Постановление Администрации Псковской области от 10 июля 2007 г. N 303 "О Порядке расходования средств резервного фонда Администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий"

С изменениями и дополнениями от:

5 октября 2009 г.

В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования средств резервного фонда Администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

2. Главному государственному финансовому управлению Псковской области обеспечить финансирование расходов из резервного фонда Администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий согласно Порядку, утвержденному пунктом 1 настоящего постановления, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

3. Считать утратившими силу:

постановление Администрации области от 24 июля 2001 г. N 278 "Об утверждении Положения о резервном фонде Администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий";

постановление Администрации области от 8 апреля 2003 г. N 126 "О внесении дополнений и изменений в постановление Администрации области от 24.07.2001 N 278";

постановление Администрации области от 18 октября 2004 г. N 420 "О внесении дополнений и изменений в постановление Администрации области от 24.07.2001 N 278".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 5 октября 2009 г. N 381 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор области

М.В.Кузнецов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 5 октября 2009 г. N 381 в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
расходования средств резервного фонда Администрации области
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и последствий стихийных бедствий
(утв. постановлением Администрации области от 10 июля 2007 г. N 303)

С изменениями и дополнениями от:

5 октября 2009 г.

1. Резервный фонд Администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - Резервный фонд) создается для финансирования непредвиденных расходов на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.

2. Размер Резервного фонда устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Средства Резервного фонда направляются на:

1) проведение авиаразведки при угрозе и (или) возникновении лесных и (или) торфяных пожаров, паводка, при осуществлении поиска людей;

2) выполнение противопаводковых мероприятий;

3) проведение в условиях чрезвычайной ситуации мероприятий по подготовке к действиям органов управления, сил и средств гражданской обороны и Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций под руководством Губернатора области или председателя комиссии Администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ПБ области);

4) проведение мероприятий по функционированию регионального и (или) межрегионального полевого лагеря "Юный спасатель";

5) предотвращение вспышек эпидемий, эпизоотий и эпифитотий;

6) предупреждение чрезвычайных ситуаций на объектах жизнеобеспечения населения и потенциально опасных объектах;

7) производство неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жизнеобеспечения населения, потенциально опасных объектах;

8) закупку, доставку и хранение материальных ресурсов, в том числе горюче-смазочных материалов, медикаментов, медицинского имущества, для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;

9) проведение поисковых, аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;

10) проведение аварийно-восстановительных и других первоочередных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

11) тушение лесных и (или) торфяных пожаров;

12) ликвидацию последствий ртутного, радиоактивного, бактериологического и другого заражения;

13) ликвидацию последствий эпидемий, эпизоотий и эпифитотий;

14) ликвидацию последствий террористических актов;

15) ликвидацию последствий стихийных гидрометеорологических явлений;

16) оказание единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, из расчета не более 10-кратного размера минимального размера оплаты труда, установленного для определения размеров стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат;

17) развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для пострадавших граждан;

18) возмещение расходов аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций по решению Губернатора области или председателя КЧС и ПБ области;

19) экспертные работы по оценке размеров материального ущерба от чрезвычайных ситуаций, проводимые по заявкам органов исполнительной власти области или органов местного самоуправления;

20) материально-техническое обеспечение работы оперативного штаба КЧС и ПБ области.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Возмещение ущерба от чрезвычайных ситуаций физическим и юридическим лицам из Резервного фонда не осуществляется.

5. Денежные средства из Резервного фонда органам местного самоуправления и органам исполнительной власти области выделяются на основании распоряжения Администрации области.

6. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера производится за счет средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций независимо от их организационно-правовой формы, средств соответствующих бюджетов, страховых фондов и других источников.

Органам местного самоуправления средства из Резервного фонда выделяются в случае, если финансовых средств, израсходованных органами местного самоуправления в текущем финансовом году на непредвиденные мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера, недостаточно.

7. Для получения денежных средств из Резервного фонда органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления обращаются с заявкой на имя Губернатора области.

8. Органы исполнительной власти области прилагают к заявке документы с обоснованием размера испрашиваемых средств, включая сметно-финансовые расчеты.

9. Местные администрации муниципальных районов, городских округов прилагают к заявке следующие документы:

смету-заявку потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера и сводную таблицу расходов на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах, поврежденных (разрушенных) в результате чрезвычайных ситуаций по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

копию распоряжения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа, муниципального района о введении режима чрезвычайной ситуации;

акты обследования поврежденных (разрушенных) объектов с указанием повреждений (разрушений) на каждый объект по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

акты о пожарах (при пожарах);

сметы на проведение первоочередных аварийно-восстановительных работ по каждому поврежденному (разрушенному) объекту и сводную смету затрат;

основные сведения о прямом материальном ущербе поврежденных (разрушенных) объектов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

справку государственного учреждения "Псковский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", подтверждающую факт стихийного гидрометеорологического явления;

экспертное заключение органа исполнительной власти области в сфере градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства (в зависимости от характера чрезвычайной ситуации);

экспертное заключение органа исполнительной власти области в сфере сельского хозяйства (в зависимости от характера чрезвычайной ситуации);

справки страховых организаций о выплате страховых сумм владельцам объектов, разрушенных или поврежденных в результате чрезвычайной ситуации;

список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение единовременной материальной помощи (при необходимости) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

копию правового акта о выделении финансовых средств из местного бюджета на ликвидацию чрезвычайной ситуации;

кино-, фото- документы (при необходимости);

другие документы (при необходимости) по требованию государственного органа, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожаротушения, поиска и спасания людей на водных объектах.

Указанные документы должны быть оформлены в 15-дневный срок со дня издания распоряжения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа, муниципального района о введении режима чрезвычайной ситуации, в противном случае Администрация области вправе отказать органам местного самоуправления в выделении средств из Резервного фонда.

10. В 30-дневный срок со дня поступления в Администрацию области заявки издается распоряжение Администрации области о выделении средств из Резервного фонда с указанием размера выделяемых средств и направления их расходования либо направляется заявителю мотивированный отказ, проекты которых подготавливает государственный орган, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожаротушения, поиска и спасания людей на водных объектах по поручению Губернатора области.

11. Органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления, которым выделяются средства из Резервного фонда, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют отчет об использовании средств в орган исполнительной власти области в сфере финансов, а также представляют в государственный орган, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожаротушения, поиска и спасания людей на водных объектах, отчет об использовании выделенных из Резервного фонда средств до 10 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

12. Учет и контроль за расходованием выделяемых из Резервного фонда средств осуществляет орган исполнительной власти области в сфере финансов.

Приложение N 1
к Порядку расходования средств
резервного фонда Администрации
области по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций
и последствий стихийных бедствий

 УТВЕРЖДАЮ ____________________________              СОГЛАСОВАНО ______________________________

 Глава Администрации___________ города (района)      Председатель КЧС и ПБ ___________города (района)

 "___"______________ _____ г.                        "___"______________ _____г.

Смета - заявка
потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации
чрезвычайных ситуаций муниципального характера
(утв. постановлением Администрации области от 10 июля 2007 г. N 303)

ГАРАНТ:

См. форму сметы-заявки в редакторе MS-Word

_________________________________________________________________________

Резервный  фонд  органа  местного   самоуправления   городского   округа,

муниципального района на ____ год: ______________________________________

Свободный остаток денежных средств в  резервном  фонде  по  состоянию  на

_________________________________________________________________________

N п/п	Количество пострадав- ших, человек	Сумма затрат, тыс. рублей	Источники финансирования				Испрашивается из резервного фонда Администрации области, тыс. рублей
			из резервного фонда органа местного самоуправления городского округа, муниципального района, тыс. рублей	из страховых фондов, тыс. рублей	из средств ведомств, тыс. рублей	собственные средства организаций, тыс. рублей

Расходы
на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на
объектах, поврежденных
(разрушенных) в результате чрезвычайных ситуаций

(тыс. рублей)

N п/	Наименование отраслей объектов экономики	Количество пострадав- ших объектов	Стоимость работ			Источники финансирования					Все- го
			поисковых и аварийно- спасатель- ных	аварийновос- становите- льных	итого	из резервно- го фонда органа местного самоупра- вления городско- го округа, муниципа- льного района	из страхо- вых фондов	из средств ве- домств	из собственных средств организаций	из резервного фонда Админист- рации области
1	Жилищный фонд
2	Объекты соцкультбыта
3	Коммунальное хозяйство
4	Транспорт
5	Связь
6	Промышленность
7	Сельское хозяйство
	ИТОГО

 Руководитель органа ГО ЧС Администрации______  Руководитель финансового органа в ___________

 города (района) _____________________________  городском округе (муниципальном районе) _____

Приложение N 2
к Порядку расходования средств
резервного фонда Администрации
области по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и последствий стихийных бедствий

Утверждаю

Председатель КЧС и ПБ ____________________ города (района)

___________________________________________

"____"_______________ ______г.

Акт
обследования поврежденного (разрушенного) объекта
_________________________________________________________________
(наименование ЧС, дата)
_________________________________________________________________
(адрес объекта)
(утв. постановлением Администрации области от 10 июля 2007 г. N 303)

ГАРАНТ:

См. форму акта в редакторе MS-Word

Наименование объекта_____________________________________________________

_________________________________________________________________________

Собственник объекта _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

Характеристика объекта по конструктивным элементам ______________________

_________________________________________________________________________

        (размеры, материалы, год постройки, балансовая стоимость)

Характеристика повреждений (разрушений) по конструктивным элементам _____

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                 (длина, ширина, высота, м, кв. м, куб.м)

_________________________________________________________________________

                 (фундаменты, стены, перекрытия, кровля)

Сумма нанесенного ущерба, рублей_________________________________________

Комиссия в составе:

Председатель комиссии:

_________________  _____________________  ________________  _____________

  (должность)           (Ф.И.О.)             (подпись)       (дата)

Члены комиссии:

_________________    __________________________    _________________ М.П.

_________________    __________________________    _________________ М.П.

_________________    __________________________    _________________ М.П.

Приложение N 3
к Порядку расходования средств
резервного фонда Администрации
области по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и последствий стихийных бедствий

УТВЕРЖДАЮ _________________________________

Председатель КЧС и ПБ____________ города (района)

"______"_________________ _______ г.

Основные сведения
(утв. постановлением Администрации области от 10 июля 2007 г. N 303)

ГАРАНТ:

См. форму сведений в редакторе MS-Word

о повреждении (разрушении) ______________________________________________

и материальном ущербе от ________________________________________________

/------------------------------------------------------------ --------------------------------------------------\

|N  |Наименование |  Степень   | Краткая  |     Согласно данн ым бухгалтерского учета     |  Сумма   |Страховое |

|п/п|пострадавшего|повреждения |характери-|------------------ ----------------------------| ущерба,  |возмеще-  |

|   |   здания    |(разрушения)|  стика   | дата |балансовая  | амортизация  | остаточная |   тыс.   |ние, тыс. |

|   |(сооружения),| (слабая,   |поврежде- |поста-| стоимость  | по состоянию | стоимость  |  рублей  |  рублей  |

|   |     его     | средняя,   |   ний    |новки |    по      | на _____ г., |по состоянию|          |          |

|   |ведомственная| сильная)   |          |  на  | состоянию  | тыс. рублей  |на _____ г.,|          |          |

|   | принадлеж-  |            |          | учет |на _____ г.,|              |тыс. рублей |          |          |

|   |    ность    |            |          |      |тыс. рублей |              |            |          |          |

|---+-------------+------------+----------+------+----------- +--------------+------------+----------+----------|

|1  |      2      |     3      |    4     |      |            |      7       |     8      |    9     |    10    |

|---+-------------+------------+----------+------+----------- +--------------+------------+----------+----------|

|1  |             |            |          |      |            |              |            |          |          |

|---+-------------+------------+----------+------+----------- +--------------+------------+----------+----------|

|2  |             |            |          |      |            |              |            |          |          |

\------------------------------------------------------------ --------------------------------------------------/

     Примечание:

     Слабая степень: разрушено до 30% кровли, окна, двери.

     Средняя степень: разрушено до 50% кровли, оконные и дверные  проемы.

В стенах имеются трещины.

     Сильная степень: разрушены и обрушены на 100% все  стены  (крыша)  и

перекрытия. Балки, колонны, ригеля, фермы могут сохраниться.

Руководитель  организации _________________________________________ М.П.

Руководитель страхового органа ____________________________________ М.П.

Приложение N 4
к Порядку расходования средств
резервного фонда Администрации
области по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и последствий стихийных бедствий

Утверждаю __________________________________

Глава Администрации ______________ города (района)

"_____"________________ ________ г.

Список
граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение
единовременной материальной помощи
(утв. постановлением Администрации области от 10 июля 2007 г. N 303)

ГАРАНТ:

См. форму списка в редакторе MS-Word

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

           (наименование ЧС, район, волость, населенный пункт)

N п/п	Фамилия, имя, отчество пострадавшего гражданина	Адрес места жительства	Документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем и когда выдан)	Оказанная помощь, рублей			Требуемая помощь из резервного фонда Администра- ции области, рублей
				из местного бюджета	страховые возмещения	из других источников
1	2	3	4	5	6	7	8

 Руководитель органа ГО ЧС Администрации_____________     Начальник паспортно-визовой службы ___________

 города (района) ____________________________________

 М.П.                                                      М.П.

Приложение N 5
к Порядку расходования средств
резервного фонда Администрации
области по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и последствий стихийных бедствий

 Утверждаю __________________________________

 Глава Администрации ______________ города (района)

 "_____"______________ ________ г.

Отчет
о расходовании денежных средств резервных фондов по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных
бедствий Администрации области, органов местного самоуправления
городского округа, муниципального района в ____________ году
(утв. постановлением Администрации области от 10 июля 2007 г. N 303)

ГАРАНТ:

См. форму отчета в редакторе MS-Word

Приход				Расход		Остаток
из резервного фонда Администрации области		из резервного фонда органа местного самоуправления городского округа, муниципального района		наименование организации, перечень выполненных работ	сумма, тыс. рублей	сумма, тыс. рублей
распоряжение (дата, номер)	сумма, тыс. рублей	распоряжение (дата, номер)	сумма, тыс. рублей
1	2	3	4	5	6	7
Итого		х		х

 Председатель КЧС и ПБ _____________ города (района)  Руководитель финансового органа в __________________

 ________________________________________________     городском округе (муниципальном районе)_____________