Приложение N 1. Положение о порядке принятия решений о предоставлении территории, необходимой для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 28 июля 2008 г. N 217 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению
Администрации области
от 7 августа 2003 г. N 301

Положение
о порядке принятия решений о предоставлении
территории, необходимой для пользования объектами
животного мира, отнесенными к объектам охоты
(утв. постановлением Администрации области от 7 августа 2003 г. N 301)

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2003 г., 31 мая 2004 г., 21 апреля, 14 августа 2006 г., 28 июля, 23 октября 2008 г.

1. Настоящее Положение разработано в целях реализации статьи 37 Федерального закона "О животном мире" и пункта 2 статьи 8 Закона области "Об охоте и охотничьем хозяйстве в Псковской области" и определяет порядок принятия Администрацией области решений о предоставлении территории, необходимой для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты (далее - территория).

2. Принятие решений о предоставлении территории является одним из условий (этапов) выдачи долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты (далее - долгосрочная лицензия).

3. Для получения долгосрочной лицензии соискатель лицензии направляет в орган исполнительной власти области в сфере природопользования и охраны окружающей среды заявку и документы, предусмотренные законодательством. Документы принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю лицензии с отметкой о дате приема документов. Одновременно с подачей заявки соискатель лицензии письменно сообщает об обстоятельствах, с учетом которых за ним может быть признан приоритет в предоставлении животного мира в пользование.

4. В течение 3 дней со дня поступления заявка с прилагаемыми документами направляется в орган исполнительной власти области в сфере природопользования.

5. После поступления заявки с прилагаемыми документами орган исполнительной власти области в сфере природопользования:

а) направляет (вручает) заявителю копию описи представленных документов с отметкой о дате их приема;

б) обеспечивает публикацию в газете "Псковская правда" информации о поступившей заявке, указав в информационном сообщении:

описание границ и площадь заявленной территории;

предложение заинтересованным лицам обращаться с заявками на получение долгосрочной лицензии на заявленной территории;

срок, в течение которого заинтересованные лица могут подать заявки;

адрес, по которому будет осуществляться прием заявок;

дату, время и место проведения конкурса по предоставлению территории;

в) в течение 30 дней с даты поступления заявки готовит экспертное заключение о возможности выдачи долгосрочной лицензии ее соискателю (далее - заключение);

г) обеспечивает согласование с собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного, водного фонда на заявленной территории (далее - владельцы), с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти условий предоставления заявленной территории за плату или бесплатно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области (далее - согласование) путем направления указанным лицам заказного письма с уведомлением или листа согласования для подписания уполномоченным лицом. При согласовании владельцы выражают мнение в соответствии с критериями, закрепленными в статье 37 Федерального закона "О животном мире". Непредставление согласования в течение 30 дней со дня получения заказного письма или листа согласования, а также согласование по условиям, не предусмотренным действующим законодательством, расценивается как согласование.

6. Конкурс по предоставлению территории проводится при наличии нескольких равных по приоритету претендентов на одну и ту же территорию. Организатором конкурса является орган исполнительной власти области в сфере природопользования.

В случае, если в течение месяца с момента опубликования информации, указанной в подпункте "б" пункта 5 настоящего Положения, на заявленную территорию поступит заявка только от одного соискателя лицензии при наличии положительного заключения орган исполнительной власти области в сфере природопользования в течение 3-х дней после представления соискателем лицензии проекта границ территории, разработанного организацией, имеющей лицензию на осуществление геодезической и картографической деятельности, вносит в установленном порядке проект распоряжения Администрации области о предоставлении территории данному соискателю лицензии.

7. В случае поступления заявок от иных соискателей лицензии на заявленную территорию орган исполнительной власти области в сфере природопользования осуществляет действия, предусмотренные подпункта "в" пункта 5 настоящего Положения.

Заявки, поступившие позже указанного в абзаце 2 пункта 6 настоящего Положения срока, не рассматриваются.

8. При наличии заявки от соискателя лицензии, имеющего приоритет на предоставление животного мира в пользование, получившей положительное заключение, орган исполнительной власти области в сфере природопользования в течение 3-х дней после представления соискателем лицензии проекта границ территории, разработанного организацией, имеющей лицензию на осуществление геодезической и картографической деятельности, вносит в установленном порядке проект распоряжения Администрации области о предоставлении соискателю лицензии заявленной территории.

9. При наличии заявок, получивших положительное заключение, от нескольких равных по приоритету соискателей лицензии, решение о предоставлении территории принимается по результатам конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 23 октября 2008 г. N 291 в пункт 10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия, состав которой утверждается органом исполнительной власти области в сфере природопользования. Председателем конкурсной комиссии является заместитель Губернатора области, курирующий вопросы природопользования. В состав конкурсной комиссии по согласованию включаются представители Псковского областного Собрания депутатов, специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды его обитания, органов местного самоуправления того муниципального образования, территория которого выставляется на конкурс.

Работа конкурсной комиссии проводится в форме заседаний, руководство конкурсной комиссией осуществляет председатель конкурсной комиссии, а при его отсутствии - заместитель председателя конкурсной комиссии. Заседания конкурсной комиссии считаются правомочными при явке не менее половины ее членов.

11. Решение о проведении конкурса принимает председатель конкурсной комиссии.

12. Организатор конкурса письменно сообщает соискателям лицензии о дате, времени и месте проведения конкурса, а также указывает срок подачи дополнительных конкурсных предложений (далее - конкурсные предложения).

Конкурсные предложения подаются в запечатанных конвертах, на которых указывается наименование участника конкурса. Конкурсное предложение должно содержать намерения соискателя лицензии по видам пользования животным миром, размер планируемых вложений средств, предполагаемый экономический эффект от использования территории, документы, подтверждающие организационно-технические возможности и материально-техническое оснащение для обеспечения принимаемых обязательств, предложения по оказанию помощи государственным органам в осуществлении охраны животного мира.

13. Вскрытие конвертов с поступившими конкурсными предложениями производится на заседании конкурсной комиссии. Процедура вскрытия конвертов и оглашение предложений производится в присутствии участников конкурса или их представителей, имеющих доверенность. Участники конкурса или их представители не вправе присутствовать при оценке конкурсных предложений конкурсной комиссией.

14. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов и оформляются протоколом, который подписывает председатель, секретарь и члены конкурсной комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии или его заместителя, ведущего заседание в отсутствие председателя комиссии, является решающим.

15. Победителем конкурса признается лицо, которое, по мнению комиссии, предложило лучшие условия пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, в том числе для местного населения, проживающего в пределах заявленной территории, наилучшее нормативно-методическое обеспечение, материально-техническое оснащение, организационно-технические возможности для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, и предложения которого являются наиболее экономически выгодными.

16. Информация о результатах конкурса доводится до сведения его участников путем рассылки выписок из протокола заседания комиссии.

17. На основании протокола конкурсной комиссии орган исполнительной власти области в сфере природопользования в течение 3-х дней после представления соискателем лицензии - победителем конкурса проекта границ территории, разработанного организацией, имеющей лицензию на осуществление геодезической и картографической деятельности, вносит в установленном порядке проект распоряжения Администрации области о предоставлении территории соискателю лицензии - победителю конкурса.

18. Орган исполнительной власти области в сфере природопользования обеспечивает заключение договора о предоставлении территории, необходимой для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, с лицом, в отношении которого принято решение о предоставлении территории, в течение 14 дней со дня получения им долгосрочной лицензии.