Настоящее постановление фактически прекратило действие в связи с принятием постановления Псковского областного Собрания депутатов от 24 апреля 2003 г. N 376 "Об утверждении областной целевой программы "Дети-инвалиды" на 2003-2006 годы"
Постановление Псковского областного Собрания депутатов
от 25 января 2001 г. N 657
"Об областной целевой программе "Дети-инвалиды" на 2001-2002 годы"
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2000 N 625 "О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации на 2001-2002 годы" и в целях формирования основ комплексного решения проблем детей-инвалидов и создания условий для их полноценной жизнедеятельности областное Собрание депутатов постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу "Дети-инвалиды" на 2001-2002 годы (прилагается).
2. Администрации области обеспечить в 2001 году финансирование областной целевой программы "Дети-инвалиды" на 2001-2002 годы со II квартала 2001 года.
3. Объемы финансирования Программы на 2002 год определить при формировании бюджета на 2002 год.
Председатель областного Собрания депутатов |
Ю.А.Шматов |
Областная целевая программа
"Дети-инвалиды" на 2001-2002 годы
(утв. постановлением областного Собрания депутатов от 25 января 2001 г. N 657)
Паспорт
областной целевой Программы "Дети-инвалиды" на 2001-2002 годы
Наименование областная целевая программа
Программы "Дети-инвалиды" на 2001-2002
годы
Основание Распоряжение Администрации
области от 04.11.2000 N 615-р
"О разработке областных
целевых программ по улучшению
положения детей в Псковской
области на 2001-2002 годы"
Областной заказчик Управление социальной защиты
населения области
Основной разработчик Управление социальной защиты
населения области
Цель Программы формирование основ
комплексного решения проблем
детей-инвалидов;
создание условий для их
полноценной жизни
Срок реализации Программы - 2001-2002 годы
Исполнители мероприятий Управление социальной защиты
Программы населения области
Комитет здравоохранения области
Главное управление общего и
профессионального образования области
Объемы и источники 3,15 млн.руб. за счет средств
финансирования Программы федерального бюджета, в т.ч.
на 2001 г. - 2,35 млн. руб.
10,84 млн. руб. за счет
средств областного бюджета, в
т.ч. на 2001 г.- 3,7 млн.руб.
Ожидаемые конечные уменьшение числа детей с
результаты реализации врожденными и наследственными
Программы заболеваниями, детей-инвалидов
и детей с различными
функциональными нарушениями,
приводящими к инвалидности;
создание необходимых условий
интеграции для детей с
отклонениями в развитии в
общество
Система контроля за контроль за реализацией
исполнением Программы Программы осуществляется
Администрацией области.
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами
В области 6 824 инвалида с детства (1998 г.- 5343), в том числе 3 797 детей-инвалидов в возрасте до 18 лет (1998 г.- 2 632). В г. Пскове на сегодняшний день проживает 945 детей-инвалидов (1999г.-796). Среди причин, способствующих росту и возникновению инвалидности у детей, по-прежнему основными являются ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин, рост травматизма, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей. Несмотря на проводимые мероприятия по улучшению условий жизни, медицинского обслуживания, повышению качества образования, трудовой и профессиональной подготовки детей и подростков-инвалидов, остается нерешенным целый комплекс социальных, экономических, педагогических и медицинских вопросов. В связи с изменением законодательства Российской Федерации о признании инвалидами детей в возрасте до 18 лет увеличивается нагрузка, материальные и финансовые затраты на содержание реабилитационных учреждений всех видов.
Принятие в 1998 году областной целевой программы "Дети-инвалиды" (далее именуется Программа) явилось актом признания остроты и актуальности проблемы детской инвалидности стоящей в области.
В рамках реализации Программы удовлетворительно решался вопрос обеспечения оборудованием специальных (коррекционных) учреждений, продолжается строительство и расширение социальных учреждений для детей-инвалидов. В 1999 году начал функционировать новый спальный корпус на 104 места и водозаборные сооружения в Бобровском детском доме -интернате для детей -инвалидов, завершено строительство столовой и солярия.
Приняты меры по укреплению материально- технической базы реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями г.Великие Луки. В рамках областной целевой Программы центру поставлено оборудование на общую сумму 103,5 тыс. руб., внедряются новейшие технологии реабилитации. Центр, Новоизборское профессиональное училище-интернат для детей- инвалидов обеспечены автотранспортом и сельскохозяйственной техникой.
Во исполнение Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в области создана государственная служба медико-социальной экспертизы, в задачи которой входит разработка индивидуальных программ реабилитации для детей- инвалидов, это позволит усилить межведомственный подход в сфере реабилитации и социальной адаптации детей-инвалидов и совершенствовать работу реабилитационных учреждений различной ведомственной принадлежности.
Но из-за недостаточного и нестабильного финансирования не выполнен ряд мероприятий Программы, не завершено оснащение реабилитационными высокоэффективными средствами реабилитации домов-интернатов для детей-инвалидов, не введен в действие реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями в г.Пскове, не завершено строительство Бобровского детского дома для детей -инвалидов.
Цель и задачи программы
Областная целевая программа "Дети-инвалиды" направлена на формирование основ комплексного решения проблем детей с отклонениями в развитии, создание условий для их полноценной жизни.
Программа предусматривает решение следующих задач:
усиление профилактической работы по предупреждению детской инвалидности;
создание условий для проведения комплексной медицинской, педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов;
создание условий, благоприятствующих адаптированию детей-инвалидов в окружающей и социальной среде;
обеспечение детей-инвалидов техническими средствами реабилитации и средствами, облегчающими бытовое самообслуживание;
обеспечение систематического повышения квалификации кадров, работающих с детьми- инвалидами;
укрепление материально-технической базы специальных учреждений для детей-инвалидов.
Основные направления реализации программы
Предусматривается проведение мероприятий, обеспечивающих массовый скрининг новорожденных на фенилкетонурию, врожденный гипотиреоз, оснащение современным оборудованием медицинских учреждений для проведения интенсивной терапии новорожденных.
Предусматривается укрепление материально- технической базы детских учреждений реабилитации, детских домов-интернатов, Новоизборского профессионального училища-интерната, обеспечение детей-инвалидов техническими средствами.
Предполагается оказание различных видов социальной помощи на дому детям-инвалидам и их семьям.
Предусматривается завершение строительства Бобровского детского дома-интерната, открытие реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями (с дневным стационаром) в г. Пскове.
Предусматривается приобретение спецавтотранспорта для детей-инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата и учреждений.
Планируются мероприятия по организации переподготовки специалистов по социальной работе с детьми-инвалидами, проведение семинаров и конференций по проблемам детей-инвалидов и проблемам детской инвалидности.
Предлагаются меры по приобщению детей с умственными и физическими отклонениями к активному отдыху и участию в культурной жизни, проведение фестивалей художественного творчества детей- инвалидов, организация отдыха детей-инвалидов и их семей.
Ресурсное обеспечение программы
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета составит 3,15 млн. руб., в том числе на капитальные вложения - 1,8 млн.руб., на прочие расходы - 1, 35 млн. руб.; за счет средств областного бюджета -10,84 млн.руб., в том числе на профилактику детской инвалидности - 0,7 млн. руб." оснащение техническими средствами реабилитационных учреждений для детей с умственными и физическими ограничениями, детских домов -интернатов - 1,01 млн. руб., социальную реабилитацию детей-инвалидов - 0,65 млн. руб., приобретение оборудования для ортезирования детей - 1,33 млн. руб., строительство и ремонт детских домов-интернатов, реабилитационных центров - 4,8 млн. руб., подготовку и повышение квалификации кадров, работающих а детьми-инвалидами - 0,29 млн. руб., культурные и спортивные мероприятия, отдых и оздоровление детей-инвалидов - 2,06 млн. руб.
Объемы финансирования мероприятий Программы из областного бюджета будут ежегодно уточняться в установленном порядке при формировании областного бюджета на соответствующий год.
Механизм реализации программы
К участию в реализации Программы привлекаются органы управления Администрации области, организации и учреждения здравоохранения, образования, социальной защиты населения.
Организация управления программой и контроль за ходом ее
реализации
Контроль за сроками выполнения мероприятий Программы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования осуществляет Администрация области.
Оценка эффективности реализации программы
Основным результатом Программы должно быть прежде всего уменьшение случаев рождения детей" с врожденными и наследственными заболеваниями, ведущими к инвалидности.
Повышение эффективности реабилитационных мероприятий путем внедрения новых технологий всех видов реабилитации и обеспечения детей с ограниченными возможностями индивидуальными техническими средствами. Предусматривается увеличить число реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями до 2, укрепление их материально-технической базы.
Перечень мероприятий областной целевой
программы "Дети-инвалиды" на 2001-2002 годы
------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
Наименование мероприятий | Сроки | Исполнители |Стоимость (млн. руб) |
| исполнения | |-----------------------------------------|
| (годы) | | 2001-2002 годы | 2001 год | 2002 год|
| | | (всего) | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
I. Профилактика детской инвалидности
------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Обеспечение массового Комитет 0,06 0,03 0,03
скрининга новорожденных 2001-2002 здравоохранения обл.бюджет
на фенилкетонурию, врожденный
гипотиреоз
Приобретение технических изделий 2001-2002 -"- 0,04 0,02 0,02
индивидуального пользования для обл.бюджет
детей-инвалидов(глюкометры для
детей, страдающих сахарным диабетом)
Оснащение оборудованием отделений 2001-2002 -"- 0,6 0,3 0,3
новорожденных перинатального центра обл.бюджет
г.Пскова, родильного дома г.Великие
Луки, детских больниц гг.Пскова,
Великие Луки для проведения
интенсивной терапии новорожденных
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого 0,7 0,35 0,35
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Оснащение техническими средствами реабилитационных учреждений
для детей с умственными и физическими ограничениями,
детских домов-интернатов
------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
Укомплектование учреждений, занимающихся 2001-2002 Управление 0,2 0,1 0,1 |
реабилитацией детей-инвалидов и детей с социальной защиты фед.бюджет |
умственными и физическими ограничениями, населения области |
высокоэффективными средствами реабилитации, |
техническими изделиями нового поколения, |
современного отечественного и импортного |
оборудования, средствами творческой |
и трудовой абилитации, в том числе |
реабилитационных центров для детей с |
ограниченными возможностями |
(г. Великие Луки, г.Псков); |
|
детских домов-интернатов системы социальной Управление 0,15 0,05 0,1 |
защиты населения и Новоизборского социальной защиты фед.бюджет |
ПУ-интерната; 2001-2002 населения области |
|
лечебно-оздоровительного отделения на 2001-2002 Комитет 0,06 0,03 0,03 |
базе санатория "Хилово" здравоохранения обл.бюджет |
области |
|
Приобретение спецавтотранспорта для 2001-2002 Управление 0,85 0,4 0,45 |
детей-инвалидов с нарушениями опорно- социальной защиты обл.бюджет |
двигательного аппарата населения области |
|
Оборудование в домах-интернатах для 2001-2002 Управление 0,1 0,05 0.05 |
детей-инвалидов кабинетов лечебной социальной защиты обл.бюджет |
физкультуры и залов реабилитации населения области |
набором нужных тренажеров |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
Итого 1,36 0,63 0,73 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
III. Социальная реабилитация детей-инвалидов
------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |6 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
Оказание различных видов социальной помощи 2001-2002 Управление 0,25 0,11 0,14|
семьям, воспитывающим детей-инвалидов, и др. социальной защиты обл.бюджет |
расходы населения области |
|
Проведение профессиональной ориентации 2001-2002 Главное управление 0,4 0,18 0,22|
подростков-инвалидов, обучающихся общего и обл.бюджет |
в школе. профессионального |
Обеспечение их обучения в специальных образования |
общеобразовательных учреждениях области |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
Итого 0,65 0,29 0,36|
------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
IV. Приобретение оборудования для ортезирования детей
------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
Приобретение оборудования для 2001-2002 Управление 0,33 0,58 0,75 |
ортезирования детей социальной защиты обл.бюджет |
населения области |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
Итого 1,33 0,58 0,75 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
V. Строительство и ремонт детских домов-интернатов,
реабилитационных центров
------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
Завершение строительства комплекса 2001 Управление 1,8 1,8 - |
Бобровского детского дома для детей социальной защиты фед.бюджет |
инвалидов населения области |
|
Открытие реабилитационного центра 2002 Управление 2,4 - 2,4 |
для детей и подростков с ограниченными социальной защиты обл.бюджет |
возможностями в г.Пскове (с дневным населения области |
стационаром) |
|
Открытие реабилитационных отделений 2001-2002 Управление 2,4 1,0 2,4 |
для детей и подростков с ограниченными социальной защиты обл.бюджет |
возможностями в городах и районах области населения области |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
Итого 6,6 2,8 3,8 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
VI. Обеспечение автомобильным транспортом и сельскохозяйственными
машинами учреждений для детей-инвалидов и детей с отклонениями
в развитии
------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
Обеспечение специальным 2001-2002 Управление 1,0 0,4 0,6 |
микроавтобусами,грузовым социальной защиты фед.бюджет |
сельскохозяйственным: населения области |
реабилитационных центров для детей и |
подростков г.Великие Луки и г.Пскова, |
Новоизборского профессионального |
училища-интерната, Бобровского, |
Бельско-Устьенского детских |
домов-интернатов, реабилитационных |
отделений для детей и подростков с |
ограниченными возможностями. |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
Итого 1,0 0,4 0,6 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
VII. Подготовка и повышение квалификации кадров,
работающих с детьми-инвалидами
------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
Переподготовка (в том числе на базе 2001-2002 Управление средства, |
высших учебных заведений) специалистов социальной защиты предусмотренные |
по социальной работе с детьми-инвалидами населения области на текущее |
Главное управление финансирование |
общего и |
профессионального |
образования |
области |
|
Проведение конференций, семинаров по 2001-2002 Управление 0,15 0,05 0,1 |
проблемам детей с ограниченными социальной защиты обл.бюджет |
возможностями и проблемам детской населения области |
инвалидности |
|
Издание методических и информационных 2001-2002 Управление 0,14 0,06 0,08|
материалов по проблемам детей-инвалидов социальной защиты обл.бюджет |
и детской инвалидности населения области |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
Итого 0,29 0,11 0,18|
------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
VIII. Культурные и спортивные мероприятия, отдых и оздоровление
детей-инвалидов
------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
Проведение на базе реабилитационного 2001-2002 Управление 0,26 0,09 0,17 |
центра для 2001-2002 детей и подростков социальной защиты обл.бюджет |
с ограниченными возможностями г.Великие населения области |
Луки, областного центра семьи спартакиад, Главное управление |
фестивалей, смотров-конкурсов творчества общего и |
детей с ограниченными возможностями, профессионального |
участие во Всероссийских фестивалях образования |
художественного творчества детей-инвалидов области |
|
Организация на базе загородного стационара 2001-2002 Управление 1,8 0,8 1,0 |
реабилитационного центра для детей и социальной защиты |
подростков с ограниченными возможностями населения области |
г. Великие Луки, загородных оздоровительных |
лагерей системы социальной защиты населения |
отдыха детей-инвалидов |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
Итого 2,06 0,89 1,17 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
Всего по программе 13,99 6,05 7,94 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
Федеральный бюджет 3,15 2,35 0,8 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
Областной бюджет 10,84 3,7 7,14 | 3,7
------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Псковского областного Собрания депутатов от 25 января 2001 г. N 657 "Об областной целевой программе "Дети-инвалиды" на 2001-2002 годы"
Текст постановления опубликован в Сборнике законодательства Псковской области, N 31, 2001 г., ст.26-36