Распоряжение Администрации Псковской области
от 8 января 1997 г. N 5-р
"О комиссии по чрезвычайным ситуациям Псковской области"
19 мая 1998 г.
Постановлением Администрации Псковской области от 19 апреля 2001 г. N 150 настоящее распоряжение признано утратившим силу
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 года N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям Псковской области;
состав комиссии по чрезвычайным ситуациям;
состав оперативных групп КЧС по видам чрезвычайных ситуаций.
2. Признать утратившими силу распоряжения Администрации области от 24.07.92 г. N 523-р и от 03.05.95 г. N 221-р.
3. Контроль за выполнением данного распоряжения возложить на штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области.
Глава Администрации Псковской области |
Е.Э.Михайлов |
Положение
о комиссии по чрезвычайным ситуациям Псковской области
(утв. распоряжением Администрации Псковской области от 8 января 1997 г. N 5-р)
19 мая 1998 г.
I. Общие положения
Комиссия по чрезвычайным ситуациям Псковской области (КЧС) предназначена для решения задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
КЧС является координирующим органом областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и руководствуется в своей деятельности законами Российской Федерации и Псковской области, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями и Распоряжениями Правительства РФ, постановлениями и распоряжениями Администрации области.
КЧС осуществляет свою деятельность под руководством Главы Администрации области и председателя комиссии.
Распоряжением Администрации Псковской области от 19 мая 1998 г. N 331-р в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения
II. Основные задачи. Функции и права КЧС
Основными задачами КЧС являются:
- организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций;
- организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
- обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание в постоянной готовности пунктов управления;
- организация разработки нормативно-правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуация;
- участие в разработке и осуществлении федеральных целевых и научно-технических программ, организация разработки и реализации территориальных программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по повышению устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций (независимо от их форм собственности);
- создание резервов финансовых и материальных ресурсов;
- взаимодействие с другими комиссиями по чрезвычайным ситуациям, военным командованием и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случае необходимости - принятие решений о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;
- планирование и организация эвакуации населения, размещение эвакуированного населения и возвращение его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;
- организация сбора и обобщения информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- руководство подготовкой населения, должностных лиц органов управления и подразделений РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях.
- контроль за разработкой, планированием и осуществлением мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики (независимо от форм собственности) в чрезвычайных ситуациях;
б) КЧС в соответствии с возложенными на нее задачами:
- организует прогнозирование и оценку обстановки на территории области, которая может сложиться в результате аварий, катастроф, стихийных и экологических бедствий, разрабатывает и планирует проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, повышению устойчивости функционирования объектов экономики, защите населения, уменьшению ущерба и потерь от них;
- разрабатывает планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
- контролирует деятельность комитетов, управлений, объединений, организаций и органов местного самоуправления в решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, повышению устойчивости функционирования; объектов экономики
- вводит на территории области режимы функционирования подсистемы и звеньев РСЧС;
- организует подготовку органов управления и сил подсистемы, обучение населения действиям в условиях угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций;
- разрабатывает и вносит на рассмотрение Администрации области проекты решений по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, повышением устойчивости функционирования объектов экономики, обеспечением промышленной и экологической безопасности;
- контролирует деятельность подсистемы и звеньев РСЧС, комитетов, управлений, объединений, организаций и предприятий по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, разработки, планирования и осуществления мероприятий по повышению устойчивости работы объектов экономики;
- участвует совместно с другими органами управления области в рассмотрении размещения и деятельности потенциально опасных производств;
- организует защиту сельскохозяйственных животных, растений, продовольствия, пищевого сырья, кормов, водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивного загрязнения, химического и бактериологического (биологического) заражения;
- организует работу по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- организация работы по повышению устойчивости функционирования объектов экономики при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- контроль за разработкой, планированием и осуществлением мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики (независимо от форм собственности) в чрезвычайных ситуациях;
в) КЧС имеет право:
- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения органами местного самоуправления, комитетами, управлениями, объединениями и организациями (независимо от форм собственности);
- осуществлять контроль за деятельностью территориальных, функциональных и ведомственных подсистем, органов государственного управления области по вопросам повышения устойчивости, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств, входящих в областную подсистему РСЧС;
- привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в областную подсистему РСЧС, к выполнению необходимых спасательных и аварийно-восстановительных работ;
- устанавливать, при необходимости, в зонах чрезвычайных ситуаций особый режим работы организаций, а также порядок въезда и выезда граждан и их поведения;
- приостанавливать функционирование объектов экономики на территории области, вне зависимости от ведомственной подчиненности, в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций;
- привлекать ведущих специалистов объектов экономики области к проведению экспертизы потенциально опасных объектов и контроля безопасности функционирования таких объектов.
Председатель КЧС, а в его отсутствие первый заместитель,
имеет право:
- издавать распоряжения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обязательные для выполнения органами местного самоуправления, комитетами, управлениями, объединениями и организациями (независимо от форм собственности);
- привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций силы, транспорт и материально-технические средства независимо от их принадлежности для выполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- вводить и приостанавливать режимы функционирования подсистемы и звеньев РСЧС в зависимости от сложившейся обстановки;
- приводить в готовность и перемещать органы управления и силы, входящие в подсистему и звенья РСЧС на подведомственной территории;
- внеочередного заказа билетов и транспортных средств при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций для перевозки членов КЧС и их оперативных групп, а также мест (помещений) для их размещения.
III. Организация работы КЧС
КЧС возглавляется первым заместителем Главы Администрации области.
Председатель КЧС несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций.
Первым заместителем председателя КЧС является начальник штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области.
Распределение и утверждение обязанностей между членами КЧС производится председателем комиссии.
В случае возникновения чрезвычайных ситуация или предпосылок к ним, с целью оценки сложившейся обстановки, принятия экстренных мер по защите населения, организации управления работами по локализации чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий направляется оперативная группа.
В состав оперативной группы могут привлекаться необходимые специалисты и эксперты.
В чрезвычайных ситуациях комитеты, управления, объединения и организации области для руководства работами по соответствующим направлениям могут выделять свои оперативные группы, которые работают под общим руководством оперативной группы КЧС области.
Работа КЧС организуется в соответствии с "Режимами" функционирования областной подсистемы РСЧС, в режиме повседневной деятельности - по годовым планам работы. Заседания комиссии оформляются протоколами и решениями. Председатель КЧС издает распоряжения. Решение КЧС принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
Распоряжением Администрации Псковской области от 19 мая 1998 г. в настоящий состав внесены изменения
Состав
областной комиссии по чрезвычайным ситуациям
(утв. распоряжением Администрации Псковской области от 8 января 1997 г. N 5-р)
19 мая 1998 г.
Васенькин Виктор Леонидович Первый заместитель Главы
Администрации области
(Председатель комиссии)
Копосов Анатолий Петрович Первый заместитель Главы
Администрации области
(Первый заместитель
председателя комиссии)
Комиссаров Виктор Александрович Начальник штаба по делам
гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям
области
(Первый заместитель
председателя комиссии)
Демьяненко Юрий Анатольевич Заместитель Главы
Администрации области
(Заместитель председателя
комиссии)
Нестеров Анатолий Васильевич Начальник управления
сельского хозяйства
(Заместитель председателя
комиссии)
Печковский Вячеслав Максимович Помощник начальника штаба
по делам ГО и ЧС области
(Секретарь комиссии)
члены комиссии:
Акимов Иван Николаевич Генеральный директор
государственного
предприятия
"Псковжилкоммунсервис"
Афанасьев Владимир Иванович Председатель территориального
дорожного комитета
Брохман Юрий Рафаилович Генеральный директор АООТ
"Псковинком"
(по согласованию)
Дебуш Игорь Сергеевич Заместитель начальника
Санкт-Петербург-Витебского
отделения Октябрьской
железной дороги
Донец Борис Александрович Областной военный комиссар
Заклинский Евгений Николаевич Генеральный директор АОЗТ
"Псковмелиорация"
(по согласованию)
Иванов Василий Николаевич Председатель комитета по
охране природы области
Исаков Владимир Борисович Генеральный директор АООТ
"Псковнефтепродукт"
(по согласованию)
Кардаш Лев Михайлович Начальник управления
лесами области
Каменский Анатолий Иванович Начальник ЛПУ ГП
"Лентрансгаз"
Колесов Олег Васильевич Директор государственного
предприятия
"Псковавтотранс"
Крупеня Петр Николаевич Заместитель начальника УВД
- начальник СМОБ
Литвинов Владимир Валентинович Председатель комитета по
социальной политике
Максимов Игорь Иванович Председатель комитета по
строительству и жилищно-
коммунальному хозяйству
Меркушев Николай Васильевич Главный государственный
санитарный врач области
Миронов Валентин Семенович Заместитель начальника
управления ФСБ Российской
Федерации по области
Нефедова Юлия Романовна Председатель комитета
водного хозяйства области
Овчинникова Лидия Борисовна Начальник Псковского
областного центра по
гидрометеорологии и
мониторингу окружающей
среды
Ополченский Евгений Дмитриевич Начальник Управления
государственной
противопожарной
службы области
Палагин Александр Николаевич Начальник оперативной
группы пограничных войск
Полещенко Вячеслав Иванович Начальник финансового
управления области
Попов Владимир Васильевич Генеральный директор АООТ
"Псковоблгаз"
(по согласованию)
Ранцев Петр Михайлович Начальник областной
горнотехнической инспекции
Семенюта Станислав Юрьевич Начальник гарнизона
Сойгин Виктор Федорович Генеральный директор АООТ
"Псковэнерго"
(по согласованию)
Сулимов Анатолий Иванович Директор Псковского
государственного
авиапредприятия
Шальнев Николай Алексеевич Генеральный директор АООТ
"Электросвязь"
(по согласованию)
Шлыгин Сергей Алексеевич Председатель комитета
здравоохранения
Администрации области
Кушнир В.Я. заместитель Главы Администрации области,
председателя комитета по управлению
госимуществом области
Харлапенков А.П. начальник мобилизационного отдела
Администрации области
Федулов В.Г. председатель комитета по промышленности
Администрации области
Федоров В.В. начальник отдела по энергетике и связи
Администрации области
Состав оперативных групп КЧС
(утв. распоряжением Администрации Псковской области от 8 января 1997 г. N 5-р)
1. При аварии со СДЯВ
/----------------------------------------------------------------\
| п/п | Наименование служб (ведомств) | Ф. И. О. |
|-----+---------------------------------+------------------------|
| 1. |НШ по делам ГО и ЧС |п-к Комиссаров В.А. |
| | | |
| 2. |Служба ООП |п/п-к Крупеня П.Н. |
| | | |
| 3. |ППС |п-к Ополченский Е.Д. |
| | | |
| 4. |Медицинская служба |Шлыгин С.А. |
| | | |
| 5. |Эвакокомиссия |Демьяненко Ю.А. |
| | | |
| 6. |Служба АДТ |Колесов О.В. |
| | | |
| 7. |Комитет по охране природы |Иванов В.Н. |
|----------------------------------------------------------------|
| 2. При аварии (катастрофе) на железной дороге |
|----------------------------------------------------------------|
| п/п | Наименование служб (ведомств) | Ф. И. О. |
|-----+---------------------------------+------------------------|
| 1. |НШ по делам ГО и ЧС |п-к Комиссаров В.А. |
| | | |
| 2. |Служба ООП |п/п-к Крупеня П.Н. |
| | | |
| 3. |Комитет по промышленности и | |
| |производственной инфраструктуре |Лотонин В.Н. |
| | | |
| 4. |ППС |п-к Ополченский Е.Д. |
| | | |
| 5. |Медицинская служба |Шлыгин С.А. |
| | | |
| 6. |Служба АДТ |Колесов О.В. |
| | | |
| 7. |Отделение Октябрьской ж.д. |Дебуш И.С. |
| | | |
| 8. |ФСБ РФ |Миронов В.С. |
|----------------------------------------------------------------|
| 3. При авиационных катастрофах |
|----------------------------------------------------------------|
| п/п | Наименование служб (ведомств) | Ф. И. О. |
|-----+---------------------------------+------------------------|
| 1. |НШ по делам ГО и ЧС |п-к Комиссаров В.А. |
| | | |
| 2. |ППС |п-к Ополченский Е.Д. |
| | | |
| 3. |Медицинская служба |Шлыгин С.А. |
| | | |
| 4. |Служба ООП |п/п-к Крупеня П.Н. |
| | | |
| 5. |Госавиапредприятие |Сулимов А.И. |
| | | |
| 6. |ФСБ РФ |Миронов В.С. |
|----------------------------------------------------------------|
| 4. При авариях на нефте- и газопроводе |
|----------------------------------------------------------------|
| п/п | Наименование служб(ведомств) | Ф. И. О. |
|-----+---------------------------------+------------------------|
| 1. |НШ по делам ГО и ЧС |п-к Комиссаров В.А. |
| | | |
| 2. |ППС |п-к Ополченский Е.Д. |
| | | |
| 3. |Служба ООП |п/п-к Крупеня П.Н. |
| | | |
| 4. |Медицинская служба |Шлыгин С.А. |
| | | |
| 5. |ГП Лентрансгаз |Каменский А.И. |
| | | |
| 6. |Псковоблгаз |Попов В.В. |
| | | |
| 7. |Комитет по охране природы |Иванов В.Н. |
| | | |
| 8. |Комитет по промышленности и | |
| |производственной инфраструктуре |Лотонин В.Н. |
|----------------------------------------------------------------|
| 5. При массовых лесных (торф.) пожарах |
|----------------------------------------------------------------|
| п/п | Наименование служб(ведомств) | Ф. И. О. |
|-----+---------------------------------+------------------------|
| 1. |НШ по делам ГО и ЧС |п-к Комиссаров В.А. |
| | | |
| 2. |ППС |п-к Ополченский Е.Д. |
| | | |
| 3. |Лесохозяйственное ТПО |Кардаш Л.М. |
| | | |
| 4. |Комитет по промышленности и | |
| |производственной инфраструктуре |Лотонин В.Н. |
| | | |
| 5. |Медицинская служба |Шлыгин С.А. |
| | | |
| 6. |т-т "Торфстрой" |Колосков В.И. |
| | | |
| 7. |Псковмелиорация |Заклинский Е.Н. |
| | | |
| 8. |Служба ООП |п/п-к Крупеня П.Н. |
| | | |
| 9. |ГП Лентрансгаз |Каменский А.И. |
|----------------------------------------------------------------|
| 6. При возникновении урагана |
|----------------------------------------------------------------|
| п/п | Наименование служб (ведомств) | Ф. И. О. |
|-----+---------------------------------+------------------------|
| 1. |НШ по делам ГО и ЧС |п-к Комиссаров В.А. |
| | | |
| 2. |Служба ООП |п/п-к Крупеня П.Н. |
| | | |
| 3. |Служба энергетики |Сойгин В.Ф. |
| | | |
| 4. |Служба связи |Шальнев Н.А. |
| | | |
| 5. |Комитет по промышленности и | |
| |производственной инфраструктуре |Лотонин В.Н. |
| | | |
| 6. |ППС |п-к Ополченский Е.Д. |
| | | |
| 7. |Медицинская служба |Шлыгин С.А. |
| | | |
| 8. |Обл. центр по гидрометеорологии | |
| |и мониторингу окружающей среды |Овчинникова Л.Б. |
| | | |
| 9. |ГП Лентрансгаз |Каменский А.И. |
|----------------------------------------------------------------|
| 7. При наводнении |
|----------------------------------------------------------------|
| п/п | Наименование служб (ведомств) | Ф. И. О. |
|-----+---------------------------------+------------------------|
| 1. |НШ по делам ГО и ЧС |п-к Комиссаров В.А. |
| | | |
| 2. |Служба ООП |п/п-к Крупеня П.Н. |
| | | |
| 3. |Служба энергетики |Сойгин В.Ф. |
| | | |
| 4. |Служба связи |Шальнев Н.А. |
| | | |
| 5. |Комитет водного хозяйства области|Нефедова Ю.Р. |
| | | |
| 6. |Медицинская служба |Шлыгин С.А. |
| | | |
| 7. |Обл. центр по гидрометеорологии | |
| |и мониторингу окружающей среды |Овчинникова Л.Б. |
|----------------------------------------------------------------|
| 8. При террористических актах |
|----------------------------------------------------------------|
| п/п | Наименование служб (ведомств) | Ф. И. О. |
|-----+---------------------------------+------------------------|
| 1. |НШ по делам ГО и ЧС |п-к Комиссаров В.А. |
| | | |
| 2. |Служба ООП |п/п-к Крупеня П.Н. |
| | | |
| 3. |Эвакокомиссия |Демьяненко Ю.А. |
| | | |
| 4. |Центр ГСЭН |Меркушев Н.В. |
| | | |
| 5. |Медицинская служба |Шлыгин С.А. |
| | | |
| 6. |Служба связи |Шальнев Н.А. |
| | | |
| 7. |ФСБ РФ |Миронов В.С. |
\----------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Администрации Псковской области от 8 января 1997 г. N 5-р "О комиссии по чрезвычайным ситуациям Псковской области"
Текст распоряжения официально опубликован не был
Постановлением Администрации Псковской области от 19 апреля 2001 г. N 150 настоящее распоряжение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Администрации Псковской области от 19 мая 1998 г. N 331-р