Приказ Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 8 апреля 2009 г. N 314 "Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию по исполнению государственной функции - проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для промышленного рыболовства" (утратил силу)

Приказ Государственного комитета Псковской области по лицензированию
и природопользованию
от 8 апреля 2009 г. N 314
"Об утверждении Административного регламента Государственного
комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию
по исполнению государственной функции - проведению конкурса на право
заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для
промышленного рыболовства"

ГАРАНТ:

Приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 2 апреля 2010 г. N 151 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. N 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства и заключении такого договора", Положением о Государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию, утвержденным постановлением Администрации области от 1 марта 2005 г. N 79, и в целях реализации статьи 33.3 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов",

Приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию по исполнению государственной функции - проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для промышленного рыболовства.

2. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

И.о. председателя комитета

А.Н. Сопроненко

Административный регламент
Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию по исполнению государственной функции - проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для промышленного рыболовства
(утв. приказом Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 8 апреля 2009 г. N 314)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию по исполнению государственной функции - проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для промышленного рыболовства (далее - Административный регламент) определяет процедуру организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для промышленного рыболовства (далее - конкурс и договор).

1.2. Государственная функция исполняется Государственным комитетом Псковской области по лицензированию и природопользованию (далее - Госкомитет) через его структурное подразделение отдел биоресурсов.

Срок исполнения государственной функции устанавливается разделом 3 данного Административного регламента.

1.3. Государственная функция исполняется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. N 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора";

- Законом области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области";

- постановлением Администрации Псковской области от 6 августа 2008 г. N 229 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключения такого договора".

1.4. Результатом исполнения государственной функции является заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства (далее - договор) с победителем конкурса.

1.5. Конкурс проводится в отношении рыбопромысловых участков, предусмотренных Перечнем рыбопромысловых участков, утвержденным приказом Госкомитета от 5 апреля 2007 г. N 211.

1.6. С заявлением на участие в конкурсе вправе обращаться юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - заявители).

II. Требования к исполнению государственной функции

2.1. Организатором конкурса является Госкомитет, который формирует комиссию по проведению конкурсов (далее - Комиссия).

2.2. Комиссия, непосредственно осуществляющая исполнительные функции по проведению конкурса в Псковской области, находится по адресу: 180001 г. Псков, ул. Некрасова, дом 23 (флигель), 1 этаж, каб. 2

E-mail: lic-k1@obladmin.pskov.ru тел. (8112) 68-66-46.

Рабочие дни: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00

перерыв с 13.00 до 14.00.

2.3. Консультации по процедурам организации и проведения конкурса предоставляются специалистами Госкомитета:

по письменным обращениям;

по телефону.

При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения.

При осуществлении консультирования по телефону должностные лица Госкомитета обязаны предоставить информацию по следующим вопросам:

сведения о нормативных актах по вопросам организации и проведения конкурса;

место размещения информации о последовательности действий при исполнении государственной функции.

Иная информация по вопросам организации и проведения конкурса предоставляется Госкомитетом только на основании соответствующего письменного обращения.

III. Административные процедуры

3.1. Требования к порядку организации подготовки конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для промышленного рыболовства#

3.1.1. Госкомитет публикует в газете "Псковская правда" и размещает на официальном сайте Госкомитета (http://www.licensing.pskov.ru) извещение о проведении конкурса не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов.

В извещении указываются сведения:

- о выставляемом на конкурс рыбопромысловом участке, включая его местоположение, размер, границы, а также запас водных биологических ресурсов (за исключением видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается), цели использования рыбопромыслового участка и ограничения, связанные с его использованием;

- место, порядок, даты и время начала и окончания подачи заявок;

- срок, на который заключается договор;

- требования к заявителям;

- критерии оценки и сопоставления заявок;

- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками;

- место и дата рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса;

- адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация, срок, место и порядок ее представления, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой организатором конкурса за представление конкурсной документации (если такая плата установлена), срок принятия решения об отказе от проведения конкурса, реквизиты счета, на который заявитель в случае признания его победителем конкурса должен перечислить плату за предоставление рыбопромыслового участка.

3.1.2. Одновременно с извещением на сайте Госкомитета размещается конкурсная документация, которая содержит:

- сведения, указанные в извещении;

- форму заявки и инструкцию по ее заполнению;

- перечень документов, прилагаемых к заявке участником конкурса;

- порядок и срок отзыва заявок и внесения в них изменений;

- порядок предоставления разъяснений положений конкурсной документации;

- порядок оценки и сопоставления заявок;

- срок, в течение которого победитель конкурса заключает договор о предоставлении рыбопромыслового участка;

- основания отказа в допуске к участию в конкурсе;

- перечень рыбопромысловых участков выставляемых на конкурс;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена запятая. Следует читать ", выставляемых"

- форма заявки на участие в конкурсе;

- образец оформления внешнего конверта;

- примерная форма конкурсного предложения о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка;

- образец заполнения информации, подтверждающей сведения о рыбопромысловых участках, прилегающих к территории муниципального образования Псковской области, на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял рыбопромысловую деятельность, если таковая имела место;

- форма справки об освоении квот добычи (вылова) водных биоресурсов, выделенных участнику конкурса за последние 4 и менее года предшествующие проведению конкурса, если такие данные имеются;

- форма договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства;

- перечень участков, в отношении которых проводится конкурс на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства;

- таблица критериев оценки заявок по лотам, выставляемым на конкурс и срок, на который заключается договор.

3.1.3. Госкомитет вправе отказаться от проведения конкурса не позднее, чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса публикуется в газете "Псковская правда" в течение 5 рабочих дней и размещается на официальном сайте Госкомитета в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.

3.1.4. При проведении конкурса устанавливаются следующие обязательные требования к заявителям:

а) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;

б) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками;

в) отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки;

г) отсутствие решения суда о принудительном расторжении договора с заявителем в связи с нарушением заявителем существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса, если таковой имелся.

3.1.5. Проверка заявителей на соответствие требованиям, указанным в пункте 3.1.4 Административного регламента, осуществляется комиссией.

3.1.6. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:

а) непредставление заявителем предусмотренных пунктами 3.1.8 и 3.1.9 настоящего Административного регламента документов и информации либо наличие в них недостоверных сведений;

б) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 3.1.4 настоящего Административного регламента;

в) несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов установленным требованиям.

3.1.7. Заявитель может подать заявку с даты опубликования извещения в газете "Псковская правда" или размещения его на официальном сайте Госкомитета. Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками.

3.1.8. Заявка должна содержать:

а) для юридических лиц - фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, почтовый адрес, номер контактного телефона заявителя, для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства;

б) предложение заявителя о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок, - в случае признания его победителем конкурса;

в) сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории одного муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования Псковской области, на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял рыбопромысловую деятельность, если таковая имела место.

3.1.9. К заявке прилагаются следующие документы:

а) для юридических лиц - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения, либо ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке, копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке; для индивидуальных предпринимателей - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения, либо ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

б) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - в случае необходимости;

в) документы, подтверждающие наличие у заявителя права собственности или аренды на береговые производственные объекты, позволяющие производить переработку водных биологических ресурсов, не обремененные правами третьих лиц и расположенные в границах одного муниципального образования Псковской области, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (далее - производственный объект). Договор аренды в отношении производственного объекта должен быть заключен на весь срок действия договора;

г) документы, подтверждающие, что производственный объект расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, документы, подтверждающие возможный суточный объем выпуска готовой рыбной продукции на производственном объекте (формы федерального статистического наблюдения, подтверждающие учет объектов основных средств, а также технические паспорта оборудования и акты приемки в эксплуатацию оборудования производственного объекта);

д) заверенные заявителем документы, подтверждающие среднюю численность работников, работающих у заявителя последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, зарегистрированных в муниципальном образовании Псковской области, на территории которого расположен или к территории которой прилегает рыбопромысловый участок (выписки за последние 4 года из справки установленной формы, выдаваемой Федеральной налоговой службой);

е) данные рыбохозяйственного реестра, подтверждающие средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделенных ранее заявителю в соответствующих районах промысла для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках за последние 4 и менее года, предшествующие проведению конкурса, если таковые имеются.

3.1.10. Документы, направленные заявителем в конкурсную комиссию, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя.

3.1.11. Заявитель вправе подать в отношении 1 лота (один рыбопромысловый участок) только 1 заявку.

3.1.12. Каждая заявка, поступившая в установленный срок, регистрируется лицом, уполномоченным комиссией на регистрацию заявок. По требованию заявителя лицо, уполномоченное комиссией на регистрацию заявок, выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.

3.1.13. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока ее подачи.

3.1.14. Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.

3.1.15. В случае если по окончании срока подачи заявок на 1 лот подана только 1 заявка, она рассматривается в порядке, установленном пунктом 3.2 Административного регламента.

3.1.16. В случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на отдельный лот не подана ни одна заявка или принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, организатор конкурса проводит в течение 6 месяцев новый конкурс в соответствии с настоящим Регламентом.

3.2. Требования к порядку рассмотрения заявок

3.2.1. Заявители (их представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.

3.2.2. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении и в конкурсной документации, комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии таких конвертов, о возможности подать заявку, изменить или отозвать заявку до начала процедуры вскрытия конвертов.

3.2.3. Комиссия вскрывает все конверты с заявками, поступившими организатору конкурса к началу процедуры их вскрытия.

3.2.4. При вскрытии конвертов объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается, информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложения о размере платы, указанные в конкурсной документации, а также сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктом 3.1.9 настоящего Административного регламента.

3.2.5. При вскрытии конвертов с заявками комиссия вправе потребовать от заявителя (его представителя) разъяснений сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками. При этом изменение заявки не допускается. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним.

3.2.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками.

3.2.7. Комиссия осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками. Заявители (их представители), присутствующие при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия.

3.2.8. Протокол вскрытия конвертов с заявками размещается на официальном сайте Госкомитета в день его подписания.

3.2.9. Срок рассмотрения заявок не превышает 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками.

3.2.10. На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 3.1.4 настоящего Регламента. Комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок, который подписывается присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок.

Заявитель приобретает статус участника конкурса с даты оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником конкурса.

Протокол рассмотрения заявок размещается на официальном сайте организатором конкурса в день его подписания.

Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок.

3.2.11. В случае если только 1 заявитель допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора.

3.2.12. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, организатор конкурса проводит новый конкурс в течение 6 месяцев.

3.3. Требования к оценке и сопоставлению заявок

3.3.1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок и прилагаемых к ним документов в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

3.3.2. В течение этого срока любой из участников конкурса может направить в комиссию уведомление об отказе от участия в конкурсе по отдельному лоту без объяснения причин.

3.3.3. На основании результатов оценки и сопоставления заявок комиссия присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается 1-й номер.

3.3.4. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия заключения договора и заявке которого присвоен 1-й номер. В случае если на выставленный на конкурс рыбопромысловый участок не подано ни одной заявки, конкурс считается несостоявшимся. В этом случае не позднее 6 месяцев с даты окончания проведения конкурса проводится новый конкурс в отношении таких рыбопромысловых участков.

3.3.5. Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на ее заседании, в день проведения оценки и сопоставления заявок и подведения итогов конкурса. Указанный протокол составляется в 3 экземплярах, 1 экземпляр хранится у председателя комиссии, 2 экземпляра передаются в Госкомитет.

3.3.6. Протокол оценки и сопоставления заявок размещается организатором конкурса на официальном сайте Госкомитета в течение 3 рабочих дней после дня подписания указанного протокола и должен быть доступен для ознакомления в течение 30 дней без взимания платы.

3.3.7. Участник конкурса может ознакомиться с подписанным всеми членами комиссии протоколом оценки и сопоставления заявок и направить организатору конкурса (в письменной форме) запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса соответствующие разъяснения (в письменной форме) и разместить их на официальном сайте.

3.3.8. Участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3.4. Требования к подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для промышленного рыболовства

3.4.1. Подготовку и заключение договора осуществляет Госкомитет в соответствии с формой примерного договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. N 264.

Проект договора включается в конкурсную документацию.

3.4.2. Договор заключается в соответствии с условиями, предусмотренными в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации. Договор заключается на срок 10 лет.

3.4.3. Основаниями для заключения договора являются:

а) протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

б) документы, подтверждающие перечисление в бюджет Псковской области платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе.

3.4.4. Госкомитет в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора для подписания.

3.4.5. Договор подписывают:

со стороны Госкомитета - председатель Госкомитета;

со стороны участника конкурса - победитель конкурса (или его представитель при наличии у него документов, подтверждающих полномочия на подписание договора).

Договор составляется в 2 экземплярах, 1 экземпляр остается у организатора конкурса, другой экземпляр передается победителю конкурса.

3.4.6. Победитель конкурса в течение 3 дней подписывает договор и представляет его, и документы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 3.4.3 настоящего Регламента, в Госкомитет.

3.4.7. Победитель конкурса, не предоставивший в Госкомитет в 3-хдневный срок, подписанный договор, проект которого передан ему в соответствии с пунктом 3.4.4, а также документы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 3.4.3 настоящего Регламента, признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае Госкомитет заключает договор с участником конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер.

3.4.8. В случае если только 1 участник конкурса допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок, передает участнику конкурса проект договора. Участник конкурса вправе подписать договор в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссией. В тот же срок участник конкурса при подписании договора выполняет условия, предусмотренные документами, указанными в подпункте "б" пункта 3.4.3 и возвращает организатору конкурса подписанный договор с приложением к нему этих документов. Организатор конкурса в течение 10 дней с даты получения договора и указанных документов подписывает договор.

3.4.9. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.

IV. Контроль за исполнением государственной функции

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции осуществляется должностными лицами Государственного комитета, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с федеральным и областным законодательством.

V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

5.1. Лицо, посчитавшее, что его права и законные интересы нарушены действиями (бездействием), решениями Государственного комитета в ходе исполнения государственной функции, вправе обжаловать эти действия (бездействие), решения.

5.2. Заявители могут обжаловать действия (бездействие), решения по исполнению государственной функции должностных лиц:

уполномоченного подразделения Государственного комитета - начальнику уполномоченного подразделения или заместителю председателя Государственного комитета, курирующему вопросы использования водных биоресурсов;

начальника уполномоченного подразделения - заместителю председателя, курирующему вопросы использования водных биоресурсов или председателю Государственного комитета;

председателя Государственного комитета - заместителю губернатора области, курирующему вопросы использования водных биоресурсов;

в судебном порядке.

5.3. Заявитель вправе направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение), в котором указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.4. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В случаях принятия решения о проведении проверки, направлении запросов государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов уполномоченное на то должностное лицо Государственного комитета вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Государственного комитета принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.6. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суд, определяется законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Административному регламенту
Государственного комитета Псковской области
по лицензированию и природопользованию
по предоставлению государственной услуги -
проведению конкурса на право
заключения договора о предоставлении
рыбопромыслового участка для
промышленного рыболовства

Блок-схема:
последовательность действий в ходе организации подготовки и проведения
конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового
участка для промышленного рыболовства
(утв. приказом Государственного комитета Псковской области по
лицензированию и природопользованию от 8 апреля 2009 г. N 314)

 /------------------------------\    /------------------------------\

 |Публикация        официального|    |Прием  заявок  на  участие   в|

 |извещения     о     проведении|    |конкурсе на  право  заключения|

 |конкурса на  право  заключения|----|договора   о    предоставлении|---

 |договора   о    предоставлении|    |рыбопромыслового  участка  для|

 |рыбопромыслового  участка  для|    |промышленного рыболовства     |

 |промышленного рыболовства     |    \------------------------------/

 \------------------------------/

 /------------------------------\    /------------------------------\

 |Вскрытие конвертов с  заявками|    |Составление протокола вскрытия|

 |в срок  не  менее  30  дней  с|    |заявок  и  публикация  его  на|---

 |момента             публикации|----|официальном сайте в  день  его|

 |официального  извещения  и  не|    |подписания                    |

 |ранее срока указанного в нем. |    \------------------------------/

 \------------------------------/

 /------------------------------\    /------------------------------\

 |Рассмотрение     заявок      с|    |Составление          протокола|

 |конкурсными      предложениями|    |рассмотрения     заявок      и|

 |(срок     рассмотрения      не|----|публикация его на  официальном|---

 |превышает 20  рабочих  дней  с|    |сайте в день его подписания.  |

 |момента  подписания  протокола|    \------------------------------/

 |вскрытия      конвертов      с|

 |заявками). Принимается решение|

 |о    допуске    или     отказе|

 |заявителей   к    участию    в|

 |конкурсе                      |

 \------------------------------/

 /------------------------------\    /------------------------------\

 |Оценка и сопоставление  заявок|    |Протокол       оценки        и|

 |и прилагаемых к ним документов|    |сопоставления           заявок|

 |в  срок,  не  превышающий   10|----|подписывается  всеми   членами|---

 |рабочих дней с даты подписания|    |комиссии,  присутствующими  на|

 |протокола рассмотрения заявок |    |ее    заседании,    в     день|

 \------------------------------/    |проведения      оценки       и|

                                     |сопоставления     заявок     и|

                                     |подведения  итогов   конкурса.|

                                     |После его подписания указанный|

                                     |протокол в течение  3  рабочих|

                                     |дней      размещается       на|

                                     |официальном сайте.            |

                                     \------------------------------/

 /------------------------------\    /------------------------------\

 |Передача победителю конкурса 1|    |Победитель конкурса в  течение|

 |экземпляра протокола и проекта|    |3 дней подписывает  договор  и|

 |договора  для   подписания   в|    |представляет   в    Госкомитет|

 |течение 5 рабочих дней от даты|----|документы,      подтверждающие|

 |подписания протокола оценки  и|    |внесение       платы        за|

 |сопоставления    заявок     на|    |предоставление                |

 |участие в конкурсе            |    |рыбопромыслового участка      |

 \------------------------------/    \------------------------------/

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение 2
к Административному регламенту
Государственного комитета Псковской области
по лицензированию и природопользованию
по предоставлению государственной услуги -
проведению конкурса на право
заключения договора о предоставлении
рыбопромыслового участка для
промышленного рыболовства

Форма
примерного договора о предоставлении рыбопромыслового
участка для осуществления промышленного рыболовства
(утв. приказом Государственного комитета Псковской области по лицензированию
и природопользованию от 8 апреля 2009 г. N 314)

(место заключения договора)

"____" _________________ г. (дата заключения договора)

____________________________________________________________________ __

(наименование органа государственной власти)

в лице ________________________________________________________________,

(наименование должности, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ______________________________________________,

(положение, устав, доверенность - указать нужное)

именуемый в дальнейшем органом государственной власти, с одной стороны, и _________________________________________________________________________ __

(полное наименование организации или ФИО индивидуального предпринимателя)

в лице _______________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество гражданина или лица, действующего от имени организации либо от имени индивидуального предпринимателя по доверенности)

действующего на основании ______________________________________________,

(документ, удостоверяющий личность, представительство)

именуемый в дальнейшем пользователем, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем Сторонами, на основании решения конкурсной комиссии от "__" ____________ г. N __

(дата и номер протокола конкурсной комиссии)

заключили настоящий Договор о нижеследующем:

I. Предмет Договора

1. В соответствии с настоящим Договором орган государственной власти предоставляет пользователю право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на рыбопромысловом участке ____________________________________________________________________

(наименование рыбопромыслового

____________________________________________________________________ __

участка в соответствии с перечнем рыбопромысловых участков Псковской области, утвержденным приказом Госкомитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 5 апреля 2007 г. N 211)

в границах _________________________________, площадью __________________

(далее - рыбопромысловый участок).

Виды водных биологических ресурсов, обитающих в границах рыбопромыслового участка: ___________________________________________________________________.

Величина запаса водных биологических ресурсов на рыбопромысловом участке: _________________________________________________________________________ _.

2. Орган государственной власти предоставляет пользователю рыбопромысловый участок для осуществления промышленного рыболовства.

3. Использование рыбопромыслового участка пользователем осуществляется в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и водным законодательством.

4. На рыбопромысловом участке могут в установленном порядке устанавливаться ограничения для осуществления рыболовства в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

II. Права и обязанности Сторон

5. Права органа государственной власти:

а) осуществлять проверку соблюдения пользователем условий настоящего Договора;

б) посещать территорию рыбопромыслового участка, осматривать рыбопромысловые суда, орудия лова, уловы водных биологических ресурсов, а также здания и сооружения, прилегающие к территории рыбопромыслового участка и предназначенные для содержания рыбопромысловых судов, орудий лова, добытых (выловленных) водных биологических ресурсов, в целях проверки выполнения условий настоящего Договора.

6. Обязанности органа государственной власти:

а) разъяснять пользователю требования нормативных правовых актов, регулирующих деятельность пользователя в соответствии с настоящим Договором;

б) сообщать пользователю информацию, касающуюся рыбопромыслового участка.

7. Права пользователя:

а) осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов в границах рыбопромыслового участка;

б) осуществлять по согласованию с органом государственной власти в установленном порядке размещение хозяйственных и иных объектов, внедрение новых технологических процессов при использовании рыбопромыслового участка;

в) получать информацию от органа государственной власти, касающуюся рыбопромыслового участка.

8. Обязанности пользователя:

а) соблюдать законодательство о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, а также условия настоящего Договора;

б) не допускать ухудшения среды обитания водных биологических ресурсов;

в) содержать рыбопромысловый участок в состоянии, отвечающем санитарным и экологическим требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) осуществлять учет добываемых (вылавливаемых) водных биологических ресурсов на территории рыбопромыслового участка;

д) предоставлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке статистическую отчетность об улове водных биологических ресурсов при осуществлении рыболовства на рыбопромысловом участке, сведения о производстве рыбной продукции из водных биологических ресурсов;

е) осуществлять обозначение границ рыбопромыслового участка специальными знаками, указывающими на их принадлежность пользователю;

ж) осуществлять за счет собственных средств содержание и охрану рыбопромыслового участка;

з) осуществлять допуск на рыбопромысловый участок должностных лиц органа государственной власти;

и) в случае причинения вреда (ущерба) водным биологическим ресурсам и (или) среде их обитания в результате своей деятельности компенсировать причиненный вред (ущерб) в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также извещать в 10-дневный срок территориальные органы Федерального агентства по рыболовству о причинении такого вреда (ущерба);

к) использовать рыбопромысловый участок по назначению и в установленных границах.

III. Срок действия Договора

9. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до "___"_____________20 ___ г.

IV. Расторжение и прекращение Договора

10. Настоящий Договор прекращается в связи с истечением срока его действия.

11. Настоящий Договор прекращает свое действие в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

12. Настоящий Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон.

13. Расторжение настоящего Договора по решению суда по требованию одной из Сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в случае нарушения другой Стороной условий настоящего Договора.

V. Ответственность Сторон

14. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Стороны не несут ответственности за расторжение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору, если это явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, которые включают, в частности, такие случаи, как землетрясение, наводнение и аналогичные стихийные бедствия, а также чрезвычайные ситуации.

VI. Прочие условия

16. Стороны принимают все необходимые меры к разрешению споров и разногласий, возникающих в связи с настоящим Договором, путем переговоров между Сторонами.

17. Все споры и разногласия между Сторонами, возникающие в связи с настоящим Договором, если они не будут разрешены путем переговоров, разрешаются в Арбитражном суде Псковской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VII. Заключительные положения

18. Все изменения, внесенные в настоящий Договор, действительны лишь в том случае, если они имеют ссылку на настоящий Договор, совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон и скреплены печатями сторон.

Не допускается изменения существенных условий настоящего Договора, в том числе условий, указанных в извещении о проведении конкурса, в конкурсной документации и заявке на участие в конкурсе, поданной юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

19. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

20. В случае изменения реквизитов Стороны (почтового и юридического адресов, банковских реквизитов и т.д.) эта Сторона обязана уведомить в письменной форме другую Сторону о таких изменениях в течение 3 рабочих дней. До момента получения такого уведомления все извещения, направленные по предшествующим реквизитам, считаются действительными.

VIII. Адреса и реквизиты Сторон

Орган государственной власти ______________________________ (наименование) Юридический и почтовый адреса: ИНН ________________________ Банковские реквизиты: _________ Должность лица, уполномоченного на подписание настоящего Договора _______________ ___________ (подпись) (Ф.И.О.)

Пользователь ______________________________ (наименование) Юридический и почтовый адреса: ИНН ________________________ Банковские реквизиты: _________ Должность лица, уполномоченного на подписание настоящего Договора _______________ ___________ (подпись) (Ф.И.О.)

 М.П.                                М.П.