Постановление Администрации Невельского района Псковской области от 10 апреля 1997 г. N 21 "Об утверждении Положения об Аппарате Администрации района"

В целях обеспечения деятельности Администрации района, руководствуясь ст. 72 Устава Псковской области, ст. 22, 23, 24, Устава Невельского района "Об Администрации Невельского района" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Аппарате Администрации района.

2. Руководителям структурных подразделений Аппарата Администрации района, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности принять настоящее Положение к исполнению.

3. Управлению делами в месячный срок подготовить и представить на утверждение новую редакцию Регламента Администрации района, включая Положение о порядке подготовки актов Администрации района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава Невельского района

В.Т.Юшкевич

Положение
об Аппарате Администрации Невельского района
(утв. постановлением Администрации района от 10 апреля 1997 г. N 21)

1. Общие положения.

1. Аппарат Администрации Невельского района (далее - Аппарат Администрации района) формируется в соответствии со ст. 22,23,24 Устава Невельского района, является постоянно действующим органом, представляет собой комплекс структурных подразделений и обеспечивает деятельность Администрации Невельского района (далее - Администрации района).

2. В своей деятельности Аппарат Администрации района руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом Псковской области, Уставом Невельского района, федеральным и областным законодательством, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, актами Администрации Псковской области, Администрации Невельского района и настоящим Положением.

3. В Аппарате Администрации района не могут образовываться структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

4. Аппарат Администрации района осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Администрацией Псковской области, Псковским областным Собранием депутатов и Собранием депутатов Невельского района.

5. Заместители Главы Администрации района, в соответствии с определенной Главой Администрации района компетенцией, направляют, координируют и контролируют деятельность соответствующих структурных подразделений Администрации района, организуют подготовку проектов, актов Администрации и материалов к заседаниям Администрации района.

2. Основные цели, задачи и функции Аппарата Администрации района.

6. Основной целью деятельности Аппарата Администрации района является создание условий для реализации Главой Администрации района полномочий возложенных на него Конституцией РФ, Уставом Псковской области, Уставом Невельского района, федеральным и областным законодательством. Аппарат Администрации района осуществляет правовое, документационное, информационное, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности Главы Администрации района, его заместителей и иных должностных лиц Администрации района, а также служащих Аппарата Администрации района. Для выполнения возложенных на Аппарат Администрации задач, Аппарат осуществляет следующие функции:

а) прорабатывает и докладывает Главе Администрации района или его заместителям поступающие в Администрацию района документы Президента Российской Федерации, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, документы Главы Администрации Псковской области, его заместителей, Собрания депутатов Псковской области, органов местного самоуправления, организаций, учреждений и предприятий; готовит по поступившим документам аналитические, справочные и другие необходимые информационные материалы, а также проекты поручений Главы Администрации района или его заместителей.

б) осуществляет подготовку внесенных в установленном порядке проектов постановлений и распоряжений Администрации района, законодательных актов Российской Федерации, или Псковской области, актов Президента РФ для их рассмотрения;

в) подготавливает проекты поручений Главы Администрации района органам управления Администрации района, органам местного самоуправления по организации выполнения федерального, областного, местного законодательства, актов и поручений Президента и Правительства РФ, Главы Администрации Псковской области и его заместителей, а также по иным вопросам, входящим в компетенцию Администрации района;

г) готовит аналитические, справочные и другие материалы по вопросам, необходимым для рассмотрения Администрацией района, Главой Администрации и его заместителями;

д) осуществляет сбор, обработку и анализ информации о социально-экономических, политических и правовых процессах в районе, учет и анализ обращений граждан, предложений общественных объединений и органов местного самоуправления и представление соответствующих докладов Главе Администрации района;

е) осуществляет организационное обеспечение заседаний Администрации района, деятельности Главы и его заместителей;

оформляет принятые решения;

ж) обеспечивает проверку исполнения органами управления района, органами местного самоуправления федерального, областного и местного законодательства актов и поручений Президента и Правительства РФ, Администрации Псковской области и областного Собрания депутатов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Администрации района, постановлений, распоряжений Администрации района или поручений Главы Администрации района или поручений Главы Администрации района и его заместителей, а также изучает фактическое положение дел и разрабатывает предложения о принятии необходимых мер по исполнению вышеуказанных актов;

з) рассматривает и принимает меры по письмам и другим обращениям граждан, организаций, учреждений и предприятий, поступивших в Администрацию района;

и) обеспечивает четкое ведение делопроизводства, соблюдение режима секретности и служебной оплаты в соответствии с действующим законодательством;

к) обеспечивает выпуск постановлений и распоряжений Администрации района, опубликование областных и местных законов, а также иных документов, подписанных Главой Администрации района;

л) обеспечивает в порядке, установленном Главой Администрации района, деятельность совещательных и консультативных органов при Главе Администрации района;

м) обеспечивает систематизацию нормативных, правовых актов Невельского района.

3. Структура Аппарата Администрации района

7. Перечень структурных подразделений, входящих в состав Аппарата Администрации района, утверждается Главой Администрации района, по представлению управления делами.

8. Структурные подразделения Аппарата Администрации района:

- обеспечивают выполнение целей, задач и функций в соответствии с настоящим положением о них;

- выполняют поручения Главы Администрации района, его заместителей, управления делами.

- ведут делопроизводство в установленном порядке.

9. В Аппарате Администрации района могут создаваться структурные подразделения: комитеты, управления, отделы, а также совещательные и консультативные органы при Главе Администрации района.

10. Руководители структурных подразделений Аппарата Администрации района назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Администрации района.

11. Комитеты, управления, отделы Аппарата Администрации района и управление делами взаимодействуют между собой при выполнении возложенных на них функций.

12. Финансовое и материально-техническое, социально-бытовое и иное обеспечение деятельности Аппарата Администрации района осуществляет управление делами Администрации района, которое в том числе организует ведение единой системы делопроизводства, прием, учет, доставку и отправку служебных документов, осуществляет документационно-техническое обслуживание, машинописные и копировально-множительные работы, техническую запись и редакторскую обработку протоколов, материально-техническое и хозяйственное обслуживание заседаний Администрации района и других мероприятий, транспортное обслуживание должностных лиц Администрации района и работников Аппарата Администрации района.

Руководит управлением делами Администрации района управляющий, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации района.

13. Управление делами Администрации района:

а) организует контроль за исполнением на территории района постановлений и распоряжений Администрации района;

б) принимает участие в проведении служебных расследований, вносит в установленном порядке документы (материалы) о привлечении к административной и другой ответственности должностных лиц и граждан, виновных в невыполнении или ненадлежащем выполнении актов Администрации района и иного законодательства;

в) координирует работу структурных подразделений Аппарата Администрации района, в том числе согласовывает проекты актов и иных документов, представленных на подпись Главе Администрации района;

г) контролирует организацию и порядок работы структурных подразделений Аппарата Администрации района, делает в установленном порядке представления на поощрение сотрудников и применение к ним мер дисциплинарного взыскания;

д) представляет Главе района на утверждение структуру, штатную численность и штатное расписание Аппарата Администрации района, а также внесенные в установленном порядке положения о структурных подразделениях Аппарата;

е) по согласованию с финансовым отделом представляет на утверждение Главе Администрации района смету расходов на содержание Аппарата Администрации района;

ж) согласовывает представляемые руководителями органов управления района на утверждение Главе Администрации района положения, штатные расписания и сметы расходов на содержание органов управления Администрации района;

з) вносит представления Главе Администрации района о назначении на должность и освобождение от должности руководителей и сотрудников структурных подразделений Аппарата Администрации района;

и) заключает трудовые договоры (контракты) с работниками, в установленном порядке назначаемыми на должность в Аппарат Администрации района;

к) представляет Главе Администрации района для заключения трудовые договоры (контракты) с должностными лицами Администрации района (первым заместителем, заместителями Главы Администрации района, руководителями и сотрудниками комитетов и управлений органов управления района, в установленном порядке назначаемыми на должности в Администрацию района;

л) запрашивает и получает необходимую информацию от подразделений Администрации Псковской области, органов местного самоуправления, а также организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;

м) представляет Аппарат Администрации района в Администрации области и областном Собрании депутатов, органах местного самоуправления и организациях;

м) направляет в органы управления района и органы местного самоуправления обязательные для исполнения представления об устранении нарушений в реализации актов Администрации района и поручений Главы Администрации района;

о) во исполнение функций, возложенных на Аппарат Администрации района, командирует работников Администрации района в органы государственной власти, Администрацию области, органы местного самоуправления и иные организации;

п) имеет другие полномочия, предоставляемые Главой Администрации района действующим законодательством.

14. Обеспечение деятельности управляющего делами Администрации района осуществляют сотрудники, непосредственно подчиненные управляющему делами.

15. Права и обязанности работников Аппарата Администрации района определяются законодательными актами Российской Федерации, настоящим Положением и должностными инструкциями. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей работники Аппарата Администрации района несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

16. Условия труда работников Аппарата Администрации района определяются федеральным законодательством о труде, государственной службе и областным Законом "О муниципальной службе в Псковской области", а также должностными инструкциями.

4. Полномочия Аппарата Администрации района.

17. Для осуществления функций, возложенных на Аппарат Администрации района, руководители структурных подразделений, управляющий делами имеют право:

а) привлекать в установленном порядке (в том числе путем создания рабочих групп, направления материалов на заключение) для проработки вопросов, рассматриваемых в Администрации района, учреждения и организации, а также консультантов и экспертов;

б) получать от органов управления области, района, федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений информацию, необходимую для всестороннего анализа и подготовки вносимых на рассмотрение Администрации района вопросов и осуществления контроля за исполнением принятых решений;

в) возвращать областным органам управления и организациям внесенные с нарушением установленного порядка, без должностных согласований проекты актов Администрации района, местных законов и иных правовых актов для их одобрения;

г) использовать в установленном порядке данные информационных и информационно-поисковых систем, имеющиеся у муниципальных учреждений и организаций;

д) изучать и использовать опыт деятельности соответствующих органов власти субъектов РФ и зарубежных стран;

е) знакомиться в соответствии с законодательством с состоянием дел в органах управления области и органах местного самоуправления;

ж) участвовать в заседаниях коллегий органов управления области, а также направлять на эти заседания других работников Аппарата Администрации района.

5. Заключительные положения

18. Структура, штаты, размер оплаты труда и условия материально-бытового обеспечения работников Аппарата Администрации района, а также расходы на его содержание определяются Главой Администрации района в пределах расходов на содержание Администрации района.

19. Администрация района, в лице управления делами, может иметь в своем ведении структурные подразделения, необходимые для обеспечения ее деятельности.

Глава Невельского района

В.Т.Юшкевич