Распоряжение Администрации Псковской области от 26 марта 2002 г. N 153-р "Об организации лицензирования турагентской деятельности на территории области"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2002 года N 95 и на основании соглашения между Минэкономразвития России и Администрацией Псковской области от 14 февраля 2002 года N СВ-98/44:

1. Установить, что лицензирование турагентской деятельности от лица Администрации области осуществляет комитет по внешним связям и туризму Администрации области.

2. Комитету по внешним связям и туризму Администрации области:

2.1. Обеспечить выдачу лицензий в соответствии с п. 5 Положения о лицензировании турагентской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2002 N 95.

ГАРАНТ:

О возложении лицензирования международной туристической деятельности на комитет по внешним связям и туризму Администрации области см. распоряжение Администрации Псковской области от 14 июля 1998 г. N 496-р

2.2. Осуществлять контроль за соблюдением лицензионных требований и условий.

2.3. Представлять в Минэкономразвития России сведения о лицензиатах для внесения их в Единый федеральный реестр.

Глава Администрации области

Е.Э.Михайлов

Соглашение
о делегировании полномочий по лицензированию турагентской деятельности
(утв. распоряжением Администрации Псковской области от 26 марта 2002 г. 153-р)

В целях защиты здоровья, законных прав и интересов российских граждан, обеспечения экономической безопасности государства и сохранения единого туристского пространства, соблюдения гласности, открытости и законности при осуществлении лицензирования турагентской деятельности, исходя из необходимости делегирования полномочий и ответственности в вопросах осуществления лицензирования турагентской деятельности, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации (далее Минэкономразвития России) в лице Заместителя Министра В.И. Стржалковского, действующего на основании приказа от 19 июля 2000 года N 8, с одной стороны, и Администрация Псковской области (далее - Лицензирующий орган) в лице Главы Администрации области Е.Э.Михайлова, действующего на основании Устава Псковской области, с другой стороны, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и руководствуясь Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 119-ФЗ "О принципах и по рядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

Статья 1. Предметом настоящего Соглашения является делегирование полномочий Минэкономразвития России по лицензированию турагентской деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Псковской области, Лицензирующему органу.

Минэкономразвития России сохраняет за собой права по лицензированию турагентской деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Псковской области.

Статья 2. В целях выполнения настоящего Соглашения Минэкономразвития России:

- разрабатывает методические документы в области лицензирования турагентской деятельности и осуществляет методологическое руководство по вопросам лицензирования и контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий;

- информирует Лицензирующий орган о лицензиатах, зарегистрированных на территории Псковской области, которым были выданы лицензии или отказано в получении лицензии в Минэкономразвития России;

- в соответствии со своей компетенцией, определенной действующим законодательством, осуществляет надзор за деятельностью Лицензирующего органа;

- осуществляет контроль за соблюдением лицензиатами, лицензии которым выданы Лицензирующим органом, лицензионных требований и условий, при выявлении нарушений принимает в их отношении предусмотренные законом меры, о выявленных фактах и принятых мерах информирует Лицензирующий орган;

- по представлению Лицензирующего органа включает в Единый реестр лицензий сведения о лицензиатах, лицензии которым выданы Лицензирующим органом.

Статья 3. В целях выполнения настоящего Соглашения Лицензирующий орган:

- возлагает на комитет по внешним связям и туризму Администрации Псковской области проведение процедур, связанных с осуществлением лицензирования турагентской деятельности;

- признает действующими на территории Псковской области лицензии, выданные Минэкономразвития России;

- признает действующими на территории Псковской области лицензии, выданные лицензирующими органами других субъектов Российской Федерации после уведомления лицензиатом Лицензирующего органа;

- имеет право осуществлять контроль за соблюдением лицензионных требований и условий лицензиатами, получившими лицензии в Минэкономразвития России или Лицензирующих органах иных субъектов Российской Федерации, только по согласованию с Минэкономразвития России;

- при выявлении нарушений лицензионных требований и условий деятельности лицензиата, лицензия которому выдана Минэкономразвития России или Лицензирующим органам иного субъекта Российской Федерации:

- выносит решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения;

- информирует Лицензирущий орган, выдающий лицензию данному лицензиату и Минэкономразвития России, по фактам выявленных нарушений;

- контролирует соблюдение лицензионных требований и условий лицензиата, получившими лицензии в данном Лицензирующем органе. При выявлении нарушений выносит решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, выносит предупреждения лицензиату, в случае неустранения нарушений, приостанавливает действие лицензии. Если нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий повлекло за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, Лицензирующий орган вправе подать заявление в суд об аннулировании лицензии данного лицензиата;

- ведет реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий;

- для внесения в Единый реестр в течение 10 дней после принятия решения о выдаче лицензии информирует Минэкономразвития России в письменном виде;

- направляет ежеквартально в Мпнэкономразвития России необходимые материалы по практике и статистике лицензирования турагентской деятельности;

- выполняет требования и рекомендации Минэкономразвития России по осуществлению лицензирования и контроля в турагентской деятельности.

Статья 4. В случае ненадлежащего исполнения Лицензирующим органом предоставленных ему полномочий, касающихся вопросов лицензирования и контроля, данное Соглашение может быть расторгнуто Минэкономразвития России в одностороннем порядке. Уведомление о намерении расторгнуть Соглашение в одностороннем порядке направляется в Лицензирующий орган в письменном виде не менее чем за 30 дней до даты расторжения Соглашения.

Лицензирующий орган может отказаться от обязательств и полномочий, предоставляемых ему по Соглашению, о чем он должен в письменном виде уведомить Минэкономразвития России за 30 дней до даты расторжения Соглашения.

Статья 5. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение условий настоящего Соглашения в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, включая принятие органами государственной власти Российской Федерации законодательных и иных нормативных правовых актов, препятствующих или делающих невозможным исполнение настоящего Соглашения.

Статья 6. Соглашение заключено сроком на 1 год и вступает в силу с момента его подписания Сторонами, но не ранее вступления в силу Федерального закона от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а именно 10 февраля 2002 года.

В дальнейшем действие Соглашения может пролонгироваться в случае письменного подтверждения данного намерения обеими сторонами.

Внесение изменений и дополнений в Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон и оформляется Дополнительными Соглашениями, которые будут являться неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Соглашение может быть расторгнуто досрочно в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.