Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 января 1997 г. О принятии Устава Пыталовского района (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)
Решение Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 января 1997 г.
С изменениями и дополнениями от:
10 декабря 1997 г., 19 января, 30 июля 2001 г., 25 мая 2005 г., 23 августа 2007 г., 12 февраля 2008 г., 15 июня 2009 г., 31 марта 2011 г., 29 января, 29 октября 2013 г., 27 марта 2014 г., 8 июля 2016 г.
Устав
муниципального образования "Пыталовский район"
С изменениями и дополнениями от:
10 декабря 1997 г., 19 января, 30 июля 2001 г., 25 мая 2005 г., 23 августа 2007 г., 12 февраля 2008 г., 15 июня 2009 г., 31 марта 2011 г., 29 января, 29 октября 2013 г., 27 марта 2014 г., 8 июля 2016 г.
Статья 1. Статус муниципального образования "Пыталовский район"
Муниципальное образование "Пыталовский район" (далее по тексту - район) имеет статус муниципального района в соответствии с Законом Псковской области от 28.02.2005 N 419-оз "О границах и статусе действующих на территории области муниципальных образований".
Статья 2. Граница и состав территории района
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории района в установленных границах. Описание границы района установлено Законом Псковской области от 28.02.2005 N 419-оз "О границах и статусе действующих на территории области муниципальных образований".
2. Административным центром района является город Пыталово.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 пункт 3 статьи 2 настоящего Устава изложен в новой редакции
3. В состав района входят территории муниципальных образований (поселений):
1) Муниципальное образование "Пыталово";
2) Муниципальное образование "Линовская волость";
3) Муниципальное образование "Гавровская волость";
4) Муниципальное образование "Утроинская волость".
Статья 3. Официальные символы района
1. Муниципальное образование "Пыталовский район" имеет отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции официальные символы - герб муниципального образования.
2. Официальные символы района и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пыталовского района.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 27 марта 2014 г. N 120 в статью 4 настоящего Устава внесены изменения
Статья 4. Структура органов местного самоуправления района
Структуру органов местного самоуправления района образуют:
Собрание депутатов Пыталовского района - представительный орган муниципального образования (по тексту Устава используется также краткое наименование - Собрание депутатов района);
глава Пыталовского района - глава муниципального образования (по тексту Устава используется также краткое наименование - глава района);
Администрация Пыталовского района - местная администрация муниципального образования (по тексту Устава используется краткое наименование - Администрация района).
Контрольно-счетное управление Пыталовского района - контрольно-счетный орган муниципального района (по тексту Устава используется краткое наименование - Контрольно-счетное управление района, Контрольно-счетное управление).
Статья 5. Вопросы местного значения района
1. К вопросам местного значения района относятся:
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 подпункт 1 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 29 января 2013 г. N 63 подпункт 4 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 29 января 2013 г. N 63 подпункт 5 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 29 октября 2013 г. N 101 пункт 1 статьи 5 настоящего Устава дополнен подпунктом 7.1
7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 29 января 2013 г. N 63 пункт 1 статьи 5 настоящего Устава дополнен подпунктом 9.1
9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 29 января 2013 г. N 63 пункт 1 статьи 5 настоящего Устава дополнен подпунктом 9.2
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 29 октября 2013 г. N 101 подпункт 11 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 29 января 2013 г. N 63 подпункт 12 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 подпункт 13 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 в подпункт 14 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения
14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 29 октября 2013 г. N 101 подпункт 15 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 пункт 1 статьи 5 настоящего Устава дополнен подпунктом 21.1
21.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 29 октября 2013 г. N 101 подпункт 23 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 29 января 2013 г. N 63 подпункт 24 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 подпункт 28 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 29 января 2013 г. N 63 подпункт 30 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 29 января 2013 г. N 63 пункт 1 статьи 5 настоящего Устава дополнен подпунктом 31
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 32 пункта 1 статьи 5
33) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 33 пункта 1 статьи 5
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 29 января 2013 г. N 63 пункт 1 статьи 5 настоящего Устава дополнен подпунктом 34
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 29 января 2013 г. N 63 пункт 1 статьи 5 настоящего Устава дополнен подпунктом 35
35) осуществление мер по противодействию коррупции и границах муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 пункт 1 статьи 5 настоящего Устава дополнен подпунктом 36
36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 в пункт 2 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Порядок заключения указанных соглашений определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов района.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 настоящий Устав дополнен статьей 5.1
Статья 5.1. Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления муниципального района на территориях сельских поселений.
К вопросам местного значения, решаемым органами местного самоуправления муниципального района на территориях сельских поселений, относятся:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
12) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
13) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
14) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
15) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
16) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
17) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
18) осуществление муниципального лесного контроля;
19) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
20) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
21) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
22) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
23) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
24) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления
Право граждан на осуществление местного самоуправления реализуется путем их участия в проведении местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов района или главы района, голосования по вопросам изменения границы или преобразования муниципального образования, собрания граждан, а также участия в реализации правотворческой инициативы граждан, в публичных слушаниях, в конференциях граждан, в опросе граждан, путем обращения в органы местного самоуправления, территориальном общественном самоуправлении.
Статья 7. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, а также правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами, не допускается.
Статья 8. Местный референдум
1. Местный референдум - голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории района, по вопросам местного значения, которое проводится в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 в подпункт 3 пункта 2 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации названного решения, его официального опубликования (обнародования) и применяющиеся после истечения срока полномочий главы Пыталовского района, избранного до дня вступления в силу Закона Псковской области от 27.11.2014 N 1452-ОЗ
3) по инициативе Собрания депутатов района и главы района, выдвинутой ими совместно.
3. Для выдвижения инициативы по проведению местного референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку может быть образована инициативная группа численностью не менее 10 человек.
4. Референдум назначается и проводится в соответствии с федеральным и областным законодательством.
5. Решение, принятое на референдуме, обязательно для исполнения всеми расположенными на территории района предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления района и гражданами.
6. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления района или должностное лицо местного самоуправления района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Данный срок не может превышать три месяца.
Статья 9. Муниципальные выборы
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 пункт 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации названного решения, его официального опубликования (обнародования) и применяющейся после истечения срока полномочий главы Пыталовского района, избранного до дня вступления в силу Закона Псковской области от 27.11.2014 N 1452-ОЗ
1. Депутаты Собрания депутатов района избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по единому избирательному округу и по одномандатным избирательным округам.
Глава района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию района.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
2. Подготовку и проведение муниципальных выборов осуществляет Территориальная избирательная комиссия района, наделенная такими полномочиями в установленном порядке.
Статья 10. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов района, главы района
1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов района, главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Псковской области для проведения местного референдума.
Предложение по отзыву депутата Собрания депутатов района, главы района не может быть внесено ранее года с момента избрания депутата Собрания депутатов района или начала работы Собрания депутатов.
2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов района, главы района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. При наличии указанных оснований голосование по отзыву депутата может быть назначено при условии, что собраны подписи не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, по которому избирался депутат Собрания депутатов района, голосование по отзыву главы района может быть назначено при условии, что собраны подписи не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории района.
4. Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве и о формировании инициативной группы, а также должно иметь возможность дать инициаторам такой инициативы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва, в период до обращения за регистрацией инициативной группы.
5. Выдвижение инициативы и регистрация инициативной группы по проведению отзыва депутата Собрания депутатов района, главы района осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Псковской области о порядке выдвижения инициативы и регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.
6. Депутатам Собрания депутатов района, главе района в период сбора подписей в поддержку инициативы голосования по их отзыву гарантируется предоставление помещений, пригодных для проведения массовых мероприятий и находящихся в муниципальной собственности района, для проведения их встреч с избирателями на основании обращения к органу местного самоуправления, в ведении которого находится помещение.
Статья 11. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, может выступить с правотворческой инициативой по вопросам местного значения путем внесения проекта муниципального правового акта и его обоснования на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов района и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.
2. Проекты муниципальных правовых актов, внесенные в порядке правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в срок до трех месяцев со дня их внесения.
3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 12. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения района с участием жителей района Собранием депутатов района, главой района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения района, Собрания депутатов района или главы района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов района, назначаются Собранием депутатов района, а по инициативе главы района - главой района.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 в подпункт 3 пункта 3 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 в подпункт 4 пункта 3 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Решение о проведении публичных слушаний, в том числе по проекту Устава района или решения Собрания депутатов района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района, подлежит опубликованию не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания по вопросу о принятии проекта решения Собрания депутатов района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта решения Собрания депутатов района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района.
Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов района.
Статья 13. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории района могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов района, главы района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов района или главы района, назначается соответственно Собранием депутатов или главой района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов района в порядке, установленном Уставом района.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законодательством, Уставом района и (или) решениями Собрания депутатов района, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.
Статья 14. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан.
2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения Собрания депутатов района, главы района.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан - осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Собранием депутатов района.
Статья 15. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители района, обладающие избирательным правом.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 в пункт 2 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения
2. Порядок назначения и проведения опроса определяется решением Собрания депутатов района, в соответствии с законом области.
Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района
Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления района. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Статья 17. Глава района
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 пункт 1 статьи 17 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации названного решения, его официального опубликования (обнародования) и применяющейся после истечения срока полномочий главы Пыталовского района, избранного до дня вступления в силу Закона Псковской области от 27.11.2014 N 1452-ОЗ
1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального образования. Глава района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами, законами Псковской области и настоящим Уставом, сроком на 5 лет. Глава района возглавляет Администрацию района.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 в пункт 2 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации названного решения, его официального опубликования (обнародования) и применяющиеся после истечения срока полномочий главы Пыталовского района, избранного до дня вступления в силу Закона Псковской области от 27.11.2014 N 1452-ОЗ
2. Полномочия главы района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий главы района. Глава района приступает к исполнению полномочий не позднее чем через пять дней после официального опубликования результатов выборов.
При вступлении в должность глава района приносит следующую присягу:
"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы муниципального образования "Пыталовский район", клянусь при осуществлении полномочий, возлагаемых на меня, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Псковской области, законы Псковской области и Устав Пыталовского района".
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов района, депутатов Собраний депутатов и должностных лиц местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, других приглашенных.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 пункт 3 статьи 17 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации названного решения, его официального опубликования (обнародования) и применяющейся после истечения срока полномочий главы Пыталовского района, избранного до дня вступления в силу Закона Псковской области от 27.11.2014 N 1452-ОЗ
3. Глава района подотчетен и подконтролен населению непосредственно и Собранию депутатов района. Глава района не реже раза в год не позднее апреля месяца представляет Собранию депутатов района ежегодный отчет о результатах деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов района.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 29 января 2013 г. N 63 статья 17 настоящего Устава дополнена пунктом 3.1
3.1. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 в пункт 4 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации названного решения, его официального опубликования (обнародования) и применяющиеся после истечения срока полномочий главы Пыталовского района, избранного до дня вступления в силу Закона Псковской области от 27.11.2014 N 1452-ОЗ
4. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной) основе.
Статус главы района и ограничения, связанные со статусом главы района, а также социальные гарантии устанавливаются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 статья 18 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации названного решения, его официального опубликования (обнародования) и применяющейся после истечения срока полномочий главы Пыталовского района, избранного до дня вступления в силу Закона Псковской области от 27.11.2014 N 1452-ОЗ
Статья 18. Полномочия главы района
Глава района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет район и в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области;
6) осуществляет на принципах единоначалия руководство деятельностью Администрации района;
7) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях и прочих кредитных учреждениях, распоряжается средствами Администрации района, подписывает финансовые документы;
8) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей муниципальных предприятий, исполняет в отношении этих лиц другие функции работодателя;
9) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей муниципальных учреждений, исполняет в отношении этих лиц другие функции работодателя.
10) приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступает без доверенности в суде от имени района;
11) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
12) оказывает в пределах полномочий содействие соответствующим избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов;
13) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
14) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законодательством Псковской области, настоящим Уставом.
Статья 19. Досрочное прекращение полномочий главы района
1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 10 пункта 1 статьи 19
11) утратил силу после истечения срока полномочий главы Пыталовского района, избранного до дня вступления в силу Закона Псковской области от 27.11.2014 N 1452-ОЗ;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 11 пункта 1 статьи 19
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;
13) отзыва избирателями;
14) преобразования муниципального образования путем объединения двух и более муниципальных районов или разделения муниципального района, а также в случае упразднения муниципального образования;
15) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 29 января 2013 г. N 63 пункт 2 статьи 19 настоящего Устава изложен в новой редакции
2. Полномочия главы района прекращаются в случаях, предусмотренных подпунктами 5, 6, 7, 12, - с даты вступления в законную силу решения суда; подпунктом 9 - с установленной даты прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации; подпунктами 1, 8 - с момента совершения факта; подпунктами 4 - с момента опубликования решения об отрешении главы района от должности; подпунктами 2, 3, 11, 13 - с даты вступления в силу соответствующего решения; 14, 15 - с даты вступления в силу соответствующего закона Псковской области.
3. Отставка главы района по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в Собрание депутатов района.
Решение Собрания депутатов района об отставке главы района по собственному желанию оформляется соответствующим решением Собрания депутатов района.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 в пункт 4 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации названного решения, его официального опубликования (обнародования) и применяющиеся после истечения срока полномочий главы Пыталовского района, избранного до дня вступления в силу Закона Псковской области от 27.11.2014 N 1452-ОЗ
4. Удаление главы района в отставку осуществляется Собранием депутатов района по инициативе депутатов Собрания депутатов района или по инициативе губернатора Псковской области.
Основаниями для удаления главы района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы района Собранием депутатов района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов района, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
Инициатива депутатов Собрания депутатов района об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов района об удалении главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава района и губернатор Псковской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов района.
Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов района об удалении главы района в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Псковской области.
В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов района об удалении главы района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы района в отставку может быть принято только при согласии губернатора Псковской области.
О выдвижении губернатором Псковской области инициативы об удалении главы района в отставку глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов района.
Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов района или губернатора Псковской области об удалении главы района в отставку осуществляется Собранием депутатов района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
Решение Собрания депутатов района об удалении главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов района.
При рассмотрении и принятии Собранием депутатов района решения об удалении главы района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов района или губернатора Псковской области и с проектом решения Собрания депутатов района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
В случае если глава района не согласен с решением Собрания депутатов района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
Решение Собрания депутатов района об удалении главы района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов района.
В случае если инициатива депутатов Собрания депутатов района или губернатора Псковской области об удалении главы района в отставку отклонена Собранием депутатов района, вопрос об удалении главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов района, на котором рассматривался указанный вопрос.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 29 октября 2013 г. N 101 статья 19 настоящего Устава дополнена пунктом 5
5. Полномочия главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 статья 20 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации названного решения, его официального опубликования (обнародования) и применяющейся после истечения срока полномочий главы Пыталовского района, избранного до дня вступления в силу Закона Псковской области от 27.11.2014 N 1452-ОЗ
Статья 20. Временное исполнение полномочий главы района
В случае отсутствия главы района, невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности временно исполняет первый заместитель главы Администрации района.
В случае досрочного прекращения главой района своих полномочий полномочия главы района временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое Собранием депутатов района.
Статья 21. Собрание депутатов района
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 27 марта 2014 г. N 120 пункт 1 статьи 21 настоящего Устава изложен в новой редакции
1. Собрание депутатов района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах: 10 депутатов - по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за единые списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями в соответствии с действующим законодательством, и 5 депутатов - по одномандатным избирательным округам. Собрание депутатов района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Срок полномочий Собрания депутатов района и депутатов Собрания депутатов района - 5 лет. Полномочия депутатов Собрания депутатов района начинаются со дня их избрания и прекращаются в день начала работы Собрания депутатов района нового созыва. Заседание Собрания депутатов района правомочно при присутствии на нем более половины от числа избранных депутатов. Заседания Собрания депутатов района проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранное Собрание депутатов района собирается на первое заседание в срок не более 30 дней со дня избрания в правомочном составе.
2. Для технического обеспечения своей деятельности Собрание депутатов района формирует аппарат Собрания депутатов района, который действует на основании положения, утверждаемого Собранием депутатов района, и самостоятельно решает вопросы о его структуре и штатной численности.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 статья 21 настоящего Устава дополнена пунктом 2.1, вступающим в силу после государственной регистрации названного решения, его официального опубликования (обнародования) и применяющимся после истечения срока полномочий главы Пыталовского района, избранного до дня вступления в силу Закона Псковской области от 27.11.2014 N 1452-ОЗ
2.1. Организацию деятельности Собрания депутатов района осуществляет председатель Собрания депутатов района, избираемый из состава депутатов большинством более половины голосов от установленной численности депутатов.
Председатель Собрания депутатов района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов района.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 пункт 3 статьи 21 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации названного решения, его официального опубликования (обнародования) и применяющейся после истечения срока полномочий главы Пыталовского района, избранного до дня вступления в силу Закона Псковской области от 27.11.2014 N 1452-ОЗ
3. Собрание депутатов района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний представительного органа, посвященных обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Собрания депутатов района не реже одного раза в квартал. Внеочередные сессии созываются председателем Собрания депутатов района по собственной инициативе, по инициативе главы района или по инициативе не менее 1/3 депутатов.
4. Собрание депутатов района обладает правами юридического лица, может иметь обособленное имущество, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой. Финансирование деятельности представительного органа муниципального района отражается отдельной строкой в местном бюджете.
5. Полномочия Собрания депутатов района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом. Полномочия Собрания депутатов района могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Собранием депутатов района решения о самороспуске. Вопрос о самороспуске Собрания депутатов района может быть внесен на рассмотрение по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов. Решение о самороспуске принимается большинством голосов не менее чем две трети от установленной численности;
2) в случае вступления в силу решения Псковского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования путем объединения двух и более муниципальных районов или разделения муниципального района, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов района влечет досрочное прекращение полномочий депутатов.
Статья 22. Полномочия Собрания депутатов района
1. К полномочиям Собрания депутатов района относятся:
1) принятие Устава муниципального образования, принятие решения о внесении в него изменений и (или) дополнений;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 подпункт 2 пункта 1 статьи 22 настоящего Устава изложен в новой редакции
2) рассмотрение проекта местного бюджета муниципального района, утверждение местного бюджета муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 29 января 2013 г. N 63 подпункт 6 пункта 1 статьи 22 настоящего Устава изложен в новой редакции
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
11) принятие решения о проведении местного референдума;
12) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
13) определение порядка назначения, избрания делегатов и проведения конференций граждан;
14) принятие решений, связанных с оформлением инициативы по изменению границ муниципального образования, а также преобразованием муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 подпункт 15 пункта 1 статьи 22 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации названного решения, его официального опубликования (обнародования) и применяющейся после истечения срока полномочий главы Пыталовского района, избранного до дня вступления в силу Закона Псковской области от 27.11.2014 N 1452-ОЗ
15) утверждение структуры Собрания депутатов района, Администрации района по представлению главы района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 27 марта 2014 г. N 120 пункт 1 статьи 22 настоящего Устава дополнен подпунктом 15.1
15.1) утверждение положения о Контрольно-счетном управлении Пыталовского района, образование Контрольно-счетного управления, установление его штатной численности, назначение на должность председателя Контрольно-счетного управления района;
16) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления муниципальным служащим;
17) определение порядка выплаты материальной помощи муниципальным служащим в соответствии с законодательством;
18) установление порядка и условий возмещения расходов, связанных со служебными командировками, с переездом муниципального служащего и членов его семьи в другую местность, при переводе на должность муниципальной службы в другой орган местного самоуправления;
19) установление порядка выплаты компенсации за использование личного транспорта в служебных целях и возмещения расходов, связанных с его использованием;
20) утверждение положения о порядке исчисления и осуществления выплаты на санаторно-курортное лечение муниципальным служащим, не получившим по месту работы (службы) путевку за счет средств социального страхования либо средств местного бюджета на санаторно-курортное лечение;
21) утверждение положения о порядке выплаты материальной помощи на погребение в случае смерти муниципального служащего или гражданина, уволенного с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию;
22) утверждение положения о порядке ведения реестра муниципальных служащих;
23) утверждение положения о проведении аттестации муниципальных служащих Администрации района, образование аттестационной комиссию, определение ее состава, а также сроков и порядка работы;
24) установление видов, размеров и порядка применения поощрений муниципальным служащим за успешное и добросовестное исполнение ими должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности;
25) установление порядка ходатайствования о награждении муниципальных служащих государственными наградами Российской Федерации в порядке, определенном федеральным законодательством, а также о награждении государственными наградами Псковской области и применении других видов поощрений в порядке, установленном законодательством области, правовыми актами органов государственной власти области, иных государственных органов области;
26) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 26 пункта 1 статьи 22
27) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
28) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 28 пункта 1 статьи 22
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 27 марта 2014 г. N 120 подпункт 29 пункта 1 статьи 22 настоящего Устава изложен в новой редакции
29) принятие решений о целях, формах, размерах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 подпункт 30 пункта 1 статьи 22 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации названного решения, его официального опубликования (обнародования) и применяющейся после истечения срока полномочий главы Пыталовского района, избранного до дня вступления в силу Закона Псковской области от 27.11.2014 N 1452-ОЗ
30) заслушивание ежегодных отчетов главы района о результатах его деятельности, деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов района;
31) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 31 пункта 1 статьи 22
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 29 января 2013 г. N 63 в подпункт 32 пункта 1 статьи 22 настоящего Устава внесены изменения
32) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района федеральным законодательством, законодательством Псковской области, настоящим Уставом.
2. Порядок осуществления полномочий Собрания депутатов района и вопросы организации внутренней деятельности депутатов Собрания депутатов района определяются регламентом Собрания депутатов района.
Статья 23. Депутат Собрания депутатов района
1. Статус депутата Собрания депутатов района, порядок и условия сочетания его деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством.
2. Формами депутатской деятельности являются:
- участие в заседаниях сессий Собрания депутатов района;
- участие в работе комиссий Собрания депутатов района;
- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов района;
- участие в выполнении поручений Собрания депутатов района.
3. Депутат Собрания депутатов района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов района.
4. Депутат информирует о своей деятельности Собрание депутатов района, а также население, которое он представляет, во время встреч с ним, а также через средства массовой информации.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 29 января 2013 г. N 63 статья 23 настоящего Устава дополнена пунктом 5
5. Депутат Собрания депутатов района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 в статью 24 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации названного решения, его официального опубликования (обнародования) и применяющиеся после истечения срока полномочий главы Пыталовского района, избранного до дня вступления в силу Закона Псковской области от 27.11.2014 N 1452-ОЗ
Статья 24. Заместитель председателя Собрания депутатов района
Заместитель председателя Собрания депутатов района избирается на непостоянной основе из состава депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов района. Решение об освобождении заместителя председателя Собрания депутатов района от должности принимается также большинством голосов от установленной численности.
В случае временного отсутствия председателя Собрания депутатов района, заместитель председателя Собрания депутатов района осуществляет организацию работы Собрания депутатов.
Статья 25. Комиссии Собрания депутатов района
1. Собрание депутатов района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению представительного органа муниципального района.
2. Собрание депутатов района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов представительного органа муниципального района.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнения депутатов и утверждается Собранием депутатов района.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 29 января 2013 г. N 63 в статью 26 настоящего Устава внесены изменения
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов района
Депутат Собрания депутатов района досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
Решение Собрания депутатов района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 статья 27 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации названного решения, его официального опубликования (обнародования) и применяющейся после истечения срока полномочий главы Пыталовского района, избранного до дня вступления в силу Закона Псковской области от 27.11.2014 N 1452-ОЗ
Статья 27. Администрация района
1. Администрация района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции, действующий под непосредственным руководством главы района.
2. Администрация района состоит из главы района, заместителей главы Администрации района, структурных подразделений и органов Администрации района. Структура Администрации района утверждается Собранием депутатов района по представлению главы района.
3. Администрация района обладает правами юридического лица.
Статья 28. Утратила силу после истечения срока полномочий главы Пыталовского района, избранного до дня вступления в силу Закона Псковской области от 27.11.2014 N 1452-ОЗ
Информация об изменениях:
См. текст статьи 28
Статья 29. Полномочия Администрации района
1. Администрация района осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения, а также в случае передачи - отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области.
2. Администрация района по вопросам местного значения:
1) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Собранием депутатов района;
2) ведет реестр муниципального имущества;
3) составляет проект местного бюджета, вносит его на утверждение Собранию депутатов района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 подпункт 4 пункта 2 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции
4) исполняет местный бюджет, составляет и представляет отчет о его исполнении;
5) осуществляет в установленном порядке от имени муниципального образования муниципальные заимствования;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 в подпункт 6 пункта 2 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения
6) осуществляет утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 29 января 2013 г. N 63 подпункт 7 пункта 2 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции
7) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечивает безопасности дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района;
9) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 29 января 2013 г. N 63 подпункт 10 пункта 2 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции
10) организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
11) организует участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 29 октября 2013 г. N 101 пункт 2 статьи 29 настоящего Устава дополнен подпунктом 11.1
11.1) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
12) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 29 октября 2013 г. N 101 пункт 2 статьи 29 настоящего Устава дополнен подпунктом 12.1
12.1) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
13) организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
14) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 29 октября 2013 г. N 101 подпункт 15 пункта 2 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.
15) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 29 января 2013 г. N 63 подпункт 16 пункта 2 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции
16) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 подпункт 17 пункта 2 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции
17) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 29 октября 2013 г. N 101 подпункт 18 пункта 2 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции
18) утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
19) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;
20) обеспечивает содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организацию ритуальных услуг;
21) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
22) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
23) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 пункт 2 статьи 29 настоящего Устава дополнен подпунктом 23.1
23.1) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
24) осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
25) осуществляет разработку и реализацию планов и программ социально-экономического развития;
26) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организацию сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
27) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, осуществляет оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 подпункт 28 пункта 2 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции
28) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
29) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 29 января 2013 г. N 63 подпункт 30 пункта 2 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции
30) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 в подпункт 31 пункта 2 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения
31) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
32) обладает полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 27 марта 2014 г. N 120 подпункт 32.1 пункта 2 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции
32.1) создает муниципальные учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
32.2) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий в соответствии с порядком, определенным Собранием депутатов района, и при наличии согласия главы района, утверждает уставы муниципальных предприятий, изменения и дополнения в них.
32.3) учреждает печатное средство массовой информации при наличии согласия главы района для опубликования официальной информации.
32.4) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
32.5) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
32.6) осуществляет муниципальный лесной контроль;
32.7) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 32.7 пункта 2 статьи 29
32.8) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проводит открытые аукционы на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
32.9) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 пункт 2 статьи 29 настоящего Устава дополнен подпунктом 32.10
32.10) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
33) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению местной администрации, органов местного самоуправления федеральным или областным законодательством, решениями Собрания депутатов района.
3. Порядок работы Администрации района устанавливается регламентом Администрации района, утверждаемым главой Администрации района.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 настоящий Устав дополнен статьей 29.1
Статья 29.1. Полномочия Администрации района по вопросам местного значения, решаемым на территориях сельских поселений
Администрация района на территории сельских поселений:
1) организует в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечивает проживающих в поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселений;
5) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселений;
6) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений;
8) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;
9) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселений;
10) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселениях;
11) организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;
12) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, резервирует земли и изымает земельные участки в границах поселений для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселений, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
13) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
14) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;
15) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
16) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселений, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
17) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;
18) осуществляет муниципальный лесной контроль;
19) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
20) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
21) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
22) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселений, проводит открытые аукционы на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
23) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселений;
24) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
Статья 30. Муниципальный контроль
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", является Администрация района.
Функции, порядок деятельности администрации района в области муниципального контроля устанавливается муниципальным правовым актом администрации района.
2. К полномочиям администрации района области муниципального контроля относится:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории района;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Псковской области и иными нормативными правовыми актами полномочий.
Статья 31. Утратила силу после истечения срока полномочий главы Пыталовского района, избранного до дня вступления в силу Закона Псковской области от 27.11.2014 N 1452-ОЗ
Информация об изменениях:
См. текст статьи 31
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 27 марта 2014 г. N 120 настоящий Устав дополнен статьей 31.1
Статья 31.1. Контрольно-счетное управление района
1. Контрольно-счетное управление района - орган местного самоуправления, осуществляющий внешний муниципальный финансовый контроль. Контрольно-счетное управление района образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольно-счетное управление района образуется Собранием депутатов района и ему подотчетно.
Контрольно-счетное управление образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетного управления.
Председатель Контрольно-счетного управления района назначается на должность Собранием депутатов района сроком на пять лет и замещает муниципальную должность.
В состав аппарата контрольно-счетного органа входят инспекторы и иные штатные работники.
Штатная численность контрольно-счетного управления определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов района.
3. Положение о Контрольно-счетном управлении Пыталовского района утверждается Собранием депутатов района.
4. Контрольно-счетное управление района обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования "Пыталовский район".
5. Контрольно-счетное управление района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. Деятельность Контрольно-счетного управления не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Собрания депутатов района.
6. Контрольно-счетное управление района обладает правом правотворческой инициативы по вопросам своей деятельности.
7. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетным управлением района, подлежат опубликованию (обнародованию).
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 27 марта 2014 г. N 120 настоящий Устав дополнен статьей 31.2
Статья 31.2. Полномочия Контрольно-счетного управления района
1. Контрольно-счетное управление района осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета муниципального образования "Пыталовский район";
2) экспертиза проектов решений о бюджете муниципального образования "Пыталовский район";
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Пыталовский район";
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования "Пыталовский район", а также средств, получаемых бюджетом муниципального образования "Пыталовский район" из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Пыталовский район", в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Пыталовскому району;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального образования "Пыталовский район", а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального образования "Пыталовский район"; и имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Пыталовский район";
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования "Пыталовский район", а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Пыталовском районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета муниципального образования "Пыталовский район", о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и предоставление такой информации в Собрание депутатов района и главе района;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции в Пыталовском районе;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Псковской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов района.
2. Контрольно-счетное управление Пыталовского района, помимо полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования "Пыталовский район", поступивших в бюджеты поселений Пыталовского района.
3. Внешний финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным управлением Пыталовского района в отношении:
1) органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных (унитарных) предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности муниципального образования "Пыталовский район";
2) иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета муниципального образования "Пыталовский район" в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования "Пыталовский район", предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета муниципального образования "Пыталовский район".
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 27 марта 2014 г. N 120 настоящий Устав дополнен статьей 31.3
Статья 31.3. Полномочия Председателя Контрольно-счетного управления
Председатель Контрольно-счетного управления:
1) представляет Контрольно-счетное управление в отношениях с государственными органами Российской Федерации, государственными органами субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления;
2) издает правовые акты (распоряжения, приказы) по вопросам организации деятельности Контрольно-счетного управления;
3) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетного управления и организует его работу в соответствии с действующим законодательством и Положением о Контрольно-счетном управлении;
4) утверждает Регламент Контрольно-счетного управления;
5) утверждает годовой отчет о деятельности Контрольно-счетного управления района и результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
6) представляет Собранию депутатов Пыталовского района и главе района ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетного управления, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
7) утверждает планы работы Контрольно-счетного управления и изменения к ним;
8) утверждает стандарты внешнего муниципального финансового контроля;
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Пыталовского района и Положением о Контрольно-счетном управлении.
Статья 32. Муниципальные правовые акты
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 пункт 1 статьи 32 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации названного решения, его официального опубликования (обнародования) и применяющейся после истечения срока полномочий главы Пыталовского района, избранного до дня вступления в силу Закона Псковской области от 27.11.2014 N 1452-ОЗ
1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:
- Устав муниципального образования "Пыталовский район";
- правовые акты, принятые на местном референдуме;
- решения Собрания депутатов района;
- постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов района;
- постановления и распоряжения главы района;
- постановления и распоряжения Администрации района;
- постановления и распоряжения Контрольно-счетного управления района;
- распоряжения и приказы председателя Контрольно-счетного управления района.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 в пункт 2 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации названного решения, его официального опубликования (обнародования) и применяющиеся после истечения срока полномочий главы Пыталовского района, избранного до дня вступления в силу Закона Псковской области от 27.11.2014 N 1452-ОЗ
2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами, постоянными комиссиями, депутатскими группами Собрания депутатов района, главой района, прокуратурой района, органами местного самоуправления поселений, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления.
3. Муниципальные правовые акты муниципального района вступают в силу после их подписания. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием (обнародованием) является их опубликование в газете "Наша жизнь".
Статья 33. Устав муниципального образования
1. Настоящий Устав района и решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования "Пыталовский район", имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
2. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Пыталовский район" не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.
Если нормы Устава противоречат решению, принятому на референдуме, Собрание депутатов района обязано в течение 15 дней со дня вступления в силу решения референдума определить срок подготовки и (или) принятия изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования, который не может превышать трех месяцев.
3. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального образования принимается Собранием депутатов района большинством голосов в две трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов района.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 в пункт 4 статьи 33 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации названного решения, его официального опубликования (обнародования) и применяющиеся после истечения срока полномочий главы Пыталовского района, избранного до дня вступления в силу Закона Псковской области от 27.11.2014 N 1452-ОЗ
4. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься в Собрание депутатов района гражданами, обладающими избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы, депутатами, главой района, прокуратурой района.
5. Проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию.
Одновременно должно быть опубликовано решение Собрания депутатов района о порядке учета предложений по данному проекту решения и о порядке участия граждан в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав. Если иное не будет установлено указанным решением, то граждане принимают участие в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав в форме публичных слушаний.
Статья 34. Решения, принимаемые на местном референдуме
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.
Статья 35. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов района муниципальных правовых актов
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 пункт 1 статьи 35 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации названного решения, его официального опубликования (обнародования) и применяющейся после истечения срока полномочий главы Пыталовского района, избранного до дня вступления в силу Закона Псковской области от 27.11.2014 N 1452-ОЗ
1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов района принимает правовые акты в форме решений. Решения Собрания депутатов района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой района. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов района, направляется главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов района, он подлежит подписанию главой района в течение семи дней и обнародованию.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 пункт 2 статьи 35 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации названного решения, его официального опубликования (обнародования) и применяющейся после истечения срока полномочий главы Пыталовского района, избранного до дня вступления в силу Закона Псковской области от 27.11.2014 N 1452-ОЗ
2. Проекты решений Собрания депутатов района, предусматривающих установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального района главой района или при наличии заключения главы района.
3. Правовые акты Собрания депутатов района вступают в силу с момента их подписания главой района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РФ.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 в статью 36 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации названного решения, его официального опубликования (обнародования) и применяющиеся после истечения срока полномочий главы Пыталовского района, избранного до дня вступления в силу Закона Псковской области от 27.11.2014 N 1452-ОЗ
Статья 36. Муниципальные правовые акты Администрации района
Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов района, а также по вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации района, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Псковской области, издает постановления Администрации района. По вопросам организации работы Администрации района издает распоряжения Администрации района. Муниципальные правовые акты Администрации района вступают в силу с момента их подписания главой района, если для них не установлен иной порядок вступления в силу настоящим Уставом или самим правовым актом.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 статья 37 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации названного решения, его официального опубликования (обнародования) и применяющейся после истечения срока полномочий главы Пыталовского района, избранного до дня вступления в силу Закона Псковской области от 27.11.2014 N 1452-ОЗ
Статья 37. Муниципальные правовые акты главы района
Глава района издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с федеральными законами.
Муниципальные правовые акты главы района вступают в силу с момента их подписания главой района, если для них не установлен иной порядок вступления в силу настоящим Уставом или самим правовым актом.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 27 марта 2014 г. N 120 настоящий Устав дополнен статьей 37.1
Статья 37.1. Муниципальные правовые акты Председателя Контрольно-счетного управления
Председатель Контрольно-счетного управления района в пределах полномочий Контрольно-счетного управления издает распоряжения и приказы по организации деятельности Контрольно-счетного управления.
Статья 38. Условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального района. Социальные гарантии муниципальным служащим
1. Порядок исполнения муниципальными служащими обязанностей по муниципальной службе, их статус, в том числе их права и обязанности, социальные гарантии определяются федеральными законами, законами области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального района.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются Собранием депутатов района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определяемых законом Псковской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
3. Муниципальным служащим предоставляются следующие гарантии при расторжении трудового договора по отдельным основаниям:
1) при увольнении с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет либо на иную пенсию, назначенную в соответствии с федеральным законодательством), муниципальному служащему выплачивается единовременное государственное пособие в размере 0,5 должностного оклада за каждый полный год стажа работы (службы), но не более 8 должностных окладов по замещаемой при увольнении в связи с выходом на пенсию должности муниципальной службы.
Указанное государственное пособие может быть выплачено муниципальному служащему только один раз за время прохождения муниципальной службы. В случае повторного увольнения муниципального служащего с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию выплата единовременного государственного пособия не производится;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 29 октября 2013 г. N 101 подпункт 2 пункта 3 статьи 38 настоящего Устава изложен в новой редакции
2) при расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации;
3) утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 3 пункта 3 статьи 38
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 27 марта 2014 г. N 120 статья 38 настоящего Устава дополнена пунктом 3.1
3.1. Муниципальным служащим, кроме гарантий, предусмотренных Федеральным законодательством, Трудовым кодексом Российской Федерации, дополнительно устанавливается ежемесячная гарантированная компенсационная выплата в фиксированном размере, определенном Собранием депутатов района для обеспечения социальной защищенности и соблюдения принципа соотносительности основных условий оплаты труда, социальных гарантий муниципальных служащих.
4. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств местного бюджета.
Статья 39. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района
Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 27 марта 2014 г. N 120 статья 40 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 40. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 41. Правовая основа бюджетного процесса
Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Псковской области.
Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность депутатов Собрания депутатов района и главы района перед населением наступает по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, и реализуется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 января 1997 г.
Устав зарегистрирован Управлением юстиции Псковской области 23 января 1997 г., свидетельство N 17
Текст решения опубликован в газете "Наша жизнь" от 11 января 1997 г.
Решением Собрания депутатов Пыталовского муниципального округа от 9 ноября 2023 г. N 26 настоящий документ признан утратившим силу с 16 ноября 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 22 февраля 2023 г. N 24
Изменения вступают в силу с 30 марта 2023 г.
Решение Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 26 апреля 2022 г. N 185
Изменения вступают в силу с 1 июня 2022 г.
Решение Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 4 июня 2020 г. N 107
Изменения вступают в силу с 23 июля 2020 г.
изменения подпункта 1.21 пункта 1 настоящего решения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г., изменения подпунктов 1.27 и 1.28 пункта 1 настоящего решения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Решение Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 8 июля 2016 г. N 202 (51-я сессия пятого созыва)
Пункты 1.11., 1.12., 1.16 - 1.26., 1.28. - 1.32., 1.41. - 1.48. названного решения вступают в силу после его государственной регистрации, официального опубликования (обнародования) и применяются после истечения срока полномочий главы Пыталовского района, избранного до дня вступления в силу Закона Псковской области от 27.11.2014 N 1452-ОЗ
Решение Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 27 марта 2014 г. N 120
Решение Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 29 октября 2013 г. N 101
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Пункты 1.2, 1.8 названного решения вступают в силу с 1 января 2014 г.
Решение Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 29 января 2013 г. N 63
Решение Собрания депутатов "Пыталовского района" Псковской области от 31 марта 2011 г. N 281
Решение Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 15 июня 2009 г. N 194
Решение Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 12 февраля 2008 г. N 73
Пункт 3.1 статьи 40 настоящего Устава
Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.
Решение Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области от 23 августа 2007 г. N 33
Решение Пыталовского районного Собрание депутатов от 25 мая 2005 г.
Изменения вступают в силу с 1 января 2006 г.
Решение Собрания депутатов Пыталовского района от 30 июля 2001 г.
Решение Собрания депутатов Пыталовского района от 19 января 2001 г.
Решение Собрания депутатов Пыталовского района от 10 декабря 1997 г.