Статья 23. Гласность в деятельности комиссий референдума области

Статья 23. Гласность в деятельности комиссий референдума области

1. На всех заседаниях соответствующей комиссии референдума области, а также при осуществлении соответствующей комиссией референдума работы со списками участников референдума, бюллетенями для голосования на референдуме, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий референдума области, члены инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с перечисленными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия референдума области обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, также вправе присутствовать представители средств массовой информации.

2. Решения комиссий референдума области публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 28 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации, а также могут передаваться в иные средства массовой информации не позднее чем через три дня после их принятия.

3. В день голосования с момента начала работы участковой комиссии референдума области и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией референдума области протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума области на участках референдума области вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.

4. В помещение участковой комиссии референдума области, сформированной на участке референдума области, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе, изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом участке референдума области должен быть обеспечен доступ всем членам комиссии референдума области, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях референдума области при установлении ими итогов голосования на соответствующей территории, определении результатов референдума, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования и результатах референдума области, а также при повторном подсчете голосов участников референдума области.

6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме членами инициативной группы по проведению референдума области, руководителем общественного объединения, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, адреса места жительства, а также номера участка референдума области, наименования комиссии референдума области, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую комиссию референдума области с момента начала работы участковой комиссии и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией референдума области протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума области, а в вышестоящие комиссии референдума области - с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории о результатах референдума области и до окончания этой работы.

8. Наблюдатели вправе:

а) знакомиться со списками участников референдума области;

б) находиться в помещении для голосования соответствующего участка референдума области в день голосования в любое время с момента начала работы участковой комиссии референдума области и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией референдума области протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума области;

в) присутствовать при голосовании участников референдума области вне помещения для голосования;

г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников референдума области, бюллетеней для голосования на референдуме области, выданных участникам референдума области, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников референдума области на участке референдума области на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников референдума области; наблюдать за составлением комиссией референдума области протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

д) обращаться к председателю участковой комиссии референдума области, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

е) знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума области об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума об итогах голосования и результатах референдума, изготавливать или получать от соответствующей комиссии референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие комиссии референдума либо составленных указанными комиссиями, в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя комиссия референдума обязана выдать или заверить указанные копии;

ж) обжаловать в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом, действия (бездействие) участковой комиссии референдума, иной комиссии референдума в вышестоящую комиссию референдума, избирательную комиссию Псковской области или в суд;

з) присутствовать при повторном подсчете голосов участников референдума в соответствующих комиссиях.

9. Наблюдатель не вправе:

а) выдавать участникам референдума бюллетени для голосования на референдуме;

б) расписываться за участника референдума по его просьбе в получении бюллетеней для голосования на референдуме;

в) заполнять за участника референдума по его просьбе бюллетени для голосования на референдуме;

г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования на референдуме;

е) совершать действия, препятствующие работе комиссии референдума;

ж) вести агитацию среди участников референдума;

з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией референдума области.

10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами участковой комиссии референдума области об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума области об итогах голосования или результатах референдума области, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии референдума области копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации комиссия референдума области обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах референдума области. Заверение копий протоколов и иных документов комиссии референдума области производится председателем или секретарем комиссии референдума области. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "Копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей комиссии референдума области.

11. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашений органов государственной власти области, избирательной комиссии области, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными законами.