Решение Собрания депутатов сельского поселения "Шиковская волость" Островского района Псковской области от 21 августа 2008 г. N 37 "Об утверждении внесенных изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Шиковская волость"

принято на 12 - ой сессии Собрания депутатов сельского поселения "Шиковская волость" первого созыва

Зарегистрировано в Минюсте 24 ноября 2008 г.

Регистрационный N ru 605133072008001

В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание депутатов сельского поселения "Шиковская волость"

решило:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Шиковская волость" (Устав муниципального образования "Шиковская волость" с изменениями и дополнениями прилагается).

2. Направить Устав муниципального образования "Шиковская волость" с внесенными в него изменениями и дополнениями для осуществления государственной регистрации в установленном порядке.

3. Настоящее решение подлежит обнародованию на доске объявлений администрации сельского поселения "Шиковская волость" после государственной регистрации.

Глава сельского поселения "Шиковская волость"

В.П. Орлов

Изменения и дополнения
в Устав муниципального образования "Шиковская волость"
(утв. решением Собрания депутатов сельского поселения "Шиковская волость" Островского района Псковской области от 21 августа 2008 г. N 37)

Приняты решением Собрания депутатов сельского поселения "Шиковская волость" от 21 августа 2008 г. N 37

1. Пункт 2 статьи 2 "Границы и состав территории сельского поселения" изложить в следующей редакции:

"2. Административным центром поселения является деревня Шики, Островского района, Псковской области.";

2. Статью 3 "Официальные символы поселения" изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Официальные символы поселения

1. Муниципальное образование "Шиковская волость" в соответствии с федеральным законодательством вправе установить официальные символы: герб муниципального образования, отражающий исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы муниципального образования и порядок его официального использования устанавливается нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения "Шиковская волость" (далее - Собрание депутатов).

3. Официальные символы муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.";

3. В статью 4 "Вопросы местного значения" внести следующие изменения:

пункт 5 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

пункт 28 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;";

4. Пункт 2 статьи 10 "Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы поселения" изложить в следующей редакции:

"2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов, Главы поселения, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения и действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, Главы поселения, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, Глава поселения, выборное должностное лицо органа местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).";

5. В статью 11 "Публичные слушания" изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Публичные слушания

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов поселения по вопросам местного значения по инициативе населения, Главы поселения или Собрания депутатов могут проводиться публичные слушания. Решение о проведении публичных слушаний, в том числе по вопросу о принятии проекта решения Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения, подлежит опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 10 дней до проведения слушаний. Публичные слушания по вопросу о принятии проекта решения Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения проводятся не позднее чем за 10 дней до дня рассмотрения проекта решения Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения.

Проведение публичных слушаний по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования обязательно, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии# с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов.";

6. Статью 14 "Опрос граждан" изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Опрос граждан

Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители поселения, обладающие избирательным правом.

Опрос граждан проводится по инициативе:

1). Собрания депутатов или #главы поселения - по вопросам местного значения;

2). Органов государственной власти Псковской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания депутатов.";

7. Статью 15 "Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения" изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

8. Часть 1 статьи 19 "Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения" дополнить пунктами 12, 13, 14:

"12) преобразования муниципального образования, путем объединения двух и более поселений, разделения поселения, а также в случае упразднения муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего в следствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.";

9. В статью 21 "Собрание депутатов" внести следующие изменения:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Собрание депутатов состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах в порядке, определяемом федеральным и областным законодательством. Срок полномочий Собрания депутатов и депутатов Собрания депутатов - 4 года. Срок полномочий депутатов Собрания депутатов начинается со дня их избрания и прекращается в день начала работы Собрания депутатов нового созыва.

Заседания Собрания депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов.";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Вопрос о самороспуске Собрания депутатов может быть внесен на рассмотрение по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов. При этом решение о самороспуске принимается большинством голосов не менее 50% от числа избранных депутатов.#

2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, путем объединения двух и более поселений, разделения поселения, а также в случае упразднения муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;

4) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Вновь избранное Собрание депутатов собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе.";

10. Дополнить Устав статьей 23.1. следующего содержания:

"Статья 23.1# Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутату Собрания депутатов, члену выборного органа, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

3. Депутаты Собрания депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

4. Выборные должностные лица местного самоуправления могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с федеральным законодательством.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.";

11. Дополнить Устав статьей 29.1. следующего содержания:

"Статья 29.1. Подготовка муниципальных правовых актов сельского поселения (субъекты правотворческой деятельности)

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов, главой поселения, иными выборными органами муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, районной прокуратурой, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом муниципального образования.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.";

12. Статью 33 "Условия и порядок прохождения муниципальной службы" изложить в следующей редакции:

"Статья 33. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Порядок исполнения муниципальными служащими обязанностей по муниципальной службе, их правовой статус (основные права и обязанности, а также ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, гарантии, предоставляемые муниципальным служащим, регулируются федеральным и областным законодательством.";

13. Дополнить Устав статьей 33.1:

"Статья 33.1. Дополнительные гарантии муниципальным служащим

1. Муниципальному служащему, при увольнении с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет либо на иную пенсию, назначенную в соответствии с федеральным законодательством), выплачивается единовременное государственное пособие в размере 0,5 должностного оклада за каждый полный год стажа работы (службы), но не более 8 должностных окладов по замещаемой при увольнении в связи с выходом на пенсию должности муниципальной службы.

Указанное государственное пособие устанавливается Распоряжением Главы сельского поселения и выплачивается в порядке, установленном Законом Псковской области "Об организации муниципальной службы в Псковской области"#

Единовременное государственное пособие может быть выплачено муниципальному служащему только один раз за время прохождения муниципальной службы. В случае повторного увольнения муниципального служащего с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию выплата единовременного государственного пособия не производится.

2. Муниципальному служащему выплачивается единовременное пособие:

- в связи с юбилейными датами женщинам - в 50, 55 лет, мужчинам - в 50, 60 лет в размере одного месячного денежного содержания.

- в случае смерти близких родственников - (родителей, супругов, детей)- в размере одного месячного денежного содержания.

Финансирование указанных гарантий осуществляется за счет средств местного бюджета.".