Постановление Администрации Псковской области от 1 марта 2005 г. N 82 "Об утверждении Положения о Государственном управлении по информационной политике и связям с общественностью Псковской области"

В соответствии с Законом Псковской области от 19.02.2002 N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области", постановлением Администрации области от 28.02.2005 N 67 "О структуре и предельной штатной численности органов исполнительной власти области" Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном управлении по информационной политике и связям с общественностью Псковской области.

2. Разрешить начальнику управления иметь двух заместителей, в том числе одного первого.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Псковская правда".

Глава Администрации области

М.В.Кузнецов

Положение
о Государственном управлении по информационной политике
и связям с общественностью Псковской области
(утв. постановлением Администрации области от 1 марта 2005 г. N 82)

1. Общие положения.

1.1. Государственное Управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области (далее - Управление) является органом исполнительной власти области и осуществляет государственно-властные полномочия сфере печати, полиграфии, телерадиовещания, средств массовых коммуникаций.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами актами Президента РФ и Правительства РФ, Уставом Псковской области и законами области, постановлениями и распоряжениями Администрации области, настоящим Положением.

1.3. Правовые акты Управления принимаются в форме приказов, которыми могут регулироваться отдельные правоотношения по вопросам его компетенции Приказы, принятые по вопросам компетенции и в пределах полномочий Управления, являются обязательными для исполнения на территории области в порядке, аналогичным с исполнением актов Администрации области.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти области, федеральными органами и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, с общественными организациями, политическими партиями, национально-культурными центрами, религиозными организациями, профсоюзами (далее общественными организациями), с зарубежными представительствами РФ (посольствами, консульствами, торговыми представительствами, общественными организациями и т. п.), консульствами и посольствами иностранных государств, с органами государственной власти и неправительственными организациями зарубежных стран, международными организациями.

1.5. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного Герба РФ и собственным наименованием, необходимые для его деятельности другие печати, бланки и штампы, Управление вправе от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, в том числе арбитражном и третейском Управление обладает обособленным имуществом и отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, имеет самостоятельный баланс и счета, открытые в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.7. Юридический адрес Управления 180001, г. Псков, ул. Некрасова, д. 23.

2. Основные задачи управления.

2.1. Планирование, разработка и реализация государственной политики Псковской области в сфере печати, полиграфии телерадиовещания, средств массовых коммуникаций.

2.2. Обеспечение взаимодействия Главы Администрации области. Администрации Псковской области, органов исполнительной власти Псковской области с общественными организациями политическими партиями, национально-культурными центрами, религиозными организациями, профсоюзами, с зарубежными представительствами РФ (посольствами, консульствами, торговыми представительствами, общественными организациями и т. п.), консульствами и посольствами иностранных государств, с органами государственной власти и неправительственными организациями зарубежных стран, международными организациями.

2.3. Обеспечение взаимодействия Главы Администрации области, Администрации области, органов исполнительной власти Псковской области с представителями российских и иностранных средств массовой информации.

2.4. Обеспечение населения оперативной информацией о деятельности Администрации области и органов исполнительной власти области, о событиях в общественно-политической, социально-экономической и культурной жизни области Подготовка и предоставление информационных материалов средствам массовой информации о деятельности Главы Администрации области, Администрации Псковской области, органов исполнительной власти Псковской области.

2.5. Обеспечение Главы Администрации области, органов исполнительной власти области информационно-аналитическими материалами.

2.6. Осуществление государственной поддержки редакций областных, городских и районных газет, издательств в соответствии с действующим законодательством.

2.7. Разработка и осуществление рекламно-информационных мероприятий по реализации социально-значимых программ Администрации области и органов исполнительной власти области.

2.8. Взаимодействие с Министерством культуры и массовых коммуникаций РФ по вопросам лицензирования региональных теле и радиостудий.

2.9. Проведение анализа общественного мнения и журналистских выступлений в местных и общероссийских средствах массовой информации по наиболее актуальным проблемам региона.

2.10. Контроль за эффективной деятельностью государственных предприятий Псковской области, государственных учреждений Псковской области, находящихся в ведении Управления.

3. Полномочия управления.

Управление в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. Разрабатывает и обеспечивает реализацию областных целевых программ развития средств массовой информации полиграфии, книгоиздания, средств массовых коммуникаций, поддержки общественных организаций.

3.2. Участвует в реализации федеральных целевых программ развития средств массовой информации, полиграфии, книгоиздания, средств массовых коммуникаций.

3.3. Участвует в подготовке проектов законов области, постановлений и распоряжений Администрации области по вопросам средств массовой информации, полиграфии, телерадиовещания, средств массовых коммуникаций, общественных организаций.

3.4. Участвует в заседаниях, совещаниях, конференциях, других мероприятиях, проводимых общественными организациями.

3.5. Оперативно распространяет официальную информацию о деятельности органов государственной власти, готовит пресс-релизы и другие информационные материалы для районных, городских, областных и общероссийских средств массовой информации.

3.6. Организует пресс-конференции, брифинги, "круглые столы", информационные встречи должностных лиц Администрации области с журналистами и общественностью.

3.7. Организует "прямые эфиры" с участием Главы Администрации области на областном телевидении и радио.

3.8. Осуществляет видеосъемку мероприятий с участием Главы Администрации области, мероприятий, проводимых Администрацией области, ведет архив видеозаписей и аудиозаписей, фото архива, подготавливает к выпуску в эфир телевизионные и радиопрограммы о деятельности Администрации области.

3.9. Организует публикацию законов и других нормативных актов органов государственной власти в газете "Псковская правда".

3.10. Создает и поддерживает информационные сайты о Псковской области, деятельности органов государственной власти области.

3.11. Оказывает помощь компетентному федеральному органу исполнительной власти в отборе изданий на конкурс по включению изданий в федеральную целевую программу по поддержке книгоиздания.

3.12. Проводит областные конкурсы среди журналистов, полиграфистов, издателей.

3.13. Участвует в заседаниях федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию, проводимых компетентным федеральным органом исполнительной власти по вопросам лицензирования региональных теле и радиостудий.

3.14. Проводит мониторинг средств массовой информации, создает информационную базу публикаций и сюжетов о Псковской области и деятельности органов исполнительной власти области Обеспечивает ведение архива, аудиозаписей и фото архива.

3.15. Проводит мониторинг деятельности политических партий и общественных организаций.

3.16. Осуществляет сбор и обработку (оценка, учет, анализ, обобщение) информации о социально-экономическом и общественно-политическом положении в Псковской области.

3.17. Проводит аналитические исследования и подготавливает аналитические записки о деятельности Администрации области, органов государственной власти, местного самоуправления, СМИ и общественно-политических организаций.

3.18. Организует пресс-туры журналистов российских и иностранных СМИ при проведении наиболее значимых мероприятий в регионе.

3.19. Осуществляет в установленном законом порядке функции распорядителя средств областного бюджета.

3.20. Организует обучение и повышение квалификации сотрудников СМИ, проведение семинаров, мастер-классов и иных методических мероприятий.

Для решения поставленных задач, осуществления своих функций Управление имеет право:

3.21. Запрашивать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти области, органов местного самоуправления Псковской области, учреждений, организаций, а так же должностных лиц.

3.22. Выступать учредителем и соучредителем средств массовой информации.

3.23. Составлять бюджетную роспись, распределять лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств.

3.24. Осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств.

3.25. Осуществлять аккредитацию журналистов при Администрации области.

3.26. Получать в установленном порядке обязательные бесплатные экземпляры периодических печатных изданий.

3.27. В пределах своей компетенции представлять Администрацию области в органах государственной власти РФ.

3.28. Организовывать совещания и иные публичные мероприятия с представителями общественных организаций.

3.29. В соответствии с установленным федеральным и областным законодательством порядке использовать государственные средства связи и коммуникации.

3.30. Заключать договоры и соглашения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.31. Представлять по поручению Главы Администрации области интересы Администрации области при взаимодействии с органами государственной власти и неправительственными организациями зарубежных стран, международными организациями.

3.32. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

4. Руководство управлением.

4.1. Управление возглавляет начальник Государственного управления по информационной политике и связям с общественностью Псковской области (далее - начальник Управления), который назначается и освобождается от должности Главой Администрации области в установленном порядке.

4.2. Начальник Управления имеет двух заместителей, в том числе одного первого заместителя Заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождается от должности начальником Управления В период временного отсутствия начальника Управления руководство управлением осуществляет первый заместитель начальника Управления.

4.3. Начальник Управления:

- руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия;

- несет ответственность за исполнение задач и функций, возложенных на управление;

- координирует и контролирует деятельность подведомственных государственных учреждений, государственных предприятий;

- планирует работу управления;

- вносит в установленном порядке в Администрацию области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- определяет обязанности своих заместителей;

- распоряжается финансовыми средствами, выделенными Управлению;

- утверждает штатное расписание Управления в пределах штатной численности и сметы расходов на содержание Управления, в пределах утвержденных ассигнований, положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции работников Управления;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, поощряет работников и применяет меры дисциплинарного взыскания;

- назначает руководителей подведомственных государственных учреждений;

- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета Управления, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

- организует прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.

4.4. Начальник Управления несет персональную ответственность за реализацию государственно-властных полномочий исполнительно-распорядительного характера, возложенных на Управление, исполнение Управлением федерального и областного законодательства, поручений руководства Администрации области.

Начальник Управления несет персональную ответственность за целевое, эффективное и экономное использование бюджетных ассигнований, выделенных Управлению.

4.5. В Управлении образуется коллегия в составе начальника Управления (председатель коллегии), его заместителей по должности и других работников Управления, а также руководителей подведомственных государственных предприятий области, государственных учреждений В состав коллегии могут входить по согласованию руководители и специалисты средств массовой информации Положение о коллегии утверждается начальником Управления.

Коллегия рассматривает важнейшие вопросы информационной политики, вопросы взаимодействия со средствами массовой информации, общественными организациями.

Персональный состав коллегии утверждается распоряжением Администрации области по представлению начальника Управления (председателя коллегии) Решения коллегии оформляются приказами по Управлению.

5. Реорганизация и ликвидация.

5.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется по решению Администрации области в соответствии с действующим законодательством.