Постановление Администрации Псковской области от 8 апреля 2009 г. N 111 "Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования в Псковской области на 2009-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 29 июля, 2, 23 октября, 30 ноября 2009 г.

На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона области от 6 апреля 2009 г. N 843-ОЗ "О признании утратившими силу отдельных законов Псковской области", постановления Администрации области от 27 июня 2008 г. N 174 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Псковской области" Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную долгосрочную целевую программу "Развитие системы образования в Псковской области на 2009 - 2011 годы".

2. Объемы финансирования областной долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования в Псковской области на 2009 - 2011 годы" определять ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

3. Главному государственному финансовому управлению Псковской области предусмотреть объемы финансирования областной долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования в Псковской области на 2009-2011 годы" в Законе области от 29 декабря 2008 г. N 822-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

4. Прекратить досрочно реализацию областной целевой программы "Развитие системы образования в Псковской области на 2007-2010 годы", утвержденную постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 28 декабря 2006 г. N 1628.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

А.А. Турчак

Областная долгосрочная целевая программа "Развитие системы образования
в Псковской области на 2009-2011 годы"
утв. постановлением Администрации Псковской области от 8 апреля 2009 г.
N 111)

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 29 июля, 2, 23 октября, 30 ноября 2009 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 30 ноября 2009 г. N 481 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
областной долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования
в Псковской области на 2009-2011 годы"

Наименование программы	"Развитие системы образования в Псковской области на 2009- 2011 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Распоряжение Администрации области от 8 апреля 2009 г. N 73-р "О разработке областной долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования в Псковской области на 2009-2011 годы"
Заказчик Программы	Администрация области
Разработчик Программы	Государственное управление образования Псковской области
Исполнитель-координатор Программы	Государственное управление образования Псковской области
Исполнители Программы	Государственное управление образования Псковской области; Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Псковский областной институт повышения квалификации работников образования"; государственные образовательные учреждения; иные государственные учреждения; местные администрации муниципальных районов Межрегиональная благотворительная общественная организация Российский Комитет <Детские деревни-SOS>
Цели и задачи Программы	Целями Программы является: достижение в области нового современного качества дошкольного, общего и профессионального образования; повышение социального статуса и профессионализма работников системы образования области; развитие опытной, экспериментальной, научно-исследовательской деятельности в системе образования, направленной на повышение качества образования в области; развитие в области системы непрерывного педагогического образования; расширение комплекса мер по социальной поддержке обучающихся и педагогических работников образовательных учреждений области; формирование в области экономических механизмов, обеспечивающих систему образования финансовыми, материально-техническими, информационными ресурсами; обеспечение полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество с использованием современных информационных технологий; развитие социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства и постепенный переход от воспитания в интернатных учреждениях к семейным формам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; создание региональной системы выявления и развития детской одаренности и адресной поддержки детей в соответствии с их способностями. Задачами Программы является: а) в дошкольном образовании - обеспечение доступности образования для всех слоев населения области с учетом потребностей и индивидуальных особенностей детей и повышение его качества; б) в общем образовании - создание условий для повышения качества образования за счет внедрения на территории области современных технологий обучения и вариативности образования, обеспечения современных условий для обучения; в) в специальном (коррекционном) образовании - обеспечение условий для формирования и развития на территории области единого коррекционно-реабилитационного пространства для детей с ограниченными возможностями здоровья; г) в профессиональном образовании - повышение качества профессиональной подготовки обучающихся, конкуренто-способности выпускников областных образовательных учреждений профессионального образования на рынке труда за счет обновления материально-технической базы этих учреждений, оснащения их средствами обучения в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов; совершенствование на территории области подготовки и переподготовки безработных граждан в системе начального профессионального образования; д) в дополнительном образовании детей - формирование на территории Псковской области единого образовательного пространства за счет внедрения личностно-ориентированных технологий и совершенствования материальной базы учреждений дополнительного образования детей; е) в воспитании обучающихся - развитие нравственных, духовных и моральных качеств личности за счет обновления содержания воспитания на основе общечеловеческих ценностей и сочетания их с культурными традициями Псковской области, современными воспитательными технологиями; ж) в обеспечении здорового образа жизни: создание на территории области вариативной образовательной среды, условий для обеспечения сохранения и укрепления здоровья участников образовательного процесса; формирование у обучающихся области жизненной установки на самореализацию, самосовершенствование, самокоррекцию с учетом индивидуальных особенностей личности; з) в управлении системой образования - совершенствование на территории области структуры управления системой образования, способной обеспечить ее функционирование и развитие; и) в кадровом обеспечении системы образования - обеспечение системы образования высококвалифицированными кадрами на основе обновленных стандартов содержания профессионального образования и прогрессивных технологий подготовки, переподготовки и повышения квалификации; к) в ресурсном обеспечении системы образования - развитие материально-технической базы образовательных учреждений; л) в области демографической политики - профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия, комплексное решение проблем семей с детьми-инвалидами, обеспечение их полноценной жизнедеятельности и интеграции в общество; м) в области интеллектуальной политики - обеспечение благоприятных условий для создания единой региональной системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей в различных областях деятельности
Основные целевые индикаторы Программы	Доля образовательных дисциплин, по которым разработаны и внедрены новые стандарты образования; доля обучающихся, охваченных обучением с использованием информационно-коммуникационных технологий; степень обновления курсов в учебной программе профессиональной подготовки в системе начального и среднего профессионального образования; повышение коэффициента выпуска по программам с инновационным содержанием в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; охват дошкольным образованием детей в возрасте от 1 до 6 лет; доля государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы двухуровневого образования; доля педагогических работников, получающих денежное поощрение по линии Администрации области; доля государственных и муниципальных образовательных учреждений, финансируемых по нормативам; доля государственных и муниципальных образовательных учреждений, переведенных на новую систему оплаты труда; доля государственных и муниципальных образовательных учреждений, перешедших на новые механизмы финансирования; доля детей-инвалидов, не посещающих учебные заведения, охваченных дистанционной формой обучения; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в том числе патронатные, от числа воспитанников государственных интернатных учреждений; доля выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поступивших в учреждения среднего и высшего профессионального образования; доля детей, включенных в областную систему выявления, развития, адресной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения школьного возраста; доля детей школьного возраста, охваченных обучением в областных центрах по работе с одаренными детьми; доля удовлетворенных обращений граждан по вопросу оказания помощи к педагогам, работающим с одаренными детьми
Сроки реализации Программы	2009 - 2011 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем средств, направляемых на реализацию программных мероприятий, составляет 306,8764 млн. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам: 2009 - 64,9284 млн. рублей; 2010 - 212,148 млн. рублей; 2011 - 29,8 млн. рублей. Для реализации мероприятий Программы могут привлекаться средства федерального бюджета, местных бюджетов и других источников в соответствии с заключенными соглашениями
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	обеспечение выравнивания доступа к получению качественного образования; увеличение охвата детей дошкольным образованием до 70%; достижение обучения 85% обучающихся 9-11 классов общеобразовательных учреждений области по программам предпрофильной подготовки, индивидуальным учебным планам и программам профильного обучения; увеличение охвата детей школьного возраста дополнительными образовательными услугами в системе внутришкольного и дополнительного образования до 70%; увеличение доли обучающихся, поступивших в учебные заведения среднего и высшего профессионального образования по результатам единого государственного экзамена, до 90%; увеличение доли обучающихся, получающих образование с использованием новейших современных информационных технологий, в 2 раза по сравнению с 2008 годом; увеличение удельного веса выпускников образовательных учреждений профессионального образования, трудоустроившихся в течение 1 года по полученной специальности, от общего числа выпускников; увеличение доли доходов, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в консолидированном бюджете сферы образования; улучшение качественного состава педагогических и руководящих кадров (по уровню образования); переход на отраслевые системы оплаты труда; увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных из государственных образовательных учреждений (детских домов и школ-интернатов) на воспитание в семьи граждан, до 50% общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в данных учреждениях; увеличение до 50% доли воспитанников государственных школ-интернатов и детских домов, охваченных оздоровлением в лагерях отдыха и оздоровления и детских санаториях; создание системы выявления, развития и поддержки одаренных детей и формирование областной информационной базы данных о талантливых и одаренных детях; увеличение количества победителей и призеров всероссийских и международных конкурсов, соревнований, турниров, предметных олимпиад и других мероприятий в 2 раза к 2008 году

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Программно-целевой подход в системе образования позволяет эффективно планировать развитие образовательных учреждений, создание новых или внедрение имеющихся инновационных социально-педагогических механизмов, координировать деятельность субъектов образовательного пространства области, создавая тем самым основы для его единства, что в свою очередь увеличивает результативность проводимых мероприятий. Данный подход особенно актуален в период осуществления широкомасштабных мероприятий, направленных на модернизацию отечественного образования.

Программа является основным механизмом реализации государственной политики в сфере образования и формирования системы образования Псковской области как единого образовательного комплекса. Она определяет стратегию и основные направления развития системы образования на 2009-2011 годы.

Программа является фактическим продолжением областной целевой программы "Развитие системы образования в Псковской области на 2007-2010 годы".

Несмотря на ряд позитивных изменений, произошедших в ходе реализации указанной программы в 2007-2008 годах, пока еще нельзя говорить о том, что процесс модернизации образования удовлетворяет общество.

Необходимо реализовать следующие мероприятия по развитию образования в течение 2009-2011 годов:

повышение качества и доступности образования, создание условий для реализации инновационных и индивидуальных образовательных программ (дошкольного, общего, специального и дополнительного образования);

развитие профессионального образования (начального, среднего и высшего);

рост уровня воспитательного потенциала образования;

повышение эффективности обеспечения педагогическими кадрами, создание условий для непрерывного образования;

создание стабильно работающей системы повышения квалификации, переподготовки кадров и переобучения работающих в системе образования, высвобождающихся в результате модернизации и оптимизации этой системы;

развитие государственно-общественного характера управления образованием;

создание эффективной системы оценки качества общего и профессионального образования;

обновление финансовых механизмов управления образованием;

повышение качества ресурсного обеспечения системы образования области:

а) внедрение современных информационных технологий;

б) апробация учебно-методических комплектов;

в) создание условий для комплексной безопасности обучающихся и воспитанников.

В целях обеспечения устойчивого инновационного развития системы образования, ориентированного на достижение результатов, соответствующих мировым стандартам и интересам области, необходимо продолжить участие в федеральных экспериментах, российских проектах, условиями которых предусмотрено долевое финансирование.

Наиболее актуальным для системы образования области является организация сопровождения и материальная поддержка реализации Приоритетного национального проекта "Образование" в части:

поощрения лучших учителей;

стимулирования общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы;

оснащения общеобразовательных учреждений учебным и спортивным оборудованием;

поддержки инициативной, способной, талантливой молодежи;

капитального ремонта муниципальных образовательных учреждений.

Затрат потребует модернизация дошкольного, общего, специального и дополнительного образования, апробация и внедрение новых учебных планов и программ, дистанционного обучения детей, которые по состоянию здоровья не могут посещать учебные заведения.

В числе важнейших задач - совершенствование профессионального образования. В ходе реструктуризации сети учреждений начального профессионального образования необходимо создание ресурсных центров, внедрение новых технологий, совершенствование станочного оборудования.

Учитывая важность повышения уровня воспитательного потенциала образования, предусматривается ряд инновационных мер, направленных на повышение уровня социальных, гражданских и правовых компетенций обучающихся.

Необходимо обновление системы повышения квалификации и переподготовки кадров, переход на блочно-модульные принципы обучения, внедрение дистанционных форм обучения педагогических и руководящих кадров, поддержка молодых специалистов, ветеранов педагогического труда как наиболее незащищенных категорий педагогической среды.

Особо актуальным является создание системы оценки качества образования, что потребует модернизации сбора, хранения, адресного обеспечения статистической и мониторинговой информации, разработки контрольно-измерительных материалов, создания методик и критериев оценки эффективности функционирования образовательных учреждений, органов управления образованием.

Большое значение придается обновлению финансовых механизмов в системе образования: разработка и апробация документов по расчету нормативов бюджетного финансирования дошкольного образования, специального образования, интернатных учреждений и детских домов, дополнительного образования детей, начального профессионального образования, отраслевой системы оплаты труда.

В современных условиях проблема социального сиротства продолжает оставаться одной из наиболее острых проблем детства. Главная задача данного направления Программы - активное внедрение семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и сокращение их количества в интернатных учреждениях. Другая важная проблема, на решение которой направлена Программа - социальная адаптация детей-сирот в окружающую жизнь через участие их в различных мероприятиях на областном, российском и международном уровнях.

В настоящее время возрастает значение проблемы обеспечения интеллектуальной, социальной, художественной и иной творческой самореализации и профессионального самоопределения детей в новых социально-экономических условиях. Задача руководителей и педагогов - всячески содействовать выявлению и развитию природных задатков детей на всех ступенях их воспитания и образования. Программа предусматривает систему мер, направленных на реализацию государственной политики в области образования, направленной на раннее выявление, развитие и поддержку одаренных детей.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы является:

достижение в области нового современного качества дошкольного, общего и профессионального образования;

повышение социального статуса и профессионализма работников системы образования области;

развитие опытной, экспериментальной, научно-исследовательской деятельности в системе образования, направленной на повышение качества образования в области;

развитие в области системы непрерывного педагогического образования;

осуществление комплексных мер по социальной поддержке обучающихся и педагогических работников образовательных учреждений области;

формирование в области экономических механизмов, обеспечивающих систему образования финансовыми, материально-техническими, информационными ресурсами;

обеспечение полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество с использованием современных информационных технологий;

развитие социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства и постепенный переход от воспитания в интернатных учреждениях к семейным формам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

создание региональной системы выявления и развития детской одаренности и адресной поддержки детей в соответствии с их способностями.

Задачами Программы является:

а) в дошкольном образовании - обеспечение доступности образования для всех слоев населения области с учетом потребностей и индивидуальных особенностей детей и повышение его качества;

б) в общем образовании - создание условий для повышения качества образования за счет внедрения на территории области современных технологий обучения и вариативности образования, обеспечения современных условий для обучения;

в) в специальном (коррекционном) образовании - обеспечение условий для формирования и развития на территории области единого коррекционно-реабилитационного пространства для детей с ограниченными возможностями здоровья;

г) в профессиональном образовании - повышение качества профессиональной подготовки обучающихся, конкурентоспособности выпускников областных образовательных учреждений профессионального образования на рынке труда за счет обновления материально-технической базы этих учреждений, оснащения их средствами обучения в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов; совершенствование на территории области подготовки и переподготовки безработных граждан в системе начального профессионального образования;

д) в дополнительном образовании детей - формирование на территории Псковской области единого образовательного пространства за счет внедрения личностно-ориентированных технологий и совершенствования материальной базы учреждений дополнительного образования детей;

е) в воспитании обучающихся - развитие нравственных, духовных и моральных качеств личности за счет обновления содержания воспитания на основе общечеловеческих ценностей и сочетания их с культурными традициями Псковской области, современными воспитательными технологиями;

ж) в обеспечении здорового образа жизни:

создание на территории области вариативной образовательной среды, условий для обеспечения сохранения и укрепления здоровья участников образовательного процесса;

формирование у обучающихся области жизненной установки на самореализацию, самосовершенствование, самокоррекцию с учетом индивидуальных особенностей личности;

з) в управлении системой образования - совершенствование на территории области структуры управления системой образования, способной обеспечить ее функционирование и развитие;

и) в кадровом обеспечении системы образования - обеспечение системы образования высококвалифицированными кадрами на основе обновленных стандартов содержания профессионального образования и прогрессивных технологий подготовки, переподготовки и повышения квалификации;

к) в ресурсном обеспечении системы образования - развитие материально-технической базы образовательных учреждений;

л) в области демографической политики - профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия, комплексное решение проблем семей с детьми-инвалидами, обеспечение их полноценной жизнедеятельности и интеграции в общество;

м) в области интеллектуальной политики - обеспечение благоприятных условий для создания единой региональной системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей в различных областях деятельности.

3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2009-2011 годы.

Первый этап реализации Программы (2009-2010 годы) - завершение начатой в 2007-2008 годах подготовки нормативной, организационной и научно-методической базы для последующего развития системы образования области.

Второй этап (2011 год) - переход к планомерному и устойчивому развитию системы образования области на основе реализации целей и задач Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 30 ноября 2009 г. N 481 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы обеспечивается за счет средств областного бюджета. Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета в 2009-2011 годах составит 306,8764 млн. рублей, в том числе по годам: 2009 - 64,9284 млн. рублей, 2010 - 212,148 млн. рублей, 2011 - 29,8 млн. рублей.

Объемы финансирования Программы указаны исходя из расходов на реализацию мероприятий и подлежат ежегодному уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий год.

Для реализации мероприятий Программы могут привлекаться средства федерального бюджета, местных бюджетов и других источников в соответствии с заключенными соглашениями.

5. Перечень программных мероприятий

Программа предусматривает осуществление мероприятий по семи основным разделам:

повышение эффективности обеспечения педагогическими кадрами, создание оптимальных условий для внедрения непрерывного образования;

развитие государственно-общественного характера управления образованием;

создание эффективной системы оценки качества образования;

повышение качества учебно-материального обеспечения системы образования;

реализация приоритетного национального проекта "Образование";

организационно-массовые мероприятия по работе с одаренными детьми;

реализация мероприятий по демографической политике.

Подробный перечень программных мероприятий по разделам приведен в приложении к Программе.

6. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

Социальная эффективность реализации Программы определяется с помощью системы показателей и индикаторов, отражающих стратегические приоритеты развития Псковской области, связанные со сферой образования. При выборе показателей и индикаторов используются достоверные, сравнимые и доступные данные.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

обеспечение выравнивания доступа к получению качественного образования;

увеличение охвата детей дошкольным образованием до 70%;

достижение обучения 85% обучающихся 9-11 классов общеобразовательных учреждений области по программам предпрофильной подготовки, индивидуальным учебным планам и программам профильного обучения;

увеличение охвата детей школьного возраста дополнительными образовательными услугами в системе внутришкольного и дополнительного образования до 70%;

увеличение доли обучающихся, поступивших в учебные заведения среднего и высшего профессионального образования по результатам единого государственного экзамена, до 90%;

увеличение доли обучающихся, получающих образование с использованием новейших современных информационных технологий, в 2 раза по сравнению с 2008 годом;

увеличение удельного веса выпускников образовательных учреждений профессионального образования, трудоустроившихся в течение 1 года по полученной специальности, от общего числа выпускников;

увеличение доли доходов, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в консолидированном бюджете сферы образования;

улучшение качественного состава педагогических и руководящих кадров (по уровню образования);

переход на отраслевые системы оплаты труда;

увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных из государственных образовательных учреждений (детских домов и школ-интернатов) на воспитание в семьи граждан, до 50% общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в данных учреждениях;

увеличение до 50% доли воспитанников государственных школ-интернатов и детских домов, охваченных оздоровлением в лагерях отдыха и оздоровления и детских санаториях;

создание системы выявления, развития и поддержки одаренных детей и формирование областной информационной базы данных о талантливых и одаренных детях;

увеличение количества победителей и призеров всероссийских и международных конкурсов, соревнований, турниров, предметных олимпиад и других мероприятий в 2 раза к 2008 году.

В результате реализации мероприятий Программы предполагается обеспечить следующие отсроченные социально-экономические эффекты:

а) на уровне Псковской области:

повышение конкурентноспособности и эффективности экономики области, обусловленное повышением качества человеческого капитала, более полным удовлетворением потребностей развивающейся экономики области, повышением эффективности использования трудовых ресурсов;

повышение уровня образовательной информации, ее качества и доступности для всех заинтересованных сторон;

введение новых форм управления в системе образования;

модернизацию технологической и социальной инфраструктуры образования;

реструктуризацию системы подготовки специалистов всех уровней;

повышение эффективности использования бюджетных средств в сфере образования за счет создания эффективной системы обеспечения качества образовательных услуг, широкого включения в нее общественно-государственных структур, профессиональных объединений, содействие развитию различных организационно-правовых форм образовательных учреждений, повышение уровня внебюджетного софинансирования образования;

б) на уровне образовательных учреждений:

увеличение количества инновацинно активных научно-обоснованных комплексов и сетевых образовательных структур;

улучшение финансового состояния и повышение эффективности деятельности учреждений сферы образования области, сохранение и поступательное развитие их инновационного потенциала;

в) в сфере социальной привлекательности образования:

расширение возможностей профессиональной самореализации молодежи области;

повышение спроса на квалифицированные кадры, оптимизация их возрастной структуры;

повышение уровня доходов работников сферы образования;

предотвращение оттока перспективных педагогических кадров в другие отрасли;

сохранение и развитие системы подготовки квалифицированных кадров, их переподготовки и повышения квалификации.

7. Система целевых индикаторов и методика оценки эффективности Программы

Наименование целевых индикаторов	Единицы измерения	Методика оценки	2008 год (базовый)	2009 год	2010 год	2011 год
1. Доля образовательных дисциплин, по которым разработаны и внедрены новые стандарты образования	%	КДнст, КД где: КДнст- количество учебных дисциплин, по которым разработаны новые стандарты образования, КД - общее количество учебных дисциплин	0	10	25	50
2. Доля обучающихся, охваченных обучением с использованием информационно-коммуникационных технологий (ИКТ)	%	КУикт, КУ где: КУикт - количество обучающихся, охваченных обучением с использованием ИКТ, КУ - общее количество обучающихся общеобразовательных учреждений	60	70	80	90
3. Степень обновления курсов в учебной программе профессиональной подготовки в системе начального и среднего профессионального образования	%	ККн, КК где: ККн - количество новых курсов в программе профессиональной подготовки в системе начального и среднего профессионального образования, КК - общее количество учебных курсов в программе профессиональной подготовки в системе начального и среднего профессионального образования	30	40	60	70
4. Повышение коэффициента выпуска по программам с инновационным содержанием в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования	%	КВин, КВин пр где: КВин (пр) - коэффициент выпуска по инновационным программам (по прошлому году), КВин = ЧВин/ЧВ, где: ЧВин - число выпускников, освоивших программы с инновационным содержанием, ЧВ - число выпускников образовательных учреждений среднего (полного) общего образования	25	35	45	60
5. Охват дошкольным образованием детей в возрасте от 1 до 6 лет	%	ЧД доу, ЧД где: ЧДдоу - число детей в возрасте от 1 до 6 лет, посещающих ДОУ, ЧД - общая численность детей в возрасте от 1 до 6 лет	60	65	70	80
6. Доля государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы двухуровневого образования	%	ЧУ2ур, ЧУ где: ЧУ2ур - число учебных заведений, реализующих программы двухуровневого образования, ЧУ- общее число учебных заведений	1	5	10	20
7. Доля педагогических работников, получающих денежное поощрение по линии Администрации области	%	КПп КП где: КПп - количество педагогов, получающих денежное поощрение по линии Администрации области, КП - общее количество педагогов в области	0	1,5	2	2,5
8. Доля государственных и муниципальных образовательных учреждений, финансируемых по нормативам	%	КОУн, КОУ где: КОУн - количество государственных и муниципальных образовательных учреждений, получающих денежные средства по нормативам, КОУ - количество государственных и муниципальных образовательных учреждений области	45	65	85	100
9. Доля государственных и муниципальных образовательных учреждений, переведенных на новую систему оплаты труда	%	КОУнсот, КОУ где: КОУнсот - количество государственных и муниципальных образовательных учреждений, переведенных на новую систему оплаты труда, КОУ - общее количество государственных и муниципальных образовательных учреждений	50	80	90	100
10. Доля государственных и муниципальных образовательных учреждений, перешедших на новые механизмы финансирования (автономные учреждения)	%	КОУнмф, КОУ где: КОУнмф - количество государственных и муниципальных образовательных учреждений, перешедших на новые механизмы финансирования, КОУ - общее количество государственных и муниципальных образовательных учреждений	0	2	5	10
11. Доля детей-инвалидов, не посещающих учебные заведения, охваченных дистанционной формой обучения	%	КДдо, КДи где: КДдо - количество детей-инвалидов, охваченных дистанционным обучением, КДи - количество детей-инвалидов, не посещающих учебные заведения	0	10	15	25
12. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в том числе патронатные, от числа детей-сирот государственных интернатных учреждений	%	КДСсем, КДС где: КДСсем - количество детей-сирот, охваченных семейным воспитанием, КДС - общее количество детей-сирот в интернатных учреждениях	30	40	50	70
13. Доля выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поступивших в учреждения среднего и высшего профессионального образования	%	КВуч, КВ где: КВуч - количество выпускников - сирот, поступивших в учреждения среднего и высшего профессионального образования, КВ - общее количество выпускников-сирот	3	6	10	15
14. Доля детей, включенных в областную систему выявления, развития, адресной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения школьного возраста	%	КОДпр, КД где: КОДпр - количество детей, включенных в адресную программу поддержки одаренных детей, КД - общее количество детского населения школьного возраста	1	10	15	25
15. Доля детей школьного возраста, охваченная обучением в областных центрах по работе с одаренными детьми	%	КОДц, КД где: КОДц - количество детей, охваченных обучением в центрах по работе с одаренными детьми, КД - общее количество детского населения школьного возраста	2	10	15	20
16. Доля удовлетворенных обращений граждан по вопросу оказания помощи к педагогам, работающим с одаренными детьми	%	КОГуд, КОГ где: КОГуд - количество удовлетворенных обращений граждан по вопросам работы с одаренными детьми к педагогам центров по работе с одаренными детьми, КОГ - общее количество обращений граждан по данным вопросам в указанные центры	1	15	30	50

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 2 октября 2009 г. N 377 в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Контроль за реализацией Программы осуществляют:

комитет по инвестициям Администрации области, Главное государственное финансовое управление Псковской области, Государственное управление образования Псковской области.

Для обеспечения управления и контроля за реализацией Программы Государственное управление образования Псковской области:

организует ведение отчетности по реализации Программы;

готовит информацию о подготовке и реализации Программы;

ежегодно подготавливает обоснованные предложения по уточнению перечня программных мероприятий, целевых индикаторов и показателей, затрат по программным мероприятиям, составу исполнителей;

ежегодно до 1 марта подготавливает и направляет в комитет по инвестициям Администрации области и Главное государственное финансовое управление Псковской области доклады о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств;

организует размещение в средствах массовой информации основных сведений о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий;

разрабатывает порядок использования средств, выделенных из областного бюджета на финансирование Программы.

является уполномоченным органом по передаче материально-технических ресурсов, приобретаемых за счет средств областного бюджета, выделенных на финансирование Программы:

государственным учреждениям, учредителем которых является Государственное управление образования Псковской области, с оформлением в установленном порядке актов приема-передачи;

муниципальным образовательным учреждениям с возникновением права муниципальной собственности с оформлением в установленном порядке актов приема-передачи.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 30 ноября 2009 г. N 481 настоящее Приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к областной долгосрочной целевой программе
"Развитие системы образования в Псковской области
на 2009-2011 годы"

Перечень программных мероприятий
(утв. постановлением Администрации Псковской области от 8 апреля 2009 г. N 111)

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 29 июля, 2, 23 октября, 30 ноября 2009 г.

N  п/п	Направление мероприятий	Сроки исполнения	Исполнители	Объем финансирования, областной бюджет (млн. рублей)					Результат
				2009	2010	2011	2009-2011
1. Повышение эффективности обеспечения педагогическими кадрами, создание оптимальных условий для внедрения непрерывного образования
1.1.	Проведение областных этапов всероссийских конкурсов "Учитель года", "Сердце отдаю детям", "Лидер образования"	2009-2011	ГУОПО, ПОИПКРО	0,4	0,4	0,4		1,2	Обеспечение выравнивания доступа к получению качественного образования; увеличение охвата детей дошкольным образованием до 70%; достижение обучения 85% обучающихся 9-11 классов общеобразовательных учреждений области по программам предпрофильной подготовки, индивидуальным учебным планам и программам профильного обучения; увеличение охвата детей школьного возраста дополнительными образовательными услугами в системе внутришкольного и дополнительного образования до 70%
1.2.	Участие лучших педагогов в областных, всероссийских, международных проектах, конференциях, стажировках	2009-2011	ГУОПО, ПОИПКРО	0,27	0,4	0,4		1,07
1.3.	Участие в федеральном проекте "Разработка концептуальных основ, проектирование модели аттестации педагогических и руководящих работников общеобразовательных учреждений и ее апробация в субъектах Российской Федерации в условиях введения новой системы оплаты труда"	2010-2011	ГУОПО, ПОИПКРО	0,1	-	0,1		0,2
1.4.	Повышение квалификации, переход на блочно-модульные принципы обучения, внедрение дистанционных форм повышения квалификации педагогических и руководящих кадров (в том числе организация и проведение семинаров, конференций, форумов)	2009-2011	ГУОПО, ПОИПКРО	1,5	1,5	2,0		5,0
1.5.	Участие в федеральном проекте "Повышение квалификации различных категорий работников образования и формирование у них базовой педагогической ИКТ-компетенции"	2010-2011	ГУОПО, ПОИПКРО	0,1	-	0,1		0,2
	ИТОГО по разделу 1			2,37	2,3	3,0		7,67
	2. Развитие государственно-общественного характера управления образованием
	Участие в федеральном проекте "Информатизация системы образования" (национальный фонд подготовки кадров)	2009-2011	ГУОПО	0,1	-	0,1		0,2	Улучшение качественного состава педагогических и руководящих кадров (по уровню образования)
	ИТОГО по разделу 2			0,1	-	0,1		0,2
	3. Создание эффективной системы оценки качества образования
	Проведение независимой экспертизы оценки качества общего образования и начального профессионального образования, в том числе проведение единого государственного экзамена (ЕГЭ): услуги связи, транспортные услуги, прочие услуги, оплата труда привлеченных специалистов, образовательные услуги по дистанционному обучению, приобретение оборудования, расходы на проведение обучающих семинаров, включая расходы на проживание и питание участников; модернизация материально-технической базы государственного учреждения "Информационный центр оценки качества образования Псковской области" (в том числе ремонт помещений для организации и проведения ЕГЭ)	2009-2011	ГУОПО, ИЦОКОПО, ЦМКПО ЦДЮТУР	5,0	5,0	5,0		15,0	Увеличение доли обучающихся, поступивших в учебные заведения среднего и высшего профессионального образования по результатам единого государственного экзамена, до 90%; переход на отраслевые системы оплаты труда
	ИТОГО по разделу 3			5,0	5,0	5,0		15,0
	4. Повышение качества учебно-материального обеспечения системы образования
4.1.	Обновление станочного парка профессиональных училищ и лицеев, ведущих подготовку рабочих кадров	2010-2011	ГУОПО	-	1,536	6,0		7,536	Увеличение удельного веса выпускников образовательных учреждений профессионального образования, трудоустроившихся в течение 1 года по полученной специальности, от общего числа выпускников; увеличение доли доходов, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в консолидированном бюджете сферы образования
4.2.	Обеспечение воспитанников государственных интернатных учреждений и специальных (коррекционных) школ, детей-инвалидов и детей из малообеспеченных семей бесплатными учебниками, а также обеспечение всех первоклассников области из малообеспеченных семей письменными принадлежностями, школьными ранцами с фликерами	2009-2011	ГУОПО	5,65277	0,5	0,5		6,65277
4.3.	Издание учебно-методических пособий	2009-2011	ГУОПО, ПОИПКРО	0,12023	0,2	0,3		0,62023
	ИТОГО по разделу 4			5,773	2,236	6,8		14,809
	5. Реализация приоритетного национального проекта "Образование"
5.1.	Поощрение лучших учителей	2009-2011	ГУОПО	1,0	1,0	1,5		3,5
5.2.	Развитие технической основы современных информационных образовательных технологий (приобретение компьютерной, цифровой, аудио- и видеотехники, оплата услуг сети Интернет, дистанционное обучение детей-инвалидов, в том числе создание и организация работы на базе государственного образовательного учреждения "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N 4 VI вида" центра дистанционного обучения детей-инвалидов)	2009-2011	ГУОПО, государственное образовательное учреждение "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N 4 VI вида"	2,8514	2,5	2,5		7,8514	Увеличение доли обучающихся, получающих образование с использованием новейших современных информационных технологий, в 2 раза по сравнению с 2008 годом
5.3.	Приобретение оборудования и инвентаря (в том числе учебного и спортивного) для образовательных учреждений области (в том числе негосударственных)	2009-2011	ГУОПО	3,02	2,0	2,0		7,02
5.4.	Создание комфортных условий обучения в муниципальных образовательных учреждениях в рамках реализации Президентской инициативы "Наша новая школа", всего	20092010	Местные администрации муниципальных районов, городов	34,933	190,798	-		225,731
	в том числе:
	1) капитальный ремонт здания муниципального образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 1 города Дно"			-	20,0	-		20,0
	2) капитальный ремонт здания муниципального образовательного учреждения "Гдовская средняя общеобразовательная школа", в том числе проектно-изыскательские работы			0,250	-	-		0,250
	3) приобретение мебели и оборудования для муниципального образовательного учреждения "Гдовская средняя общеобразовательная школа"			0,470	-	-		0,470
	4) капитальный ремонт здания муниципального образовательного учреждения "Красногородская средняя общеобразовательная школа", в том числе проектно-изыскательские работы			1,606	-	-		1,606
	5) установка наружных эвакуационных лестниц для муниципального образовательного учреждения "Красногородская средняя общеобразовательная школа", в т.ч. проектно-изыскательские работы			0,100	0,998	-		1,098
	6) капитальный ремонт здания муниципального образовательного учреждения "Локнянская средняя общеобразовательная школа", в том числе проектно-изыскательские работы			5,250	-	-		5,250
	7) капитальный ремонт пищеблока муниципального образовательного учреждения "Локнянская средняя общеобразовательная школа", в т. ч. проектно-изыскательские работы			-	19,7	-		19,7
	8) капитальный ремонт здания муниципального образовательного учреждения "Новоржевская средняя общеобразовательная школа"			2,48399 6	-	-		2,483996
	9) приобретение оборудования для муниципального образовательного учреждения "Новоржевская средняя общеобразовательная школа"			0,89600 4	-	-		0,896004
	10) капитальный ремонт здания муниципального образовательного учреждения "Опочецкая гимназия", в т.ч. проектно-изыскательские работы			9,762	15,2	-		24,962
	11) капитальный ремонт здания муниципального образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 3" г. Острова, в т.ч. проектно-изыскательские работы			-	15,0	-		15,0
	12) капитальный ремонт здания муниципального образовательного учреждения "Палкинская средняя общеобразовательная школа", в т.ч. проектно-изыскательские работы			8,711	-	-		8,711
	13) приобретение материалов для муниципального образовательного учреждения "Новоизборская средняя общеобразовательная школа"			0,100	-	-		0,100
	14) устройство наружной эвакуационной лестницы для муниципального образовательного учреждения "Плюсская средняя общеобразовательная школа"			0,190	-	-		0,190
	15) устройство стропильной кровли муниципального образовательного учреждения "Плюсская средняя общеобразовательная школа", в т.ч. проектно- изыскательские работы			-	15,0	-		15,0
	16) капитальный ремонт здания муниципального образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа им. А.С.Пушкина", пос. Пушкинские Горы, в т.ч. проектно-изыскательские работы			-	9,0	-		9,0
	17) капитальный ремонт здания муниципального образовательного учреждения "Пыталовская средняя общеобразовательная школа", в т.ч. проектно-изыскательские работы			0,280	-	-		0,280
	18) устройство наружной эвакуационной лестницы для муниципального образовательного учреждения "Пыталовская средняя общеобразовательная школа"			0,210	-	-		0,210
	19) капитальный ремонт кровли здания муниципального образовательного учреждения "Белорусская средняя общеобразовательная школа"			0,624	-	-		0,624
	20) капитальный ремонт бассейна муниципального образовательного учреждения "Белорусская средняя общеобразовательная школа"			-	10,5	-		10,5
	21) капитальный ремонт здания под пришкольный интернат для муниципального образовательного учреждения "Себежская средняя общеобразовательная школа"			-	22,0	-		22,0
	22) капитальный ремонт пищеблока муниципального образовательного учреждения "Струго-Красненская средняя общеобразовательная школа"			-	24,9	-		24,9
	23) капитальный ремонт здания муниципального образовательного учреждения "Усвятская средняя общеобразовательная школа", в т.ч. проектно - изыскательские работы			3,150	2,5	-		5,650
	24) приобретение оборудования для муниципального образовательного учреждения "Усвятская средняя общеобразовательная школа"			0,850	-	-		0,850
	25) капитальный ремонт здания муниципального образовательного учреждения "Гимназия" г. Великие Луки, в т.ч. проектно-изыскательские работы			-	21,0	-		21,0
	26) капитальный ремонт здания муниципального образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 1" г. Пскова, в т.ч. проектно-изыскательские работы			-	15,0	-		15,0
5.5.	Приобретение и переоборудование школьных автобусов	2011	ГУОПО	-	-	6,0		6,0
5.6.	Закупка и монтаж аппаратно-программных комплексов для организации работы по профессиональной ориентации и профессиональной подготовке детей с ограниченными возможностями здоровья в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях	2009	ГУОПО, государственные специальные (коррекционные) образовательные учреждения	3,0	-	-		3,0
	ИТОГО по разделу 5			44,8044	196,298	12,0		253,1024
	6. Организационно-массовые мероприятия по работе с одаренными детьми
6.1.	Проведение областных мероприятий для одаренных детей: научно-практических конференций, предметных олимпиад, выставок, конкурсов, соревнований, приемов	2009-2011	ГУОПО, ОДДЮ "Радуга", ПОЦРОДЮ, ГОУ НПО, ПОЦДЮТ и Э	0,418	0,7	0,7		1,818	Создание системы выявления, развития и поддержки одаренных детей и формирование областной информационной базы данных о талантливых и одаренных детях. Увеличение количества победителей и призеров всероссийских и международных конкурсов, соревнований, турниров, предметных олимпиад и других мероприятий в 2 раза к 2008 году
6.2.	Участие обучающихся в областных, всероссийских и международных конференциях, предметных олимпиадах, выставках, конкурсах, фестивалях и т.п.	2009-2011	ГУОПО, ОДДЮ "Радуга", ПОЦРОДЮ, ГОУ НПО, ПОЦДЮТ и Э	0,216	0,15	0,15		0,516
6.3.	Индивидуальная поддержка одаренных детей и педагогов	2009-2011	ГУОПО	1,25	1,25	1,25		3,75
	ИТОГО по разделу 6			1,884	2,1	2,1		6,084
	7. Реализация мероприятий по демографической политике
7.1.	Реализация мероприятий по пропаганде различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2009-2011	ГУОПО	0,1	0,1	0,1		0,3	Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных из государственных образовательных учреждений (детских домов и школ-интернатов) на воспитание в семьи граждан, до 50% общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в данных учреждениях. Увеличение до 50% доли воспитанников государственных школ-интернатов и детских домов, охваченных оздоровлением в лагерях отдыха и оздоровления и детских санаториях. Реализация на территории области различных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
7.2.	Проведение и участие в областных, межрегиональных, Всероссийских мероприятиях, обеспечивающих интеграцию в общество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2009-2011	ГУОПО, государственные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ОДДЮ "Радуга"	0,4	0,4	0,4		1,2
7.3	Обеспечение санаторно-курортного лечения больных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (проезд, питание детей в дороге, приобретение медикаментов, командировочные расходы)	2009-2011	ГУОПО	0,127	0,3	0,3		0,727
7.4.	Создание условий для комфортного проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в том числе монтаж фундаментов пяти домов Детской деревни - SOS Псков и строительство одного семейного домика)	2009-2010	Межрегиональная благотворительная общественная организация "Российский Комитет Детские деревни - SOS", ГУОПО	4,37	3,414	-		7,784
	ИТОГО по разделу 7			4,997	4,214	0,8		10,011
	ВСЕГО			64,9284	212,148	29,8		306,8764

Используемые аббревиатуры

ГУОПО - Государственное управление образования Псковской области;

ПОИПКРО - Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Псковский областной институт повышения квалификации работников образования";

ИЦОКОПО - Государственное учреждение "Информационный центр оценки качества образования Псковской области";

ЦМКПО - Государственное учреждение "Центр мониторинга качества профессионального образования Псковской области";

РЦИТПО - Государственное учреждение "Региональный центр информационных технологий Псковской области";

ОДДЮ "Радуга" - Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной Дом детства и юношества "Радуга";

ЦДЮТУР - Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной центр детского и юношеского туризма и экскурсий";

ПОЦРОДЮ - Государственное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной центр развития одаренных детей и юношества;

ГОУ НПО - государственные образовательные учреждения начального профессионального образования.

ПОЦДЮТиЭ - Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной центр детского и юношеского туризма и экскурсий".