Глава 1. Общие положения (ст.ст.1-5)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Законодательство о пожарной безопасности

Правовой основой обеспечения пожарной безопасности в Псковской области являются Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство, Устав Псковской области, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты области.

Нормативные правовые акты о пожарной безопасности, принимаемые органами государственной власти области, не могут противоречить настоящему Закону.

Статья 2. Основные понятия

В целях настоящего Закона применяются следующие понятия:

пожарная безопасность - состояние защищенности личного имущества, общества и государства от пожаров;

пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства, пожар может перерастать в чрезвычайную ситуацию;

тушение пожара - боевое действие, направленное на спасение людей, имущества и ликвидацию пожара;

требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;

нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров;

меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, сил и средств, в том числе противопожарных формирований, предназначенных для организации предупреждения пожаров и их тушения, проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ;

государственный пожарный надзор - специальный вид государственной надзорной деятельности, осуществляемой должностными лицами органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы области в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

Статья 3. Полномочия областного Собрания депутатов в области пожарной безопасности

К полномочиям областного Собрания депутатов в области пожарной безопасности относятся:

принятие законов и иных нормативных правовых актов о пожарной безопасности и контроль за их исполнением;

утверждение областных целевых программ в области пожарной безопасности;

утверждение бюджета области в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание территориальных подразделений государственной противопожарной службы.

Статья 4. Полномочия Администрации области по вопросам пожарной безопасности

К полномочиям Администрации области по вопросам пожарной безопасности относятся:

принятие в пределах компетенции нормативных правовых актов по пожарной безопасности и контроль за их исполнением;

разработка и исполнение областного бюджета в части расходов на пожарную безопасность:

создание межведомственной комиссии по вопросам пожарной безопасности и утверждение положения о ней;

содействие в создании и осуществлении деятельности добровольных пожарных формирований;

организация противопожарной пропаганды;

организация и контроль за исполнением областных целевых программ в области обеспечения пожарной безопасности;

организация обучения населения мерам пожарной безопасности, а также привлечение их в установленном порядке к предупреждению и тушению пожаров;

установление дополнительных видов деятельности в области пожарной безопасности, подлежащих лицензированию;

установление особого противопожарного режима на территории области;

утверждение порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров, определенного Государственной противопожарной службой;

заключение договоров о создании территориальных подразделений Государственной противопожарной службы области в пределах установленных областным бюджетом на эти цели средств.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по вопросам пожарной безопасности

К полномочиям органов местного самоуправления по вопросам пожарной безопасности относятся:

участие в выполнении федеральных и областных целевых программ, принятие местных целевых программ в области пожарной безопасности:

разработка, утверждение и исполнение местных бюджетов в части расходов на пожарную безопасность;

осуществление в пределах компетенции социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности;

организация населения в борьбе с пожарами;

содействие в создании и осуществлении деятельности добровольных пожарных формирований;

организация обучения населения мерам пожарной безопасности и привлечение его к предупреждению и тушению пожаров;

организация общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности;

утверждение порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров определенного Государственной противопожарной службой области;

заключение договоров о создании территориальных подразделений Государственной противопожарной службы области, в пределах средств местного бюджета;