Постановление Администрации Псковской области от 29 сентября 2003 г. N 363 "Об утверждении Положения о Главном финансовом управлении Псковской области" (утратило силу)

Постановление Администрации Псковской области
от 29 сентября 2003 г. N 363
"Об утверждении Положения о Главном финансовом управлении
Псковской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Псковской области от 18 июня 2007 г. N 249 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Законом Псковской области от 19.02.2002 N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области" Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном финансовом управлении Псковской области.

2. Считать утратившим силу Положение о Главном финансовом управлении Псковской области, утвержденное постановлением Администрации области от 01.09.97 N 207.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Администрации области

Е.Э.Михайлов

Положение
о Главном финансовом управлении Псковской области
(утв. постановлением Администрации области от 29 сентября 2003 г. N 363)

1. Общие положения

1.1. Главное финансовое управление Псковской области (далее - управление) является органом исполнительной власти области, подчиняется и подконтрольно Администрации области, осуществляет полномочия по формированию и исполнению областного бюджета и другие государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера.

1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет счета, открытые в порядке, установленном законодательством, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и собственным наименованием, утвержденную в установленном порядке смету расходов на свое функционирование.

1.3. Полное наименование: Главное финансовое управление Псковской области.

Сокращенное наименование: ГФУ Псковской области.

1.4. Место нахождения управления: 180001, город Псков, улица Некрасова, дом 23.

1.5. Управление для осуществления своих полномочий имеет подведомственные ему территориальные финансовые управления в следующих муниципальных образованиях области:

Бежаницкий район;

Великолукский район;

Гдовский район;

Дедовичский район;

Дновский район;

Красногородский район;

Куньинский район;

Локнянский район;

Невельский район;

Новоржевский район;

Новосокольнический район;

Опочецкий район;

Островский район;

Палкинский район;

Печорский район;

Плюсский район;

Порховский район;

Псковский район;

Пустошкинский район;

Пушкиногорский район;

Пыталовский район;

Себежский район;

Струго-Красненский район;

Усвятский район;

город Великие Луки.

1.6. Управление осуществляет свою деятельность на основании Конституции Российской Федерации, в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Уставом и законами Псковской области, настоящим Положением.

2. Задачи управления

2.1. Составление проекта бюджета области. Обеспечение исполнения бюджета области.

2.2. Составление отчета об исполнении областного и консолидированного бюджетов Псковской области.

2.3. Осуществление в пределах своей компетенции государственного финансового контроля.

2.4. Концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития области.

2.5. Участие в разработке программы по привлечению в экономику области инвестиций и их реализация в установленном порядке, управление внутренним долгом Псковской области.

2.6. Обеспечение методологического руководства по составлению и исполнению местных бюджетов, по учету и отчетности в организациях, находящихся в собственности области.

3. Функции управления

3.1. Участвует в установленном порядке в составлении прогнозов социально - экономического развития области на очередной финансовой год.

3.2. Подготавливает предложения и реализует меры по совершенствованию единой бюджетной системы на территории Псковской области и механизма межбюджетных отношений.

3.3. Осуществляет работу по составлению проекта областного бюджета и составляет прогноз консолидированного бюджета Псковской области, производит финансирование расходов областного бюджета.

3.4. Участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению экономики области, устанавливает порядок составления и исполнения смет расходов, финансируемых из областного бюджета.

3.5. Подготавливает предложения по формированию и использованию средств целевых бюджетных фондов, по установлению размеров отчислений в указанные фонды.

3.6. Представляет в установленном порядке ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета области в представительный орган и соответствующий контрольный орган, а также в управление Федерального казначейства МФ РФ по Псковской области.

3.7. Организует в пределах своей компетенции на территории области взаимодействие федеральных органов государственной власти и органов исполнительной власти области.

3.8. Участвует в разработке порядка и осуществлении контроля за поступлением доходов от имущества, находящегося в областной собственности.

3.9. Разрабатывает совместно с налоговыми органами и другими заинтересованными органами исполнительной власти области предложения, касающиеся налоговой политики, развития налогового законодательства и совершенствования налоговой системы в Российской Федерации.

3.10. Обеспечивает соблюдение единой методологии в части бюджетного планирования, финансирования и составления отчетности об исполнении бюджетов.

3.11. Участвует в подготовке областных целевых и инвестиционных программ, обеспечивает в установленном порядке их финансирование за счет средств областного бюджета.

3.12. Участвует в пределах своей компетенции в разработке предложений по совершенствованию системы органов исполнительной власти области, их структуры и численности; принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных организаций.

3.13. Подготавливает предложения и реализует меры, направленные на совершенствование структуры расходов областного бюджета.

3.14. Участвует в установленном порядке в разработке проектов областных законов по вопросам, находящимся в компетенции управления.

3.15. Участвует в подготовке предложений по основным направлениям кредитной, денежной политики Псковской области, улучшению состояния расчетов и платежей в экономике области.

3.16. Принимает участие в подготовке предложений и реализации мер по методическому руководству бухгалтерским учетом и отчетностью.

3.17. Участвует в подготовке проектов договоров, заключаемых Администрацией области по вопросам финансовых, кредитных, валютных отношений.

3.18. Ведет реестр задолженностей по заимствованиям государственных унитарных предприятий у третьих лиц.

3.19. Ведет Государственную долговую книгу Псковской области в порядке, установленном бюджетным законодательством.

3.20. Выполняет иные функции, возложенные на управление федеральным и областным законодательством.

4. Права управления

4.1. Осуществлять финансовый контроль в порядке, определенном законодательством.

4.2. Осуществлять контроль за поступлением доходов и целевым использованием средств областного бюджета.

4.3. Осуществлять государственные внутренние и внешние заимствования Псковской области и управление государственным долгом Псковской области при исполнении областного бюджета, принимать необходимые меры по совершенствованию его структуры и оптимизации расходов по его обслуживанию.

4.4. Проводить в пределах своей компетенции комплексные ревизии и тематические проверки поступлений и расходования средств областного бюджета.

4.5. Проводить документальные ревизии и проверки финансово - хозяйственной деятельности предприятий, организаций, получающих финансирование из областного бюджета.

4.6. Осуществлять ревизии и финансовые проверки в организациях по обращениям органов государственной власти области и органов местного самоуправления области на предмет целевого использования бюджетных средств и средств областных бюджетных фондов.

4.7. В установленном порядке получать от органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления данные, необходимые для осуществления контроля за целевым расходованием средств областного бюджета.

4.8. Запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти области, органов местного самоуправления области и организаций, финансируемых из областного бюджета, информацию, необходимую для:

составления проекта областного бюджета;

расчета прогноза консолидированного бюджета Псковской области;

составления отчета об исполнении областного бюджета;

составления отчета об исполнении консолидированного бюджета Псковской области и анализа местных бюджетов;

4.9. Выдавать в случаях и порядке, предусмотренном законодательством области, бюджетные ссуды за счет средств бюджета области местным бюджетам.

4.10. Предоставлять отсрочки и рассрочки платежей по налогам в областной бюджет в порядке, предусмотренном законодательством области и Российской Федерации, с уведомлением о принятых решениях налоговых органов и ведением соответствующего реестра.

4.11. Выступать в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с использованием средств областного бюджета, средств областных бюджетных фондов, принимать меры по взысканию в установленном законом порядке средств, выделенных из областного бюджета, в случае несвоевременного их возврата или использования этих средств не в соответствии с целевым назначением.

4.12. Осуществлять анализ функционирования бюджетной системы области и подготовку предложений по ее совершенствованию.

5. Руководство управлением

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством области.

5.2. Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций.

5.3. Начальник имеет заместителей, в том числе первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в порядке, установленном законодательством области.

5.4. Начальник управления в соответствии со своими полномочиями:

руководит деятельностью управления на основе принципа единоначалия;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Администрации области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления;

распоряжается бюджетными средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований по бюджету;

распределяет обязанности между заместителями начальника управления;

утверждает положения о территориальных финансовых управлениях;

утверждает смету расходов и предельную численность работников территориальных финансовых управлений;

назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников управления и руководителей территориальных финансовых управлений;

решает в соответствии с областным и федеральным законодательством о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в управлении;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников управления, его - территориальных финансовых управлений к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетными грамотами Администрации Псковской области;

осуществляет иные полномочия по выполнению задач и функций, возложенных на управление.

6. Организация работы управления

6.1. Управление издает в пределах своей компетенции приказы, которые являются обязательными для исполнения на территории области в порядке, аналогичном с исполнением актов Администрации области, и организует контроль за их исполнением.

6.2. Финансирование расходов на содержание управления и его территориальных финансовых управлений осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на государственное управление.

6.3. Управление в установленном порядке наделяется имуществом, которое закрепляется за ним на праве оперативного управления.

6.4. Ликвидация и реорганизация управления осуществляется Администрацией области в соответствии с действующим законодательством.