Приложение. Положение о финансовом управлении Администрации города Пскова

Приложение
к Решению Псковской городской Думы
от 28 сентября 2007 г. N 155

Положение
о финансовом управлении Администрации города Пскова
(утв. решением Псковской городской Думы от 28 сентября 2007 г. N 155)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 26 июня 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Финансовое управление Администрации города Пскова (далее Управление) является органом Администрации города Пскова.

1.2. Управление осуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ и в соответствии с Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, органов государственной власти Российской Федерации и Псковской области, местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" и настоящим Положением. Положение об Управлении утверждается Псковской городской Думой.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 26 июня 2009 г. N 831 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами исполнительной власти, налоговыми и правоохранительными органами, учреждениями Центрального банка Российской Федерации, органами казначейства, финансово-кредитными организациями и со структурными подразделениями и органами Администрации города Пскова. Управление в своей деятельности подчинено Главе Администрации города Пскова.

1.4. Управление наделено правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет по учету средств бюджета города в Отделении по городу Пскову Управления Федерального Казначейства по Псковской области и счет для осуществления операций с наличными деньгами получателям средств бюджета города в ГРКЦ Банка России.

Управление имеет гербовую печать, штампы, бланки с наименованием Управления и другие реквизиты юридического лица. Несет полную ответственность за результаты своей деятельности. Управление имеет имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления и отраженное на его балансе, и денежные средства.

1.5. Финансирование расходов на содержание работников управления и обеспечение их деятельности осуществляется за счет средств бюджета города Пскова.

1.6. Место нахождения управления: 180000, г. Псков, ул. Некрасова, 26.

2. Основные цели и задачи Управления

2.1. Основной целью деятельности Управления является деятельность в области формирования проекта бюджета города Пскова, его исполнения (далее - бюджета города), контроля за его исполнением, а также реализация единой политики в бюджетной, финансовой и кредитной сферах города.

2.2. Основными задачами Управления являются:

- составление проекта бюджета города, организация мероприятий по разработке проекта бюджета;

- организация исполнения бюджета;

- составление и представление бюджетной отчетности;

- осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств;

- реализация мер государственной политики в сфере финансов;

- совершенствование бюджетного процесса;

- обеспечение устойчивости муниципальных финансов и их активного воздействия на социально-экономическое развитие города Пскова;

- повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

- совершенствование методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 25 февраля 2009 г. N 694 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами:

- организует в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по составлению проекта бюджета города и документов к нему, представляет их в Администрацию города;

- разрабатывает основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики города Пскова;

- участвует в разработке Положений о местных налогах и сборах и о порядке их уплаты;

- подготавливает предложения о распределении средств бюджета города;

- участвует в работе по комплексному анализу развития экономики города, разрабатывает необходимые меры по финансовому и налоговому стимулированию предпринимательской и другой хозяйственной деятельности;

- обеспечивает в установленном порядке казначейское исполнение бюджета города;

- готовит предложения, в случае необходимости, по корректировке бюджетных ассигнований с учетом динамики цен и поступлений доходов в бюджет города;

- ведет бухгалтерский учет исполнения бюджета города;

- осуществляет ежемесячное составление и представление отчета о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном министерством финансов РФ. Предоставляет отчет об исполнении бюджета для утверждения Псковской городской Думой;

- осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделяемых из бюджета города;

- составляет годовую и периодическую отчетность об исполнении бюджета города и направляет в Администрацию города для представления в городскую Думу и другие органы государственного управления в соответствии с действующим законодательством и Уставом города;

- осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, принятия решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет;

- является администратором источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Пскова;

- анализирует финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений города Пскова с учетом заключения ежегодной аудиторской проверки, иные финансовые и бухгалтерские документы, представляемые муниципальными предприятиями;

- разрабатывает предложения по формированию финансового рынка, осуществляет регулирование рынка ценных бумаг выпускаемых муниципальным образованием "Город Псков" в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осуществляет контроль за своевременным погашением кредитов и уплатой процентов, за целевым использованием предоставленных кредитов, координирует работу с банками по привлечению кредитных ресурсов на конкурсной основе;

- участвует в рамках межбюджетных отношений, в установленном бюджетным законодательством порядке;

- осуществляет в установленном порядке финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий в пределах средств, переданных на их реализацию;

- осуществляет проверку и анализ правильности составления и обоснованности смет доходов и расходов бюджетных учреждений города Пскова;

- осуществляет проверку составления тарификации работников муниципальных учреждений социально-культурной сферы;

- принимает участие в работе комиссий по взысканию задолженности организаций - недоимщиков по налоговым платежам в бюджет;

- принимает участие в формировании реестра муниципального заказа по предмету деятельности Управления;

- оказывает методическую помощь бюджетным учреждениям, муниципальным предприятиям и организациям г Пскова в организации бухгалтерского учета и отчетности, в составлении и исполнении бюджета.

- выступает от имени казны муниципального образования г. Псков в случае наступления ответственности за вред, причиненный органами местного самоуправления и их должностными лицами;

- ведет долговую книгу города;

- обеспечивает в установленном порядке финансирование целевых муниципальных программ за счет средств городского бюджета;

- проводит по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, антикоррупционную экспертизу при разработке проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" на наличие (отсутствие) в них коррупциогенных факторов в соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" и их проектов;

- иные полномочия в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами.

4. Руководство Управлением

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 26 июня 2009 г. N 831 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Руководство управлением осуществляет начальник. В соответствии со статьей 34 частью 1 пунктом 2 Устава муниципального образования "Город Псков" руководитель назначается Главой Администрации города Пскова после согласования кандидатуры с Главой муниципального образования "Город Псков" в соответствии с пунктом 24 статьи 28 Устава муниципального образования "Город Псков". Руководитель освобождается от занимаемой должности Главой Администрации города Пскова после согласования с Псковской городской Думой в соответствии со статьей 34 частью 1 пунктом 2 Устава и Положением "О порядке назначения и освобождения от занимаемых должностей заместителей главы Администрации города Пскова, руководителей и муниципальных служащих структурных подразделений Администрации города Пскова, руководителей органов Администрации города Пскова", утвержденным Решением Псковской городской Думы от 27 апреля 2007 N 31.".

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 26 июня 2009 г. N 831 пункт 4.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности главой Администрации города Пскова. В отсутствие начальника его обязанности исполняет один из заместителей начальника Управления по распоряжению Администрации города.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 26 июня 2009 г. N 831 в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Начальник управления:

- руководит деятельностью Управления;

- распределяет обязанности между заместителями начальника Управления;

- осуществляет свою деятельность на принципах единоначалия;

- представляет Администрацию города по вопросам, относящимся к компетенции Управления в органах государственной власти и местного самоуправления и иных организациях;

- вносит Главе Администрации города Пскова предложения по финансовым вопросам;

- визирует проекты постановлений Главы Администрации города Пскова, проекты решений Псковской городской Думы и другие правовые документы;

- подписывает по поручению Главы Администрации города Пскова договоры, гарантийные обязательства;

- издает приказы по вопросам, относящимся к своей компетенции;

- вносит предложения Главе Администрации города Пскова по структуре и штатному расписанию Управления;

- вносит Главе Администрации города Пскова предложения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий сотрудникам Управления;

- распоряжается денежными средствами, выделенными на финансирование Управления и несет ответственность за их правильным использованием;

- создает условия для повышения квалификации и обеспечивает социальные гарантии работников Управления;

- планирует работу Управления и анализирует реализацию намеченных планов;

- выступает от имени Управления без доверенности истцом и ответчиком в суде, в т.ч. арбитражном;

- несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на управление в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Решением Псковской городской Думы от 26 июня 2009 г. N 831 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Структура Управления

5. В структуру Управления входят:

- начальник Управления;

- заместители начальника Управления;

- отдел экономики и финансового контроля работы муниципальных предприятий;

- бюджетный отдел;

- казначейский отдел;

- экономический отдел;

- отдел бухгалтерского учета и отчетности;

- контрольно-ревизионный отдел;

- организационно-контрольный отдел;

- отдел сводного бюджетного планирования и отчетности

Структурные подразделения действуют в соответствии с Положениями, утверждаемыми начальником Управления.

6. Реорганизация и ликвидация Управления

6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с законодательством, Уставом муниципального образования "Город Псков" и иными муниципальными правовыми актами.

6.2. При реорганизации и ликвидации Управления обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его сотрудников.