Постановление Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 20 декабря 2004 г. N 183 Изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Порховский район" Псковской области

Постановление Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 20 декабря 2004 г. N 183

ГАРАНТ:

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Порховский район", принятые настоящим постановлением, зарегистрированы распоряжением Администрации Псковской области от 9 февраля 2005 г. N 16-р

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Порховский район" Псковской области
(утв. постановлением Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 20 декабря 2004 г. N 183)

1. Статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Структура органов местного самоуправления района

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) Собрание депутатов Порховского района (далее - Собрание депутатов, Собрание) - выборный представительный орган местного самоуправления;

2) Глава района - высшее должностное лицо муниципального образования;

3) Администрация Порховского района (далее - Администрация района) - исполнительный орган местного самоуправления;

4) Иные исполнительные органы местного самоуправления:

-Порховское управление сельского хозяйства;

-управление образования Порховского района;

-Порховский районный отдел культуры;

-отдел социальной защиты населения;

-комитет по управлению муниципальным имуществом;

-администрация Березовской волости Порховского района;

-администрация Верхнемостской волости Порховского района;

-администрация Гальчихинской волости Порховского района;

-администрация Демянской волости Порховского района;

-администрация Дубровенской волости Порховского района;

-администрация Зареченской волости Порховского района;

-администрация Красноармейской волости Порховского района;

-администрация Логовинской волости Порховского района;

-администрация Луковищенской волости Порховского района;

-администрация Митрофановской волости Порховского района;

-администрация Павской волости Порховского района;

-администрация Полонской волости Порховского района;

-администрация Славковской волости Порховского района;

-администрация Туготинской волости Порховского района;

-администрация Туровской волости Порховского района;

-администрация Ясенской волости Порховского района.

2. Собрание депутатов является юридическим лицом.

3. Указанные в подпунктах 3 и 4 пункта 1 настоящей статьи органы местного самоуправления являются юридическими лицами".

2. Абзац 4 пункта 1 статьи 8, пункт 2 статьи 12 после слов: "Главы района" дополнить словами: "Главы Администрации района" в соответствующих формах;

3. Пункт 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"1. Собрание (сход) граждан может созываться Собранием депутатов района, Главой района, Главой Администрации района"

4. В статье 18:

Подпункт 6 пункта 1 после слов: "депутатов Собрания" дополнить словами: "Главы Администрации района".

Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) заслушивание отчетов Главы района о деятельности Собрания депутатов района и Главы Администрации района о деятельности Администрации района".

5. В пункте 4 статьи 21 текст: ", не позднее, чем за 15 дней уведомив об этом Главу района. Глава района вправе выступить перед депутатами Собрания депутатов района вместо подчиненного ему должностного лица" исключить.

6. Статью 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Основные положения

1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального района. Глава района избирается Собранием депутатов района из своего состава тайным голосованием в порядке, установленном федеральными законами, законами Псковской области и настоящим Уставом на срок полномочий Собрания депутатов района (5 лет).

Глава района является председателем Собрания депутатов района.

2 Полномочия Главы района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.

3. Глава района подотчетен и подконтролен населению непосредственно и Собранию депутатов района. Глава района не реже раза в год представляет Собранию депутатов района отчет о своей деятельности.

4. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной) основе".

7. Статью 29 изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Полномочия Главы района

Глава района осуществляет следующие полномочия:

1. представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2. подписывает и обнародует в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов района;

3. издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4. осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления;

5. председательствует на сессиях и организует работу Собрания депутатов района:

1) осуществляет руководство подготовкой сессий Собрания депутатов района;

2) созывает заседания Собрания депутатов района, доводит до сведения депутатов дату, время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания сессии Собрания депутатов района;

4) осуществляет руководство работой аппарата Собрания депутатов района;

5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе представительного органа муниципального района;

7) подписывает принятые Собранием депутатов района Устав района, решения, протоколы заседаний и другие документы;

8) организует в Собрании депутатов района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде осуществляет от лица Собрания депутатов района (как работодателя) связанные с формированием аппарата Собрания депутатов района вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов района, распоряжается средствами местного бюджета на содержание Собрания депутатов района;

12) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Собрания депутатов в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов района;

6. ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

7. осуществляет иные полномочия, установленные для главы муниципального района федеральными и областными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов района".

8. Статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы района

1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва его избирателями как депутата;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района.

2. Полномочия Главы района прекращаются в случаях, предусмотренных:

подпунктами 4, 5, 6, 10 - с даты вступления в законную силу решения суда;

подпунктом 8 - с установленной даты прекращения гражданства;

подпунктами 1, 7 - с момента свершения факта;

подпунктами 3, 9 - с момента опубликования решения об отрешении или об отзыве Главы района как депутата;

подпунктом 2 - с даты вступления в силу соответствующего решения.

3. Отставка Главы района по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в Собрание депутатов района.

В случае непринятия Собранием депутатов отставки Глава района вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Собрания депутатов района.

Досрочное прекращение полномочий Главы района оформляется решением Собрания депутатов района. Заявление об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после принятия решения Собрания депутатов".

9. Статью 33 изложить в следующей редакции:

"Статья 33. Исполнение обязанностей Главы района при временном его отсутствии или досрочном прекращении полномочий

Полномочия Главы района в его отсутствие исполняет заместитель председателя Собрания депутатов района, избранный в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов района".

10. В статье 34:

Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Администрация района является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования "Порховский район". Администрация района наделена настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

Администрацией района руководит Глава Администрации района на принципах единоначалия"

Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Администрация района является юридическим лицом, имеет расчетные счета в банках, гербовую печать и другие реквизиты юридического лица, несет полную ответственность за результаты организационной и управленческой деятельности"

11. Статью 35 изложить в следующей редакции:

"Статья 35. Структура Администрации района.

1. В структуру Администрации района входят:

1) Глава Администрации района;

2) заместители Главы Администрации района;

3) структурные подразделения Администрации района.

2. Структура Администрации района утверждается Собранием депутатов района по представлению Главы Администрации района.

В своей деятельности структурные подразделения Администрации района подчинены Главе Администрации района и заместителям Главы Администрации района в соответствии с распределением обязанностей.

3. Заместители Главы Администрации района назначаются на должности Главой Администрации района по согласованию с Собранием депутатов района.

Распределение обязанностей между заместителями Главы Администрации района устанавливается распоряжением Администрации района.

В случае отсутствия Главы Администрации района (отпуск, болезнь, длительная командировки и др.) или невозможности выполнения им своих обязанностей" по иным основаниям в течение более одного рабочего дня, а также в случае досрочного прекращения Главой Администрации района своих полномочий его обязанности временно исполняет один из заместителей Главы Администрации района в соответствии с распоряжением о распределении обязанностей".

12.Статью 36 изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Глава Администрации района

1. Глава Администрации района назначается на должность по контракту и возглавляет Администрацию района.

2. Глава Администрации района назначается Собранием депутатов района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой Администрации района заключает Глава района.

Условия контракта в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения утверждаются Собранием депутатов района.

3. Порядок проведения конкурса и Положение о конкурсной комиссии утверждается Собранием депутатов района.

4. Глава Администрации района:

1) представляет Администрацию района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации района в пределах своей компетенции;

2) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям Главы Администрации района, по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и по вопросам местного значения, относящимся к ведению Администрации района;

3) возглавляет Администрацию района и единолично руководит ее деятельностью;

4) вносит на рассмотрение Собрания депутатов района проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов района,- в том числе предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, либо дает по ним заключения;

5) разрабатывает и представляет на утверждение Собранию депутатов района структуру Администрации района, формирует Администрацию района, а также решает от лица Администрации района (как работодателя) связанные с формированием Администрации района вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений;

6) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации района;

7) участвует в заседаниях Собрания депутатов района с правом совещательного голоса;

8) представляет Собранию депутатов района отчеты о деятельности Администрации района в сроки, определенные настоящим Уставом;

9) информирует население об экологической, санитарно-эпиде-миологическои обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

10) организует осуществление государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном действующим законодательством порядке;

11) открывает и закрывает расчетные счета Администрации района;

12) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

13) имеет право требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов района;

14) осуществляет иные полномочия, установленные для главы местной администрации федеральными и областными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов района.

5. Контракт с Главой Администрации района заключается на срок полномочий Собрания депутатов района (5 лет). Полномочия Главы Администрации района начинаются со дня назначения в порядке, установленном настоящим Уставом и могут быть прекращены досрочно в случаях:

-смерти;

-отставки по собственному желанию;

-расторжения контракта в соответствии с федеральным законодательством;

-отрешения от должности в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

-признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

-признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

-вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

-выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

-прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

-призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу".

13. В статье 37, в подпункте 1.1 пункта 1 статьи 45, в пункте 4 статьи 48, в пункте 3 статьи 64 слова: "Глава района" заменить словами: "Глава Администрации района" в соответствующих формах.

14. Пункт 3 статьи 39 изложить в следующей редакции: "3.Исполнительные органы местного самоуправления подчинены Главе Администрации района и заместителям Главы Администрации района в соответствии распределением обязанностей".

15. Статью 42 исключить.

16. Статью 44-1 считать статьей 42.

17. В статье 46:

Пункт 1 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

"Глава района - постановления и распоряжения".

Пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Постановления Главы района принимаются для созыва заседаний Собрания депутатов района (определения времени, места проведения заседания, предлагаемой повестки дня и т.д.)

Пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Распоряжения Главы района принимаются по вопросам организации деятельности Собрания депутатов района"

В пункте 7 второе предложение изложить в следующей редакции:

"Правовые акты Администрации района подписывает Глава Администрации района, а при его временном отсутствии или досрочном прекращении полномочий - исполняющий обязанности Главы Администрации района"

Пункт 11 исключить;

Пункты 12 и 13 считать соответственно пунктами 11 и 12.

18. Статью 66 изложить в следующей редакции:

"Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность депутатов Собрания депутатов района и Главы района перед населением наступает по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, и реализуется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области".

19. Статьи 67 и 68 исключить.

20. Статьи 69 и 70 считать соответственно статьями 67 и 68.