Постановление Собрания депутатов Гдовского района Псковской области от 25 ноября 2003 г. О внесении изменений и дополнений к Уставу муниципального образования "Гдовский район" Псковской области, принятых на 15-й сессии Собрания депутатов Гдовского района от 25 ноября 2003 г.

Постановление Собрания депутатов Гдовского района Псковской области
от 25 ноября 2003 г.

Приняты на 15-й сессии Собрания депутатов Гдовского района

ГАРАНТ:

Изменения и дополнения к Уставу муниципального образования "Гдовский район" Псковской области, принятые на 15-й сессии Собрания депутатов Гдовского района, зарегистрированы распоряжением Администрации Псковской области от 5 декабря 2003 г. N 762-р

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Гдовский
район" Псковской области

1. Внести в Устав муниципального образования "Гдовский район" следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Система местного самоуправления.

Местное самоуправление осуществляется гражданами, проживающими на территории района, путем местных референдумов, собрания (сходов) граждан, выборов, а также через выборные и другие органы местного самоуправления, через выборных должностных лиц местного самоуправления:

- Собрание депутатов район - выборный представительный орган района;

- Глава района - высшее выборное должностное лицо муниципального образования;

- Администрация района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции (местная администрация)."

1.2. Пункты 1 и 5 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"1. Собрание депутатов района - выборный представительный орган местного самоуправления, состоит из 15 депутатов, избираемых сроком на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Псковской области. Установленный срок полномочий Собрания депутатов и количественный состав депутатов не могут быть изменены в течение текущего срока полномочий.

5. Решение Собрания депутатов района принимаются большинством голосов установленного для Собрания из числа депутатов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом."

1.3. Дополнить статью 9 пунктами 6-10 в следующей редакции:

"6.Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет Председатель Собрания депутатов района, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на сессии Собрания депутатов на срок полномочий депутатов Собрания депутатов района. Председатель Собрания депутатов района работает на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы). Председатель Собрания депутатов района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов района издает распоряжения.

В случае отсутствия Председателя Собрания депутатов его обязанности осуществляет заместитель Председателя Собрания депутатов, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на сессии Собрания депутатов.

7. Председатель Собрания депутатов района выполняет функции, предусмотренные настоящим Уставом и регламентом работы Собрания депутатов района.

Председатель Собрания депутатов района подотчетен Собранию депутатов района и может быть отозван путем тайного голосования на сессии. Порядок внесения предложений об избрании Председателя Собрания депутатов района или освобождении его от должности определяется Регламентом Собрания депутатов района.

8. Добровольное сложение (отставка) Председателем Собрания депутатов района своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления большинством голосов от числа депутатов, установленного для Собрания депутатов района.

В случае непринятия Собранием депутатов района отставки Председатель Собрания депутатов вправе сложить свои полномочия по истечение двух месяцев после подачи заявления путем издания соответствующего правового акта.

9. Председатель Собрания депутатов района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов района издает распоряжения.

10. Первая сессия вновь избранного Собрания депутатов района созывается не позднее чем в 3-х недельный срок после избрания в Собрание депутатов района не менее 2/3 от числа депутатов, установленного для Собрания депутатов района.

На первой сессии Собрания депутатов района избирается Председатель Собрания депутатов и заместитель Председателя Собрания депутатов."

1.4. Пункты 3 и 4 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"3. Очередные сессии Собрания депутатов района созываются Председателем Собрания депутатов не реже одного раза в квартал.

4. Внеочередные сессии могут созываться Председателем Собрания депутатов по инициативе не менее 1/3 от числа депутатов, установленного для Собрания депутатов района. Инициатива депутатов оформляется в виде заявления, в котором обосновываются причины ее созыва, формулируются планируемые для рассмотрения вопросы. Решение о проведении внеочередной сессии должно быть принято в двухнедельный срок с момента получения заявления депутатов.

О времени созыва, месте проведения, предполагаемой повестке дня очередных и внеочередных сессий Председатель Собрания депутатов сообщает не позднее 3 дней с момента назначения сессии в средствах массовой информации или иным путем доводят до сведения депутатов и населения."

1.5. Статью 17 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Глава района - высшее должностное лицо муниципального образования.

1. Глава района - высшее должностное лицо муниципального образования, возглавляющее деятельность Администрации района (местной администрации).

Глава района избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории района, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на 5 лет в порядке, установленном федеральным и областным законодательством. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока его полномочий.

2. Глава района подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования.

Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов района, направляется Главе района для подписания и обнародования. Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении и него изменений и дополнений. Если Глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов района, он подлежит подписанию Главой района в течение семи дней и обнародованию.

3. Главе района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

4. Полномочия Главы района начинаются со дня регистрации его в должности и прекращаются в день регистрации в должности вновь избранного должностного лица.

5. Статус Главы района, социальные гарантии и ограничения, связанные со статусом Главы района, устанавливаются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

6.Глава района не может быть задержан (за исключением задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Псковской области."

1.6. Статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Полномочия Главы района.

Глава района:

1) издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения по вопросам организации деятельности Администрации района;

2) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

3) подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов района;

4) осуществляет на принципе единоначалия руководство работой Администрации района;

5) осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Вправе требовать созыва внеочередных сессий Собрания депутатов;

6) утверждает положения об органах местного самоуправления района и структурных подразделениях Администрации района;

7) информирует Собрание депутатов района о положении дел на территории района;

8) подписывает нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов района, решения Собрания депутатов района;

9) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

10) является распорядителем средств местного бюджета;

11) без доверенности представляет интересы Администрации района и муниципального образования в судебных учреждениях и иных государственных органах, а также выдает доверенности на представления интересов Администрации района в указанных органах и учреждениях;

12) принимает решения о создании муниципальных организаций;

13) разрабатывает и вносит на утверждение Собрания депутатов района структуру органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительные полномочия;

14) осуществляет в пределах своей компетенции руководство органами и структурными подразделениями Администрации района, а также полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности и финансируемые из местного бюджета, назначает и освобождает в порядке установленном Собранием депутатов района руководителей муниципальных предприятий;

15) от имени муниципального образования заключает договоры и соглашения с органами власти и управления, юридическими и физическими лицами, в том числе зарубежными;

16) представляет Собранию депутатов района ежегодный отчет о деятельности Администрации района;

17) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

18) рассматривает предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений;

19) в соответствии со структурой Администрации района, определенной настоящим Уставом, утверждает штаты, организует работу с кадрами Администрации района, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;

20) оказывает содействие соответствующим избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов депутатов Собрания депутатов района, организации голосования по отзыву депутатов Собрания депутатов района, референдума;

21) открывает и закрывает счета Администрации района в банковских учреждениях;

22) в пределах полномочий, установленных законодательством, осуществляет руководство в решении всех мероприятий по гражданской обороне и комиссии по чрезвычайным ситуациям;

23) в пределах полномочий, установленных законодательством, осуществляет взаимодействие с федеральной пограничной службой, ФСБ, МВД, таможней и воинскими подразделениями, дислоцированными на территории района;

24) решает иные вопросы в соответствии с действующим законодательством."

1.7. Статью 19 изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Досрочное прекращение полномочий Главы района.

1. Полномочия Главы района могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района порядок назначения и проведения выборов Главы района определяются федеральным законодательством и законодательством области."

1.8. Статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Администрация района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования.

Администрация района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования "Гдовский район" (местной администрации) и действует под непосредственным руководством Главы района."