Статья 2. Статус избирательной комиссии области

Статья 2. Статус избирательной комиссии области

1. В Псковской области действуют следующие избирательные комиссии, комиссии референдума:

избирательная комиссия области;

избирательные комиссии муниципальных образований;

окружные избирательные комиссии;

территориальные (районные, городские и другие) комиссии;

участковые комиссии.

2. Избирательная комиссия области является комиссией, организующей выборы в органы государственной власти области, референдум области.

3. Избирательная комиссия области при проведении выборов, референдума соответствующего уровня является вышестоящей комиссией для избирательных комиссий, комиссий референдума, сформированных на территории области.

4. Избирательная комиссия области является государственным органом области и в пределах своих полномочий обеспечивает на территории области реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, подготовку и проведение выборов, референдума соответствующего уровня, единообразное применение законов области по вопросам подготовки и проведения выборов и референдумов, координацию деятельности нижестоящих избирательных комиссий, оказание им правовой, методической, организационно-технической помощи.

5. Избирательная комиссия области действует на постоянной основе и является юридическим лицом.

6. Избирательная комиссия области имеет в оперативном управлении обособленное имущество, в том числе полученное от Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центра информации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде.

7. Избирательная комиссия области вправе в порядке, установленном законодательством, осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов, референдумов, с решением иных вопросов развития избирательной системы.

8. Избирательная комиссия области не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.

9. Избирательная комиссия области имеет раздельные самостоятельные балансы по средствам федерального бюджета и средствам областного бюджета, раздельные текущие счета для средств федерального бюджета и средств областного бюджета в кредитных организациях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также бланки со своим наименованием и реквизитами.

10. Избирательная комиссия области может учреждать Почетную грамоту избирательной комиссии области.

11. Избирательная комиссия области обладает правом законодательной инициативы по вопросам, связанным с реализацией и защитой конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти области и органы местного самоуправления, права на участие в референдуме, по иным вопросам, связанным с развитием избирательной системы на территории области.

12. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии области при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти и референдума Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.

13. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии области при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти области, органы местного самоуправления, а также референдумов области, местных референдумов устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами области.

14. Решения избирательной комиссии области, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.

15. Решения избирательной комиссии области, противоречащие закону либо принятые с превышением установленной компетенции, подлежат отмене Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или признаются судом недействительными. При этом Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией.

16. Избирательная комиссия области в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

17. Решения избирательной комиссии области, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для территориальных федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории области, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума. Решения комиссии не подлежат государственной регистрации.

18. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии области осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом области об областном бюджете на очередной финансовый год, а также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

19. Избирательная комиссия области представляет отчеты об использовании средств соответствующих бюджетов, выделенных на обеспечение ее деятельности, проведение выборов и референдумов, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законами области.

20. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательной комиссии области содействие в реализации ее полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдумов до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

21. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать избирательной комиссии области содействие в реализации ее полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

22. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, обязаны предоставлять избирательной комиссии области эфирное время для информирования в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными законами, избирателей, участников референдума, а также бесплатную печатную площадь для опубликования ее решений, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

23. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательной комиссии области необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательной комиссии области в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательной комиссии области бесплатно.

24. Запрещается создание структур (групп, комитетов, штабов и др.), подменяющих собой избирательную комиссию области.