Закон Псковской области от 5 февраля 2004 г. N 336-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области"

Принят областным Собранием депутатов 27 января 2004 года

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

Настоящий Закон регламентирует отдельные вопросы в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области, регулирование которых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 113-ФЗ) (далее - Федеральный закон) относится к полномочиям субъекта Российской Федерации.

Статья 2. Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Псковской области

Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Псковской области осуществляется с 1 января 2004 года.

Статья 3. Предельные размеры земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

1. Минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения установлены в размере 2 гектаров.

2. Максимальный размер общей площади земельных участков сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одной административно-территориальной единицы Псковской области и могут находиться одновременно в собственности гражданина, его супруга и близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер, дедушки, бабушки и внуков), а также юридических лиц, в которых данные гражданин или его супруг и близкие родственники (родители, дети, братья, сестры, дедушка, бабушка и внуки) имеют право распоряжаться более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на акции (вклады, доли), составляющие уставные (складочные) капиталы данных юридических лиц, составляет десять процентов от общей площади сельскохозяйственных угодий в границах указанной административно-территориальной единицы Псковской области на момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков.

Конкретный размер общей площади указанных сельскохозяйственных угодий ежегодно устанавливается Администрацией Псковской области по состоянию на 1 января текущего года по представлению органа, осуществляющего деятельность по ведению государственного земельного кадастра.

В случае уменьшения размера общей площади земельных участков сельскохозяйственных угодий по данным государственного земельного кадастра нормы статьи 5 Федерального закона не применяются.

Статья 4. Условия приобретения в собственность Псковской области или муниципальных образований Псковской области земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения у лиц, которые обязаны произвести отчуждение этих земельных участков или долей в порядке, установленном статьей 5 Федерального закона

1. Если собственник земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, которому не могут принадлежать на праве собственности эти земельный участок или доля, не произведет отчуждение их в сроки и порядке, установленные статьей 5 Федерального закона, учреждение юстиции, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязано в течение десяти дней в письменной форме известить об этом Администрацию области или уполномоченный ею орган исполнительной власти (далее - Администрация области).

Администрация области в течение месяца со дня, когда ей стало известно о нарушении требований Федерального закона лицом, обязанным произвести отчуждение земельного участка (части земельного участка) или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, которые не могут принадлежать ему на праве собственности, обязана обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли на торгах (конкурсах, аукционах).

2. При продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах, при отсутствии покупателя, Администрация области должна выкупить участок или долю по начальной цене предмета торгов.

В случае отказа Администрации области от выкупа, выкуп земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения должен осуществить орган местного самоуправления, на территории которого находится отчуждаемый земельный участок или доля в праве общей собственности на земельный участок, по начальной цене предмета торгов. Об отказе выкупа Администрация области уведомляет орган местного самоуправления в месячный срок.

В случае, если установленная собственником начальная цена предмета торгов превышает рыночную стоимость, Псковская область или муниципальное образование Псковской области, на территории которого находится отчуждаемый земельный участок или доля в праве общей собственности на земельный участок, приобретает этот земельный участок или долю по рыночной стоимости.

Статья 5. Принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у собственника ввиду ненадлежащего его использования

Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть изъят принудительно у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования. Случаи ненадлежащего использования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Об изъятии земельного участка у собственника см. ст. 284 ГК РФ

Заявление в суд о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его ненадлежащем использовании, повлекшим за собой причинение вреда окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту, направляется Администрацией области в случае, если собственником такого земельного участка является юридическое лицо. В остальных случаях указанное заявление в суд направляется соответствующим органом местного самоуправления.

Заявление в суд направляется по правилам, установленным Земельным кодексом Российской Федерации для принудительного прекращения прав на земельный участок лица, не являющегося его собственником, ввиду ненадлежащего использования земельного участка.

Статья 6. Преимущественное право покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения

1. Преимущественное право покупки отчуждаемых в порядке статьи 8 Федерального закона земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения юридическими лицами имеет Псковская область.

Преимущественное право покупки отчуждаемых в порядке статьи 8 Федерального закона земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения гражданами, в том числе осуществляющими предпринимательскую деятельность, имеет муниципальное образование Псковской области, на территории которого находятся такие земельные участки.

2. Преимущественное право покупки отчуждаемых в порядке статьи 12 Федерального закона долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае, если остальные участники долевой собственности отказались от покупки этой доли, имеет муниципальное образование Псковской области, на территории которого находится указанный земельный участок.

Статья 7. Выдел неиспользуемой части находящегося в долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения

1. Неиспользуемая в течение двух лет часть находящегося в долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения может быть выделена муниципальным образованием, на территории которого находится неиспользуемая часть земельного участка, в самостоятельный земельный участок по правилам статьи 13 Федерального закона.

2. Муниципальное образование, на территории которого находится неиспользуемая часть земельного участка, вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования Псковской области на этот земельный участок в случае, если участник или участники долевой собственности неизвестны, либо в случае, если участник либо участники долевой собственности известны, о прекращении права собственности участника или участников долевой собственности на долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и о признании права собственности муниципального образования Псковской области на указанный земельный участок.

3. Информация о признании судом права муниципальной собственности на указанный земельный участок должна быть в месячный срок опубликована соответствующим органом местного самоуправления в средствах массовой информации в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Закона.

Статья 8. Предоставление в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности

1. Особенности предоставления гражданам и юридическим лицам в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаются статьей 10 Федерального закона.

2. Сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно для создания и расширения личного подсобного хозяйства и крестьянского (фермерского) хозяйства в размерах, определенных в соответствии с требованиями пункта 4 настоящей статьи и статьи 3 Закона Псковской области от 03.10.2003 N 299-ОЗ "О предельных (максимальных и минимальных) размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Псковской области".

3. Право на получение земельной доли имеют:

1) работники сельскохозяйственных организаций (за исключением временных, сезонных работников, лиц, работающих по гражданско-правовым договорам, а также лиц, работающих по совместительству, основное место работы которых находится в другой сельскохозяйственной организации), пенсионеры указанных организаций и лица, работавшие в хозяйстве в прошлые годы и вновь прибывшие;

2) лица, занятые в социальной сфере на селе - работники организаций образования, здравоохранения, культуры, бытового обслуживания, связи, торговли и общественного питания;

3) временно отсутствующие работники сельскохозяйственных организаций - военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком;

4) наследники лица, имевшего право на получение в собственность доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, но умершего к моменту выдачи свидетельства.

4. Лица, указанные в пункте 3 настоящей статьи, имеют право на получение земельной доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения только в одной сельскохозяйственной организации.

5. При определении размера доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения учитываются все сельскохозяйственные угодья, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования у сельскохозяйственной организации.

Размер доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения определяется в натуральном и стоимостном выражении независимо от трудового вклада и стажа работы.

Размер доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения рассчитывается путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий, находящихся в общей собственности участников (членов) сельскохозяйственной организации, на число лиц, имеющих право на получение в собственность долей, и выражается в балло-гектарах.

6. Земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, предоставляются в собственность граждан на безвозмездной основе для создания и расширения личного подсобного хозяйства и крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства в размерах, определенных статьей 3 Закона Псковской области "О предельных (максимальных и минимальных) размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Псковской области".

Статья 9. Порядок опубликования в средствах массовой информации сообщений и уведомлений, предусмотренных настоящим Законом

Средства массовой информации, в которых должны быть опубликованы сообщения и уведомления, предусмотренные Федеральным законом, являются источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Псковской области и (или) источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Возражения участников долевой собственности о местоположении выделяемого земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в месячный срок после опубликования сообщения в средствах массовой информации направляются заявителю и в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра.

Статья 10. Финансирование приобретения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Псковской области и муниципальных образований Псковской области

Источники финансирования расходов Псковской области и муниципальных образований Псковской области, связанные с предусмотренным настоящим Законом приобретением в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, должны быть предусмотрены в законе области об областном бюджете и нормативных правовых актах о местных бюджетах на соответствующий финансовый год.

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 календарных дней со дня его официального опубликования.

Глава Администрации области

Е.Э. Михайлов

Псков

05 февраля 2004 года

N 336-ОЗ