Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению
Администрации области
от 2 февраля 2005 г. N 28
Положение
о порядке назначения и выплаты государственного ежемесячного пособия
на ребенка
(утв. постановлением Администрации области от 2 февраля 2005 г. N 28)
22 декабря 2005 г., 21 января 2010 г., 1 апреля 2011 г., 26, 29 июня 2012 г., 22 апреля 2014 г., 11 августа, 18 декабря 2015 г., 24 июня 2016 г., 6 октября 2017 г.
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Законом области от 29.12.2004 N 394-ОЗ "О государственном ежемесячном пособии на ребенка в Псковской области" и определяет порядок назначения и выплаты на территории области государственного ежемесячного пособия на ребенка (далее - пособие).
II. Обращение за назначением государственного ежемесячного пособия на ребенка
2. Государственное ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях, имеющих размер среднедушевого дохода, который не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежеквартально устанавливаемого в Псковской области.
Постановлением Администрации Псковской области от 11 августа 2015 г. N 364 в пункт 3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
3. Пособие назначается в заявительном порядке на основании обращения лица, имеющего право на его получение в соответствии с Законом области, в территориальное управление Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области или уполномоченное Главным государственным управлением социальной защиты населения Псковской области учреждение по месту проживания заявителя (далее - орган, осуществляющий назначение и выплату пособия).
4. Пособие назначается, начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения При обращении за пособием по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия.
Постановлением Администрации Псковской области от 11 августа 2015 г. N 364 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Заявление о назначении пособия подается в орган, осуществляющий назначение и выплату пособия по месту проживания родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) с которым проживает ребенок.
Постановлением Администрации Псковской области от 11 августа 2015 г. N 364 пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции
6. Лицо, обратившееся за пособием на ребенка, представляет:
а) заявление о назначении государственного ежемесячного пособия на ребенка по форме согласно приложению к настоящему Положению (далее - заявление);
б) документы, подтверждающие доход семьи за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;
в) трудовую книжку либо копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке (в случае отсутствия дохода у родителя);
г) утратил силу с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации Псковской области от 6 октября 2017 г. N 413
д) утратил силу с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации Псковской области от 6 октября 2017 г. N 413
е) справку об обучении в образовательной организации ребенка старше шестнадцати лет.
Пункт 7 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации Псковской области от 6 октября 2017 г. N 413
7. Для назначения пособия орган, осуществляющий назначение и выплату пособия, самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:
1) в органе государственной регистрации актов гражданского состояния - информацию о государственной регистрации рождения ребенка;
2) в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, - информацию о месте проживания заявителя и членов его семьи, указанных в заявлении;
3) в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации - информацию о страховом номере индивидуального лицевого счета лица, обратившегося за пособием на ребенка (в случае отсутствия указанной информации в распоряжении территориального управления или уполномоченного учреждения);
4) в органе опеки и попечительства (в случае назначения пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством):
а) выписку из решения об установлении над ребенком опеки (попечительства);
б) информацию о неполучении лицом, обратившимся за пособием на ребенка, денежных средств на содержание ребенка;
5) в органе, осуществляющем назначение и выплату пособия по месту проживания другого родителя, - информацию о неполучении им пособия на ребенка (в случае, если родители ребенка проживают раздельно).
Информация, указанная в настоящем пункте, может быть представлена лицами, обратившимися за пособием, в орган, осуществляющий назначение и выплату пособия, по собственной инициативе.
8. Документы, необходимые для назначения пособия, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
III. Выплата государственного ежемесячного пособия на ребенка
Постановлением Администрации Псковской области от 1 апреля 2011 г. N 124 в пункт 9 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г
9. Пособие выплачивается за счет средств бюджета Псковской области.
Постановлением Администрации Псковской области от 18 декабря 2015 г. N 577 пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции
10. Выплата осуществляется с месяца, следующего за месяцем рождения ребенка, по месяц, следующий за месяцем исполнения ребенку шестнадцати лет, для учащегося образовательного учреждения - по месяц, следующий за месяцем окончания обучения, но не более чем по месяц, следующий за месяцем достижения ребенком возраста восемнадцати лет.
Пособие за текущий месяц выплачивается в следующем календарном месяце.
11. Пособие не выплачивается опекунам (попечителям), получающим в установленном порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).
12. Размер пособия увеличивается:
а) на 100 процентов - на детей одиноких матерей;
Постановлением Администрации Псковской области от 22 апреля 2014 г. N 158 в подпункт "б" пункта 12 настоящего приложения внесены изменения
б) на 50 процентов - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы.
13. Лицо, обратившееся за получением пособия в повышенном размере, дополнительно к документам, перечисленным пункте 6 настоящего Положения, представляет:
а) на детей одиноких матерей - справку из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;
Постановлением Администрации Псковской области от 18 декабря 2015 г. N 577 в подпункт "б" пункта 13 настоящего приложения внесены изменения
б) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от основании назначения пособий один из следующих документов:
- справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, содержится под стражей, находится на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);
- абзац третий утратил силу;
См. текст абзаца третьего подпункта "б" пункта 13
Постановлением Администрации Псковской области от 22 апреля 2014 г. N 158 в подпункт "в" пункта 13 настоящего приложения внесены изменения
в) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов а также курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы:
- справку из военного комиссариата о призыве отца на военную службу:
- справку из военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования об обучении в нем отца ребенка.
Постановлением Администрации Псковской области от 18 декабря 2015 г. N 577 пункт 13.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
13.1. В случае обращения лица за получением пособия в повышенном размере по основаниям, предусмотренным абзацем первым подпункта "б" пункта 13 настоящего Положения, орган, осуществляющий назначение и выплату пособия по месту проживания родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок, самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:
а) в территориальном органе Федеральной миграционной службы справку о выезде гражданина на постоянное место жительства за границу;
б) в службе судебных приставов:
копию постановления либо справку службы судебных приставов - исполнителей о розыске должника по исполнительному документу о взыскании алиментов;
справку о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);
Постановлением Администрации Псковской области от 24 июня 2016 г. N 210 пункт 13.1 настоящего приложения дополнен подпунктом "в"
в) в одном из соответствующих учреждений, в случае если должник отбывает наказание, содержится под стражей, находится на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям - справку о месте нахождения у них должника и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи).
14. Пособие в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:
а) если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном семейным законодательством порядке по указанию матери При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере пособия на детей родившихся до вступления в брак;
б) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книга записей актов гражданского состояния в качестве матери;
в) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).
15. Пособие в повышенном размере на детей одиноких матерей не назначается и не выплачивается если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.
Постановлением Администрации Псковской области от 11 августа 2015 г. N 364 в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения
16. В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка орган записи актов гражданского состояния сообщает органу, осуществляющему назначение и выплату пособия по месту проживания матери о внесении соответствующих изменений.
17. Пособие в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:
Постановлением Администрации Псковской области от 22 апреля 2014 г. N 158 подпункт "а" пункта 17 настоящего приложения изложен в новой редакции
а) розыска их службой судебных приставов-исполнителей на основании постановлений судебного пристава-исполнителя о розыске должника по исполнительному документу о взыскании алиментов, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника;
б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере, в период отбывания наказания в исправительных учреждениях (исправительных колониях, тюрьмах, воспитательных колониях);
в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;
г) отсутствия у них заработка во время содержания под стражей (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании по становлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по независящим от этих лиц причинам,
д) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств - бывших республик Союза ССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.
18. Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи пособие выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 17 настоящего Положения.
Постановлением Администрации Псковской области от 22 апреля 2014 г. N 158 пункт 19 настоящего приложения изложен в новой редакции
19. При получении от службы судебных приставов-исполнителей сведений об установлении места жительства (нахождения) родителя и прекращении его розыска получатели ежемесячных пособий на детей обязаны в месячный срок уведомить об этом орган, осуществляющий назначение и выплату пособия. В этом случае выплата ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере прекращается начиная с месяца, следующего за тем, в котором было установлено место жительства (нахождения) родителя.
20. Пособие в повышенном размере на детей военнослужащих назначается и выплачивается в период:
а) нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата, матроса;
Постановлением Администрации Псковской области от 22 апреля 2014 г. N 158 в подпункт "б" пункта 20 настоящего приложения внесены изменения
б) обучения отца ребенка в военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования об обучении до заключения контракта о прохождении военной службы.
21. Пособие не назначается, а выплата ранее назначенного пособия приостанавливается:
а) если ребенок находится на полном государственном обеспечении;
б) если ребенок находится под опекой (попечительством) и опекуны (попечители) получают денежные средства на его содержание;
в) родителям на ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав;
г) если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Администрации Псковской области от 29 июня 2012 г. N 332 пункт 21 раздела III настоящего приложения дополнен подпунктом д
д) если ребенок достиг возраста шестнадцати лет и не представлена справка об учебе в общеобразовательном учреждении, указанная в пункте 6 настоящего Положения.
Пункт 22 изменен с 21 октября 2017 г. - Постановление Администрации Псковской области от 6 октября 2017 г. N 413
22. Орган, осуществляющий назначение и выплату пособия, в течение 10 дней со дня приема документов, указанных в пунктах 6 и 13 настоящего Положения:
1) исчисляет величину среднедушевого дохода семьи в соответствии с Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение государственного ежемесячного пособия на ребенка, утвержденным актом Администрации области;
2) принимает одно из следующих решений:
а) о назначении и выплате пособия - в случае, если заявитель соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 2 и 12 настоящего Положения;
б) об отказе в назначении и выплате пособия - в случае, если заявитель не соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 2 и 12 настоящего Положения, либо в случае, если документы, указанные в пунктах 6 и 13 настоящего Положения, представлены заявителем не в полном объеме или содержат недостоверные сведения;
в) о проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи заявителя;
3) направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении.
23. При проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи окончательный ответ о назначении пособия либо об отказе в его назначении должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после его обращения в орган, осуществляющий назначение и выплату пособия.
Пункт 24 изменен с 21 октября 2017 г. - Постановление Администрации Псковской области от 6 октября 2017 г. N 413
24. Одновременно с направлением письменного уведомления об отказе в назначении и выплате пособия орган, осуществляющий назначение и выплату пособия, возвращает заявителю документы, представленные в соответствии с пунктами 6 и 13 настоящего Положения.
Пункт 25 изменен с 21 октября 2017 г. - Постановление Администрации Псковской области от 6 октября 2017 г. N 413
25. Получатели пособия обязаны извещать органы, осуществляющие назначение и выплату пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособия или прекращение его выплаты не позднее чем в месячный срок, а об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, в срок не более трех месяцев.
Пункт 26 изменен с 21 октября 2017 г. - Постановление Администрации Псковской области от 6 октября 2017 г. N 413
В случае если срок со дня последнего представления лицами, являющимися получателями мер социальной поддержки, документов, подтверждающих доход семьи, превысил три года на день вступления в силу постановления Администрации Псковской области от 6 октября 2017 г. N 413, такие получатели мер социальной поддержки для подтверждения права на получение мер социальной поддержки обязаны представить в территориальные управления Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области или уполномоченные учреждения документы, подтверждающие доход семьи за последние три месяца, предшествующие месяцу представления таких документов, в срок не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу названного постановления
26. Получатели пособия для подтверждения права на его получение обязаны представлять документы, подтверждающие доход семьи, в орган, осуществляющий назначение и выплату пособия, в срок не позднее 30 календарных дней по истечении трех лет со дня последнего представления документов, подтверждающих доход семьи, в указанный орган.
Документы, представляемые в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, должны содержать сведения о доходах за три месяца, предшествующих месяцу представления таких документов.
В случае если последний день истечения срока представления документов, подтверждающих доход семьи, приходится на нерабочий день, то срок представления таких документов переносится на следующий за ним рабочий день.
Приложение 1 дополнено пунктом 26.1 с 21 октября 2017 г. - Постановление Администрации Псковской области от 6 октября 2017 г. N 413
26.1. Орган, осуществляющий назначение и выплату пособия, в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в абзаце первом пункта 26 настоящего Положения:
1) исчисляет величину среднедушевого дохода семьи в соответствии с Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение государственного ежемесячного пособия на ребенка, утвержденным актом Администрации области;
2) принимает одно из следующих решений:
а) о подтверждении права на выплату пособия и продолжении выплаты назначенного пособия - в случае если среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежеквартально устанавливаемого в Псковской области;
б) о прекращении выплаты пособия - в случае если среднедушевой доход семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежеквартально устанавливаемого в Псковской области;
3) в случае прекращения выплаты пособия направляет получателю письменное уведомление с указанием причины прекращения выплаты пособия и одновременно возвращает заявителю документы, представленные в соответствии с пунктом 26 настоящего Положения.
Приложение 1 дополнено пунктом 26.2 с 21 октября 2017 г. - Постановление Администрации Псковской области от 6 октября 2017 г. N 413
26.2. В случае если получатели пособия не представили документы, подтверждающие доход семьи, в срок, указанный в пункте 26 настоящего Положения, то орган, осуществляющий назначение и выплату пособия, в течение 10 рабочих дней со дня истечения указанного в пункте 26 настоящего Положения срока:
1) принимает решение о прекращении выплаты пособия;
2) направляет получателю письменное уведомление с указанием причины прекращения выплаты пособия.
27. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение или возобновление выплаты пособия либо прекращение выплаты пособия в повышенном размере, выплата пособия прекращается, возобновляется или производится в измененном размере начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
Постановлением Администрации Псковской области от 11 августа 2015 г. N 364 в пункт 28 настоящего приложения внесены изменения
28. Суммы пособия, излишне выплаченные получателям вследствие их злоупотребления (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособия, исчисление его размера), засчитываются в счет будущего пособия, а в случае отсутствия оснований для дальнейшего назначения пособия возмещаются ими самими добровольно либо взыскиваются в судебном порядке.
29. Споры по вопросам назначения и выплаты пособия разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.