Решение Собрания депутатов сельского поселения "Горожанская волость" Новосокольнического района Псковской области от 11 июня 2008 г. N 5-12 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Горожанская волость"

В целях приведения Устава муниципального образования "Горожанская волость" в соответствие с Федеральным Законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с учетом внесения в него изменений и дополнений Собрание депутатов сельского поселения "Горожанская волость" решает:

1. Внести в Устав муниципального образования "Горожанская волость" следующие изменения:

"1.1. статью 4 Устава:

пункт 5) изложить в новой редакции: "дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

пункт 11) изложить в следующей редакции: "организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;";

пункт 19) изложить в новой редакции: "организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, в том числе лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";

пункт 21) изложить в новой редакции: "утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;";

дополнить пунктами 32), 33), 34), 35) следующего содержания:

"32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.";

пункты 16) и 30) считать утратившими силу;

1.2. статью 7 Устава:

дополнить следующим образом - изъять слова "собраниях граждан", перед словом "конференциях" добавить слово "собраниях,", в конце абзаца добавить слова ", в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам субъектов Российской Федерации.";

1.3. дополнить Устав статьей 10.1. следующего содержания:

"10.1. Правотворческая инициатива

1. Правотворческая инициатива осуществляется в форме внесения в Собрание депутатов, Главе сельского поселения проектов муниципальных правовых актов, в т.ч. отдельных предложений по проектам муниципальных правовых актов.

2. Субъектами правотворческой инициативы являются: депутаты, постоянные комиссии Собрания депутатов, депутатские группы, Глава сельского поселения, Администрация сельского поселения, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, прокуратура района.

3. Проекты муниципальных правовых актов, отдельные предложения по проектам муниципальных правовых актов могут быть внесены в Собрание депутатов, Главе сельского поселения через субъекты правотворческой инициативы.

4. Субъекты правотворческой инициативы вправе отозвать представленные ими в Собрание депутатов или Главе сельского поселения документы на любом этапе их рассмотрения.".

1.4. статью 11 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Собранием депутатов муниципального образования, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов муниципального образования или Главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов муниципального образования, назначаются Собранием депутатов муниципального образования, а по инициативе Главы муниципального образования - Главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов муниципального образования.

Решение о проведении публичных слушаний, в том числе по вопросу о принятии проекта решения Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения, подлежит опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания по вопросу о принятии проекта решения Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта решения Собранием депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения.";

1.5. статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

1. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

1.6. статью 17:

дополнить пунктом 5. следующего содержания: "5. Глава сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

1.7. статью 18 Устава

дополнить пунктом 6.1.) следующего содержания: "6.1.) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";

пункт 23) дополнить словами ", и (или) в случае принятия Собранием депутатов сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральным законом.".

1.8. статью 19 Устава

в пункте 1. подпункт 8) дополнить словами: ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления#;

дополнить подпунктами 12), 13), 14),# следующего содержания:

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

пункт 2. дополнить абзацем следующего содержания: "подпунктами 12, 13, 14 - с даты вступления в силу соответствующего закона Псковской области.#

1.9. статью 21 Устава:

в пункте 1. конец первого абзаца после слов "нового созыва." изложить в следующей редакции: "Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Заседание Собрания депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.".

Дополнить пункт новым абзацем следующего содержания: "Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.".

1.10. статью 22:

пункт 18) изложить в новой редакции: "утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;";

1.11. статью 23:

пункт 1. изложить в следующей редакции: "Статус депутата Собрания депутатов сельского поселения, порядок и условия сочетания их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством. Депутату Собрания депутатов поселения гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное исполнение своих полномочий, защита прав, чести и достоинства.";

1.12. статью 26:

пункт 6 дополнить словами: ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления#;

дополнить пунктом 10) следующего содержания:

#10) в иных случаях, установленных действующим законодательством;";

1.13. статью 28:

пункт 1. после слов "Псковской области" дополнить словами ", и (или) в случае принятия Собранием депутатов сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральным законом.";

в пункте 2.:

подпункт 10) изложить в новой редакции: "осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

подпункт 16) изложить в новой редакции: "организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;";

подпункт 21) утратил силу;

подпункт 24) изложить в следующей редакции: "организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, в том числе лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";

подпункт 34) утратил силу;

дополнить подпунктами 36), 37), 38), 39), 40) следующего содержания:

"36) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

37) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

38) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

39) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

40) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством.";

1.14. статью 30:

в пункте 4 статьи 30 после слов "Главой сельского поселения" добавить слова: ", прокурором района.";

1.15. статью 33:

дополнить вторым абзацем следующего содержания: "При увольнении с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет либо на иную пенсию, назначенную в соответствии с федеральным законодательством) муниципальным служащим выплачивается единовременное государственное пособие в размере и порядке, установленном законом области.".

2. Главе сельского поселения обеспечить обнародование данного решения в установленном порядке.

Глава сельского поселения "Горожанская волость"

С.А. Соболев

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Псковской области 25 августа 2008 г.

Регистрационный N RU605113072008001