Приложение. Положение об отделе культуры Администрации Невельского района

Приложение
к постановлению
Администрации района
от 7 декабря 2000 г. N 91

Положение
об отделе культуры Администрации Невельского района

1. Общие положения

1.1. Отдел культуры Администрации Невельского района Псковской области (в дальнейшем - отдел культуры) является структурным подразделением Администрации Невельского района и обладает полномочиями по осуществлению исполнительной деятельности в сфере культуры на территории муниципального образования.

1.2. Отдел культуры в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством о культуре и о местном самоуправлении, законом области "О муниципальной службе в Псковской области", Уставом Псковской области, Уставом Невельского района, нормативно-правовыми актами, издаваемыми Главой района, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел культуры является юридическим лицом. Имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать с изображением Государственного герба РФ, штампы и бланки со своим наименованием. Муниципальное имущество закрепляется за отделом культуры на праве оперативного, управления.

1.4. Отдел культуры выступает истцом и ответчиком в суде "соответствии с законодательством РФ. Отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств, а при их недостаточности отвечает по обязательствам отдела собственника имущества.

1.5. Штаты отдела культуры и структурные подразделения отдела культуры утверждаются Главой района. Работники отдела культуры являются муниципальными служащими. Их права, обязанности, ответственность, меры социальной защиты регулируются Законом области "О муниципальной службе в Псковской области".

1.6. Место нахождения отдела культуры; 182500.Псковская область, г. Невель, ул.Ленина., д.7

2. Основные задачи отдела культуры

2.1. Обеспечение условий для реализации прав граждан на свободу творческой деятельности, на приобщение к культурным ценностям, условий для развития самодеятельного искусства, народного творчества на территории района.

2.2. Реализаций государственной политики в сфере охраны и популяризации историко-культурного наследия края.

2.3. Сохранение и развитие традиционных форм культуры (художественные промыслы и ремесла, фольклор, бытовой уклад, народные праздники, обряды и т.п.)

2.4. Поддержка развития всех видов и жанров современной культуры и искусства.

2.5. Обеспечение функционирования и развития в районе сети организаций культуры.

2.6. Поддержка деятельности киносети по совершенствованию кинообслужинания населения района.

2.7. Установление и развитие культурных связей с районами области, другими регионами РФ, а также межнациональных связей в сфере культуры.

3. Предметы ведения отдела культуры

3.1. Изучение интересов и потребностей населения в сфере культуры, анализ и прогнозирование развития социально-культурной ситуации в районе.

3.2. Разработка районных культурных программ, а также предложений для включения в комплексные программы развития территории, обеспечение их реализации.

3.3. Формирование сети муниципальных учреждений культуры, культурно-досуговых, народного творчества, библиотек, музеев, образовательных учреждений культуры. Оказание им помощи в решении вопросов содержания и развития материально-технической базы.

3.4. Осуществление взаимодействия с другими заинтересованными органами управления, организациями, неподведомственными отделу культуры с целью привлечения их к реализации культурных программ.

3.5. Координация деятельности юридических и физических лиц по сохранению памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности, контроль за сохранением иных памятников истории и культуры, находящихся на территории района.

3.6. Создание условий для организации зрелищных мероприятий и координация с этой целью деятельности учреждений культуры, творческих коллективов.

3.7. Обеспечение внедрения новых научных разработок и передового опыта в сфере культуры.

Организация работы с кадрами, подведомственных отделу культуры, обучение их передовым методам и формам клубной и библиотечной работы.

3.8. Разработка и обоснование местных нормативов финансирования культуры.

3.9. Координация и контроль деятельности кинозрелищных предприятий на территории района.

4. Полномочия отдела культуры

Отдел культуры для осуществления возложенных на него задач к функций имеет право:

4.1. Привлекать к работе, в том числе и на договорной основе, научные учреждения, отдельных ученых и специалистов Для проведения аналитических исследований по проблемам культуры и искусства.

4.2. Представлять предложения по формированию районного бюджета по отрасли культура. Определять объемы финансирования районных программ и мероприятий. Осуществлять контроль за Целевым расходованием бюджетных средств, направленных на эти Цели. Вносить коррективу при распределении бюджетных ассигнований, выделенных на культуру.

4.3. Создавать фонд развития культуры, который формируется:

- в виде определенных процентов от доходов, получаемых учреждениями культуры, от платных форм деятельности;

- из добровольных взносов и пожертвований физических и юридических лиц;

- из иных источников в соответствии с законодательством РФ.

4.4. Осуществлять бухгалтерский учет исполнения смет расходов учреждений культуры района, являющихся юридическими лицами через бухгалтерию отдела культуры, на договорной основе.

4.5. Создавать, реорганизовывать, ликвидировать в установленном порядке учреждения культуры, утверждать их Положения. Вносить предложения Главе района об образовании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений культуры.

4.6. Устанавливать штатную численность в пределах фонда заработной платы в подведомственных отделу учреждениях. Вносить изменения в структуру и штатный состав.

4.7. Назначать и увольнять работников структурных подразделений, отдела культуры (если в состав отдела культуры входят муниципальные образования, с правом юридического лица, то полномочия отдела по назначению и увольнению распространяются только на руководителей этих формирований).

4.8. Устанавливать режим работы центров досуга, клубов, домов культуры, библиотек.

4.9. Контролировать выполнение основных показателей творческо-производственной и финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений.

4.10. Осуществлять контроль за целевым к эффективным использованием муниципального имущества, переданного в оперативное управление организациям культуры, в том числе и стоящим на балансе бухгалтерий волостей (передача, продажа, списание производится с разрешения Комитета по управлению муниципальным имуществом района при обязательном согласовании с отделом культуры).

4.11. Запрашивать и получать сведения и необходимую информацию для выполнения возложенных на отдел задач.

4.12. Разрабатывать и вносить в Администрацию района, районное Собрание депутатов целевые комплексные программы по сохранению и развитию культурного потенциала района, предложения для включения в сводные комплексные программы, предложения по определению налоговой политики в сфере культуры, по строительству и капитальному ремонту муниципальных учреждений культуры.

4.13. Организовывать проведение смотров, конкурсов, фестивалей, конференций, встреч, выставок, библиотечных и музыкальных обменов, других мероприятий по направлениям, входящим в компетенцию отдела культуры.

4.14. По указанию Главы района отдел культуры может выступать как одним из учредителей муниципальных учреждений в сфере культуры.

5. Руководство отделом культуры

5.1. Руководство отделом культуры осуществляет заведующий отделом, назначенный на должность и освобождаемый от должности Главой района.

Заведующий отделом культуры подчиняется непосредственно заместителю Главы района по социальной сфере.

5.2. Заведующий отделом культуры:

5.2.1.- осуществляет общее руководство деятельностью отдела на основе единоначалия и структурных подразделений, входящих в состав отдела культуры;

5.2.2.- действует без доверенности от имени отдела и представляет его во всех учреждениях и организациях, заключает Договора, трудовые контракты;

5.2.3.- распоряжается денежными средствами отдела, подписывает финансовые документы;

5.2.4.- на правах оперативного управления распоряжается муниципальным имуществом, переданным ему, несет персональную ответственность за целевое и эффективное его использование. По согласованию с комитетом по управлению муниципальным имуществом района передает имущество в пользование учреждений культуры;

5.2.5.- несет персональную ответственность за выполнение отделом возложенных на него задач, для реализации своих полномочий издает приказы;

5.2.6.- утверждает штатное расписание структурных подразделений отдела, вносит изменения в структуру и штатный состав учреждений культуры;

- назначает на должности и увольняет работников отдела, районно-организационно-методического центра, а также и работников структурных подразделений отдела культуры. Определяет их полномочия и должностные инструкции, применяет к работникам меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;

5.2.7. - вносит на рассмотрение Администрации района, районного Собрания депутатов проекты постановлений и распоряжений по вопросам культуры;

5.2.8. - осуществляет контроль за выполнением распоряжений, постановлений Главы района, районного Собрания депутатов, Комитета по культуре области;

5.2.9. - рассматривает обращения граждан, принимает по ним необходимые меры;

5.2.10. - несет персональную ответственность за целевое эффективное и экономное использование финансовых ассигнований, выделенных на содержание отдела и подведомственных ему учреждений.

6. Ликвидация, реорганизация отдела культуры

6.1. Отдел культуры может быть ликвидирован или реорганизован:

6.2. - по распоряжению Главы района в связи с изменением структуры Администрации района;

6.3. - по другим основаниям, предусмотренным действующим законодательством РФ.