

- использование кандидатом телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений и органов местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению;

- бесплатное или на льготных условиях использование кандидатом для осуществления своей деятельности, способствующей выдвижению и избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;

- занятие кандидатом, избирательным объединением, в том числе входящим в состав избирательного блока, избирательным блоком, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, организацией, учредителем, собственником, владельцем и (или) членом руководящего органа которой являются указанные лица и (или) организации (представители указанных организаций), в ходе избирательной кампании благотворительной деятельностью на территории области, обращение к иным физическим и юридическим лицам с предложением об оказании материальной и финансовой помощи либо услуг избирателям, дача согласия физическим и юридическим лицам на осуществление такой помощи либо оказание услуг от их имени.

Под существенным нарушением порядка создания избирательного фонда и расходования его средств в настоящем Законе понимаются, в том числе случаи, когда:

- кандидат не создал избирательный фонд в срок, установленный настоящим Законом;

- кандидат при финансировании своей избирательной кампании помимо собственного избирательного фонда использовал и иные денежные средства;

- кандидат превысил расходы избирательного фонда более чем на 0,5 от установленной настоящим Законом предельной суммы расходов избирательного фонда кандидата;

- кандидат не представил первый финансовый отчет.

В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 38 или пунктом 6 статьи 39 настоящего Закона, будет установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, избирательная комиссия области не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе отменить решение о регистрации кандидата, а за 15-1 день до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата.

7. В случаях отказа в регистрации кандидата по основаниям, указанным в пункте 6 настоящей статьи, кандидат либо его представитель по доверенности при соблюдении сроков, установленных пунктом 1 статьи 42 настоящего Закона, вправе повторно выполнить необходимые избирательные действия (выдвижение кандидата и сбор подписей в его поддержку) и обратиться с документами для его регистрации.

8. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрации передаются средствам массовой информации. Избирательная комиссия области не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещает на стендах в помещениях территориальных избирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием данных, перечисленных в пункте 2 статьи 38 настоящего Закона.

9. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования.

10. Избирательное объединение, избирательный блок в любое время, но не позднее чем за три дня до дня выборов вправе отозвать зарегистрированного кандидата по решению органа, выдвинувшего кандидата.