28 сентября 2006 г., 28 февраля, 26 июня, 26 сентября, 24 декабря 2007 г., 27 марта, 29 мая 2008 г.
В соответствии со статьей 5 Закона Псковской области от 06.03.2000 N 72-ОЗ "Об областных целевых программах Псковской области", областное Собрание депутатов постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу "Комплексная программа профилактики правонарушений на территории Псковской области на 2006-2008 годы".
2. Объемы финансирования Программы определять ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
Председатель областного Собрания депутатов |
Б.Г. Полозов |
Областная целевая программа
"Комплексная программа профилактики правонарушений
на территории Псковской области на 2006-2008 годы"
(утв. постановлением областного Собрания депутатов от 23 марта 2006 г. N 1393)
28 сентября 2006 г., 28 февраля, 26 июня, 26 сентября, 24 декабря 2007 г., 27 марта, 29 мая 2008 г.
Постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 29 мая 2008 г. N 366 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт областной целевой программы
Наименование Областная целевая программа "Комплексная программа
Программы профилактики правонарушений на территории Псковской
области на 2006-2008 годы" (далее - Программа)
Основание для Распоряжение Администрации области от 14.03.2006 N
разработки 40-р "О разработке областной целевой программы
Программы "Комплексная программа профилактики правонарушений на
территории Псковской области на 2006-2008 годы"
Областной Администрация Псковской области
заказчик
Программы
Основные Администрация Псковской области
исполнители Областная межведомственная комиссия по профилактике
Программы правонарушений
Органы местного самоуправления
Управление внутренних дел Псковской области
Главное государственное управление социального
развития и труда Псковской области
Государственное управление образования Псковской
области
Управление Федеральной государственной службы
занятости населения по Псковской области
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по
Псковской области
Государственный комитет Псковской области по
здравоохранению и фармации
Государственное управление по информационной политике
и связям с общественностью Псковской области
Государственный комитет Псковской области по
молодежной политике и спорту
Государственный комитет Псковской области по культуре
Управление ФСБ России по Псковской области
Главное управление МЧС России по Псковской области
Управление Федеральной службы по контролю за оборотом
наркотиков по Псковской области
Управление Федеральной миграционной службы по
Псковской области
Государственный комитет Псковской области по
имущественным отношениям
Цель Обеспечение безопасности граждан на территории
Программы Псковской области
Задачи Снижение уровня преступности на территории Псковской
Программы области;
воссоздание системы социальной профилактики
правонарушений, направленной прежде всего на
активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом,
наркоманией, преступностью, безнадзорностью и
беспризорностью несовершеннолетних, незаконной
миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест
лишения свободы;
активизация участия и улучшение координации
деятельности органов государственной власти Псковской
области и органов местного самоуправления по
предупреждению правонарушений;
вовлечение в предупреждение правонарушений
организаций всех форм собственности, а также
общественных объединений и организаций;
снижение "правового нигилизма" населения, создание
системы стимулов для ведения законопослушного образа
жизни;
повышение оперативности реагирования на заявления и
сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил
правопорядка и технических средств контроля за
ситуацией в общественных местах;
оптимизация работы по предупреждению и профилактике
правонарушений, совершаемых на улицах и в
общественных местах;
выявление и устранение причин и условий,
способствующих совершению правонарушений
Сроки 2006-2008 годы
реализации
Программы
Объемы и Финансирование Программы предусматривается за счет
источники средств областного бюджета, а также средств,
финансирования выделяемых на финансирование основной деятельности
Программы исполнителей мероприятий Программы, иных
источников, не запрещенных федеральным и областным
законодательством.
(тыс. рублей)
/-----------------------------------------------------\
|Расходы |Всего |2006 г. |2007 г. |2008 г.|
|-------------+----------+---------+----------+-------|
|Всего, в том |52600 |14500 |15600 |22500 |
|числе: | | | | |
|-------------+----------+---------+----------+-------|
|капитальные |50100 |12000 |15600 |22500 |
|вложения | | | | |
|-------------+----------+---------+----------+-------|
|прочие нужды |2500 |2500 |- |- |
\-----------------------------------------------------/
Объем ассигнований из областного бюджета составляет
52600 тыс. рублей.
Расходы на научно-исследовательские и
опытно-конструкторские работы (НИОКР) не
предусмотрены.
Ожидаемые Повышение эффективности государственной системы
результаты социальной профилактики правонарушений, привлечение к
реализации организации деятельности по предупреждению
Программы правонарушений организаций всех форм собственности,
а также общественных организаций;
обеспечение нормативного правового регулирования
профилактики правонарушений;
улучшение информационного обеспечения деятельности
государственных органов и общественных организаций по
обеспечению охраны общественного порядка на
территории области;
обеспечение антитеррористической защищенности и
усиление надежности охраны особо важных объектов,
объектов жизнеобеспечения и потенциально опасных
объектов, учреждений образования, здравоохранения и
транспортных коммуникаций;
уменьшение общего числа совершаемых преступлений;
оздоровление обстановки на улицах и в других
общественных местах;
снижение уровня рецидивной и "бытовой" преступности;
улучшение профилактики правонарушений в среде
несовершеннолетних и молодежи;
усиление контроля за миграционными потоками,
снижение количества незаконных мигрантов;
снижение количества преступлений, связанных с
незаконным оборотом наркотических и психотропных
веществ;
повышение уровня доверия населения к
правоохранительным органам
Контроль за Контроль за исполнением Программы осуществляет
исполнением Администрация области и областное Собрание депутатов
Программы
Характеристика проблемы
Областная целевая программа "Комплексная программа профилактики правонарушений на территории Псковской области на 2006-2008 годы" разработана в соответствии с Законом области от 06.03.2000 N 72-ОЗ "Об областных целевых программах Псковской области", распоряжением Администрации области от 14.03.2006 N 40-р "О разработке областной целевой программы "Комплексная программа профилактики правонарушений на территории Псковской области на 2006-2008 годы".
Анализ состояния преступности за последние годы свидетельствует о росте количества зарегистрированных преступлений как в целом по стране, так и на территории Псковской области. Так, в 2005 году в области зарегистрировано 18524 преступления, рост по сравнению с 2004 годом составил 14,9 %. Количество зарегистрированных преступлений в области увеличивается с 2003 года. Одной из основных причин такого положения является то, что правоохранительная система, как правило, работает по уже совершенным преступлениям. Поэтому нужна высокоэффективная система профилактики правонарушений. Решение этой важнейшей социальной задачи только правоохранительными методами невозможно. Существующие институты системы профилактики правонарушений зачастую действуют разрозненно и неэффективно. Разработанная Программа предусматривает консолидацию усилий государственных и правоохранительных органов, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, общественных объединений и населения в борьбе с преступностью, терроризмом, экстремизмом и иными противоправными действиями.
Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема профилактики правонарушений затрагивает сферу деятельности многих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций и должна решаться программно-целевыми методами.
Решение проблемы борьбы с преступностью невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривается проведение большого количества долгосрочных мероприятий профилактического и социального характера. Вместе с тем планировать реализацию Программы на более длительный срок нецелесообразно вследствие динамичного развития криминогенной обстановки, а также необходимости совершенствования форм и методов профилактики правонарушений. В связи с этим Программа рассчитана на трехлетний период.
Основные цели и задачи программы
Областная целевая программа "Комплексная программа профилактики правонарушений на территории Псковской области на 2006-2008 годы" ставит целью комплексный подход к решению проблем профилактики правонарушений и социальной реабилитации нуждающихся в этом лиц.
Программа предусматривает решение следующих задач:
реализация мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности субъектов профилактики правонарушений, обобщения и внедрения передового опыта этой деятельности;
воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений;
оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, в первую очередь совершаемых на улицах и в общественных местах;
повышение уровня информационно-методического обеспечения профилактики правонарушений.
Основные направления реализации программы
К реализации Программы предполагается привлечение следующих субъектов профилактики правонарушений, образующих систему профилактики правонарушений:
органы исполнительной власти Псковской области;
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;
органы местного самоуправления;
организации различных форм собственности, политические партии и движения, общественные объединения и организации.
В систему субъектов профилактики правонарушений входят также межведомственные комиссии по профилактике правонарушений (далее - МВКПП), создаваемые на региональном и муниципальном уровнях. Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений возлагается на МВКПП.
Реализацию мероприятий Программы субъектами профилактики правонарушений предполагается осуществлять в рамках своей компетенции путем:
определения (конкретизации) приоритетных направлений, целей и задач профилактики правонарушений с учетом складывающейся криминологической ситуации;
планирования в сфере профилактики правонарушений;
разработки и принятия соответствующих нормативных правовых актов;
непосредственного осуществления профилактической работы;
координации деятельности подчиненных (нижестоящих) субъектов профилактики правонарушений;
материального, финансового, кадрового обеспечения деятельности по профилактике правонарушений;
контроля за деятельностью подчиненных субъектов профилактики правонарушений и оказания им необходимой помощи;
организации обмена опытом профилактической работы, в том числе в рамках международного сотрудничества.
Постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 29 мая 2008 г. N 366 в настоящий раздел Программы внесены изменения
Ресурсное обеспечение программы
Выполнение намеченных мероприятий планируется осуществлять за счет средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей Программы, средств областного бюджета, выделяемых на реализацию программных мероприятий и иных источников, не запрещенных федеральным и областным законодательством, по мере их привлечения на поддержку Программы.
Для реализации первоочередных мероприятий Программы из средств областного бюджета необходимо выделить 52600 тыс. рублей, в том числе по годам: 2006 г. - 14500 тыс. рублей, 2007 г. - 15600 тыс. рублей, 2008 г. - 22500 тыс. рублей;
Планируется выделение ассигнований:
(тыс. рублей)
Наименование | Виды расходов | Сумма | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. |
Затраты из областного бюджета на реализацию Программы |
Всего | 52600 | 14500 | 15600 | 22500 |
Кап. вложения | 50100 | 12000 | 15600 | 22500 | |
Прочие нужды | 2500 | 2500 | - | - | |
В том числе: | |||||
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям |
Всего | 500 | - | - | 500 |
Кап. вложения | 500 | - | - | 500 | |
Прочие нужды | - | - | - | - | |
УВД по Псковской области |
Всего | 52100 | 14500 | 15600 | 22000 |
Кап. вложения | 49600 | 12000 | 15600 | 22000 | |
Прочие нужды | 2500 | 2500 | - | - |
Механизм реализации программы
Программа реализуется путем выполнения программных мероприятий.
В ходе реализации Программы Администрация области создает МВКПП, на которую возлагаются обязанности по координации деятельности и взаимодействию субъектов профилактики правонарушений.
Организация управления программой и контроль
за ходом ее реализации
Общий контроль за реализацией Программы с ежегодным уточнением целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизма реализации Программы осуществляют Администрация области и областное Собрание депутатов.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется управлением специальных программ Администрации области.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование выделяемых на их реализацию средств.
Субъекты профилактики правонарушений, указанные в графе "исполнители" раздела "Основные программные мероприятия" первыми, являются ответственными за выполнение мероприятий. Они могут создавать межведомственные группы, работу которых организуют и контролируют. Два раза в год, к 15 января и 15 июля, представляют в МВКПП отчеты в виде справок о ходе выполнения пунктов мероприятий Программы с анализом эффективности использования выделяемых финансовых средств.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы рассматриваются на заседаниях МВКПП в соответствии с планом ее работы (по решению Губернатора области - на внеочередном заседании МВКПП) с заслушиванием отчетов руководителей субъектов профилактики правонарушений - исполнителей Программы.
Ожидаемые результаты
Реализация Программы позволит:
повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений организации всех форм собственности, а также общественные объединения;
обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений;
улучшить информационное обеспечение деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории Псковской области;
уменьшить общее число совершаемых преступлений;
оздоровить обстановку на улицах и других общественных местах;
снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности;
улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
снизить количество дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий;
усилить контроль за миграционными потоками, снизить количество незаконных мигрантов;
снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;
повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.
Постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 29 мая 2008 г. N 366 в настоящий раздел Программы внесены изменения
Перечень
мероприятий областной целевой программы "Комплексная программа
профилактики правонарушений на территории Псковской
области на 2006-2008 годы"
/-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок | Финансирование за счет областного |
|п/п | | |исполнения| бюджета по годам (в тыс. рублей) |
| | | | |------------------------------------|
| | | | |вид расходов, в том |2006|2007 |2008|
| | | | | числе | | | |
| | | | |--------------------| | | |
| | | | |всего|кап.вло|прочие| | | |
| | | | | |-жения |нужды | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Организационные мероприятия по выполнению Программы |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1 |Создать областную| Администрация области |В течение| - | | | | | |
| |межведомственную комиссию по| |месяца со| | | | | | |
| |профилактике правонарушений | |дня | | | | | | |
| | | |принятия | | | | | | |
| | | |Программы | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|1.2 |Рекомендовать создание внештатных| Территориальные органы| В течение| - | | | | | |
| |рабочих групп (оперативных| федеральных органов|месяца со| | | | | | |
| |штабов) территориальных органов| исполнительной власти |дня | | | | | | |
| |федеральных органов| |принятия | | | | | | |
| |исполнительной власти для| |Программы | | | | | | |
| |координации выполнения| | | | | | | | |
| |программных мероприятий | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|1.3 |Осуществлять корректировку| Органы исполнительной|По мере| - | | | | | |
| |действующих и вновь принимаемых| власти области,|необходи- | | | | | | |
| |областных и муниципальных| местные администрации|мости | | | | | | |
| |программ, предусматривающих| городских округов и| | | | | | | |
| |профилактику правонарушений | муниципальных районов | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|1.4 |Рекомендовать органам местного| Органы местного| | | | | | | |
| |самоуправления городских округов| самоуправления | | | | | | | |
| |и муниципальных районов: | городских округов и| | | | | | | |
| | | муниципальных районов | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
| |разработать и принять на основе| |2 квартал| | | | | | |
| |настоящей Программы с учетом| |2006 года | | | | | | |
| |местных условий программы| | | | | | | | |
| |профилактики правонарушений в| | | | | | | | |
| |муниципальных образованиях | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
| |при разработке местных бюджетов| | Ежегодно | | | | | | |
| |предусматривать расходы на| | | | | | | | |
| |реализацию программ профилактики| | | | | | | | |
| |правонарушений отдельной строкой | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
| |образовать межведомственные| |2 квартал| | | | | | |
| |комиссии по профилактике| |2006 года | | | | | | |
| |правонарушений (МВКПП) | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
| |ввести должности заместителей| | 2 квартал| | | | | | |
| |глав муниципальных образований по| |2006 года | | | | | | |
| |профилактике правонарушений либо| | | | | | | | |
| |возложить эти функции на одного| | | | | | | | |
| |из заместителей | | | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1 |Рекомендовать разработку проектов| Местные администрации| 2006 год | | | | | | |
| |нормативных правовых актов: | городских округов и| | | | | | | |
| |"О межведомственной комиссии по| муниципальных районов | | | | | | | |
| |профилактике правонарушений" | Управление внутренних| | | | | | | |
| |"Об участии населения области в| дел Псковской области,| | | | | | | |
| |охране общественного порядка" (по| управление специальных| | | | | | | |
| |принятии федерального закона,| программ Администрации| | | | | | | |
| |регламентирующего участие| области | | | | | | | |
| |населения в формированиях| Местные администрации| | | | | | | |
| |правоохранительной | городских округов и| | | | | | | |
| |направленности) | муниципальных районов | | | | | | | |
| |"О деятельности муниципальных| | | | | | | | |
| |формирований охраны общественного| | | | | | | | |
| |порядка (по принятии федерального| | | | | | | | |
| |закона, регламентирующего участие| | | | | | | | |
| |населения в формированиях| Местные администрации| | | | | | | |
| |правоохранительной | городских округов и| | | | | | | |
| |направленности) | муниципальных районов,| | | | | | | |
| |"Положение о | Главное | | | | | | | |
| |социально-профилактическом центре| государственное | | | | | | | |
| |по месту жительства граждан" | управление социального| | | | | | | |
| | | развития и труда| | | | | | | |
| | | Псковской области | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
| |"Положение о совете профилактики| Местные администрации| | | | | | | |
| |коллектива" | городских округов и| | | | | | | |
| | | муниципальных районов | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
| |"О стимулировании работодателей,| Государственное | | | | | | | |
| |представляющих рабочие места для| управление образования| | | | | | | |
| |детей-сирот, выпускников детских| Псковской области,| | | | | | | |
| |домов, лиц с ограниченными| Главное | | | | | | | |
| |возможностями и освободившихся из| государственное | | | | | | | |
| |мест лишения свободы" | управление социального| | | | | | | |
| | | развития и труда| | | | | | | |
| | | Псковской области | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
| | | Управление Федеральной| | | | | | | |
| | | государственной службы| | | | | | | |
| | | занятости населения по| | | | | | | |
| | | Псковской области | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|2.2 |Организовать проведение| Областная |По | - | | | | | |
| |криминологической экспертизы| межведомственная |отдельному| | | | | | |
| |разрабатываемых и действующих| комиссия по|плану | | | | | | |
| |законов и других нормативных| профилактике | | | | | | | |
| |правовых актов области | правонарушений | | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Профилактика правонарушений |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1. Профилактика правонарушений в масштабах области, городов и районов области |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1.1 |Организовать в| Государственное |с | - | | | | | |
| |общеобразовательных учреждениях| управление образования|2006/2007 | | | | | | |
| |области предпрофильную подготовку| Псковской области |учебного | | | | | | |
| |выпускников основной школы,| |года | | | | | | |
| |профильное обучение в старшем| | | | | | | | |
| |звене общего образования,| | | | | | | | |
| |направленные на успешное| | | | | | | | |
| |самоопределение обучающихся и| | | | | | | | |
| |обоснованный выбор дальнейшего| | | | | | | | |
| |жизненного пути | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.1.2 |Организовать профориентацию и| Государственное |2006-2008 | - | | | | | |
| |обучение трудовым профессиям| управление образования| годы | | | | | | |
| |выпускников интернатных| Псковской области,| | | | | | | |
| |учреждений и детских домов | Главное | | | | | | | |
| | | государственное | | | | | | | |
| | | управление социального| | | | | | | |
| | | развития и труда| | | | | | | |
| | | Псковской области,| | | | | | | |
| | | Управление Федеральной| | | | | | | |
| | | государственной службы| | | | | | | |
| | | занятости населения по| | | | | | | |
| | | Псковской области | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.1.3 |Провести мониторинг и принять| Государственный | 2006-2008| - | | | | | |
| |меры к совершенствованию| комитет Псковской| годы | | | | | | |
| |организации досуга| области по культуре,| | | | | | | |
| |несовершеннолетних на базе| Государственный | | | | | | | |
| |культурно-досуговых учреждений,| комитет Псковской| | | | | | | |
| |спортивных секций, клубных| области по молодежной| | | | | | | |
| |формирований, спортзалов,| политике и спорту,| | | | | | | |
| |театров, бассейнов, кружков,| местные администрации| | | | | | | |
| |учебных курсов, интернет-залов | городских округов и| | | | | | | |
| | | муниципальных районов | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.1.4 |Организовать проведение| Государственный | 2006-2008| - | | | | | |
| |комплексных оздоровительных,| комитет Псковской| годы| | | | | | |
| |физкультурно-спортивных и| области по культуре,| | | | | | | |
| |агитационно-пропагандистских | Государственный | | | | | | | |
| |мероприятий (спартакиады,| комитет Псковской| | | | | | | |
| |фестивали, летние и зимние игры,| области по молодежной| | | | | | | |
| |походы и слеты, спортивные| политике и спорту,| | | | | | | |
| |праздники и вечера, олимпиады,| местные администрации| | | | | | | |
| |экскурсии, дни здоровья и спорта,| городских округов и| | | | | | | |
| |соревнования по| муниципальных районов | | | | | | | |
| |профессионально-прикладной | | | | | | | | |
| |подготовке и т.д.) | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.1.5 |Принять меры к доведению штатной|Управление внутренних| 2006-2008| - | | | | | |
| |численности милиции общественной|дел Псковской области,| годы | | | | | | |
| |безопасности, финансируемой за|Администрация области | | | | | | | |
| |счет областного бюджета, до норм,| | | | | | | | |
| |установленных Указом Президента| | | | | | | | |
| |Российской Федерации от 12| | | | | | | | |
| |февраля 1993 г. N 209 "О милиции| | | | | | | | |
| |общественной безопасности| | | | | | | | |
| |(местной милиции) в Российской| | | | | | | | |
| |Федерации" | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.1.6 |Предусматривать выделение средств| Администрация области,| 2007-2008| - | | | | | |
| |на оплату добровольной сдачи| местные администрации| годы | | | | | | |
| |оружия и боеприпасов, незаконно| городских округов и| | | | | | | |
| |хранящихся у населения | муниципальных районов | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.1.7 |Принять меры по развитию| Государственное | 2006-2008| - | | | | | |
| |медико-психолого-педагогических | управление образования| годы | | | | | | |
| |служб сопровождения| Псковской области,| | | | | | | |
| |несовершеннолетних, оказавшихся в| Государственный | | | | | | | |
| |сложной жизненной ситуации | комитет Псковской| | | | | | | |
| | | области по| | | | | | | |
| | | здравоохранению и| | | | | | | |
| | | фармации | | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.2. Профилактика правонарушений в рамках предприятия, организации, учреждения |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.2.1 |Принимать меры по предупреждению| Управление внутренних| 2006-2008| - | | | | | |
| |правонарушений и защите| дел Псковской области,| годы | | | | | | |
| |работников организаций от| местные администрации| | | | | | | |
| |преступных посягательств путем| городских округов и| | | | | | | |
| |реализации дополнительных мер| муниципальных районов | | | | | | | |
| |защиты (тревожные кнопки,| | | | | | | | |
| |инкассация, страхование и т.д.) | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.2.2 |Выработать систему мер по| Управление внутренних|2006 год | - | | | | | |
| |контролю за обеспечением| дел Псковской области,| | | | | | | |
| |технической укрепленности и| местные администрации| | | | | | | |
| |противопожарной безопасности| городских округов и| | | | | | | |
| |объектов хранения финансовых и| муниципальных районов | | | | | | | |
| |материальных ценностей,| | | | | | | | |
| |сохранности денежных средств при| | | | | | | | |
| |их транспортировке | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.2.3 |Инициировать заключение| Управление внутренних|2006-2008 | - | | | | | |
| |соглашений частных охранных| дел Псковской области,|годы | | | | | | |
| |предприятий и служб безопасности| местные администрации| | | | | | | |
| |с органами внутренних дел,| городских округов и| | | | | | | |
| |органами местного самоуправления| муниципальных районов | | | | | | | |
| |для участия в охране| | | | | | | | |
| |общественного порядка | | | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.3. Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений|
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.3.1 |Проработать вопрос возможности| Местные администрации|2006-2008 | - | | | | | |
| |создания общественных| городских округов и|годы | | | | | | |
| |социально-профилактических | муниципальных районов,| | | | | | | |
| |центров | Главное | | | | | | | |
| | | государственное | | | | | | | |
| | | управление социального| | | | | | | |
| | | развития и труда| | | | | | | |
| | | Псковской области | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.3.2 |Организовать привлечение| Местные администрации|2006-2008 | - | | | | | |
| |товариществ собственников жилья,| городских округов и|годы | | | | | | |
| |кондоминиумов, домовых комитетов| муниципальных районов,| | | | | | | |
| |к проведению мероприятий по| управление внутренних| | | | | | | |
| |предупреждению правонарушений в| дел Псковской области | | | | | | | |
| |занимаемых жилых помещениях | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.3.3 |Проводить работу по привлечению| Местные администрации| 2006-2008| - | | | | | |
| |общественности к участию в| городских округов и| годы | | | | | | |
| |деятельности формирований| муниципальных районов,| | | | | | | |
| |правоохранительной | управление внутренних| | | | | | | |
| |направленности, ДНД, оперативных| дел Псковской области | | | | | | | |
| |отрядов, активизировать работу| | | | | | | | |
| |внештатных сотрудников милиции | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.3.4 |Предусматривать стимулирование| Управление внутренних| 2006-2008| - | | | | | |
| |граждан за представление| дел Псковской области | годы | | | | | | |
| |достоверной информации о| | | | | | | | |
| |подготавливаемых и совершенных| | | | | | | | |
| |правонарушениях | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.3.5 |Проводить работу по возрождению| Управление внутренних| 2006-2008| - | | | | | |
| |института юных помощников| дел Псковской области,| годы | | | | | | |
| |милиции, юных инспекторов| Государственное | | | | | | | |
| |безопасности дорожного движения,| управление образования| | | | | | | |
| |секций и кружков по изучению| Псковской области | | | | | | | |
| |уголовного и административного| | | | | | | | |
| |законодательства, правил| | | | | | | | |
| |дорожного движения | | | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.4. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной |
| деятельности |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.4.1. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.4.1.1 |Продолжить реализацию областной| Комиссия по делам| 2006 год | - | | | | | |
| |целевой программы "Профилактика| несовершеннолетних и| | | | | | | |
| |безнадзорности и правонарушений| защите их прав| | | | | | | |
| |несовершеннолетних на 2003-2006| Администрации области,| | | | | | | |
| |годы" | органы исполнительной| | | | | | | |
| | | власти области | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.4.1.2 |Организовать проведение| Государственное | 2006-2008| - | | | | | |
| |практических занятий и семинаров| управление образования| годы | | | | | | |
| |с привлечением ведущих ученых| Псковской области,| | | | | | | |
| |вузов по проблемам профилактики| управление внутренних| | | | | | | |
| |безнадзорности и правонарушений| дел Псковской области | | | | | | | |
| |несовершеннолетних | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.4.1.3 |Создать на базе детских библиотек| Местные администрации| 2006 год | - | | | | | |
| |зональные информационные центры| городских округов и| | | | | | | |
| |по проблемам детства и юношества | муниципальных районов,| | | | | | | |
| | | Государственный | | | | | | | |
| | | комитет Псковской| | | | | | | |
| | | области по культуре | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.4.1.4 |Создать постоянно действующий| Государственное | 2006-2008| - | | | | | |
| |семинар практических психологов и| управление образования| годы| | | | | | |
| |специалистов центров социальной| Псковской области,| | | | | | | |
| |помощи семье и детям, школьных| Главное | | | | | | | |
| |психологов | государственное | | | | | | | |
| | | управление социального| | | | | | | |
| | | развития и труда| | | | | | | |
| | | Псковской области,| | | | | | | |
| | | Государственный | | | | | | | |
| | | комитет Псковской| | | | | | | |
| | | области по молодежной| | | | | | | |
| | | политике и спорту | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.4.1.5 |Организовать работу| Местные администрации| 2006-2008| - | | | | | |
| |военно-патриотических и иных| городских округов и| годы| | | | | | |
| |профильных лагерей для| муниципальных районов,| | | | | | | |
| |подростков и молодежи области с| Государственное | | | | | | | |
| |обязательным привлечением| управление образования| | | | | | | |
| |подростков, состоящих на учете в| Псковской области,| | | | | | | |
| |органах внутренних дел | Государственный | | | | | | | |
| | | комитет Псковской| | | | | | | |
| | | области по молодежной| | | | | | | |
| | | политике и спорту,| | | | | | | |
| | | военный комиссариат| | | | | | | |
| | | Псковской области | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.4.1.6 |Привлекать к участию в| Местные администрации| 2006-2008| - | | | | | |
| |мероприятиях каникулярного| городских округов и| годы| | | | | | |
| |времени несовершеннолетних,| муниципальных районов,| | | | | | | |
| |состоящих на учете в| Государственный | | | | | | | |
| |правоохранительных органах | комитет Псковской| | | | | | | |
| | | области по культуре,| | | | | | | |
| | | Государственное | | | | | | | |
| | | управление образования| | | | | | | |
| | | Псковской области,| | | | | | | |
| | | Государственный | | | | | | | |
| | | комитет Псковской| | | | | | | |
| | | области по молодежной| | | | | | | |
| | | политике и спорту,| | | | | | | |
| | | управление внутренних| | | | | | | |
| | | дел Псковской области | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.4.1.7 |Организовать проведение| Государственное | 2006-2008| - | | | | | |
| |семинаров, лекций для обучающихся| управление образования| годы| | | | | | |
| |в образовательных учреждениях| Псковской области,| | | | | | | |
| |всех типов и видов, социальных| управление внутренних| | | | | | | |
| |приютах по профилактике и борьбе| дел Псковской области,| | | | | | | |
| |с незаконным оборотом и| Главное | | | | | | | |
| |употреблением наркотиков,| государственное | | | | | | | |
| |пьянством и алкоголизмом | управление социального| | | | | | | |
| | | развития и труда| | | | | | | |
| | | Псковской области,| | | | | | | |
| | | Государственный | | | | | | | |
| | | комитет Псковской| | | | | | | |
| | | области по| | | | | | | |
| | | здравоохранению и| | | | | | | |
| | | фармации, Управление| | | | | | | |
| | | Федеральной службы по| | | | | | | |
| | | контролю за оборотом| | | | | | | |
| | | наркотиков по| | | | | | | |
| | | Псковской области | | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.4.2. Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих |
| совершение террористических актов |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.4.2.1 |Создать экспертную комиссию при| Государственное | 1 | - | | | | | |
| |Администрации области по вопросам| управление по|полугодие | | | | | | |
| |проведения юридической и| информационной | 2006| | | | | | |
| |лингвистической оценки| политике и связям с|года | | | | | | |
| |изготовляемых и распространяемых| общественностью | | | | | | | |
| |материалов сепаратистского и| Псковской области,| | | | | | | |
| |экстремистского характера | управление внутренних| | | | | | | |
| | | дел Псковской области | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.4.2.2 |Принимать меры по выявлению и| Управление внутренних| 2006-2008| - | | | | | |
| |пресечению фактов распространения| дел Псковской области,| годы | | | | | | |
| |печатной продукции, направленной| Управление ФСБ России| | | | | | | |
| |на возбуждение межрелигиозной и| по Псковской области | | | | | | | |
| |межнациональной вражды | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.4.2.3 |Проводить рабочие встречи с| Управление внутренних| 2006-2008| - | | | | | |
| |представителями религиозных| дел Псковской области,| годы | | | | | | |
| |конфессий, национальных диаспор с| Управление ФСБ России| | | | | | | |
| |целью выявления и пресечения| по Псковской области | | | | | | | |
| |фактов разжигания межрелигиозной| | | | | | | | |
| |и межнациональной розни | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.4.2.4 |Проводить обследование| Главное управление МЧС| 2006-2008| | | | | | |
| |расположенных на территории| России по Псковской| годы | | | | | | |
| |области потенциально опасных и| области, управление| | | | | | | |
| |особо важных объектов, объектов| внутренних дел| | | | | | | |
| |жизнеобеспечения населения в| Псковской области,| | | | | | | |
| |целях проверки соблюдения| Управление ФСБ России| | | | | | | |
| |требований пожарной безопасности,| по Псковской области | | | | | | | |
| |состояния их охраны и возможности| | | | | | | | |
| |противостоять террористическим| | | | | | | | |
| |актам | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.4.2.5 |Организовать информирование| Управление внутренних| 2006-2008| | | | | | |
| |граждан о действиях при угрозе| дел Псковской области,| годы | | | | | | |
| |возникновения террористических| местные администрации| | | | | | | |
| |актов в местах массового| городских округов и| | | | | | | |
| |пребывания людей | муниципальных районов | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.4.2.6 |Рекомендовать администрациям| Местные администрации| 2006-2008| - | | | | | |
| |городских округов и муниципальных| городских округов и| годы | | | | | | |
| |районов области: | муниципальных районов | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
| | не допускать выделения земельных| | | | | | | | |
| |участков для размещения стоянок| | | | | | | | |
| |автотранспорта вблизи| | | | | | | | |
| |потенциально опасных, особо| | | | | | | | |
| |важных, химически опасных| | | | | | | | |
| |объектов и объектов| | | | | | | | |
| |жизнеобеспечения; | | | | | | | | |
| |проводить работу с руководителями| | | | | | | | |
| |авто- и железнодорожных вокзалов| | | | | | | | |
| |по оснащению их техническими| | | | | | | | |
| |средствами обнаружения и| | | | | | | | |
| |обезвреживания оружия, взрывчатых| | | | | | | | |
| |веществ, досмотра ручной клади и| | | | | | | | |
| |багажа пассажиров; | | | | | | | | |
| |с руководителями потенциально| | | | | | | | |
| |опасных и особо важных объектов,| | | | | | | | |
| |объектов жизнеобеспечения по| | | | | | | | |
| |привлечению к их охране| | | | | | | | |
| |подразделений вневедомственной| | | | | | | | |
| |охраны при городских, районных| | | | | | | | |
| |отделах внутренних дел; по| | | | | | | | |
| |перекрытию доступа посторонних| | | | | | | | |
| |лиц в подсобные помещения| | | | | | | | |
| |многоэтажных жилых домов,| | | | | | | | |
| |оснащению дверей подъездов| | | | | | | | |
| |домофонами, кодовыми замками за| | | | | | | | |
| |счет собственных средств жильцов | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.4.2.7 |Организовать работу по: | Государственное | 2006-2008| - | | | | | |
| |введению в штаты образовательных| управление образования| годы | | | | | | |
| |учреждений области или назначению| Псковской области,| | | | | | | |
| |сотрудников, ответственных за| местные администрации| | | | | | | |
| |обеспечение безопасности| городских округов и| | | | | | | |
| |образовательных учреждений; | муниципальных районов | | | | | | | |
| |созданию контрольно-пропускных| | | | | | | | |
| |пунктов в образовательных| | | | | | | | |
| |учреждениях с количеством| | | | | | | | |
| |обучающихся более 150 человек; | | | | | | | | |
| |установке кнопок тревожной| | | | | | | | |
| |сигнализации в образовательных| | | | | | | | |
| |учреждениях области с выводом их| | | | | | | | |
| |на пульты централизованной охраны| | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+----------\
|3.4.2.8 |Регулярно проводить |Управление внутренних |2007-2008 | | | | | | |
| |совместные проверки |дел по Псковской |годы | | | | | | |
| |деятельности общественных, |области, Управление | | | | | | | |
| |религиозных объединений и |Федеральной службы | | | | | | | |
| |некоммерческих организаций |безопасности по | | | | | | | |
| |с целью выявления |Псковской области, | | | | | | | |
| |экстремистских и |Управление | | | | | | | |
| |националистических |Федеральной | | | | | | | |
| |проявлений, политического |регистрационной | | | | | | | |
| |и религиозного экстремизма |службы по Псковской | | | | | | | |
| | |области. | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.4.2.9 |Провести конференцию "Мир |Государственное |IV кв. | | | | | | |
| |без ненависти" |образовательное |2007 | | | | | | |
| | |учреждение |года | | | | | | |
| | |дополнительного | | | | | | | |
| | |профессионального | | | | | | | |
| | |образования | | | | | | | |
| | |специалистов | | | | | | | |
| | |(повышения | | | | | | | |
| | |квалификации) | | | | | | | |
| | |"Псковский областной | | | | | | | |
| | |институт повышения | | | | | | | |
| | |квалификации | | | | | | | |
| | |работников | | | | | | | |
| | |образования" | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.4.2.10 |Организовать проведение |Государственное |2007-2008 | | | | | | |
| |курсов для учителей |образовательное |годы | | | | | | |
| |области по вопросам |учреждение | | | | | | | |
| |межэтнических |дополнительного | | | | | | | |
| |взаимоотношений |профессионального | | | | | | | |
| | |образования | | | | | | | |
| | |специалистов | | | | | | | |
| | |(повышения | | | | | | | |
| | |квалификации) | | | | | | | |
| | |"Псковский областной | | | | | | | |
| | |институт повышения | | | | | | | |
| | |квалификации | | | | | | | |
| | |работников | | | | | | | |
| | |образования" | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.4.2.11 |Ежегодно проводить неделю |Государственное |9-16 нояб-| | | | | | |
| |просветительских акций, |образовательное |ря | | | | | | |
| |посвященных международному |учреждение |2007-2008 | | | | | | |
| |дню толерантности |дополнительного |годы | | | | | | |
| | |профессионального | | | | | | | |
| | |образования | | | | | | | |
| | |специалистов | | | | | | | |
| | |(повышения | | | | | | | |
| | |квалификации) | | | | | | | |
| | |"Псковский областной | | | | | | | |
| | |институт повышения | | | | | | | |
| | |квалификации | | | | | | | |
| | |работников | | | | | | | |
| | |образования", | | | | | | | |
| | |государственное | | | | | | | |
| | |образовательное | | | | | | | |
| | |учреждение | | | | | | | |
| | |дополнительного | | | | | | | |
| | |образования детей | | | | | | | |
| | |"Псковский областной | | | | | | | |
| | |дом детства и | | | | | | | |
| | |юношества "Радуга" | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.4.2.12 |Организовать подготовку |Управление внутренних |2007-2008 | | | | | | |
| |сотрудников управлений, по |дел по Псковской |годы | | | | | | |
| |роду службы постоянно |области, Управление | | | | | | | |
| |контактирующих с |Федеральной | | | | | | | |
| |населением, по вопросам |миграционной службы | | | | | | | |
| |культуры межэтнических |по Псковской области | | | | | | | |
| |отношений, обучать их | | | | | | | | |
| |методам профилактики | | | | | | | | |
| |проявлений групповой | | | | | | | | |
| |напряженности и | | | | | | | | |
| |конфликтов, знакомить со | | | | | | | | |
| |спецификой работы среди | | | | | | | | |
| |населения со сложным | | | | | | | | |
| |этническим и религиозным | | | | | | | | |
| |составом | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.4.2.13 | Осуществлять мониторинг |Государственное |2007-2008 | | | | | | |
| |печатных и электронных |управление по |годы | | | | | | |
| |средств массовой |информационной | | | | | | | |
| |информации на предмет |политике и связям с | | | | | | | |
| |выявления попыток |общественностью | | | | | | | |
| |разжигания расовой, |Псковской области | | | | | | | |
| |этнической и религиозной | | | | | | | | |
| |вражды и ненависти, | | | | | | | | |
| |призывов к насилию, а | | | | | | | | |
| |также материалов, | | | | | | | | |
| |содержащих публичные | | | | | | | | |
| |призывы к осуществлению | | | | | | | | |
| |террористической | | | | | | | | |
| |деятельности или публично | | | | | | | | |
| |оправдывающих терроризм | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.4.2.14 |Обеспечить размещение в |Государственное |2007-23008| | | | | | |
| |газете "Псковская правда" |управление по |годы | | | | | | |
| |материалов о принимаемых |информационной | | | | | | | |
| |мерах по фактам проявления |политике и связям с | | | | | | | |
| |экстремизма, а также |общественностью | | | | | | | |
| |проведение на постоянной |Псковской области | | | | | | | |
| |основе совместно с другими | | | | | | | | |
| |субъектами противодействия | | | | | | | | |
| |экстремистской | | | | | | | | |
| |деятельности, | | | | | | | | |
| |контрпропаганды | | | | | | | | |
| |экстремизма | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.4.2.15 |Реализовать мероприятия по |Государственное |2007-2008 | | | | | | |
| |организации временного |управление занятости |годы | | | | | | |
| |трудоустройства |населения Псковской | | | | | | | |
| |несовершеннолетних в |области | | | | | | | |
| |возрасте от 14 до 18 лет; | | | | | | | | |
| |а также временного | | | | | | | | |
| |трудоустройства | | | | | | | | |
| |безработных граждан в | | | | | | | | |
| |возрасте от 18 до 20 лет | | | | | | | | |
| |из числа выпускников | | | | | | | | |
| |учреждений начального и | | | | | | | | |
| |среднего профессионального | | | | | | | | |
| |образования, ищущих работу | | | | | | | | |
| |впервые | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.4.2.16 |Отработать систему |Управление внутренних |2007-2008 | | | | | | |
| |взаимодействия органов |дел по Псковской |годы | | | | | | |
| |внутренних дел с |области, | | | | | | | |
| |образовательными |Государственное | | | | | | | |
| |учреждениями среднего |управление | | | | | | | |
| |(полного) общего, |образования Псковской | | | | | | | |
| |начального |области | | | | | | | |
| |профессионального, | | | | | | | | |
| |среднего профессионального | | | | | | | | |
| |и высшего | | | | | | | | |
| |профессионального | | | | | | | | |
| |образования по выявлению и | | | | | | | | |
| |взятию на | | | | | | | | |
| |профилактический контроль | | | | | | | | |
| |лиц, склонных к | | | | | | | | |
| |экстремистским действиям, | | | | | | | | |
| |допускающих высказывания и | | | | | | | | |
| |распространение | | | | | | | | |
| |националистических | | | | | | | | |
| |лозунгов и взглядов, | | | | | | | | |
| |способствующих разжиганию | | | | | | | | |
| |межнациональных конфликтов | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.4.2.17 |Организовать проведение |Государственный |2007-2008 | | | | | | |
| |культурно-массовых |комитет Псковской |годы | | | | | | |
| |мероприятий, направленных |области по культуре, | | | | | | | |
| |на правовое просвещение |государственные | | | | | | | |
| |населения, профилактику |учреждения культуры | | | | | | | |
| |экстремистских и |области | | | | | | | |
| |националистических | | | | | | | | |
| |проявлений на территории | | | | | | | | |
| |области | | | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.4.3. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение |
| нелегальной миграции |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.4.3.1 |Проводить мероприятия по|Управление Федеральной|2006-2008 | - | | | | | |
| |выявлению иностранных граждан и|миграционной службы по| годы | | | | | | |
| |лиц без гражданства, незаконно|Псковской области,| | | | | | | |
| |находящихся на территории|управление внутренних| | | | | | | |
| |Российской Федерации, с целью|дел Псковской области | | | | | | | |
| |последующей их депортации или| | | | | | | | |
| |административного выдворения за| | | | | | | | |
| |ее пределы | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.4.3.2 |Проводить сбор и обобщение|Управление специальных|Ежегодно | - | | | | | |
| |информации о необходимом|программ Администрации| | | | | | | |
| |количестве привлечения трудовых|области, местные| | | | | | | |
| |мигрантов с целью упорядочения и|администрации городских| | | | | | | |
| |легализации участия в трудовой|округов и муниципальных| | | | | | | |
| |деятельности иностранных граждан|районов, Управление| | | | | | | |
| |и лиц без гражданства |Федеральной | | | | | | | |
| | |миграционной службы по| | | | | | | |
| | |Псковской области,| | | | | | | |
| | |Управление Федеральной| | | | | | | |
| | |государственной службы| | | | | | | |
| | |занятости населения по| | | | | | | |
| | |Псковской области | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.4.3.3 |Создать в соответствии с|Управление Федеральной|В течение | - | | | | | |
| |действующим законодательством|миграционной службы по|года | | | | | | |
| |систему дактилоскопирования и|Псковской области,| | | | | | | |
| |учета иностранных граждан и лиц|управление внутренних| | | | | | | |
| |без гражданства, прибывающих на|дел Псковской области | | | | | | | |
| |территорию области для| | | | | | | | |
| |осуществления трудовой| | | | | | | | |
| |деятельности, с последующим| | | | | | | | |
| |постоянным пополнением| | | | | | | | |
| |образующегося банка данных | | | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.4.4. Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.4.4.1 |Продолжить реализацию мероприятий|Областная | 2006-2008| - | | | | | |
| |областной целевой программы|межведомственная | годы| | | | | | |
| |"Комплексные меры противодействия|комиссия по| | | | | | | |
| |злоупотреблению наркотиками и их|противодействию | | | | | | | |
| |незаконному обороту в Псковской|злоупотреблению | | | | | | | |
| |области на 2005-2009 годы" |наркотиками и их| | | | | | | |
| | |незаконному обороту,| | | | | | | |
| | |органы исполнительной| | | | | | | |
| | |власти области | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.4.4.2 |Внедрить в программы| Государственное | 2006-2008| - | | | | | |
| |общеобразовательных школ,| управление образования| годы | | | | | | |
| |учреждений начального| Псковской области,| | | | | | | |
| |профессионального образования| Государственный | | | | | | | |
| |специальные разделы по| комитет Псковской| | | | | | | |
| |антинаркотической тематике | области по| | | | | | | |
| | | здравоохранению и| | | | | | | |
| | | фармации | | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.4.5. Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.4.5.1 |Создать наблюдательные советы|Местные администрации|2006 год | - | | | | | |
| |(комиссии, общественные|городских округов и| | | | | | | |
| |организации) для осуществления|муниципальных районов,| | | | | | | |
| |функций по социальной адаптации|Управление Федеральной| | | | | | | |
| |лиц, освободившихся из мест|государственной службы| | | | | | | |
| |лишения свободы |занятости населения по| | | | | | | |
| | |Псковской области,| | | | | | | |
| | |Управление Федеральной| | | | | | | |
| | |службы исполнения| | | | | | | |
| | |наказаний по Псковской| | | | | | | |
| | |области | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.4.5.2 |Обеспечить своевременное |Управление Федеральной|2006-2008 | - | | | | | |
| |информирование органов местного |службы исполнения| годы | | | | | | |
| |самоуправления и внутренних дел |наказаний по Псковской| | | | | | | |
| |о лицах, освобождающихся из мест |области | | | | | | | |
| |лишения свободы | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.4.5.3 |Организовать обучение рабочим|Управление Федеральной|2006-2008 | - | | | | | |
| |профессиям подростков в|службы исполнения| годы | | | | | | |
| |Невельской воспитательной колонии|наказаний по Псковской| | | | | | | |
| | |области, | | | | | | | |
| | |Государственное | | | | | | | |
| | |управление образования| | | | | | | |
| | |Псковской области | | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.4.6. Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.4.6.1 |Продолжить работу областной| Областная комиссия по| 2006-2008| - | | | | | |
| |комиссии по обеспечению| обеспечению | | | | | | | |
| |безопасности дорожного движения и| безопасности дорожного|годы | | | | | | |
| |аналогичных комиссий в городах и| движения, местные| | | | | | | |
| |районах области | администрации | | | | | | | |
| | | городских округов и| | | | | | | |
| | | муниципальных районов | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.4.6.2 |Оборудовать места с массовым| Управление внутренних| 2006-2008| - | | | | | |
| |пребыванием граждан стационарными| дел Псковской области,| | | | | | | |
| |постами милиции, увеличить| местные администрации|годы | | | | | | |
| |количество передвижных пунктов| городских округов и| | | | | | | |
| |милиции | муниципальных районов | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.4.6.3 |Оборудовать оживленные улицы,| Управление внутренних| 2006-2008| - | | | | | |
| |спортивные объекты, транспортные| дел Псковской области,| годы | | | | | | |
| |развязки средствами| местные администрации| | | | | | | |
| |видеонаблюдения, установками| городских округов и| | | | | | | |
| |экстренной связи| муниципальных районов | | | | | | | |
| |"гражданин-милиция" | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.4.6.4 |Внедрять в деятельность органов| Управление внутренних|2006-2008 | - | | | | | |
| |внутренних дел технические| дел Псковской области | годы | | | | | | |
| |системы управления нарядами| | | | | | | | |
| |милиции и привлеченными силами,| | | | | | | | |
| |задействованными для охраны| | | | | | | | |
| |правопорядка, контроля за| | | | | | | | |
| |транспортными потоками | | | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.4.7. Профилактика правонарушений на административных участках |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.4.7.1 |Организовать проведение отчетов| Управление внутренних|Ежекварта-| - | | | | | |
| |участковых уполномоченных милиции| дел Псковской области,|льно | | | | | | |
| |и представителей органов местного| органы местного| | | | | | | |
| |самоуправления перед населением | самоуправления | | | | | | | |
| | | муниципальных | | | | | | | |
| | | образований | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.4.7.2 |Разработать и распространить| Управление внутренних| Ежегодно| - | | | | | |
| |среди населения памятки| дел Псковской области,| | | | | | | |
| |(листовки) о порядке действия при| местные администрации| | | | | | | |
| |совершении в отношении них| городских округов и| | | | | | | |
| |правонарушений | муниципальных районов | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.4.7.3 |Оптимизировать количество| Администрация области,| 2006-2008| - | | | | | |
| |служебных помещений участковых| местные администрации| годы | | | | | | |
| |уполномоченных милиции, обеспечив| городских округов и| | | | | | | |
| |их телефонизацию, оснащение| муниципальных районов,| | | | | | | |
| |современными средствами связи,| управление внутренних| | | | | | | |
| |компьютерной, копировальной и| дел Псковской области | | | | | | | |
| |множительной техникой | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|3.4.7.4 |Организовать осуществление| Администрация области,| 2006-2008| - | | | | | |
| |комплекса мер по| местные администрации| годы | | | | | | |
| |социально-бытовому обеспечению| городских округов и| | | | | | | |
| |участковых уполномоченных милиции| муниципальных районов,| | | | | | | |
| |на обслуживаемых административных| управление внутренних| | | | | | | |
| |участках | дел Псковской области | | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1 |Обеспечить своевременное| Государственное |2006-2008 | - | | | | | |
| |выявление и взаимное| управление образования| годы | | | | | | |
| |информирование о| Псковской области,| | | | | | | |
| |несовершеннолетних в возрасте от| управление внутренних| | | | | | | |
| |7 до 15 лет, не посещающих или| дел Псковской области,| | | | | | | |
| |систематически пропускающих| комиссии по делам| | | | | | | |
| |занятия в образовательных| несовершеннолетних и| | | | | | | |
| |учреждениях без уважительной| защите их прав | | | | | | | |
| |причины | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|4.2 |Обеспечить своевременную передачу| Государственное |2006-2008 | - | | | | | |
| |информации о детях, нуждающихся в| управление образования| годы | | | | | | |
| |социальной помощи и| Псковской области,| | | | | | | |
| |медико-психологической поддержке,| управление внутренних| | | | | | | |
| |в органы социальной защиты и| дел Псковской области,| | | | | | | |
| |здравоохранения области | Главное | | | | | | | |
| | | государственное | | | | | | | |
| | | управление социального| | | | | | | |
| | | развития и труда| | | | | | | |
| | | Псковской области,| | | | | | | |
| | | комиссии по делам| | | | | | | |
| | | несовершеннолетних и| | | | | | | |
| | | защите их прав | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|4.3 |Обеспечить информирование органов| Главное |2006-2008 | | | | | | |
| |прокуратуры о выявленных фактах| государственное | годы | | | | | | |
| |нарушений жилищных, трудовых и| управление социального| | | | | | | |
| |иных прав, свобод и законных| развития и труда| | | | | | | |
| |интересов детей и подростков | Псковской области,| | | | | | | |
| | | Управление Федеральной| | | | | | | |
| | | государственной службы| | | | | | | |
| | | занятости населения по| | | | | | | |
| | | Псковской области, | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
| | | Государственное | | - | | | | | |
| | | управление образования| | | | | | | |
| | | Псковской области,| | | | | | | |
| | | управление внутренних| | | | | | | |
| | | дел Псковской области | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|4.4 |Создать единый автоматизированный| Управление Федеральной|2006 год | - | | | | | |
| |банк данных о лицах, допускающих| службы по контролю за| | | | | | | |
| |немедицинское потребление| оборотом наркотиков по| | | | | | | |
| |наркотических средств и| Псковской области| | | | | | | |
| |психотропных веществ и причастных| управление внутренних| | | | | | | |
| |к их незаконному обороту | дел Псковской области | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|4.5 |Организовать проведение| Государственный |2006-2008 | - | | | | | |
| |мероприятий по патриотическому| комитет Псковской| годы | | | | | | |
| |воспитанию детей и молодежи,| области по молодежной| | | | | | | |
| |привлечение к работе с ними| политике и спорту,| | | | | | | |
| |общественных и ветеранских| Государственное | | | | | | | |
| |объединений и организаций | управление по| | | | | | | |
| | | информационной | | | | | | | |
| | | политике и связям с| | | | | | | |
| | | общественностью | | | | | | | |
| | | Псковской области,| | | | | | | |
| | | Государственное | | | | | | | |
| | | управление образования| | | | | | | |
| | | Псковской области | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|4.6 |Информировать граждан о способах| Управление внутренних|2006-2008 | - | | | | | |
| |и средствах правомерной защиты от| дел Псковской области,| годы | | | | | | |
| |преступных и иных посягательств| Государственное | | | | | | | |
| |путем проведения соответствующей| управление по| | | | | | | |
| |разъяснительной работы в| информационной | | | | | | | |
| |средствах массовой информации | политике и связям с| | | | | | | |
| | | общественностью | | | | | | | |
| | | Псковской области | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|4.7 |Организовать проведение встречи| Государственное |В течение| - | | | | | |
| |руководителей подразделений| управление по|месяца со| | | | | | |
| |информации и общественных связей| информационной |дня | | | | | | |
| |территориальных органов| политике и связям с|принятия | | | | | | |
| |федеральных органов| общественностью |Программы | | | | | | |
| |исполнительной связи с| Псковской области,| | | | | | | |
| |редакторами областных средств| управление внутренних| | | | | | | |
| |массовой информации в целях| дел Псковской области | | | | | | | |
| |решения вопросов о создании в| | | | | | | | |
| |средствах массовой информации| | | | | | | | |
| |тематических программ и рубрик о| | | | | | | | |
| |профилактике правонарушений | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|4.8 |Размещать в средствах массовой| Управление внутренних|2006-2008 | | | | | | |
| |информации области сюжеты и| дел Псковской области,| годы | | | | | | |
| |материалы по проблемам| Управление Федеральной| | | | | | | |
| |подростковой преступности,| службы по контролю за| | | | | | | |
| |наркомании и токсикомании среди| оборотом наркотиков по| | | | | | | |
| |молодежи, детского| Псковской области,| | | | | | | |
| |дорожно-транспортного травматизма| Государственное | | | | | | | |
| | | управление по| | | | | | | |
| | | информационной | | | | | | | |
| | | политике и связям с| | | | | | | |
| | | общественностью | | | | | | | |
| | | Псковской области | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+----------+-----+-------+------+----+-----+----|
|4.9 |Организовать в средствах массовой| Государственное |Ежемесячно| - | | | | | |
| |информации пропаганду| управление по| | | | | | | |
| |патриотизма, здорового образа| информационной | | | | | | | |
| |жизни подростков и молодежи, их| политике и связям с| | | | | | | |
| |ориентацию на духовные ценности | общественностью | | | | | | | |
| | | Псковской области,| | | | | | | |
| | | управление внутренних| | | | | | | |
| | | дел Псковской области,| | | | | | | |
| | | Государственный | | | | | | | |
| | | комитет Псковской| | | | | | | |
| | | области по молодежной| | | | | | | |
| | | политике и спорту,| | | | | | | |
| | | местные администрации| | | | | | | |
| | | городских округов и| | | | | | | |
| | | муниципальных районов | | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Финансовое и материально - техническое обеспечение |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |Передача административного здания| Государственный | | | | | | | |
| |бывшего Невельского медицинского| комитет Псковской | | | | | | | |
| |училища оценочной стоимостью 2500| области по | | | |2500 |2500 | | |
| |тыс. рублей для размещения отдела| экономическому | | | | | | | |
|5.1 |внутренних дел Невельского района| развитию и |2006 год |2500 | | | | | |
| | | имущественным | | | | | | | |
| | | отношениям, управление| | | | | | | |
| | | внутренних дел | | | | | | | |
| | | Псковской области | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+---------+-----+-------+-----+-----+-----+-----|
| |Приобретение автотранспорта для| | | | | | | | |
| |участковых уполномоченных| | | | | | | | |
| |милиции, подразделений|Управление внутренних |2006-2008|11600|11600 |- |1600 |3000 |7000 |
|5.2 |патрульно-постовой службы, а|дел по Псковской |годы | | | | | | |
| |также по борьбе с|области | | | | | | | |
| |правонарушениями в сфере| | | | | | | | |
| |потребительского рынка | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+---------+-----+-------+-----+-----+-----+-----|
| |Приобретение компьютерной и|Управление внутренних |2006-2007| | | | | | |
|5.3 |оргтехники для участковых|дел по Псковской |годы |5000 | 5000 |- |- |5000 |- |
| |уполномоченных милиции |области | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+---------+-----+-------+-----+-----+-----+-----|
| |Приобретение средств связи для|Управление внутренних |2006-2007| | | | | | |
|5.4 |участковых уполномоченных милиции|дел по Псковской |годы |1000 | 1000 |- |400 |600 |- |
| |и подразделений|области | | | | | | | |
| |патрульно-постовой службы | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+---------+-----+-------+-----+-----+-----+-----|
|5.5 |Софинансирование строительства|Управление |2006 год |5000 |5000 | |5000 | | |
| |жилья для сотрудников милиции|внутренних | | | | | | | |
| |общественной безопасности |дел Псковской области | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+---------+-----+-------+-----+-----+-----+-----|
|5.6 |Строительство здания отдела|Управление |2006 год |5000 |5000 | |5000 | | |
| |внутренних дел Пушкиногорского|внутренних | | | | | | | |
| |района, в том числе оснащение|дел Псковской области | | | | | | | |
| |оборудованием, мебелью и| | | | | | | | |
| |инвентарем | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+---------+-----+-------+-----+-----+-----+-----|
|5.7 |Приобретение персональных|Управление |2006- |2000 |2000 | -| - | 2000| - |
| |электронно-вычислительных машин|внутренних |2008 | | | | | | |
| |для инспекторов по делам|дел |годы | | | | | | |
| |несовершеннолетних |Псковской области | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+---------+-----+-------+-----+-----+-----+-----|
|5.8 |Ремонт помещений участковых|Управление |2007- |6000 |6000 | -| - | 3000|3000 |
| |пунктов милиции |внутренних |2008 | | | | | | |
| | |дел по |годы | | | | | | |
| | |Псковской области | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+---------+-----+-------+-----+-----+-----+-----|
|5.9 |Приобретение |Управление внутренних |2007 год |2000 |2000 | | |2000 | |
| |административного здания |дел по Псковской | | | | | | | |
| |для размещения отдела |области | | | | | | | |
| |внутренних дел по городу | | | | | | | | |
| |Острову и Островскому | | | | | | | | |
| |району | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------------------------------+---------+-----+-------+-----+-----+-----+-----|
|5.10 |Капитальный |Управление |2008 год |10000|10000 | | | |10000|
| |ремонт здания |внутренних | | | | | | | |
| |отдела внутренних |дел по | | | | | | | |
| |дел по |Псковской | | | | | | | |
| |Бежаницкому |области | | | | | | | |
| |району | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------+-----------------------+---------+-----+-------+-----+-----+-----+-----|
|5.11 |Выплата компенсации гражданам за|Управление внутренних |2008 |2000 |2000 |- |- |- |2000 |
| |добровольно сданное оружие и|дел по Псковской |год | | | | | | |
| |боеприпасы |области | | | | | | | |
|---------+---------------------------------------------------------+---------+-----+-------+-----+-----+-----+-----|
|5.12 |Приобретение компьютерной и|Государственный комитет|2008 | 500 | 500 | | | | 500 |
| |оргтехники для Следственного|Псковской области по|год | | | | | | |
| |управления при УВД по Псковской|имущественным | | | | | | | |
| |области |отношениям, Управление| | | | | | | |
| | |внутренних дел по| | | | | | | |
| | |Псковской области | | | | | | | |
|---------+---------------------------------------------------------+---------+-----+-------+-----+-----+-----+-----|
| |Всего: |2006-2008|52600|50100 |2500 |14500|15600|22500|
| |Капитальные вложения |годы |50100|50100 | - |12000|15600|22500|
| |Прочие нужды | | 2500| - |2500 | 2500| - | - |
|---------+---------------------------------------------------------+-----------------------------------------------|
| |В том числе по ведомствам: | |
|---------+---------------------------------------------------------+-----------------------------------------------|
| |Государственный комитет Псковской области по| | | | | | | |
| |имущественным отношениям, всего | 2008 | 500 | 500 | - | - | - | 500 |
| |Капитальные вложения | год | 500 | 500 | - | - | - | 500 |
| |Прочие нужды | | - | - | - | - | - | - |
|---------+---------------------------------------------------------+---------+-----+-------+-----+-----+-----+-----|
| |Управление внутренних дел по Псковской области, всего |2006-2008|52100| 49600 |2500 |14500|15600|22000|
| |Капитальные вложения | годы |49600| 49600 | - |12000|15600|22000|
| |Прочие нужды | | 2500| - |2500 | 2500| - | - |
\-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Псковского областного Собрания депутатов от 23 марта 2006 г. N 1393 "Об утверждении областной целевой программы "Комплексная программа профилактики правонарушений на территории Псковской области на 2006-2008 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Псковского областного Собрания депутатов от 25 сентября 2008 г. N 468
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Псковского областного Собрания депутатов от 29 мая 2008 г. N 366
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Псковского областного Собрания депутатов от 27 марта 2008 г. N 317
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Псковского областного Собрания депутатов от 24 декабря 2007 г. N 260
Постановление Псковского областного Собрания депутатов от 26 сентября 2007 г. N 185
Постановление Псковского областного Собрания депутатов от 26 июня 2007 г. N 110
Постановление Псковского областного Собрания депутатов от 28 февраля 2007 г. N 1699
Постановление Псковского областного Собрания депутатов от 28 сентября 2006 г. N 1536