Статья 62. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, порядок их создания и расходования средств этих фондов

Статья 62. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, порядок их создания и расходования средств этих фондов

1. Кандидат обязан открыть специальный избирательный счет своего избирательного фонда после уведомления избирательной комиссии о выдвижении данного кандидата, но не позднее чем за пять дней до дня предоставления документов для регистрации данного кандидата в избирательную комиссию. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации. Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счет. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в установленном настоящим Законом порядке, банк обязан открыть кандидату специальный избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации.

Кандидат открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого избирательной комиссией, которая его зарегистрировала. Кандидат может в установленном порядке поручить открыть специальный избирательный счет другому лицу. Кандидат, зарегистрированный кандидат могут в установленном порядке предоставить право распоряжаться средствами, находящимися на указанном счете, другому лицу, письменно уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию. Ответственность за нарушение установленного настоящим Законом порядка финансирования кандидатом, зарегистрированным кандидатом своей избирательной кампании несет лично кандидат, зарегистрированный кандидат.

Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, кандидатов прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, которые не предоставили в установленном настоящим Законом порядке в избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, избирательным блоком, либо в отношении которых было принято решение об отмене регистрации, прекращаются банком по указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата.

2. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.

3. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов могут создаваться за счет следующих средств:

собственных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 100 раз;

средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 100 раз; добровольных пожертвований физических и юридических лиц;

средств, выделенных территориальной избирательной комиссией зарегистрированным кандидатам в равных размерах не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

4. Предельный размер пожертвования физического лица в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 20 раз.

Предельный размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 100 раз.

5. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать более чем в 2000 раз минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов.

6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:

иностранным государствам, иностранным юридическим лицам;

иностранным гражданам;

лицам без гражданства;

гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;

российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;

международным организациям и международным общественным движениям;

органам государственной власти и органам местного самоуправления;

государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;

воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам; благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;

анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия); юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования. Анонимные пожертвования перечисляются в доход областного бюджета. В случае поступления пожертвований от физических или юридических лиц, не имеющих прав делать такие пожертвования, либо в размерах, превышающих ограничения, установленные настоящей статьей, зарегистрированный кандидат, получивший такие пожертвования, обязан вернуть их полностью или их часть, превышающую установленный размер, жертвователям с указанием в письменном виде причин возврата.

7. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Псковской области.

8. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующие избирательные фонды. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

9. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.

Запрещается выполнение работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, без документального подтверждения согласия кандидата, зарегистрированного кандидата на их выполнение и оплату из избирательного фонда. Изготовление и распространение агитационных материалов без согласия зарегистрированного кандидата не допускается. Указанные заказы оплачиваются и выполняются только после открытия специального избирательного счета кандидата.

10. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных предвыборных мероприятий помимо средств собственного избирательного фонда использовал и иные денежные средства, территориальная избирательная комиссия вправе отменить решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным.

11. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов.

12. Банк - держатель специального избирательного счета избирательного фонда зарегистрированного кандидата по требованию избирательной комиссии обязан предоставлять в избирательную комиссию, которая зарегистрировала кандидата, информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете данного зарегистрированного кандидата, по формам, устанавливаемым избирательной комиссией области, в том числе их электронную версию в машиночитаемом виде, и передаваемых по каналам связи.

13. Территориальная избирательная комиссия за 5 дней до дня голосования и через 35 дней после дня голосования направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Средства массовой информации, указанные в статье 25 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать эти сведения в течение трех дней с момента получения.

14. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.

15. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, принимаются лично от граждан Российской Федерации отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлению паспорта или заменяющего его документа с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и адреса места жительства жертвователя.

16. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет с отметкой соответствующего юридического лица о наличии и размере (в процентном выражении) или об отсутствии иностранной, государственной, муниципальной доли в уставном (складочном) капитале данного юридического лица, о его полном наименовании, дате его регистрации, об идентификационном номере налогоплательщика, о банковских реквизитах.

17. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти области и уполномоченные ими органы и организации, осуществляющие регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дня поступления от соответствующих избирательных комиссий перечня юридических лиц, осуществивших добровольные пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, предоставляют на безвозмездной основе этим избирательным комиссиям сведения об учредителях организаций, о доле иностранного, государственного, муниципального участия (в процентном выражении) либо об отсутствии такой доли в уставном (складочном) капитале юридических лиц, а также о полном наименовании и дате регистрации юридических лиц. Сведения предоставляются в соответствии с формами, установленными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Соответствующая избирательная комиссия знакомит кандидатов, зарегистрированных кандидатов незамедлительно по их запросам с имеющейся у нее на день поступления соответствующего запроса информацией.