Приложение. Положение о порядке регулирования труда руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 20 июля 2006 г. N 219 в настоящее Приложение внесены изменения

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Постановлению
Псковской городской Думы
от 8 июля 2003 г. N 128

Положение
о порядке регулирования труда руководителей муниципальных учреждений
и муниципальных унитарных предприятий
(утв. постановлением Псковской городской Думы от 8 июля 2003 г. N 128)

С изменениями и дополнениями от:

30 июня, 20 июля, 29 сентября, 27 октября 2006 г.

1. Общие положения

Настоящее положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством Российской Федерации, правовыми актами органов государственной власти Псковской области, органов местного самоуправления г. Пскова, Уставом муниципального образования город Псков Псковской области.

Положение регулирует трудовые отношения, возникающие между Руководителем муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия (муниципального предприятия, муниципального казенного предприятия) и Работодателем - Администрацией города Пскова.

Руководитель муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия (муниципального предприятия, муниципального казенного предприятия) (далее по тексту - Руководитель) - физическое лицо, которое в соответствии с действующим законодательством и Уставом МУ, МУП осуществляет руководство МУ, МУП, в том числе выполняет функции на принципах единоначалия.

Наименование должности Руководителя определяется Уставом МУ, МУП (директор, генеральный директор, управляющий, заведующий, главный врач и т.д.)

Работодатель - Администрация города Пскова в лице Мэра города в соответствии со статьей 40 Устава муниципального образования город Псков (далее по тексту - Работодатель).

Данное положение распространяется на руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий всех видов.

При создании, реорганизации МУ, МУП назначение Руководителя производится от даты государственной регистрации Устава МУ, МУП в налоговом органе, в установленном законодательством и данным Положением порядке.

2. Назначение на должность Руководителя

2.1. Подбор кандидатов на должность Руководителя

Выдвижение кандидатуры на должность Руководителя возможно из состава кадрового резерва, по результатам конкурса или по представлению заместителя Главы Администрации, курирующего данную отрасль.

Органы управления, структурные подразделения Администрации города, курирующие деятельность МУ и МУП, формируют кадровый резерв на замещение должностей Руководителей МУ и МУП. Положения о формировании резерва, разработанные курирующими органами управления, структурными подразделениями Администрации города, утверждаются распоряжением Администрации города.

2.2. Квалификационные требования к кандидату на должность Руководителя:

- высшее профессиональное образование;

- стаж работы по специальности не менее 5 лет или стаж работы на руководящих должностях не менее 3 лет.

Кандидат на должность Руководителя представляет в отдел кадровой политики следующие документы:

- личное заявление;

- личный листок по учету кадров;

- автобиографию;

- копию свидетельства об образовании;

- копию трудовой книжки;

- фото размером 5х6.

Решение о назначении на должность Руководителя принимается Мэром города по итогам личной беседы с кандидатом на должность по согласованию с Псковской городской Думой, если иное не предусмотрено правовым актом Псковской городской Думы" #

В случае, если Псковская городская Думы не согласует кандидатуру руководителя МУ и МУП, то Администрация города Пскова в лице Мэра города Пскова вправе в течение месяца со дня отклонения данной кандидатуры повторно внести её на рассмотрение Думы. Если при повторном рассмотрении Псковской городской Думой данная кандидатура вновь будет отклонена, то Администрация города вносит в Думу на согласование на должность руководителя МУ и МУП другую кандидатуру. Одновременно с внесением проекта Решения Псковской городской Думы о согласовании кандидатуры на должность руководителя МУ и МУП в Думу Администрацией города Пскова представляется краткая биографическая справка и выписка из трудовой книжки данного кандидата. Присутствие кандидата на должность руководителя МУ и МУП на сессии Думы при рассмотрении данного вопроса является обязательным.

Отдел кадровой политики Администрации города готовит распоряжение о назначении на должность Руководителя на основании соответствующего решения Псковской городской Думы.

Личное дело Руководителя и его трудовая книжка хранятся в отделе кадровой политики Администрации города.

2.3. Заключение трудового договора с Руководителем

При назначении на должность с Руководителем заключается трудовой договор в письменной форме. (Примерные формы трудовых договоров с Руководителями МУ и МУП - приложения 1,2,3).

Срок трудового договора определяется учредительными документами или решением Псковской городской Думы и не может быть менее трех лет. В случае достижения руководителем пенсионного возраста срок нового трудового договора не может быть менее двух лет.

Руководителю при назначении на должность в соответствии со ст.70 ТК РФ может быть установлен срок испытания. Условие об испытании указывается в трудовом договоре.

3. Работа Руководителя по совместительству

Руководитель муниципального учреждения может работать по совместительству с согласия Работодателя, что должно быть отражено в трудовом договоре.

Руководитель имеет право заниматься научной, творческой и преподавательской деятельностью во время рабочего дня с согласия курирующего органа управления, структурного подразделения Администрации города Пскова. Условия данного вида деятельности должны быть отражены в трудовом договоре.

Руководитель муниципального унитарного предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного Руководителя, а также принимать участие в забастовках.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 27 октября 2006 г. N 292 в пункт 4 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Оплата труда Руководителя

Оплата труда Руководителя муниципального учреждения производится по тарифной системе оплаты труда или по другой системе, утвержденной федеральным законодательством.

Виды и системы надбавок определяются федеральным законодательством и фиксируются в трудовом договоре.

Оплата труда Руководителя муниципального унитарного предприятия определяется в соответствии с Положением об установлении должностных окладов Руководителям муниципальных унитарных предприятий, утвержденным Псковской городской Думой.

По решению Псковской городской Думы руководителю МУ, МУП может быть установлена персональная надбавка, размер которой определяется на сессии городской Думы при наличии заключения Главы Администрации города Пскова (Мэра города Пскова).

5. Отпуска Руководителя

Руководителю предоставляется основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

Для отдельных категорий Руководителей в соответствии с федеральным законодательством могут устанавливаться удлиненные ежегодные оплачиваемые отпуска.

Продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска Руководителю определяется Мэром города по представлению Руководителя курирующего органа управления, структурного подразделения Администрации города Пскова. Продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска не может быть более 14 календарных дней.

Ежегодный оплачиваемый отпуск Руководителю предоставляется распоряжением Администрации города на основании личного заявления на имя Мэра города, согласованного с руководителем курирующего органа управления, структурного подразделения Администрации города Пскова и заместителем Главы Администрации города.

Ежегодный оплачиваемый отпуск Руководителю может быть предоставлен по частям, при этом продолжительность одной части должна быть не менее 14 календарных дней.

Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению Руководителя может быть заменена денежной компенсацией.

Отзыв Руководителя МУ, МУП из ежегодного оплачиваемого отпуска допускается только с его согласия на основании служебной записки Руководителя органа управления, структурного подразделения Администрации города Пскова курирующего данное предприятие, учреждение, согласованной с заместителем Главы Администрации.

Руководителю на основании личного заявления может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы в связи с семейными обстоятельствами в размерах, определенных трудовым законодательством.

Руководитель при уходе в отпуск определяет исполняющего обязанности Руководителя на период своего отсутствия.

6. Аттестация Руководителей

В целях повышения эффективности работы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, определения уровня профессиональной подготовки Руководителя и соответствия замещаемой должности не чаще одного раза в два года и не реже одного раза в четыре года проводится аттестация Руководителей.

Руководители муниципальных учреждений подлежат аттестации по соответствующим отраслевым нормативным актам.

Аттестации не подлежат руководители, проработавшие в занимаемой должности менее одного года.

Для проведения аттестации руководители отраслевых комитетов и управлений Администрации города, на которых возложен контроль за деятельностью МУП и МУ, образуют аттестационную комиссию (в зависимости от специфики деятельности МУП и МУ могут быть созданы несколько аттестационных комиссий);

Председателем аттестационной комиссии является заместитель Главы Администрации, курирующий соответствующую отрасль согласно распределению обязанностей.

Заместителем председателя аттестационной комиссии является руководитель курирующего отраслевого комитета, управления.

Секретарем аттестационной комиссии назначается сотрудник курирующего комитета, управления.

В состав аттестационной комиссии входят представители курирующего отраслевого комитета, управления, сотрудники отдела кадровой политики, комитета по экономической политике Администрации города, депутаты Псковской городской Думы (по согласованию).

К работе аттестационной комиссии могут привлекаться независимые эксперты.

Состав и порядок работы аттестационной комиссии утверждается распоряжением Администрации города.

По результатам аттестации руководителям муниципальных учреждений присваивается соответствующий разряд по единой тарифной сетке или подтверждается установленный.

Вновь назначаемому руководителю муниципального учреждения, руководителю проработавшему в должности менее года первичный разряд по единой тарифной сетке присваивается на основании квалификационных требований, предъявляемых к данной должности."#

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 27 октября 2006 г. N 292 пункт 7 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Прекращение трудовых отношений с Руководителем

Прекращение трудового договора с руководителем МУ и МУП осуществляется в соответствии с Распоряжением Главы Администрации города Пскова (Мэра города Пскова) после предварительного согласования Псковской городской Думой. В целях выполнения процедуры согласования, Глава Администрации города Пскова (Мэр города Пскова) обязан представить в Псковскую городскую Думу не позднее 14 дней до дня окончания срока трудового договора с руководителем МУ и МУП соответствующее обращение, которое Псковская городская Дума обязана рассмотреть в срок не позднее 7 дней. Если представление Главы Администрации города Пскова (Мэра города Пскова) не будет рассмотрено Псковской городской Думой в установленный срок, либо не будет принято никакого решения, то в этом случае увольнение руководителя МУ и МУП Главой Администрации города Пскова (Мэром города Пскова) осуществляется самостоятельно при соблюдении требований Трудового кодекса Российской Федерации.

При увольнении Руководителя создается комиссия по приему-передаче дел в МУ, МУП.

В состав комиссии по приему-передаче дел включаются:

председатель комиссии - Руководитель органа управления, структурного подразделения Администрации города, курирующего деятельность данного МУ или МУП;

члены комиссии - Руководитель, прекращающий трудовые отношения; вновь назначаемый Руководитель; сотрудник органа управления, структурного подразделения Администрации города, курирующего деятельность данного МУ или МУП; главный бухгалтер МУ или МУП; представитель комитета по управлению муниципальным имуществом, депутат Псковской городской Думы (по согласованию). В состав комиссии также могут включаться независимые эксперты.

Акт приема-передачи дел представляется на утверждение заместителю Главы Администрации, курирующему соответствующую отрасль.

Акт приема-передачи дел составляется в трех экземплярах и хранится: 1-й экземпляр у Руководителя; 2-й экземпляр в комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Пскова; 3-й экземпляр в органе управления, структурном подразделении Администрации города, курирующем деятельность данного МУ или МУП.

В случае если кандидатура на должность Руководителя не определена либо не согласована Псковской городской Думой, исполнение обязанностей Руководителя МУ, МУП возлагаются на заместителя Руководителя, который принимает дела МУ, МУП.

Отдел кадровой политики Администрации города готовит распоряжение о прекращении трудовых отношений с Руководителем и создании комиссии по приему-передаче дел МУ, МУП.

Трудовая книжка выдается Руководителю в день увольнения в отделе кадровой политики.

Личное дело Руководителя хранится в архиве Администрации города Пскова.

По представлению Мэра города Пскова и на основании решения Псковской городской Думы трудовой договор с руководителем МУ, МУП может быть расторгнут досрочно.