Изменения и дополнения в Устав Псковской области от 20 мая 1999 г. N 70 (документ утратил силу)

Изменения и дополнения в Устав
от 20 мая 1999 г. N 70

Зарегистрированы в Минюсте 13 июля 1999 г.

Регистрационный N 10-м

Статья 6. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов государственной власти области.

Из названия статьи и пункта 1 исключить слово "области".

Пункт 1 дополнить следующими подпунктами:

"- закрепления и последующего соблюдения нормативов минимальной бюджетной обеспеченности и государственных, социальных стандартов для населения района;

- обжалования в установленном порядке правовых актов, действий (бездействия) органов государственной власти и государственных должностных лиц, нарушающих права местного самоуправления".

Пункт 2 изложить в новой редакции:

"2. Собрание депутатов и Глава района обладают правом законодательной инициативы в областном собрании депутатов. Осуществление права законодательной инициативы регулируется законодательством Псковской области."

Статья 7. Передача органами государственной власти области полномочий органам местного самоуправления.

Из названия статьи и пункта 1 исключить слово "области".

В первом предложении пункта 1 после слова "района" добавить слова: "с передачей необходимых для их осуществления материальных средств" и дальше по тексту.

Абзац 2 пункта 1 исключить

Абзац 3 пункта 1 - изложить в новой редакции:

"Реализация переданных полномочий подконтрольна государственным органам власти в соответствии с условиями, определенными федеральными и областными законами или по договоренности между соответствующими органами государственной власти и местного самоуправления."

Статья 11. Статус депутатов Собрания депутатов района.

Пункт 2 дополнить словами: "за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата."

Статья 14. Полномочия районного Собрания депутатов.

Пункт 3 изложить в новой редакции:

"3. Устанавливает или отменяет в соответствии с законодательством местные налоги и сборы, предоставляет льготы по их уплате, принимает решения о выпуске и размещении лотерей и займов."

Статья 29. Полномочия районной администрации в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан.

Пункт 11 изложить в новой редакции:

"11. Осуществляет комплекс мероприятий, направленных на защиту населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в соответствии с Федеральным и областным законодательством."

Пункт 11 считать пунктом 12.

Статья 30. Муниципальный служащий и его социальные гарантии.

изложить в новой редакции:

"1. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы определяются Единым реестром выборных муниципальных должностей муниципальной службы, установленными законом Псковской области, в соответствии с которыми формируются структуры и штаты органов местного самоуправления в Псковской области.

3. Экономическое и социально-правовое обеспечение, права, обязанности и ограничения муниципальных служащих района регулируются Федеральными законами, законами Псковской области о муниципальной службе и настоящим Уставом."

Статья 33. Руководитель районной администрации.

название статьи изложить в новой редакции: Статья 33. Глава района - высшее должностное лицо в системе местного самоуправления".

Пункт 1 изложить в новой редакции:

"1. Глава района - выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления в районе.

Глава района избирается гражданами, проживающими на территории муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года."

Статья 34. Полномочия Главы района.

Пункт 2 исключить.

Пункты 3, 4 отнести к статье 36 и считать их пунктами 4. 5.

Пункт 5 и подпункты 5.1.-5.24 считать соответственно пунктом 2 и подпунктами 2.1-2.24.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Главы района.

Дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района исполнение обязанностей главы администрации района Собранием депутатов возлагается на одного из заместителей главы администрации, по руководству Собранием депутатов - на заместителя главы района по работе с депутатами."

Статья 39. Собрания (сходы) граждан.

Пункт 4 дополнить словами: "... в соответствии с областным законодательством."

Статья 46. Местные финансы.

Пункты 1 и 2 изложить в новой редакции:

"1. Местные финансы включают средства местного бюджета, государственные и муниципальные ценные бумаги принадлежащие органам местного самоуправления и другие финансовые средства.

"2. Формирование и использование местных финансов основываются на принципах самостоятельности, государственной финансовой поддержки и гласности в соответствии с Конституцией РФ, федеральными и областными законами и настоящим Уставом."

Пункт 4 дополнить вторым и третьим абзацами:

"Органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти Псковской области содействуют развитию местных финансов в порядке, предусмотренном законодательством РФ и Псковской области.

Увеличение расходов или уменьшение доходов местных бюджетов, возникшие в результате решений, принятых органами государственной власти Российской Федерации или органами государственной власти Псковской области, компенсируются органами, принявшими указанные решения. Размер компенсации определяется одновременно с принятием соответствующего решения, органы местного самоуправления вправе принять к исполнению решения органов государственной власти, влекущие увеличение расходов или уменьшение доходов местных бюджетов, в пределах средств, переданных им в качестве компенсации."

Статья 47. Местный бюджет.

Пункт 2 изложить в редакции:

"2. К собственным доходам местных бюджетов относятся местные налоги и сборы, другие собственные доходы местных бюджетов, доли федеральных налогов и доли областных налогов, закрепленные за местными бюджетами на постоянной основе. Налоги и сборы перечисляются налогоплательщиками непосредственно в местный бюджет."

Пункт 2 соответственно считать пунктом 5.

Дополнить статью пунктами 3, 4, 6 и 7 следующего содержания:

"3. Население муниципального образования может непосредственно принимать решения о разовых добровольных сборах средств граждан и использовать их исключительно по целевому назначению."

4. Составление проекта местного бюджета, его утверждение, и исполнение осуществляется в соответствии с бюджетной классификацией РФ и Псковской области.

Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется представительным органом местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе привлекать для этой цели аудиторов.

Органы местного самоуправления публикуют сведения об исполнении местного бюджета за истекший финансовый год в районной газете."

"6. Расходная часть местного бюджета включает в себя:

1) расходы, связанные с решением вопросов местного значения, установленные законодательством РФ и Псковской области;

2) расходы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;

3) иные расходы, предусмотренные законодательством. Порядок исполнения расходной части местного бюджета осуществляется на основе гласности, экономного использования имеющихся ресурсов, приоритетности финансирования защищенных статей бюджета, обоснованности принимаемых решений по расходованию бюджетных средств.

7. Формирование местного бюджета осуществляется путем применения единой методологии, государственных минимальных социальных стандартов, социальных норм, норм минимальной бюджетной обеспеченности, устанавливаемых органами государственной власти.

Превышение доходов над расходами местного бюджета в отчетном периоде не подлежит изъятию ни Федеральными органами власти, ни органами государственной власти Псковской области."

Статья 61. Внесение изменений и дополнений в Устав района.

Дополнить пунктом 2 следующего содержания:

"2. Изменения и дополнения в Устав района принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов района".