Статья 3. Срок полномочий и порядок формирования избирательной комиссии области

Статья 3. Срок полномочий и порядок формирования избирательной комиссии области

1. Срок полномочий избирательной комиссии области составляет четыре года. Срок полномочий исчисляется со дня ее первого заседания.

2. Число членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса - четырнадцать.

3. Формирование избирательной комиссии области осуществляется Псковским областным Собранием депутатов и Главой Администрации Псковской области на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Псковском областном Собрании депутатов, общественных объединений, представительных органов местного самоуправления, избирательной комиссии области предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

4. Половина членов избирательной комиссии области назначается областным Собранием депутатов, другая половина - Главой Администрации области.

5. Как областное Собрание депутатов, так и Глава Администрации области обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов избирательной комиссии области на основе поступивших предложений:

а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших единые списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в областном Собрании депутатов.

В случае нечетного количества политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и областном Собрании депутатов, представители указанных политических партий, избирательных блоков с участием избирательной комиссии области проводят жеребьевку по определению органа государственной власти области, в который политические партии, избирательные блоки направляют предложение по кандидатуре члена избирательной комиссии области.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, областного Собрания депутатов право внесения предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии области сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в областном Собрании депутатов последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

7. В избирательную комиссию области может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения, от каждого избирательного блока. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав комиссии.

8. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии области.

9. Как областное Собрание депутатов, так и Глава Администрации области обязаны назначить не менее одного члена избирательной комиссии области на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

10. Орган, назначающий в состав избирательной комиссии области гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, обязан получить письменное согласие указанного гражданина на вхождение в состав комиссии.

11. Формирование избирательной комиссии области проводится открыто и гласно.

12. Областное Собрание депутатов и Глава Администрации области назначают членов избирательной комиссии области нового состава не позднее 15 дней до даты истечения срока полномочий избирательной комиссии области предыдущего состава.

13. Если срок полномочий избирательной комиссии области истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания референдума, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Органы, указанные в пункте 4 настоящей статьи, назначают членов избирательной комиссии области нового состава не позднее 15 дней до даты истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава, которой является дата представления избирательной комиссией области отчета о расходовании средств соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов, референдума, установленная федеральным законом или законом области.

Данная норма не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов областного Собрания депутатов, депутатов представительных органов местного самоуправления.

14. Решение о приеме предложений по формированию избирательной комиссии области нового состава должно быть принято областным Собранием депутатов и Главой Администрации области не позднее чем за 60 дней до истечения полномочий избирательной комиссии области и подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 7 дней после его принятия. Период для направления предложений политическими партиями, избирательными блоками, общественными объединениями, представительными органами местного самоуправления, избирательной комиссией области предыдущего состава, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации при. формировании избирательной комиссии нового состава должен составлять не менее 30 дней.

15. В целях обеспечения соблюдения требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" о составе и порядке формирования избирательной комиссии области назначению членов комиссии областным Собранием депутатов и Главой Администрации области может предшествовать проведение взаимных консультаций представителей областного Собрания депутатов и Главы Администрации области в порядке, установленном регламентами областного Собрания депутатов и Администрации области, взаимным соглашением сторон.

Взаимным соглашением сторон устанавливается обязательное назначение обеими сторонами:

не менее одной второй от установленного настоящим Законом числа членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в областном Собрании депутатов, если количество предложений составляет более одной второй установленного настоящим Законом числа назначаемых членов избирательной комиссии области;

всех представителей по предложениям политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в областном Собрании депутатов, если количество предложений составляет одну вторую и менее одной второй установленного настоящим Законом числа назначаемых членов избирательной комиссии области; не более одной трети государственных и муниципальных служащих.

16. Решения политических партий, избирательных блоков, общественных объединений, представительных органов местного самоуправления, избирательной комиссии области предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации должны быть приняты уполномоченными на то органами в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами, и оформлены решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда) с указанием основных сведений о кандидате биографического характера: фамилии, имени, отчества, даты рождения, должности и места работы либо рода занятий, адреса постоянного места жительства, образования (при наличии - сведений о юридическом образовании), являлся ли кандидат членом избирательных комиссий ранее, является ли кандидат государственным либо муниципальным служащим, о наличии гражданства Российской Федерации, о наличии неснятой и непогашенной судимости.

17. Политическая партия при внесении предложения о кандидатуре в состав избирательной комиссии области представляет:

а) нотариально удостоверенную либо заверенную уполномоченным на это органом партии выписку из действующего устава (либо нотариально удостоверенную или заверенную уполномоченным на это органом партии копию действующего устава) политической партии о том, какие полномочные (руководящие) органы политической партии вносят предложения о кандидатурах в состав избирательных комиссий, предусмотрена ли в уставе возможность внесения кандидатур в состав избирательных комиссий региональными отделениями, иными подразделениями и, если это предусмотрено, какой полномочный (руководящий) орган регионального отделения, иного структурного подразделения уполномочен принимать такое решение. Если в уставе эти полномочия делегируются какому-либо иному органу партии, - выписка из устава о том, какому органу делегируются полномочия;

б) решение уполномоченного (руководящего) органа о делегировании полномочий (если иная процедура не предусмотрена уставом), оформленное в соответствии с требованием устава;

в) решение уполномоченного (руководящего) органа по предложению кандидатуры в состав комиссии, оформленное в соответствии с требованием устава.

18. Избирательный блок при внесении предложения о кандидатуре в состав избирательной комиссии области представляет:

а) выписку из протокола съезда представителей избирательных объединений (заверенную в установленном порядке копию данной выписки) о делегировании полномочному органу блока или одному из входящих в него избирательных объединений полномочий по внесению предложений о кандидатурах в состав избирательных комиссий, подписанную руководителями избирательных объединений и заверенную печатями этих объединений;

б) если полномочия делегированы одному из избирательных объединений, входящих в избирательный блок, - нотариально удостоверенную либо заверенную уполномоченным на это органом партии выписку из действующего устава (либо нотариально удостоверенную или заверенную уполномоченным на это органом партии копию действующего устава) этого избирательного объединения, в котором указан руководящий (полномочный) орган избирательного объединения, имеющий право принимать данное решение, либо имеется запись о делегировании данных полномочий региональному отделению или иному структурному подразделению данного избирательного объединения;

в) решение полномочного органа избирательного блока о внесении предложений о кандидатурах в состав избирательных комиссий, подписанное уполномоченным на то лицом (руководителем полномочного органа) или решение руководящего (полномочного) органа избирательного объединения по вопросу внесения предложений о кандидатуре в состав избирательной комиссии, оформленное в соответствии с требованиями устава избирательного объединения.

19. Общественное объединение при внесении предложения о кандидатуре в состав избирательной комиссии области представляет:

а) нотариально удостоверенную либо заверенную уполномоченным на это органом общественного объединения выписку из действующего устава (либо нотариально удостоверенную или заверенную уполномоченным на это органом общественного объединения копию действующего устава) либо его регионального отделения о том, какие полномочные (руководящие) органы объединения, регионального отделения наделены правом принимать решения о предложении кандидатур в состав избирательных комиссий;

б) решение руководящего (полномочного) органа общественного объединения по вопросу внесения предложений о кандидатуре в состав избирательной комиссии, оформленное в соответствии с требованиями устава общественного объединения либо о делегировании этого права своему региональному отделению, иному структурному подразделению.

20. Назначение половины членов избирательной комиссии области областным Собранием депутатов производится на сессии Собрания. Назначенным членом избирательной комиссии области считается кандидат, за которого проголосовало более половины депутатов от избранного числа депутатов областного Собрания депутатов.

21. Информация о новом составе избирательной комиссии области подлежит официальной публикации.

22. Если уполномоченные на то настоящим Законом органы государственной власти области не назначат состав или часть состава комиссии в срок, установленный законом, либо если в области отсутствует указанный орган государственной власти области, состав или часть состава избирательной комиссии области назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

23. В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии области, назначенного по представлению политической партии, избирательного блока в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, вакантное место замещается по представлению той же политической партии, того же избирательного блока, если соответствующая кандидатура ею (им) представлена.

24. В случае, если избирательная комиссия области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным законом, настоящим Законом, выборы организует и проводит временная избирательная комиссия области, которая формируется для подготовки и проведения назначенных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в течение 7 дней со дня вступления решения о назначении выборов в законную силу в количестве не более 15 членов с правом решающего голоса с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных статьями 22-24, 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

25. Решение о назначении временной избирательной комиссии области подлежит официальному опубликованию с указанием персонального состава комиссии.

26. Формирование избирательной комиссии области нового состава должно проводиться не позднее чем через 4 месяца со дня проведения выборов временной избирательной комиссии и представления комиссией финансового отчета по результатам выборов.

27. Со дня первого заседания избирательной комиссии области нового состава, сформированной в порядке, предусмотренном статьями 22-24, 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, полномочия временной избирательной комиссии области прекращаются.