областное Собрание депутатов постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу "Поддержка полиграфии и книгоиздания в Псковской области (2005-2009 гг.)".
2. Объемы финансирования Программы определять ежегодно при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
И. о. председателя областного Собрания депутатов |
А.П.Копосов |
Областная целевая программа
"Поддержка полиграфии и книгоиздания в Псковской области (2005-2009 гг.)"
(утв. постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 25 ноября 2004 г. N 899)
Паспорт
областной целевой программы "Поддержка полиграфии и книгоиздания
в Псковской области (2005-2009 гг.)"
Наименование Программы Областная целевая программа "Поддержка
полиграфии и книгоиздания в Псковской
области (2005-2009 гг.)"
Основание для разработки Программы Распоряжение Администрации области о
разработке областной целевой программы
"Поддержка полиграфии и книгоиздания в
Псковской области (2005-2009 гг.)" N
580-р от 02.08.2004
Областной заказчик Программы Комитет по средствам массовой информации
Псковской области
Основные разработчики Программы Комитет по средствам массовой информации
Псковской области
Цели и задачи Программы реализация конституционного права
граждан Псковской области на получение и
распространение информации в виде
печатных изданий
обеспечение разнообразия издательского
портфеля, включая выпуск изданий
научно-технической, производственной,
образовательной, краеведческой,
культурно-тематической, а также
литературы для отдельных групп
населения, нуждающихся в государственной
поддержке (дети, учащиеся, инвалиды по
зрению и т.д.)
сохранение традиций энциклопедического
книгоиздания с учетом современного
уровня познания окружающего мира
повышение конкурентной способности
полиграфической промышленности области,
централизация печати районных и
городских газет
укрепление материально-технической базы
печатных средств массовой информации как
основы сохранения и развития единого
информационного пространства Псковской
области
Сроки и этапы реализации Программы 2005-2009 годы
1 этап - 2005 год - заключение договора
на поставку полиграфического
оборудования (лизинг)
2 этап - 2006 год - изготовление,
поставка оборудования
3 этап - 2007-2009 гг. - окончательный
расчет с поставщиками оборудования
Перечень основных разделов Программы "Укрепление и развитие
материально-технической базы печати"
"Укрепление и развитие
материально-технической базы редакций
районных, городских и областных газет"
"Поддержка книгоиздания в Псковской
области"
Основные исполнители Программы По разделу:
"Укрепление и развитие
материально-технической базы печати"
полиграфические предприятия Псковской
области
По разделу:
"Укрепление и развитие
материально-технической базы редакций
районных, городских и областных газет" -
редакции районных, городских и областных
газет
По разделу:
"Поддержка книгоиздания в Псковской
области" - издательства Псковской
области, утвержденные конкурсной
комиссией на договорной основе
Объемы и источники финансирования Объемы финансирования:
на весь период реализации
Всего 51750 тыс.руб.
Из областного бюджета - 35450 тыс.руб., в т.ч.:
2005 г. - 6840 тыс.руб.
2006 г. - 7340 тыс.руб.
2007 г. - 7140 тыс.руб.
2008 г. - 6890 тыс. руб.
2009 г. - 7240 тыс.руб.
Внебюджетные средства- 16300 тыс.руб., в т.ч.:
2005 г. - 3150 тыс.руб.
2006 г. - 3300 тыс.руб.
2007 г. - 3400 тыс.руб.
2008 г. - 3150 тыс.руб.
2009 г. - 3300 тыс.руб.
Ожидаемые конечные Увеличение рентабельности газетного
результаты Программы производства реализации на 20-30%,
повышение коэффициента красочности
газетной продукции, уменьшение расходов
редакций газет на оплату типографских
услуг.
Сохранение и развитие образовательного и
культурного потенциала области
Контроль за реализацией Контроль за реализацией Программы
Программы осуществляется областным Собранием
депутатов и Администрацией области
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости утверждения Программы
и целесообразность ее финансирования за счет средств
областного бюджета
1.1.Современное состояние материально-технической базы редакций
районных (городских) газет
В соответствии с Законом Псковской области от 07.04.2004 N 347-ОЗ "О мерах государственной поддержки периодических печатных изданий Псковской области" осуществляется текущее финансирование районных, городских газет, а также областной газеты "Псковская правда".
Действующий Закон на территории области не позволяет развивать материально-техническую базу редакций районных, городских газет и редакции газеты "Псковская правда", так как в соответствии с ним осуществляется только текущее финансирование.
Всего на территории области выходят 44 печатных издания. Средний еженедельный тираж всех газет составляет около 670 тыс. экземпляров. Печать газет осуществляется офсетным способом на основе компьютерной технологии набора и верстки, выполняемых в редакциях. В основном техническое переоснащение редакций районных (городских) газет было произведено за счет федерального и областного бюджетов.
Всего за 2001-2004 гг. на эти цели из федерального бюджета было израсходовано 1770 тыс. руб., благодаря этой помощи удалось переоснастить редакционно-издательской техникой 14 редакций районных газет. Финансирование осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 177-ФЗ "Об экономический поддержке районных (городских) газет", который утратит силу с 1 января 2005 года в соответствии со ст. 156 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ. В остальных редакциях издательская техника приобреталась до 2002 года за счет строки в областном бюджете "Поддержка издательств". С 2003 года финансовые средства из областного бюджета на техническое переоснащение редакций районных, городских и областных газет не выделялись.
Реализация конституционного права граждан Псковской области на получение и распространение информации в виде печатных изданий требует дополнительного внимания со стороны органов государственной власти области к укреплению и развитию материально-технической базы редакций районных, городских и областных газет.
Поддержка материально-технической базы на современном уровне требует осуществления следующих мероприятий:
приобретение автотранспорта для осуществления основной деятельности редакций;
приобретение ризографов для редакций газет, которые расположены далеко от пунктов централизации печати газет, что снизит расходы на транспортные, полиграфические услуги и услуги связи.
Данные мероприятия можно осуществить только при наличии областной целевой программы.
1.2. Современное состояние материально-технической базы печати
В настоящее время в Псковской области насчитывается 32 предприятия, осуществляющих полиграфическую деятельность. Среди них 17 - муниципальные типографии, 4 - государственные предприятия, остальные - мелкие частные типографии.
Выпуск газетной и журнальной продукции сосредоточился в 17 типографиях.
Централизованный выпуск газет обеспечивается следующими типографиями:
ГП Псковской области "Псковская областная типография"
ГП Псковской области "Великолукская городская типография"
ГП Псковской области "Невельская районная типография".
Технология полиграфического исполнения газет отвечает современным требованиям. В то же время необходимо отметить высокую степень физического износа офсетных печатных машин и отсутствие дублирующего оборудования.
Собственный инвестиционный потенциал полиграфических предприятий крайне низок, средний годовой фонд накопления типографии недостаточен для приобретения оборудования. Особенно сложное положение складывается по оснащенности полиграфическим оборудованием в районных муниципальных типографиях, выпускающих газетную, бланочную и другую мелкопечатную продукцию для нужд районов. Кроме физического и морального износа, материально-техническая база районной печати характеризуется наличием отсталой технологии горячего набора.
В Программе предлагается:
укрепить материально-техническую базу нескольких районных типографий, что обеспечит централизованный выпуск районных газет;
обеспечить производственно-техническую возможность для печати многообъемных газет в 4+2 и 4+4 краски;
приобрести современное полиграфическое оборудование для централизованного выпуска газет, журналов, социально значимой литературы.
1.3. Современное состояние и проблемы книгоиздания
Многовековая история Псковской области, которая занимает пограничное положение в России, обладает уникальными древними памятниками, шедеврами иконописи и фресковой живописи, музыкальными традициями, собственной историей правовой и политической культуры. Имена многих знаменитых людей связаны с Псковским краем. Здесь ценят и скрупулезно изучают истоки славянской и русской культуры.
Историческое и духовное богатство Псковской области интересует многих ученых Российской Федерации и зарубежных стран, ценителей старины и искусства, историков, краеведов, туристов. Область развивает научные, культурные и политические связи с гражданами России, государствами ближнего и дальнего зарубежья. Все это убедительно показало празднование в 2003 году 1100-летия первого упоминания г. Пскова в древнерусской летописи.
Вместе с тем юбилейный год показал актуальность и необходимость создания изданий, отражающих в наиболее яркой, информационно исчерпывающей и объективной форме многогранные стороны истории и культуры Псковского края, его роль и значимость в истории русской культуры, укреплении и развитии могущества и славы Российского государства, неповторимом вкладе в мировую цивилизацию.
В 2003 году, по данным Псковской областной универсальной научной библиотеки, было выпущено 171 издание, из них:
естественно-научные - 6 наименований;
техника, промышленность - 2 наименования;
медицина, здравоохранение, физкультура и спорт - 4 наименования;
философские науки, социология, статистика, психология, религия - 14 наименований;
политические науки, юридические науки, государство и право, военное дело - 12 наименований;
культура, искусство - 37 наименований;
образование, педагогические науки - 17 наименований;
филологические науки - 7 наименований;
художественная литература, детская литература - 25 наименований;
библиографические пособия - 4 наименования;
литература универсального содержания - 5 наименований.
По сравнению с 2002 годом, в 2003 году выпущено наименований изданий на 23 больше.
В 2005 году псковичи вместе со всеми жителями России и бывших союзных республик Советского Союза будут отмечать 60-летие победы над фашистской Германией.
В 2010 году исполняется 500 лет присоединения города Пскова к Москве, вхождение Псковской земли в состав русского централизованного государства. И Псковской области есть чем гордиться.
Наличие научного потенциала, литературы и источников, многолетний опыт псковских писателей, художников, ученых и исследователей по подготовке изданий требует финансовой помощи в своевременном издании социально значимой литературы.
Поддержка книгоиздания в Псковской области будет содействовать всесторонней презентации экономического потенциала, культурно-исторических и природных особенностей нашего края, интеграции историко-краеведческих ресурсов, включая возможности библиотек, музеев, архивов, организаций, осуществляющих охрану памятников истории и культуры, природоохранные и экономические меры.
2. Технико-экономическое обоснование необходимости утверждения Программы
Собственный инвестиционный потенциал полиграфических предприятий крайне низок, средний годовой фонд накопления типографий недостаточен для технического перевооружения.
Рассмотрим инвестиционный потенциал ГП Псковской области "Псковская областная типография".
За период 2002 - октябрь 2004 года было приобретено полиграфического оборудования на сумму 7189 тыс.руб., в т.ч. за счет средств областного бюджета (2002г.) - 2200 тыс.руб., прибыль, полученная предприятием за тот же период времени, составляет 4741 тыс.руб.
Приобретено Собственный Областной бюджет Кредиты банка
оборудования на инвестиционный
сумму потенциал
7189 тыс.руб. 4741 тыс.руб. 2200 тыс.руб. 248 тыс.руб.
В соответствии с Программой предлагается приобрести оборудования в типографию на сумму 15000 тыс.руб.
Планируется приобрести на Собственный Областной бюджет
сумму инвестиционный потенциал
15000 тыс.руб.+ % на 7900 тыс.руб. 7500 тыс.руб.
лизинг
В области отсутствует полиграфическое оборудование, позволяющее печатать газеты в 4+2 и 4+4 краски. Предлагается централизовать производство цветной печати на базе Псковской областной типографии. Это позволит повысить коэффициент средней красочности газетной продукции с 1,24 до 1,6-1,7, увеличить рентабельность газетного производства на 20-30%.
Приобретение офсетного полиграфического оборудования для Великолукской городской и Невельской районной типографий позволит централизовать выпуск районных газет. Это обеспечит равные технические возможности для успешной конкуренции с полиграфическими предприятиями других регионов и обеспечит выпуск газет на базе офсетной технологии.
Поддержка книгоиздания в Псковской области будет содействовать всесторонней презентации экономического потенциала, культурно-исторических и природных особенностей нашего края, интеграции историко-краеведческих ресурсов.
Компьютерный набор и верстка газетных полос силами редакционных работников уменьшают расходы редакций на оплату полиграфических услуг в 1,7 раза.
3. Основные цели и задачи Программы, прогноз ожидаемых
социально-экономических результатов ее реализации
Основными целями Программы являются:
реализация конституционного права граждан Псковской области на получение и распространение информации в виде печатных изданий;
обеспечение разнообразия издательского портфеля, выпуск изданий научно-технической, производственной, образовательной, культурной тематики, социально значимой литературы;
сохранение традиций отечественного энциклопедического книгоиздания с учетом современного уровня познания окружающего мира;
повышение конкурентоспособности областной полиграфической промышленности на внутреннем и внешнем рынках полиграфических работ;
укрепление материально-технической базы областного книгоиздания на основе применения современных наукоемких технологий;
укрепление материально-технической базы печатных средств массовой информации как основы сохранения и развития единого информационного пространства Псковской области.
Основные меры государственной поддержки
при решении поставленных задач заключаются:
в адресном выделении на программные мероприятия финансовых средств из областного бюджета;
в поддержке выпуска социально значимой литературы, изданий научно-технической, образовательной, культурной тематики;
в содействии экономической стабилизации издательств, выпускающих продукцию для государственных нужд, редакций районных, городских и областных газет, полиграфических предприятий, обеспечивающих централизованный выпуск газет.
Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации
Программы
3.1. По разделу: "Укрепление и развитие материально-технической
базы печати"
Организация производств цветной печати газет на основе внедрения современного печатного оборудования обеспечит производственно-технические возможности для печати многообъемных газет в 4+2 и 4+4 краски;
повысит коэффициент средней красочности газетной продукции с 1,24 до 1,6-1,7, увеличит рентабельность газетного производства на 20-30%;
обеспечит равные технические возможности для успешной конкуренции с полиграфическими предприятиями других регионов.
Централизация печати газет позволит избежать значительных капитальных затрат на приобретение печатного и формного оборудования для районных типографий, а также затрат на реконструкцию предприятий.
3.2. По разделу: "Укрепление и развитие материально-технической
базы редакций районных, городских и областных газет"
Внедрение Программы позволит:
обеспечить реализацию конституционного права граждан Псковской области на получение и распространение информации в виде печатных изданий;
сохранить и обеспечить развитие единого информационного пространства Псковской области.
Компьютерный набор и верстка газетных полос силами редакционных работников уменьшает расходы редакции на оплату типографских услуг в 1,7 раза. Окупаемость капитальных вложений в оснащение редакций издательскими комплексами составляет 1,1 года.
3.3. По разделу: "Поддержка книгоиздания в Псковской области"
Осуществление Программы позволит:
издавать книги не только известных в области писателей, ученых, но и открывать новые имена (возможность печататься молодым авторам);
обеспечить сохранение и развитие образовательного и культурного потенциала области;
обеспечить выпуск социально значимой литературы;
приумножить духовные и экономические богатства Псковщины;
повысить ее привлекательность для туристов и инвесторов.
Издание книг станет весомым вкладом в празднование псковичами 60-летия Победы и 500-летия присоединения к Москве, продемонстрирует значимость
Издание книг станет весомым вкладом в празднование псковичами 60-летия Победы и 500-летия присоединения к Москве, продемонстрирует значимость Псковского края в истории России и мировой цивилизации, поможет в дальнейшей научно-исследовательской и краеведческой работе по изучению прошлого и настоящего Псковской области, будет содействовать воспитанию патриотизма, укреплению нравственных основ демократического общества.
4. Перечень основных мероприятий областной целевой программы
"Поддержка полиграфии и книгоиздания в Псковской области
(2005-2009 гг.)"
4.1. Раздел: "Укрепление и развитие материально-технической базы
редакций районных, городских и областных газет"
NN п/п |
Наименование мероприятий |
Ожидаемые результаты |
Исполнители | Срок исполне- ния (годы) |
Объем финан- сирования (тыс.руб.) |
В том числе | |
Областной бюджет |
Внебюджет- ные средства |
||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Организация рабочих мест компьютерного набора и верстки в редакциях районных, городских и областных газет |
Уменьшение расходов редакций на оплату типографских услуг, улучшение качества оформления газеты |
Редакции районных, городских и областных газет В том числе: |
2005- 2009, в т.ч.: 2007 2008 2009 2005 |
2830 500 900 1100 250 |
2830 500 900 1100 250 |
- - - - - |
2. | Приобретение автотранспорта для редакций районных, городских и областных газет |
Обеспечение сбора и доставки информации, обеспечение выпуска и доставки газет |
Редакции районных, городских и областных газет |
2005-2009, в т.ч. | 5220 | 5220 | - |
2005 | 1200 | 1200 | - | ||||
2206 | 1420 | 1420 | - | ||||
2007 | 600 | 600 | - | ||||
2008 | 1000 | 1000 | - | ||||
2009 | 1000 | 1000 | - | ||||
В том числе: | 2005 | 1200 | 1200 | - | |||
Редакция газеты "Сельская новь" | 200 | 200 | - | ||||
МП Пустошкинского района "Редакция газеты | 200 | 200 | |||||
Редакция газеты "Пушкинский край" | 200 | 200 | - | ||||
МУ Усвятского района "Редакция газеты "Новая жизнь" | 200 | 200 | |||||
МУ "Редакция газеты "Заря" | 200 | 200 | - | ||||
МУП "Редакция газеты "Льновод" | 200 | 200 | - | ||||
2006 | 1420 | 1420 | - | ||||
Редакция газеты "Гдовская заря" | 200 | 200 | - | ||||
Редакция районной газеты "Восход" | 200 | 200 | |||||
МУП Невельского района "Редакция газеты | 200 | 200 | |||||
Редакция газеты "Новосокольнический край" | 200 | 200 | |||||
Редакция газеты "Печорская правда" | 200 | 200 | - | ||||
МУП Дновского района "Редакция газеты" | 200 | 200 | |||||
ГП Псковской области "Редакция газеты | 220 | 220 | |||||
2007 | 600 | 600 | - | ||||
МП Порховского района "Редакция газеты | 200 | 200 | |||||
МП "Редакция Стругокрасненского | 200 | 200 | |||||
ГП Псковской области "Редакция газеты | 200 | 200 | |||||
2008 | 1000 | 1000 | - | ||||
МП "Редакция газеты "Наш путь" | 200 | 200 | |||||
3. | Обеспечение производств печати районных газет на основе внедрения ризогра- фов |
Уменьшение расходов редакций газет на поли- графические, транспорт- ные услуги |
Редакции районных, городских и | 2005-2007, в т. ч. | 1600 | 1600 | - |
2005 | 400 | 400 | - | ||||
4. | Всего по разделу (капитальные расходы) |
2005-2009, в т.ч. | 9650 | 9650 | - | ||
2005 | 1850 | 1850 | - | ||||
2006 | 1900 | 1900 | - | ||||
2007 | 1900 | 1900 | - | ||||
2008 | 1900 | 1900 | - | ||||
2009 | 2100 | 2100 | - |
4.2. Раздел: "Укрепление и развитие материально-технической базы печати"
NN п/п |
Наименование мероприятий |
Ожидаемые результаты |
Исполнители | Срок исполнения | Объем финансирования (тыс. руб.) |
В том числе: | |
Областной бюджет |
Внебюджетные средства |
||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Организация производств цветной печати газеты на основе внедрения современного печатного оборудования |
Обеспечение производственно- технической возможности для печати многообъемных газет в 4+2 и 4+4 краски, повышение коэффициента газетной продукции до 1,6- 1,7, обеспечение производства выпуска газет |
ГП Псковской области "Псковская областная типография" |
2005- 2009гг в т.ч. 2008 2009 |
15000 3000 3000 |
7500 1500 1500 |
7500 1500 1500 |
2. | Организация производств по выпуску газетной продукции повышенного качества на основе офсетной технологии печати |
Организация централизованного выпуска, обеспечение производственно-технической возможности для печати газет на основе офсетной технологии печати |
Полиграфические предприятия муниципальной собственности, |
2005-2009 в т.ч. 2008 2009 |
3600 600 600 |
2700 450 450 |
900 150 150 |
МП "Стругокрасненская районная типография |
2206-2207, в т.ч. | 1200 | 900 | 300 | |||
- | - | - | |||||
2006 | 600 | 450 | 150 | ||||
2007 | 600 | 450 | 150 | ||||
- | - | - | |||||
- | - | - | |||||
МП "Пушкиногорская районная типография" |
2008-2009, в т.ч. | 1200 | 900 | 300 | |||
- | - | - | |||||
- | - | - | |||||
- | - | - | |||||
2008 | 600 | 450 | 150 | ||||
2009 | 600 | 450 | 150 | ||||
МП "Гдовская районная типография" |
2005-2006, в т.ч. | 1200 | 900 | 300 | |||
2005 | 600 | 450 | 150 | ||||
2006 | 600 | 450 | 150 | ||||
- | - | - | |||||
- | - | - | |||||
3. | Организация производств по выпуску социально значимой литературы, централизация выпуска газет |
Повышение конкурентоспособности областной полиграфической продукции, обеспечение выпуска социально значимой полиграфической продукции |
Полиграфические предприятия области |
2005-2009, в т.ч. | 15800 | 7900 | 7900 |
2005 | 3000 | 1500 | 1500 | ||||
2006 | 3000 | 1500 | 1500 | ||||
2007 | 3500 | 1750 | 1750 | ||||
2008 | 3000 | 1500 | 1500 | ||||
2009 | 3300 | 1650 | 1650 | ||||
ГП Псковской области "Великолукская городская типография" |
2005-2009, в т.ч. | 10000 | 5000 | 5000 | |||
2005 | 2000 | 1000 | 1000 | ||||
2006 | 2000 | 1000 | 1000 | ||||
2007 | 2000 | 1000 | 1000 | ||||
2008 | 2000 | 1000 | 1000 | ||||
2009 | 2000 | 1000 | 1000 | ||||
ГП Псковской области "Невельская районная типография" |
2005-2009, в т.ч. | 5000 | 2500 | 2500 | |||
2005 | 1000 | 500 | 500 | ||||
2006 | 1000 | 500 | 500 | ||||
2007 | 1000 | 500 | 500 | ||||
2008 | 1000 | 500 | 500 | ||||
2009 | 1000 | 500 | 500 | ||||
ГП Псковской области "Славяне" |
2005-2009, в т.ч. | 800 | 400 | 400 | |||
2005 | - | - | - | ||||
2006 | - | - | - | ||||
2007 | 500 | 250 | 250 | ||||
2008 | - | - | - | ||||
2009 | 300 | 150 | 150 | ||||
4. | Всего по разделу | 2005-2009, в т.ч. | 34400 | 18100 | 16300 | ||
2005 | 6600 | 3450 | 3150 | ||||
2006 | 7200 | 3900 | 3300 | ||||
2007 | 7100 | 3700 | 3400 | ||||
2008 | 6600 | 3450 | 3150 | ||||
2009 | 6900 | 3600 | 3300 |
4.3. Раздел: "Поддержка книгоиздания в Псковской области"
NN п/п |
Наименование мероприятий |
Ожидаемые результаты |
Исполнители | Срок исполнения | Объем финансирования (тыс. руб.) |
В том числе: | |
Областной бюджет |
Внебюджетные средства |
||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Комплексная поддержка приоритетных направлений книгоиздания по всем ключевым тематическим разделам (прочие нужды) |
Развитие областного книгоиздания, сохранение и развитие образовательного, культурного потенциала области, обеспечение выпуска 132 названий социально значимой литературы |
Организации, осуществляющие издательскую деятельность. На конкурсной основе |
2005-2009, в т.ч. |
7700 | 7700 | - | |
2005 | 1540 | 1540 | - | ||||
2006 | 1540 | 1540 | - | ||||
2007 | 1540 | 1540 | - | ||||
2008 | 1540 | 1540 | - | ||||
2009 | 1540 | 1540 | - | ||||
В том числе: Литература для детей и подростков, 15 наименований, в т.ч.: |
2005-2009 в т.ч. |
600 |
600 |
- |
|||
2005-3 | 2005 | 120 | 120 | - | |||
2006-3 | 2006 | 120 | 120 | - | |||
2007-3 | 2007 | 120 | 120 | - | |||
2008-3 | 2008 | 120 | 120 | - | |||
2009 - 3 | 2009 | 120 | 120 | - | |||
Учебная и учебно- методическая литература, 25 наименований, в т.ч.: 2005 - 5 2006-5 2007-5 2008-5 2009-5 Научная литература, 75 наименований, в т.ч.: |
2005-2009, в т.ч. 2005 |
1000 200 |
1000 200 |
- - |
|||
2006 | 200 | 200 | - | ||||
2007 | 200 | 200 | - | ||||
2008 | 200 | 200 | - | ||||
2009 2005-2009 в т.ч. |
200 600 |
200 600 |
- | ||||
2005 - 3 | 2005 | 120 | 120 | ||||
2006-3 | 2006 | 120 | 120 | ||||
2007-3 | 2007 | 120 | 120 | ||||
2008 - 3 | 2008 | 120 | 120 | ||||
2009 - 3 | 2009 | 120 | 120 | ||||
Литература общественной тематики, 15 наименований, в т.ч.: |
2005-2009, в т.ч. |
600 | 600 | ||||
2005-3 | 2005 | 120 | 120 | ||||
2006-3 2007-3 |
2006 2007 |
120 120 |
120 120 |
||||
2008-3 | 2008 | 120 | 120 | ||||
2009-3 | 2009 | 120 | 120 | ||||
Художественная литература, 25 наименований, в т.ч.: |
2005-2009, в т.ч. |
1000 | 1000 | ||||
2005 - 5 | 2005 | 200 | 200 | ||||
2006-5 | 2006 | 200 | 200 | ||||
2007 - 5 | 2007 | 200 | 200 | ||||
2008 - 5 | 2008 | 200 | 200 | ||||
2009 - 5 | 2009 | 200 | 200 | ||||
Литература по культуре и искусству 25 наименований, в т.ч.: 2005-5 2006-5 2007-5 2008-5 2009-5 Литература к знаменательным датам 10 наименований, В т.ч.: 2005-2 2006-2 2007-2 2008-2 2009-2 Энциклопедическая литература, 2 наименования |
2005-2009, в т.ч. 2007 2008 2005 -2009, в т.ч. |
1000 200 200 400 |
1000 200 200 400 |
||||
2005 | 80 | 80 | |||||
2006 | 80 | 80 | |||||
2007 | 80 | 80 | |||||
2008 | 80 | 80 | |||||
2009 | 80 | 80 | |||||
2005-2009, в т.ч. | 2500 | 2500 | |||||
2005 | 500 | 500 | |||||
2006 | 500 | 500 | |||||
2007 | 500 | 500 | |||||
2008 | 500 | 500 | |||||
2009 | 500 | 500 |
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется через государственного заказчика - Комитет по средствам массовой информации области.
Мероприятия раздела "Укрепление и развитие материально-технической базы редакций районных, городских и областных газет" финансируются за счет областного бюджета.
Мероприятия раздела "Укрепление и развитие материально-технической базы печати" финансируются совместно с типографиями, т.е. внебюджетные средства - это средства типографий, участвующих в Программе.
Мероприятия раздела "Поддержка книгоиздания в Псковской области" финансируются полностью из областного бюджета.
Стоимость реализации Программы в целом в период 2005-2009 годы составляет 51750 тыс. руб., в том числе из областного бюджета - 35450 тыс. руб., за счет средств типографий - 16300 тыс. руб.
6. Механизм реализации Программы
Комитет по средствам массовой информации области в соответствии с принятой Программой, как государственный заказчик, заключает договор с исполнителями мероприятий Программы. Исполнителями отдельных мероприятий Программы являются редакции районных, городских и областных газет, типографии областной и муниципальной собственности, выпускающие районные, городские и областные газеты, издательства, утвержденные конкурсной комиссией.
Конкурсная комиссия по отбору исполнителей по разделу "Поддержка книгоиздания в Псковской области" и Положение о работе конкурсной комиссии утверждаются распоряжением Администрации области.
Документы в конкурсную комиссию подаются издательствами до 1 января текущего года и рассматриваются конкурсной комиссией в течение месяца.
Комитет по средствам массовой информации области организует взаимодействие и координацию исполнителей Программы и осуществляет методическое руководство, информационно-аналитическую работу и содействие в подготовке кадров. Исходя из возможностей финансирования, комитет по средствам массовой информации будет заключать договоры на поставку оборудования. Учитывая, что в последнее время развитие полиграфической техники получило резкий скачок, технологическое оборудование может быть заменено на более совершенное в пределах средств, предусмотренных Программой.
7. Организация управления Программой и контроль за ходом
ее реализации
Комитет по средствам массовой информации области заключает договоры с исполнителями Программы, в соответствии с которыми исполнители представляют необходимые отчетные документы по целевому использованию бюджетных средств, выделенных по Программе. В соответствии с действующим Положением о Комитете по средствам массовой информации области ежегодно по утвержденному графику проводятся ревизионные проверки работы редакций районных, городских и областных газет, полиграфических предприятий, в процессе которых проверяется целевое использование бюджетных средств. Исполнители Программы - редакции районных, городских и областных газет, полиграфические предприятия ежеквартально представляют в комитет по средствам массовой информации области баланс организации. По выполнению программных мероприятий оформляется Акт выполненных работ.
Контроль за реализацией Программы осуществляется областным Собранием депутатов и Администрацией области.
8. Оценка эффективности реализации Программы
8.1. По разделу "Укрепление и развитие материально-технической базы
редакций районных, городских и областных газет"
Осуществление компьютерного набора и верстки газетных полос уменьшает расходы редакций газет на оплату типографских услуг в 1,7 раза.
Окупаемость капитальных вложений в оснащение редакций составляет 1,1 года.
Осуществление программных мероприятий обеспечивает информированность населения области о деятельности органов власти, реализацию конституционного права граждан на получение и распространение информации в виде печатных изданий.
8.2. По разделу "Поддержка книгоиздания в Псковской области"
В результате реализации Программы ожидаются в перспективе прогрессивные структурные сдвиги в сторону увеличения выпуска учебной и научно-популярной литературы, учебной литературы, книг для юношества, а также повышения качества книжной продукции, как по содержанию, так и в художественно-оформительском, полиграфическом исполнении. Осуществление Программы позволит издавать книги не только известных в области писателей, ученых, но и открывать новые имена, даст возможность печататься молодым авторам.
Осуществление мероприятий Программы позволит стабилизировать отпускные издательские цены на социально значимую литературу и даст возможность приобретать сравнительно недорогие книги мало- и среднеобеспеченным слоям населения, пополнять библиотечные фонды.
8.3. По разделу "Укрепление и развитие материально-технической базы печати"
Внедрение программных мероприятий позволит обеспечить производственно-технические возможности для печати многообъемных газет в 4+2 и 4+4 краски, повысить коэффициент средней красочности продукции с 1,24 до 1,6-1,7; увеличить рентабельность газетного производства на 20-30%, обеспечить равные технические возможности для успешной конкуренции с полиграфическими предприятиями других регионов.
9. Сведения об областном заказчике Программы
Областным заказчиком Программы является комитет по средствам массовой информации Псковской области. Адрес: 180001, г. Псков, ул.
Некрасова, дом 23
Реквизиты: ИНН 6027004476
КПП602701001
Лицевой счет 03000004001
УФК МФ РФ по Псковской области
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Псковского областного Собрания депутатов от 25 ноября 2004 г. N 899 "Об утверждении областной целевой программы "Поддержка полиграфии и книгоиздания в Псковской области (2005-2009 гг.)"
Текст постановления опубликован в газете "Псковская правда", N 231, от 10 декабря 2004 г.