Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Псковского областного Собрания депутатов от 15 июля 1998 г. N 73 "О Программе государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Псковской области на 1998-2000 годы" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Псковского областного Собрания депутатов
от 15 июля 1998 г. N 73
"О Программе государственной поддержки и развития малого
предпринимательства в Псковской области на 1998-2000 годы"
С изменениями и дополнениями от:
30 ноября 2000 г.
В целях государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Псковской области и в соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации, статьей 15 Закона Псковской области "О Псковском областном Собрании депутатов", областное Собрание депутатов постановляет:
1. Утвердить Программу государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Псковской области на 1998 - 2000 годы.
2. Рекомендовать Администрации области ввести в состав Наблюдательного совета областного фонда поддержки малого предпринимательства следующих депутатов областного Собрания депутатов:
1. Бубнова - заместителя председателя областного
Геннадия Николаевича Собрания депутатов, председателя комитета
по бюджету, финансам и налоговой политике;
2. Полозова - заместителя председателя областного
Бориса Геннадьевича Собрания депутатов, председателя комитета
по экономической политике;
3. Сукманова - председателя комитета по
Вячеслава Васильевича законодательству.
3. Объемы финансирования данной Программы определять при рассмотрении областного бюджета на соответствующий год.
|
Председатель Псковского областного Собрания |
Ю.А.Шматов |
Программа
государственной поддержки и развития малого
предпринимательства в Псковской области
на 1998 - 2000 годы
(утв. постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 15 июля 1998 г. N 73)
С изменениями и дополнениями от:
30 ноября 2000 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 30 ноября 2000 г. N 611 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт программы
Наименование Программа государственной поддержки и
программы развития малого предпринимательства
в Псковской области на 1998 - 2001 годы.
Дата принятия Принята к разработке 02.06.97 г.
решения о
разработке
Заказчик Администрация Псковской области
Основные Комитет по промышленности Администрации
разработчики: области, Псковский областной фонд
поддержки предпринимательства
Исполнители: Структурные подразделения Администрации
Псковской области,
органы местного самоуправления,
Департамент федеральной службы занятости
населения по Псковской области,
Псковский областной фонд поддержки малого
предпринимательства,
Торгово-промышленная палата Псковской
области,
Коммерческая палата г. Пскова,
объединения, организации и субъекты
малого предпринимательства,
учебные заведения
Цель программы: Создание в области благоприятных
экономических, правовых и организационных
условий для деловой активности населения
и развития малых предприятий, обеспечивающих
насыщение рынка отечественными товарами и
услугами, формирование среднего слоя общества,
самостоятельно создающего собственное
благосостояние и достаточный уровень жизни
Задачи программы: Создание новый рабочих мест, развитие
деловой и инвестиционной активности,
развитие конкуренции на рынке товаров
и услуг.
Целенаправленное совершенствование
областной системы государственной
поддержки малого предпринимательства.
Использование новых финансово-кредитных
и инвестиционных механизмов, прежде всего
за счет собственных средств коммерческих
банков, финансовых и инвестиционных компаний,
фондов.
Формирование благоприятного общественного
мнения о малом предпринимательстве.
Перечень основных 1. Формирование нормативно-правовой
разделов программы: базы поддержки и развития малого
предпринимательства.
2. Финансово-кредитная и инвестиционная
поддержка малого предпринимательства
3. Формирование и совершенствование
инфраструктуры поддержки и развития
малого предпринимательства.
4. Информационное обеспечение малого
предпринимательства.
5. Кадровое обеспечение малого
предпринимательства.
6. Производственная и инновационная
поддержка малых предприятий. Создание
новых рабочих мест.
7. Организационное и материально-техническое
обеспечение малого предпринимательства.
8. Развитие международных и межрегиональных
связей малого предпринимательства.
9. Формирование благоприятного общественного
мнения о малом предпринимательстве.
Сроки реализации 1998 - 2001 годы
программы
Объемы и источники Объем финансирования на 1998 г. - 8800 тыс. руб.
финансирования в том числе:
программы: областной бюджет - 4000 тыс. руб.
кредиты коммерческих банков - 4500 тыс. руб.
федеральный бюджет - 100 тыс. руб.
другие источники - 200 тыс. руб.
Ожидаемые конечные Создание действующей инфраструктуры
результаты: поддержки и развития малого предпринимательства.
Создание новых рабочих мест.
Увеличение налоговых поступлений в бюджеты
всех уровней.
Увеличение производства товаров и услуг,
повышение уровня конкуренции (улучшение
качества, снижение цен).
Развитие предпринимательства в городах
и районах области.
Формирование базы данных по малому
предпринимательству.
Система контроля: Контроль за выполнением Программы осуществляет
Наблюдательный совет областного фонда поддержки
предпринимательства и развития конкуренции,
который один раз в полугодие представляет в
комитет экономики Администрации области и в
комитет по экономической политике областного
Собрания депутатов информацию о ходе реализации
Программы.
Ежегодное проведение главным финансовым
управлением области проверок эффективного и
целевого использования бюджетных средств,
выделяемых на реализацию Программы.
Ежегодное рассмотрение хода реализации
Программы на заседаниях Администрации
области.
Введение
Развитие и поддержка малого предпринимательства в области является одним из важнейших направлений обеспечения реализации экономической реформы на основе концепции стабилизации и дальнейшего социально-экономического развития области, как составной части экономической реформы Российской Федерации. Программа государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Псковской области на 1998 - 2000 годы ориентирована на создание необходимых условий для успешного развития деловой активности хозяйствующих субъектов всех форм собственности, населения Псковской области.
Программа исходит из необходимости дальнейшего расширения рыночной инфраструктуры, укрепления государственной организационной структуры содействия предпринимательству, формирования местной нормативно-правовой базы развития малого предпринимательства, повышения уровня занятости экономически активного населения. Программа предусматривает решение проблем Псковской области в сфере малого предпринимательства, прежде всего, за счет внутренних резервов и возможностей, не исключая привлечение в область федеральных или иностранных финансовых источников и материально-технических ресурсов, организационного и иного содействия развитию малого предпринимательства.
Для реализации мероприятий Программы привлекаются финансовые и другие ресурсы:
- средства Федерального и областного фондов поддержки предпринимательства, Федерального и областного фондов занятости, других специализированных фондов;
- кредиты коммерческих банков, предоставляемые под гарантии Администрации области, фонда поддержки предпринимательства, а также других организаций;
- источники, предусмотренные для финансирования областных целевых программ с возможностью участия в них малых предприятий;
- производственные объекты областной и муниципальной собственности, сдаваемые в аренду на льготных условиях;
- природные и иные неиспользуемые ресурсы, включаемые в хозяйственный оборот в целях социально-экономического развития и поддержки предпринимательства;
- средства и ресурсы различных предприятий и организаций, направляемые на поддержку и развитие малых предприятий.
Программа предусматривает решение основных задач государственной экономической политики, направленной на активизацию предпринимательской деятельности, совершенствование форм и методов государственной поддержки предпринимательства, создание условий для использования необходимых научных и организационных разработок, финансовых, материально-технических и иных средств и ресурсов.
Программа разработана во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 14 июня 1995 г. N 88 - ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".
Псковская область - один из исторических центров русской государственности и культуры, экономическое развитие которого определялось его уникальным геополитическим положением.
В связи с распадом Советского Союза Псковская область снова, как в двадцатые и тридцатые годы, является западными воротами Российского государства, находящимися на пересечении торговых путей "Запад - Восток" и "Север - Юг".
На 1 января 1998 года, по данным органов местного самоуправления, в области зарегистрировано около шести тысяч хозяйственных формирований, имеющих по закону статус малых предприятий, и около трех тысяч фермерских хозяйств, на которых работают (с учетом предпринимателей без образования юридического лица) около 50 тысяч человек. За 1997 год малыми предприятиями произведено продукции 484,7 млрд. рублей.
На 1 января 1998 г. в области зарегистрировано 20 700 безработных. В 1997 году более 30 000 человек находились в вынужденных отпусках, 7 700 - работали неполную неделю. Все эти люди могут быть трудоустроены при создании новых малых предприятий.
Текущую экономическую ситуацию определяют общие для России дестабилизирующие факторы, преодолеть которые только усилиями органов исполнительной власти и предприятий невозможно. Ряд проблем требует решения на федеральной уровне.
Малое предпринимательство в области, как и во всей России, развивается в трудных условиях. Это - нестабильная экономическая ситуация, несовершенство законодательной базы, высокие налоги, невозможность получения долгосрочных кредитов. Еще одним сдерживающим фактором является недостаточная информированность предпринимателей.
В экономике Псковской области к приоритетным отраслям относятся:
- производство и переработки сельскохозяйственной продукции;
- строительство объектов жилищного, производственного и социального назначения, производство строительных материалов из местного сырья;
- глубокая переработка древесины и производство мебели;
- добыча торфа и его переработка;
- развитие туризма;
- оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг населению.
Финансирование Программы на 1999 - 2000 годы планируется не ниже уровня 1998 г., но будет уточняться при утверждении бюджета.
Схема финансирования: Наблюдательный совет фонда, исходя из объемов финансирования, принимает решение о целевом направлении средств по разделам Программы. Конкретные проекты, прошедшие конкурсный отбор, после рассмотрения фондом поддержки предпринимательства и комитетом по промышленности Администрации области, представляются на утверждение Наблюдательным советом. По принятии решения средства из областного бюджета перечисляются на расчетный счет фонда поддержки предпринимательства, а затем, после оформления соответствующих документов, со счета фонда - получателю кредита.
В разделе "Основные мероприятия Программы" в графе "Источники объемы финансирования" все цифры приведены по 1998 году.
Информация об изменениях:
Постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 30 ноября 2000 г. N 611 в раздел настоящей Программы внесены изменения
Основные мероприятия Программы:
1. Формирование нормативно-правовой базы поддержки
и развития малого предпринимательства.
Ожидаемые результаты от проводимых мероприятий:
Совершенствование системы правового регулирования государственной поддержки малого предпринимательства, создание благоприятных условий для занятий предпринимательской деятельностью.
/-------------------------------------------------------------------\
| | | | Источники | |
| N | Мероприятия | Источники | и объемы | Срок |
|п/п | | | финансиро-.|исполнения|
| | | | вания | |
| | | | тыс. руб.| |
|----+-------------------+------------------+------------+----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|----+-------------------+------------------+------------+----------|
|1.1.|Анализ действующих |Комитет по промыш-|Обл.бюдж.- 5|1998-1999 |
| |законодательных и |ленности, комитет | | годы |
| |иных нормативных |экономики, фонд | | |
| |актов областного и |поддержки предпри-| | |
| |муниципального уро-|нимательства, ор- | | |
| |вня в сфере малого |ганы местного са- | | |
| |предпринимательства|моуправления | | |
| |и приведение их в | | | |
| |соответствие с фе- | | | |
| |деральными | | | |
| | | | | |
|1.2.|Разработки предло- |Комитет по промыш-| |1998-2000 |
| |жений в проекты фе-|ленности, государ-| | годы |
| |деральных законов |ственно-правовой | | |
| |и нормативно-право-|комитет, комитет | | |
| |вых актов в сфере |экономики, фонд | | |
| |малого предпринима-|поддержки предпри-| | |
| |тельства |нимательства | | |
| | | | | |
|1.3.|Разработка проектов|Комитет по промыш-| |1998-1999 |
| |областных норматив-|ленности, комитет | | годы |
| |но-законодательных |экономики, фонд | | |
| |актов по поддержке |поддержки предпри-| | |
| |малого предпринима-|нимательства | | |
| |тельства | | | |
| | | | | |
|1.4.|Подготовка, по опы-|Комитет по промыш-|Обл.бюдж.- 5|1998-1999 |
| |ту Свердловской |ленности, комитет | | годы |
| |области, предложе- |экономики | | |
| |ний по проведению | | | |
| |в ряде районов экс-| | | |
| |перимента по пере- | | | |
| |числению всех нало-| | | |
| |говых платежей в | | | |
| |течение 2 лет от | | | |
| |малых предприятий | | | |
| |муниципальных обра-| | | |
| |зований в местный | | | |
| |бюджет с их исполь-| | | |
| |зованием на разви- | | | |
| |тие малого предпри-| | | |
| |нимательства на | | | |
| |местах | | | |
| | | | | |
|1.5.|Подписание Соглаше-|Комитет по промыш-| |1998 г. |
| |ния о совместной |ленности, фонд | | |
| |деятельности между |поддержки предпри-| | |
| |ГК РП России и Ад- |нимательства | | |
| |министрацией Псков-| | | |
| |ской области по | | | |
| |развитию малого | | | |
| |предпринимательства| | | |
\-------------------------------------------------------------------/
2. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка
малого предпринимательства.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется через областной фонд поддержки предпринимательства как координатора Программы. Координатор совместно с комитетом по промышленности содействует своевременному и полному обеспечению финансовыми ресурсами программных мероприятий в пределах установленного финансирования, контролирует использование выделяемых средств.
Ожидаемые результаты проводимых мероприятий:
Увеличение числа малых предприятий - товаропроизводителей в Псковской области, увеличение выпуска и повышение конкурентоспособности местных товаров.
/------------------------------------------------------------------\
| | | | Источники | |
| N | | | и объемы | Срок |
|п/п | Мероприятия | Источники | финансиро-|исполнения|
| | | | вания | |
| | | | тыс. руб.| |
|----+-------------------+------------------+-----------+----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|----+-------------------+------------------+-----------+----------|
|2.1.|Создание гарантий- |Главное финансовое|областной |1998-2000 |
| |ного фонда |управление облас- |бюдж. - 900| годы |
| | |ти, комитет эконо-|фед. бюд- | |
| | |мики, фонд поддер-|жет - 100 | |
| | |жки предпринима- | | |
| | |тельства | | |
| | | | | |
|2.2.|Предоставление ма- |Комитет экономики | |1998-2000 |
| |лым предприятиям и |фонд поддержки | | годы |
| |предпринимателям |предпринимательст-| | |
| |поручительств (за |ва | | |
| |счет средств гаран-| | | |
| |тийного фонда, га- | | | |
| |рантий Администра- | | | |
| |ции области) для | | | |
| |получения кредитов | | | |
| |в коммерческих бан-| | | |
| |ках | | | |
| | | | | |
|2.3.|Проведение инвести-|Фонд поддержки |средства |по плану |
| |ционных конкурсов |предпринимательст-|фонда под- |работы |
| |предпринимательских|ва, федеральный |держки |фонда |
| |проектов малых |фонд поддержки |предприни- | |
| |предприятий |предпринимательст-|мательства | |
| | |ва | | |
| | | | | |
|2.4.|Создание и развитие|Комитет по промыш-|областной |1998-2000 |
| |лизинговой компании|ленности, комитет |бюдж. - 100| годы |
| |(или филиала). При-|по управлению го- |фед. бюдж.-| |
| |влечение средств |сударственным | | |
| |российских лизинго-|имуществом, фонд | | |
| |вых компаний |поддержки предпри-| | |
| | |нимательства, ко- | | |
| | |митет экономики | | |
| | | | | |
|2.5.|Привлечение допол- |Фонд поддержки | |ежегодно |
| |нительных источни- |предпринимательст-| | |
| |ков финансирования |ва, комитет по | | |
| |для поддержки ма- |промышленности, | | |
| |лого предпринима- |комитет экономики | | |
| |тельства, в т. ч. | | | |
| |средств Федерально-| | | |
| |го фонда поддержки,| | | |
| |фондов долевого | | | |
| |участия SEEF, | | | |
| |"Софитек", ЕБРР | | | |
| |и других | | | |
| | | | | |
|2.6.|Развитие программы |Фонд поддержки |областной |1998-2000 |
| |"Микрокредитование"|предпринимательст-|бюдж. - 700| годы |
| | |ва | | |
| | | | | |
|2.7.|Оказание финансовой|Фонд поддержки |средства |1998-2000 |
| |помощи предприяти- |держки предприни- |фонда под- | годы |
| |ям по созданию |мательства |держки- 100| |
| |опытных образцов в | | | |
| |наукоемких произ- | | | |
| |водствах, проведе -| | | |
| |нию технологической| | | |
| |экспертизы, серти- | | | |
| |фикации, патентова-| | | |
| |ния | | | |
| | | | | |
|2.8.|Финансирование раз-|Фонд поддержки |средства |1998-2000 |
| |работки бизнес - |предприниматель- |фонда под- | годы |
| |планов по предло- |ства |держки- 100| |
| |жениям, победившим | | | |
| |в конкурсах инвес- | | | |
| |тиционных проектов | | | |
\------------------------------------------------------------------/
3. Формирование и совершенствование инфраструктуры
поддержки и развития малого предпринимательства.
Ожидаемые результаты от проводимых мероприятий:
Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства, смягчение процесса адаптации для начинающих предпринимателей, освоение и более быстрое внедрение новых технологий, повышение качества и конкурентоспособности продукции.
/------------------------------------------------------------------\
| | | | Источники | |
| N | | | и объемы | Срок |
|п/п | Мероприятия | Источники | финансиро-|исполнения|
| | | | вания | |
| | | | в тыс.руб.| |
|----+-------------------+------------------+-----------+----------|
|3.1.|Создание и развитие|Фонд поддержки |средства |1998-2000 |
| |Центра поддержки |предпринимательст-|программы | годы |
| |предприятий |ва, ЕС - ТАСИС |ЕС - ТАСИС | |
| | | | | |
|3.2.|Содействие негосу- |Фонд поддержки |Областной |постоянно |
| |дарственным обучаю-|предпринимательст-|бюджет- 50 | |
| |щим и консультирую-|ва, комитет по | | |
| |щим организациям |промышленности | | |
| |(на конкурсной | | | |
| |основе) | | | |
| | | | | |
|3.3.|Формирование целе- |Комитет по управ- | |1998-1999 |
| |вого фонда нежилых |лению государст- | | годы |
| |помещений для раз- |венным имуществом | | |
| |мещения малых пред-|области, КУМИ гг. | | |
| |приятий, развития |Пскова и Великие | | |
| |инфраструктуры |Луки | | |
| | | | | |
|3.4.|Создание выставоч- |Комитет по промыш-|Обл.бюдж. |1998-2000 |
| |ного центра в |ленности, комитет |- 500 | годы |
| |г. Пскове (на базе |экономики, Админи-|Фед.бюдж.- | |
| |быстровозводимых |страция Пскова, |Кредиты-300| |
| |модулей) |Псковская коммер- | | |
| | |ческая палата | | |
| | | | | |
|3.5.|Создание бизнес - |Фонд поддержки |Областной | |
| |инкубаторов для |предприниматель- |бюджет 100 |1999-2000 |
| |поддержки пред- |ства (Исполнители | | годы |
| |принимателей в |определяются по | | |
| |приоритетных |конкурсу) | | |
| |направлениях | | | |
| | | | | |
|3.6.|Создание марке- |Фонд поддержки |областной |1999-2000 |
| |тингового центра |предпринимательст-|бюджет- 50 | годы |
| | |ва (Исполнители | | |
| | |определяются по | | |
| | |конкурсу) | | |
\------------------------------------------------------------------/
4. Информационное обеспечение малого предпринимательства.
Ожидаемые результаты от мероприятий раздела:
Повышение уровня информированности предпринимателей, облегчение доступа субъектов малого бизнеса к деловой информации, базам данных.
/------------------------------------------------------------------\
| | | | Источники | |
| N | | | и объемы | Срок |
|п/п | Мероприятия | Источники | финансиро-|исполнения|
| | | | вания | |
| | | | тыс. руб. | |
|----+-------------------+------------------+-----------+----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|----+-------------------+------------------+-----------+----------|
|4.1.|Создание региональ-|Комитет по промыш-|Обл. |1998-1999 |
| |ного информацион- |ленности, фонд |бюдж. - 500| года |
| |но-аналитического |поддержки предпри-|Фед.бюдж. | |
| |центра по малому |нимательства | | |
| |предпринимательству| | | |
| | | | | |
|4.2.|Создание зональных |Комитет по промыш-|Уточнить |1999-2000 |
| |пунктов коллектив- |ленности, фонд |перед | годы |
| |ного доступа к сис-|поддержки предпри-|созданием | |
| |теме информационно-|нимательства, ин- | | |
| |го обеспечения МП |формационно-анали-| | |
| | |тический центр | | |
| | | | | |
|4.3.|Создание и ведение |Комитет по промыш-|Уточнить |1999-2000 |
| |баз данных по ма- |ленности, органы |перед | годы |
| |лым предприятиям |местного самоуп- |созданием | |
| |Псковской области |равления, регио- | | |
| | |нальный информаци-| | |
| | |онно-аналитический| | |
| | |центр | | |
| | | | | |
|4.4.|Проведение консуль-|Департамент феде- | |постоянно |
| |таций для безработ-|ральной службы за-| | |
| |ных граждан, желаю-|нятости населения | | |
| |щих открыть собст- |по Псковской | | |
| |венное дело |области | | |
| | | | | |
|4.5.|Актуализация ката- |Комитет экономики,|Областной |постоянно |
| |логов инвестици- |комитет по про- |бюджет | |
| |онных проектов с |мышленности, фонд |(по смете | |
| |включением пред- |поддержки пред- |расходов | |
| |ложений от малых |принимательства |фонда под- | |
| |предприятий и | |держки) -38| |
| |предпринимателей | | | |
| | | | | |
|4.6.|Участие в програм- |Областной фонд |"- "-" - 30|постоянно |
| |мах телевидения и |поддержки пред- | | |
| |радио, выступления |принимательства, | | |
| |в местной печати |комитет по про- | | |
| |по проблемам ма- |мышленности, | | |
| |лого бизнеса. |учебный центр | | |
| |Издание справочных |"Псков", союз то- | | |
| |пособий и т. п. |варопроизводите- | | |
| | |лей | | |
\------------------------------------------------------------------/
5. Кадровое обеспечение малого предпринимательства
Для подготовки кадров предполагается привлечение средств областного и местных бюджетов, средств Федерального и областного фондов поддержки предпринимательства, фонда занятости, международных организаций (фонд "Евразия" и т.п.), а также средств малых предприятий и населения.
Ожидаемые результаты от проводимых мероприятий:
Повышение уровня образованности, информированности предпринимателей, облегчение доступа субъектов малого бизнеса к деловой информации,
базам данных.
/------------------------------------------------------------------\
| | | | Источники | |
| N | | | и объемы | Срок |
|п/п | Мероприятия | Источники | финансиро-|исполнения|
| | | | вания | |
| | | | тыс. руб. | |
|----+-------------------+------------------+-----------+----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|----+-------------------+------------------+-----------+----------|
|5.1.|Проведение семина- |Комитет по промыш-|Обл.бюджет |1998-2000 |
| |ров с работниками |ленности, комитет |(по смете | годы |
| |органов местного |экономики, управ- |Псковского |(по мере |
| |самоуправления, ру-|ление государст- |филиала |необходи- |
| |ководителями управ-|венной службы и |Северо-За- |мости) |
| |лений и комитетов, |кадров Администра-|падной ака-| |
| |другими заинтересо-|ции области, об- |демии гос. | |
| |ванными организаци-|щественные органи-|службы)- 30| |
| |ями по вопросам |зации предпринима-|Обл.бюджет | |
| |развития и поддерж-|телей, фонд под- |(через фонд| |
| |ки малого бизнеса в|держки предприни- |поддержки) | |
| |Псковской области |мательства | - 15 | |
| | | | | |
| | | | | |
|5.2.|Обучение и перепод-|Учебные заведения |Собственные|1998-2000 |
| |готовка работников |области (политех- |средства | годы |
| |малых предприятий, |нический институт,|предприни- | |
| |индивидуальных |учебный центр |мателей | |
| |предпринимателей |"Псков", центр де-| | |
| | |лового образования| | |
| | |"Псковинжэкон" и | | |
| | |др.) | | |
| | | | | |
|5.3.|Предоставление до- |Фонд поддержки |Обл.бюджет |1998-2000 |
| |таций по оплате |предпринимательст-|(через фонд| годы |
| |обучения начинающим|ва, департамент |поддержки) | |
| |предпринимателям |федеральной госу- | - 20 | |
| | |дарственной службы|Кредиты- 35| |
| | |занятости по | | |
| | |Псковской области | | |
| | | | | |
|5.4.|Обучение безработ- |Департамент феде- |кредиты - |1998-2000 |
| |ных граждан основам|ральной государст-| 40 | годы |
| |предпринимательства|венной службы за- | | |
| |с ориентацией на |нятости населения | | |
| |создание собствен- |по Псковской обл.,| | |
| |ного дела или само-|учебные заведения | | |
| |занятость | | | |
| | | | | |
|5.5.|Подготовка и прове-|Областной фонд |Средства |1998-2000 |
| |дение экономических|поддержки пред- |спонсоров | годы |
| |олимпиад, деловых |принимательства, | | |
| |игр (повышение |учебный центр | | |
| |уровня экономичес- |"Псков", центр | | |
| |ких знаний у школь-|делового образо- | | |
| |ников и студентов) |вания | | |
| | |"Псковинжэкон" | | |
| | | | | |
|5.6.|Проведение семина- |Областной фонд |Обл.бюдж. |по мере |
| |ров "Основные воп- |поддержки пред- |(через |необходи- |
| |росы организации |принимательства, |фонд под- |мости |
| |предпринимательской|учебный центр |держки)- 10| |
| |деятельности","Пси-|"Псков", центр |Средства | |
| |хология продаж в |делового образо- |предприни- | |
| |сфере розничной |вания "Псковин- |мателей | |
| |торговли и услуг" |жэкон", бизнес - | | |
| |и т. п. |центр г. Великие | | |
| | |Луки | | |
\------------------------------------------------------------------/
6. Производственная и инновационная поддержка малых
предприятий. Создание новых рабочих мест.
Предполагаемые направления развития производств малого бизнеса на территории Псковской области в 1998 году включают в себя комплекс предложений по следующим отраслям экономики области:
- производство и переработка продукции сельского хозяйства;
- переработка древесины и производство мебели;
- производство товаров народного потребления и бытовое обслуживание населения.
Ожидаемые результаты от мероприятий раздела:
Создание новых рабочих мест, рост доходов населения и бюджетов всех уровней, увеличение выпуска и улучшение качества продукции.
/------------------------------------------------------------------\
| | | | Источники | |
| N | Мероприятия | Источники | и объемы | Срок |
| п/п| | | финансиро-|исполнения|
| | | | вания | |
| | | | тыс. руб.| |
|----+-------------------+------------------+-----------+----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|----+-------------------+------------------+-----------+----------|
|6.1.|Переработка сель- |Фонд поддержки |Обл.бюджет-|1998-2000 |
| |хозпродукции, в |предпринимательст-|Фед. бюдж.-| годы |
| |том числе: |ва, комитет эконо-|кредиты | |
| |мяса и молока, |мики, комитет по | - 2000 | |
| |картофеля, овощей |промышленности, |Средства | |
| |и фруктов |органы местного |предприятий| |
| | |самоуправления | | |
| | | | | |
|6.2.|Заготовка и перера-|Фонд поддержки |Обл.бюджет |1998-2000 |
| |ботка древесины, |предпринимательст-|Фед. бюдж.-| годы |
| |производство мебели|ва, комитет эконо-|Кредиты | |
| | |мики, комитет по | - 1000 | |
| | |промышленности, |Средства | |
| | |органы местного |предприятий| |
| | |самоуправления | | |
| | | | | |
|6.3.|Легкая и текстиль- |Фонд поддержки |Обл.бюджет |1998-2000 |
| |ная промышленность,|предпринимательст-|Фед. бюдж.-| годы |
| |производство това- |ва, комитет эконо-|Кредиты | |
| |ров хозяйственного |мики, комитет по | - 1125 | |
| |назначения |промышленности, |средства | |
| | |органы местного |предприятий| |
| | |самоуправления | | |
| | | | | |
|6.4.|Бытовое обслужива- |Комитет по промыш-|Обл.бюджет |1998-2000 |
| |ние населения |ленности, фонд | - 475 | годы |
| | |поддержки предпри-|(через АО | |
| | |нимательства, АО |"Псковобл- | |
| | |"Псковоблбытсоюз" |бытсоюз") | |
| | | | | |
\------------------------------------------------------------------/
7. Организационное и материально-техническое обеспечение
малого предпринимательства.
Ожидаемые результаты от мероприятий раздела:
увеличение выпуска продукции, создание новых рабочих мест.
/------------------------------------------------------------------\
| | | | Источники | |
| N | Мероприятия | Источники | и объемы | Срок |
| п/п| | | финансиро-|исполнения|
| | | | вания | |
| | | | тыс. руб.| |
|----+-------------------+------------------+-----------+----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|----+-------------------+------------------+-----------+----------|
|7.1.|Содействие органам |Комитет по промыш-| |по мере |
| |местного самоуправ-|ленности, фонд | |необходи- |
| |ления в разработке |поддержки пред- | |мости |
| |районных (город- |принимательства, | | |
| |ских) и межрайонных|комитет экономики,| | |
| |программ поддержки |управление сель- | | |
| |предпринимательства|ского хозяйства | | |
| |(по их заявкам) |области | | |
| | | | | |
|7.2.|Содействие созданию|Комитет по управ- | |1998-2000 |
| |и развитию МП на |лению государст- | | годы |
| |базе бездействующих|венным имуществом,| | |
| |(недозагруженныех) |комитет экономики,| | |
| |предприятий и про- |комитет по промыш-| | |
| |изводственно-техно-|ленности, органы | | |
| |логической коопера-|местного самоуп- | | |
| |ции малого предпри-|равления | | |
| |нимательства с | | | |
| |крупными производ- | | | |
| |ствами | | | |
| | | | | |
|7.3.|Содействие в прив- |Комитет по промыш-| |1998-2000 |
| |лечении малых пред-|ленности, комитет | | годы |
| |приятий к участию |по строительству, | | |
| |в конкурсах на пра-|органы местного | | |
| |во поставок продук-|самоуправления | | |
| |ции для государст- | | | |
| |венных нужд и со- | | | |
| |циального заказа | | | |
| | | | | |
|7.4.|Формирование банка |Фонд поддержки | |1998-1999 |
| |данных экспертов |предпринимательст-| | годы |
| |по отраслям эконо- |ва (Исполнитель | | |
| |мики |определяется по | | |
| | |конкурсу) | | |
| | | | | |
|7.5.|Привлечение запад- |Фонд поддержки | |1998-2000 |
| |ных экспертов (из |предпринимательст-| | годы |
| |BESO, NMSP, ENNS |ва, комитет эконо-| | |
| |и т. п.) для внед- |мики, комитет по | | |
| |рения новых техно- |промышленности, | | |
| |логий на малых |центр регионально-| | |
| |предприятиях |го планирования | | |
\------------------------------------------------------------------/
8. Развитие международных и межрегиональных связей
малого предпринимательства
Ожидаемые результаты от проводимых мероприятий:
Расширение рынков сбыта продукции малых предприятий, увеличение поступлений в бюджет, установление новых деловых контактов.
/------------------------------------------------------------------\
| | | | Источники | |
| N | | | и объемы | Срок |
|п/п | Мероприятия | Источники | финансиро-|исполнения|
| | | | вания | |
| | | | тыс. руб. | |
|----+-------------------+------------------+-----------+----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|----+-------------------+------------------+-----------+----------|
|8.1.|Организация и про- |Комитет по промыш-|Обл.бюдж.- |1998-2000 |
| |ведение международ-|ленности, фонд |60 | годы |
| |ных и межрегиональ-|поддержки предпри-| | |
| |ных деловых встреч,|мательства, коми- | | |
| |круглых столов, |теты: экономики, | | |
| |симпозиумов |по внешним связям,| | |
| | |торгово-промышлен-| | |
| | |ная палата, Псков-| | |
| | |ская коммерческая | | |
| | |палата, органы | | |
| | |местного самоуп- | | |
| | |равления | | |
| | | | | |
|8.2.|Организация и про- |Комитет по промыш-|Обл.бюдж. |1998-2000 |
| |ведение выставок: |ленности, фонд | - 70 | годы |
| |"ПСКОВ - ЭКСПО", |поддержки пред- |Фед.бюдж. -| |
| |"СТРОЙ - ЭКСПО", |принимательства, |Собст.ср. | |
| |"РЕГИОНЛЕГПРОМ", |Псковская коммер- |предпр. | |
| |"Продукты питания",|ческая палата, | | |
| |"Деревообработка и |Администрация и | | |
| |мебель", "Искус- |ЗАО "Бизнес - | | |
| |ство и ремесла" |центр" г. Великие | | |
| |и др. |Луки | | |
| | | | | |
|8.3.|Организация |Комитет по промыш-|Обл.бюдж. |1998-2000 |
| |участия малых |ленности, фонд | - 50 | годы |
| |предприятий в меж- |поддержки пред- |Фед.бюдж. | |
| |дународных, россий-|принимательства, |Средства | |
| |ких, межрегиональ- |Псковская коммер- |фонда под- | |
| |ных, областных |ческая палата, |держки | |
| |выставках, полной |торгово-промыш- |предприни- | |
| |или частичной оп- |ленная палата |мательства | |
| |латой за участие, |области, органы | | |
| |организацией кол- |местного самоуп- | | |
| |лективных стендов |равления | | |
| |(от области или | | | |
| |района) и т. п. | | | |
| | | | | |
|8.4.|Организация зару- |Комитет по промыш-|Областной |1998-2000 |
| |бежных деловых |ленности, комитет |бюдж. - 20 | годы |
| |поездок и стажи- |по внешним связям,| | |
| |ровок для предпри- |фонд поддержки | | |
| |нимателей области |предпринимательст-| | |
| | |ва | | |
| | | | | |
|8.5.|Участие в мероприя-|Комитет по промыш-| |1998-2000 |
| |тиях, проводимых |ленности, фонд | | годы |
| |ГК РП России и Фе- |поддержки пред- | | |
| |деральным фондом |принимательства, | | |
\------------------------------------------------------------------/
9. Формирование благоприятного общественного мнения
о малом предпринимательстве
Ожидаемые результаты от проводимых мероприятий:
Популяризация идей малого предпринимательства, формирование положительного образа (имиджа) предпринимателя, увеличение количества предпринимателей, рост численности среднего слоя населения.
/------------------------------------------------------------------\
| | | | Источники | |
| N | | | и объемы | Срок |
|п/п | Мероприятия | Источники | финансиро-|исполнения|
| | | | вания | |
| | | | тыс. руб. | |
|----+-------------------+------------------+-----------+----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|----+-------------------+------------------+-----------+----------|
|9.1.|Подготовка и публи-|Комитет по промыш-|Обл.бюдж. |постоянно |
| |кация материалов, |ленности, фонд | - 20 | |
| |направленных на |поддержки пред- | | |
| |формирование поло- |принимательства, | | |
| |жительного отноше- |торгово-промышлен-| | |
| |ния к малому пред- |ная палата, органы| | |
| |принимательству в |местного самоуправ| | |
| |обществе |ления | | |
| | | | | |
|9.2.|Организация телеви-|Комитет по промыш-|Обл.бюдж. |постоянно |
| |зионных и радиопе- |ленности, фонд | - 20 | |
| |редач, других ме- |поддержки пред- | | |
| |роприятий по пропа-|принимательства, | | |
| |ганде малого бизне-|органы местного | | |
| |са |самоуправления, | | |
| | |общественные ор- | | |
| | |ганизации | | |
| | | | | |
|9.3.|Содействие более |Комитет по промыш-|Обл.бюдж. |1998-2000 |
| |тесному сотрудни- |ленности, фонд | - 10 | годы |
| |честву органов |поддержки пред- | | |
| |государственного |принимательства, | | |
| |управления, проф- | | | |
| |союзов и общест- | | | |
| |венных организа- | | | |
| |ций в поддержке | | | |
| |малого предприни- | | | |
| |мательства | | | |
\------------------------------------------------------------------/
Финансирование выполнения программы в 2001 году
/----------------------------------------------------------------\
| Планируемые источники поступления средств | Сумма |
| | тыс. рублей. |
|---------------------------------------------+------------------|
| Областной бюджет | 2000 |
|---------------------------------------------+------------------|
| Гарантии обл.бюджета областному фонду | 10000 |
| поддержки малого предпринимательства | |
|---------------------------------------------+------------------|
| Федеральный фонд поддержки малого предпри- | |
| нимательства | 2500 |
|---------------------------------------------+------------------|
| Возврат кредитов, выданных Псковским | |
| областным фондом поддержки | 400 |
|---------------------------------------------+------------------|
| Кредиты коммерческих банков, выдаваемые под | |
| гарантии областного фонда и Администрации | |
| области | 7500 |
|---------------------------------------------+------------------|
| Итого: | 12900 |
\----------------------------------------------------------------/
Использование средств областного бюджета на
реализацию программы в 2000 году
/------------------------------------------------------------------\
| Номер | Направления использования средств | Сумма |
|раздела| |тыс. руб.|
|-------+------------------------------------------------+---------|
| 1. |Формирование нормативно-правовой базы поддержки | 5 |
| |и развития малого предпринимательства | |
|-------+------------------------------------------------+---------|
| 2. |Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка | 10000 |
| |малого предпринимательства (Гарантии областному | |
| |фонду поддержки малого предпринимательства) | |
|-------+------------------------------------------------+---------|
| 3. |Формирование и совершенствование инфраструктуры | 150 |
| |поддержки и развития малого предпринимательства | |
|-------+------------------------------------------------+---------|
| 4. |Информационное обеспечение малого предпринима- | 120 |
| |тельства | |
|-------+------------------------------------------------+---------|
| 5. |Кадровое обеспечение малого предпринимательства | 40 |
|-------+------------------------------------------------+---------|
| 6. |Производственная и инновационная поддержка малых| 1320.54|
| |предприятий. Создание новых рабочих мест | |
|-------+------------------------------------------------+---------|
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
| 8. |Развитие международных и межрегиональных связей | 50 |
| |малого предпринимательства | |
|-------+------------------------------------------------+---------|
| 9. |Формирование благоприятного общественного мнения| 15 |
| |о малом предпринимательстве | |
|-------+------------------------------------------------+---------|
|10. |Содержание фонда поддержки предпринимательства | 299,46|
|-------+------------------------------------------------+---------|
| |итого областной бюджет | 2000 |
| | гарантии областному фонду | 10000 |
\------------------------------------------------------------------/
|
Председатель Комитета по промышленности |
В.Г.Федулов |
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Псковского областного Собрания депутатов от 15 июля 1998 г. N 73 "О Программе государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Псковской области на 1998-2000 годы"
Текст постановления опубликован в "Сборнике законодательства Псковской области" выпуск N 6, 1998 г., ст. 84-98
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Псковского областного Собрания депутатов от 30 ноября 2000 г. N 611