Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидатов на должность главы местного самоуправления

Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидатов на должность
главы местного самоуправления

Статья 29. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями

Выдвижение кандидатов на должность главы местного самоуправления производится на съездах (конференциях) избирательных объединений, на собраниях районных, городских отделений общефедеральных избирательных объединений и избирательных объединений области.

Избирательное объединение вправе выдвигать не более одного кандидата.

Выдвижение кандидатов начинается с момента опубликования постановления представительного органа местного самоуправления о назначении выборов главы местного самоуправления.

Решение о выдвижении кандидатов принимается тайным голосованием.

Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатов на должность главы местного самоуправления лиц, не являющихся членами входящих в них общественных объединений.

Решение избирательного объединения о выдвижении кандидата на должность главы местного самоуправления представляется в территориальную избирательную комиссию. В решении о выдвижении кандидата указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, место работы и занимаемая должность (род занятий).

Территориальная избирательная комиссия незамедлительно выдает уполномоченному представителю избирательного объединения подтверждение о принятии документов.

Статья 30. Сбор подписей в поддержку кандидатов, выдвинутых избирательным объединением

Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата на должность главы местного самоуправления, собирает подписи избирателей в его поддержку в количестве не менее двух процентов об общего числа избирателей соответствующего муниципального образования.

Избирательное объединение вправе начать сбор подписей после принятия решения о выдвижении кандидатов со дня получения от территориальной избирательной комиссии письменного подтверждения о приеме документов.

Подписные листы изготавливаются избирательными объединениями по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Закону.

В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность и место жительства кандидата, кроме указанных данных в подписном листе указывается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению.

Избиратели вправе ставить подпись в поддержку кандидатов от различных избирательных объединений, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель или лицо, собирающее подписи, указывает его фамилию, имя, отчество (или инициалы), дату рождения, адрес, серию и номер паспорта либо заменяющего его документа. Установочные данные избирателя могут быть внесены в список лицом, собирающим подписи.

Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием своей фамилии, имени и отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и уполномоченными представителем избирательного объединения, выдвигающего кандидата.

Статья 31. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями

Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями производится путем сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата.

Гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий правом избирать и быть избранным в соответствии с настоящим Законом, вправе продать заявление о своем выдвижении кандидатом на должность главы местного самоуправления в территориальную избирательную комиссию. В заявлении указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность и место жительства кандидата.

Заявление о выдвижении кандидата может быть подано в избирательную комиссию области и от имени группы избирателей. В этом случае в заявлении должны содержаться сведения об уполномоченном представителе группы избирателей.

В заявлении о выдвижении кандидата указывается его фамилия, имя, отчество, место работы, занимаемая должность, место жительства.

Инициаторы сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата уведомляют в письменной форме территориальную избирательную комиссию о своей инициативе. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата.

Статья 32. Сбор подписей в поддержку кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателями

Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого непосредственно избирателями, начинается со дня выдвижения кандидата.

В поддержку кандидата должно быть собрано не менее двух процентов подписей от числа избирателей округа. Сбор подписей может проводиться по месту работы (в том числе в трудовых коллективах), службы, учебы и жительства. При этом недопустимо принуждение к избирателям со стороны лица, собирающего подписи. Администрация и трудовые коллективы предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций обязаны оказывать содействие в создании равных условий для сбора подписей в поддержку кандидатов.

Подписные листы изготавливаются кандидатом во форме, установленной в приложении 2 в настоящему Закону. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы и занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата.

Избиратель, ставя подпись на подписном листе, указывает свою фамилию, имя, отчество (инициалы), дату рождения, адрес, серию и номер паспорта или заменяющего его документа. По просьбе избирателя, установочные данные избирателя может заполнить лицо, собирающее подписи. Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием своей фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и кандидатом.

Статья 33. Регистрация кандидатов на должность главы местного самоуправления

Для регистрации кандидатов, баллотирующихся от избирательных объединений, уполномоченные представители этих объединений или сами кандидаты представляют в территориальную избирательную комиссию не позднее, чем за 27 дней до дня выборов подписные листы, заявление кандидата о его согласии баллотироваться на должность главы местного самоуправления с указанием его фамилии, имени, отчества, даты рождения, места работы, занимаемой должности (рода занятий), места жительства.

Одновременно с подписными листами региональные избирательные объединения представляют:

копию свидетельства о регистрации управлением юстиции области;

устав (возвращается уполномоченному представителю избирательного объединения одновременно с подтверждением о принятии подписных листов);

областные отделения общефедеральных партий, политических движений и иных общественных объединений - решение (копию решения) центрального органа партии, движения об образовании на территории области своего отделения.

Все избирательные объединения представляют также оформленную в установленном законом порядке доверенность уполномоченного представителя избирательного объединения.

Уполномоченные представители избирательных блоков одновременно с подписными листами представляют в территориальную избирательную комиссию решения общественных объединений о создании избирательного блока, решение совместного съезда (конференции) блока, на котором были выдвинуты кандидаты, а также оформленную в установленном законом порядке доверенность уполномоченного представителя блока.

Кандидат, выдвинутый непосредственно избирателями, вносит в территориальную избирательную комиссию не позднее, чем за 27 дней до дня выборов подписные листы с подписями избирателей в его поддержку и личное заявление о согласии баллотироваться на должность главы местного самоуправления.

Подписные листы представляются в территориальную избирательную комиссию сброшюрованными в папки не более 100 листов и в пронумерованном виде. При их приемке избирательная комиссия удостоверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и затем выдает уполномоченному представителю или кандидату письменное подтверждение о принятии подписных листов.

Территориальная избирательная комиссия в течение пяти дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принимает решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.

При проверке избирательной комиссией правильности оформления подписных листов и других документов вправе присутствовать уполномоченные представители избирательных объединений и групп избирателей, выдвинувших кандидатов, а также кандидаты.

В случае сомнений в достоверности данных, содержащихся в подписных листах, или достоверности подписей избирателей, избирательная комиссия организует проверку подписных листов.

Решение территориальной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в суд.

Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение двух суток после регистрации сообщаются средствами массовой информации.

Если кандидат не принадлежит к какому-либо избирательному объединению, он участвует в выборах как независимый кандидат. Запись о принадлежности кандидата к какому-либо избирательному объединению или о его независимом статусе заносится в избирательный бюллетень.

Если в период после завершения регистрации кандидатов на должность главы местного самоуправления и до дня выборов останется менее двух кандидатов или если будет зарегистрирован только один кандидат, выборы откладываются по решению территориальной избирательной комиссии на 12 недель для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий в соответствии со сроками, указанными в настоящем Законе.

Статья 34. Несовместимость должности главы местного самоуправления с должностным положением или деятельностью в государственных и иных органах

Лица, у которых должность, мандат или занятия несовместимы в соответствии с частью четвертой статьи третьей настоящего Закона с мандатом главы местного самоуправления, при их регистрации кандидатами на должность главы местного самоуправления дают письменное обязательство о прекращении, в случае избрания, соответствующей деятельности.

Статья 35. Права и обязанности кандидатов на должность главы местного самоуправления

Все кандидаты на должность главы местного самоуправления обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидат вправе в любое время до дня выборов снять свою кандидатуру. Если кандидатура снята без вынуждающих к тому обстоятельств, территориальная избирательная комиссия может отнести на счет кандидата либо избирательного объединения, избирательного блока соответствующую часть понесенных ею расходов, включая средства, выделенные кандидату или избирательному объединению, избирательному блоку на ведение предвыборной агитации.

Кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе, а также работающие в средствах массовой информации, с момента регистрации до момента опубликования результатов выборов, освобождаются по их письменному заявлению от выполнения служебных обязанностей и не вправе использовать преимущества своего служебного положения. В течение этого срока территориальная избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, ежемесячно выплачивает ему средний заработок, исчисленный за предшествующие дате регистрации три месяца из бюджетных средств предназначенных для проведения выборов.

Кандидаты на должность главы местного самоуправления не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы во время подготовки и проведения выборов или без их согласия переведены на другую работу. Время участия кандидата в выборах зачисляется в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации.

Кандидат имеет право на возмещение транспортных расходов в пределах территории соответствующего муниципального образования (кроме такси и заказных рейсов), из средств территориальной избирательной комиссии.

Кандидат приобретает право на возмещение транспортных расходов со дня регистрации и до дня опубликования итогов выборов включительно. Порядок оплаты расходов определяется территориальной избирательной комиссией.

Кандидат после регистрации не может быть привлечен к уголовной ответственности или подвергнут мерам административной ответственности, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора района, города.

Кандидат на должность главы местного самоуправления может иметь до 10 доверенных лиц, которые регистрируются территориальной избирательной комиссией по его письменному заявлению. Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения и ведут агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидатов. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, письменно уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные таким доверенным лицам удостоверения.